国有（控股）集团公司安全生产工作考核办法

国有（控股）集团公司安全生产工作考核办法第一章总则一、为了加强安全生产监督管理，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进企业依法管理、科学管理。建立与社会经济发展相适应的安全管理机制，按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神，形成规范完善的安全生产法治秩序，结合本市实际特制定本办法。二、国有（控股）集团公司（以下简称集团）承担本系统安全生产管理职责，主要负责人对本集团的安全生产工作全面负责，其安全生产管理部门负责推动、指导本系统的安全生产工作，贯彻实施本办法。三、企业（包括事业单位）作为安全生产的责任主体，必须依法加强安全生产管理，建立、健全各项安全生产责任制度，加大安全生产投入，消除事故隐患，保证安全生产。第二章考核内容四、各集团必须认真地逐级落实各级安全生产责任制，按规定建立健全安全生产管理组织机构，配备安全生产管理人员。形成分级管理，部门负责，横到边，纵到底的安全组织网络，建立安全生产奖惩机制。五、集团的年度工作报告，必须有安全生产专题内容，包括总体工作目标，执行部门和保障落实措施等。六、集团经济发展规划中要有安全生产的内容，做到安全生产与经济建设同步规划、同步发展。七、建立逐级安全生产例会制度。集团每年召开一次安全生产专题工作会议；集团安委会每季度至少召开一次专题安全会议听取安全管理部门和有关部门安全工作汇报，分析本系统安全生产形势，研究和制定改进措施。各级安全生产管理部门应每月召开一次安全生产例会。八、建立安全生产信息报送制度。集团每月至少两次向市安全监管局报送安全生产工作动态，重大安全事项及时报告。九、广泛开展安全生产宣传教育活动。集团按照全市统一部署，做好每年一度的“安全月”的宣传教育工作。各级安全管理部门要组织开展形式多样的宣传教育活动，不断提高全体从业人员的安全意识和安全素质。十、集团必须建立健全安全教育培训制度，制定年度本系统安全培训教育计划，组织开展企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全培训教育。十一、集团要建立健全新、改、扩建工程项目的“三同时”管理制度，安全设施投资要纳入建设项目概算。安全管理部门负责督促项目单位严格按照“三同时”有关规定组织验收。十二、建立健全安全生产检查制度。集团要制定年度安全检查计划并组织实施。集团每季度对本系统安全检查情况进行通报；安全管理部门对所属重点企业检查覆盖率要达到100%。十三、建立隐患整改跟踪制度，集团对检查出的事故隐患及时督促企业进行整改。每半年对隐患整改及资金投入情况统计汇总，报送市安全监管局。十四、严格工伤事故报告制度。凡发生因工伤亡事故，立即上报有关部门，集团主要领导应亲临事故现场，主管领导、安全管理部门应协助有关行政部门严格按照“四不放过”的原则，调查处理事故。十五、集团要加强对劳动防护用品的管理，督促企业严格执行《劳动防护用品的监督管理规定》（国家安全监管总局令第1号），安全管理部门要监督本系统企业为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。十六、集团要加强对危险源的管理，督促企业每季度对重大危险源的安全状况、应急措施、应急处置预案等进行全面自查。集团要组织专家对本系统的重大危险源每年进行一次安全评估，掌握重大危险源的安全状况。十七、加强对有毒、有害作业场所职业卫生、职业危害的管理。集团要督促企业，对有毒、有害作业场所定期检测，对从业人员定期体检，同时指导企业制订相应的治理计划和长远规划，不断改善作业环境。十八、加强对外包生产、检修、工程项目和外租厂房的安全管理。集团安全管理部门要对本系统的外包生产、检修工程项目和外租厂房按有关规定签订安全协议、安全检查和安全培训等项工作的情况进行监督管理。第三章附则十九、委局、集团公司依据安全生产有关法律、法规及本办法要求，制定本系统的安全工作考核实施细则。二十、考核方法：市安全监管局采取定期检查与年度专题汇报相结合的方式进行考核，同时对基层企业进行抽查，抽查结果作为对集团考核依