中国高新技术产业园区运行现状分析

中国高新技术产业开发区经济运行现状稳增长，高新区支撑作用逐渐显现2014年，全国高新区共有74275家企业纳入统计，115家国家高新区共实现营业收入226754.5亿元、工业总产值169936.9亿元、净利润15052.5亿元、上缴税额13202.1亿元、出口创汇4351.4亿美元，剔除2014年新升级1家高新区的影响因素，营业收入、工业总产值、净利润、上缴税额和出口创汇的增速分别为13.4%、12.2%、20.9%、19.5%、5.2%。图表52013-2014年国家高新区主要经济指标比较数据来源：科学技术部火炬高技术产业开发中心2014年，115家国家高新区园区生产总值（GDP）达到69607.0亿元，占全国国内生产总值（636463亿元）比重达10.9%，其中高新区的园区生产总值占所在城市GDP比重达到50%以上的为4家，30%以上的为13家，比重达到20%以上的为33家；国家高新区内企业实际上缴税费总额为13202.1亿元，占全国税收收入（119158亿元）比重达11.1%，较2013年占比提高1.1个百分点。中投顾问发布的《2016-2020年中国高新技术产业园区深度分析及发展规划咨询建议报告》表示，国家高新区在经济规模总量上已经成为国民经济增长和地方区域经济发展的强有力支撑。重质量，高新区保持高效集约发展促进生产效率不断提升，推动产业结构不断优化，实现了生产要素的高效集约利用。2014年，国家高新区企业人均创造价值的能力继续提升，人均经济效益指标较2013年稳步提升。2014年，国家高新区人均营业收入、人均工业总产值、人均净利润、人均上缴税额、人均出口总额分别为148.5万元、111.3万元、9.9万元、8.6万元、2.8万美元，同比增长8.7%、7.5%、15.9%、14.5%、0.9%。图表62013、2014年国家高新区人均经济效益指标比较数据来源：科学技术部火炬高技术产业开发中心同时，国家高新区经济质量稳步提升，2014年国家高新区纳入统计企业共实现营业利润16432.9亿元，以原114家国家高新区同比，营业利润增长18.3%，是全国规模以上工业企业利润增速（3.3%）的5.5倍；园区企业的平均利润率、增加值率和工业增加值率分别为6.6%、19.9%和20.6%，以原114家国家高新区同比，利润率、增加值率和工业增加值率分别提高6.6%、2.0%和0.5%；2014年国家高新区的劳动生产率为29.5万元/人，是全国劳动生产率（7.2万元/人）的4.1倍。图表72013、2014年国家高新区经济状况数据来源：科学技术部火炬高技术产业开发中心国际化，高新区竞争实力逐渐增强国家高新区的国际化以经济国际化和创新国际化为目标，以推动企业国际化和提升企业国际竞争力为核心，通过产品国际化、要素国际化和组织国际化并行，全面提升国家高新区国际化水平，国际竞争力逐渐增强。产品国际化以有形产品的出口、无形的服务贸易出口等为主要内容。国家高新区积极鼓励企业开拓和利用国际市场，通过重点发展高附加值的高新技术产品和技术服务出口，优化和升级出口贸易结构，在激烈的国际竞争市场占有一席之地。一方面，2014年国家高新区出口规模基本保持稳定，国家高新区出口创汇占全国外贸出口（货物及服务出口25650亿美元）的比重为17.0%，占营业收入的比重为11.8%，与2013年水平基本持平。另一方面，国家高新区企业高新技术产品出口总额为2277.5亿美元，占全国高新技术产品出口（40570亿元）比重为34.5%，较2013年提高5.0个百分点；国家高新区企业实现技术服务出口总额226.7亿美元，占全国服务出口（2222亿美元）比重为10.2%，较2013年提高1.2个百分点。同时高新区高新技术产品出口和技术服务出口占高新区出口总额比重分别为52.3%和5.2%，以原114家国家高新区同比，较2013年分别提高5.2个百分点和0.6个百分点。中投顾问发布的《2016-2020年中国高新技术产业园区深度分析及发展规划咨询建议报告》指出，国家高新区高新技术产品出口和技术服务出口表现出较强的发展势头。图表82014年国家高新区高新技术产品出口和技术服务出口情况数据来源：科学技术部火炬高技术产业开发中心国流动为主要内容。国家高新区以全球视野谋划和推动创新发展，积极主动地集聚、整合和利用全球创新资源，加强科技开放合作，吸纳国际一流研发机构和海外高层次创新人才，营造全球创新成果、人才和研发机构云聚国家高新区的良好氛围。2014年国家高新区积极鼓励跨国公司设立研发机构，加强外资研发机构的技术溢出，截至2014年底，国家高新区内共有外资研发机构1639家，较2013年增加127家，外资研发机构成为有效配置国际创新资源的重要平台。截至2014年底，115家国家高新区内共有留学生创办企业26969家，国家高新区企业从业人员中有留学归国人员11.1万人、外籍常驻人员5.6万人、引进外籍专家1.4万人，国家高新区吸纳大量国际优秀人才就职。同时，国家高新区积极引入国际资本进入，企业通过在境外资本市场上市、融资等方式吸引大量国际资金。2014年国家高新区及其直属企业吸引外资实际投资额为70.1亿美元，较2013年同比增长5.2%，是全国实际使用外商直接投资金额增速（1.7%）的3.1倍；企业海外上市融资股本为375.6亿元，较2013年同比增长5.6%，其中，内资控股企业海外上市融资股本为279.2亿元，占高新区全部企业海外上市融资股本的74.3%。中投顾问发布的《2016-2020年中国高新技术产业园区深度分析及发展规划咨询建议报告》表示，组织国际化是企业主动进行国际战略布局的重要体现。国家高新区大力践行国家“走出去”战略，引导企业开展境外投资、鼓励企业建立海外生产体系、研发中心和营销网络，支持企业通过境外知识产权、境外收购等方式，培育国际化品牌。2014年，国家高新区纳入统计企业共实现对外直接投资额846.4亿元，占全国非金融领域对外直接投资额（6321亿元）比重达13.4%；115家国家高新区企业共设立境外营销服务机构3392家，设立境外技术研发机构514家，设立境外生产制造基地365家。国家高新区大力促进企业国际知识产权创造、运用、保护和管理，支持企业申请境外专利、注册商标，2014年全国115家国家高新区中有57家高新区被国家知识产权局认定为试点园区，占全部园区近一半；同时，国家高新区企业拥有境外授权专利13600件，拥有境外注册商标34895件，共有263家企业参与形成国际标准的制定，