桥梁施工防汛应急预案

桥梁施工防汛应急预案1.1、总那么为防御和减轻桥梁施工受到洪水灾害，做到有方案、有准备地防御洪水，原则防汛行为，贯彻防汛责任，给工程部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学根据，使之在洪水来临时有章可循，把洪灾损失减少到最低程度，保护工程经理部施工平安和人民生民财产平安，特制订本桥梁施工防汛应急预案。1.2、编制原那么〔1〕、以人为本、平安第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大程度地减少汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员平安撤离。〔2〕、防止为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。〔3〕、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照各施工队所属范畴，由各施工队及工区先期组织应急处置，即边解决边报告工程部，这样可最大程度地减少突发事件对人民生命财产、公共平安等造成的损失。〔4〕、分级响应、分级负责。〔5〕、加强监控、科学决策。1.3、编制根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》；江苏省交通运输厅《有关加强豫西山区在建高速公路工程防汛工作的告知》；我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范畴，针对可能发生的各类洪水灾害〔涉及早汛和超标洪水〕。1.4、度汛范畴20xx年XXXX高速XXXX标土建工程受洪水和暴雨影响的重要区域：XXXX2、应急救援组织机构、构成人员和职责划分为加强平安生产的组织领导，贯彻各项责任制，根据工程部各部门在防洪度汛工作中应推行的职责，贯彻各项支持保障方法，尽职尽责、亲密协作，确保在处置水灾事故时作出快速应急反响，工程经理部成立了防汛应急救援组织机构。2.1、组织机构为认真贯彻执行“平安第一、防止为主〞的生产方针，本着“防大汛、防早汛〞的规定必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有方案、有环节、有预案的实施，全方面贯彻工程度汛平安责任及各项方法，做好防洪度汛的工作，确保XXXX标土建工程平安渡过xxxx年汛期。根据分级分部门负责的原那么，成立工程经理部成立了防汛应急指挥部：总指挥：XXXX副总指挥：XXXX组员：XXXX指挥部办公室设在平安办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领导小组，分别为通信联系组、后勤供应组、防汛抢险组、伤员营救组、保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。1)通信联系组组长由XXXX担任，实验室分别抽调人员构成；2)后勤供应组组长由XXXX担任，综合办分别抽调办公员、工程部司机构成；3)防汛抢险组由XXXX担任组长，组员由工程部平安员、工区人员、施工队平安员担任；4)伤员营救组由工程副经理XXXX担任组长，现场医护人员，工程部工程部和平安监察站分别抽调人员构成；5)保卫疏导组由XXXX担任组长，测量人员、后勤人员、施工队站岗人员构成；6)专家技术组由XXXX担任组长，方案部、工程局部别抽调人员构成；7)抢险物资供应组由XXXX任组长，物资部人员和各施工队库管员构成。2.2、工程经理部应急组织机构的职能和职责1)事故现场总指挥的职能和职责：a、全部事故现场操作的指挥和协调，指挥协调应急度汛办公室和现场指挥部做好各自的平安度汛工作；b、接受本地防汛指挥部的领导，配合本地防汛指挥部做好平安度汛的各项工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规；c、现场事故评定；d、确保现场人员应急行动的执行；e、控制紧急状况；f、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反响操作副总指挥的协调；g、做好应急救援解决现场指挥权转化后的移交和应急救援解决协助工作；i、副总指挥协助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。j、负责应急预案的启动。2)通讯联系组的职能和职责：a、接到现场险情告知后，立刻安排小构组员联系市水利局、本地政府、上级主管部门；b、告知工程部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供应组、调查取证组、技术分析组和蔼后解决组、施工队应急组员，在最短时间内赶赴现场；3)后勤供应组的职能和职责：a、后勤保障组负责防汛接待工作；b、通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障；c、洪水期间防汛人员的生活保障,及时输送后勤供应物品到抢险人员手中。4)防汛抢险组的职能和职责：a、应用防汛救生器材进行早期的自救工作；b、协助水利部门进行排水辅助工作；c、指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排水。5)伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人员从平安区域疏散；b、对受伤的人员进行营救至平安地带；c、对受伤的人员作简易的急救和包扎工作；d、及时转移重伤人员到医疗机构就医。6)保卫疏导组的职能和职责：a、维护现场应急救援通道的畅通；b、疏散附近的无关人员撤出危险地带。7)专家技术组的职能和职责：a、分水情组和工情组，水情组重要负责水情信息的快速传递、洪水期间水雨情信息的'分析会商等工作；工情组负责险情的现场查勘及抢险方案的审定，负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费用估算。b、收集事故目击者、责任者、有关人员的口录、笔录及伤亡人员档案；c、根据现场状况，分析事故因素并制订解决方案。8)抢险物资供应组的职能和职责：a、快速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和平安配备；c、及时提供后续的抢险物资。3、水雨情信息收集解决方案3.1、雨情分类日降雨量：24小时降雨量1、小雨：指日降雨量不大于10毫米或12小时降雨量不大于5毫米；2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米；3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米；4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米；6、特大暴雨：指日降雨量不不大于200毫米或12小时降雨量不不大于200毫米。3.2、水雨情信息收集、解决(1)防办值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门，本地防汛指挥部、本地气象部门等单位有关汛情方面的、统计时，要立刻向防办领导报告，由防办领导负责解决，并向指挥部领导报告。(2)防汛期间，防办值班领导和值班人员都要坚守工作岗位，随时解决好各类汛情信息。值班人员要做好、统计，及时报告汛情；主动理解掌握当天的天气、降雨和水情等汛情信息，做到心中有数，并准时完毕好指挥部领导或防办值班领导交办的各项任务；防办值班领导要随时解决好各类汛情信息，负责好值班期间的水情、雨情的收集、传递和解决等工作，安排好人员值班和交接班，确保汛情传递万无一失。3.3、信息传达1.汛期期间，各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，碰到险情必须立刻上报至防汛指挥部进行组织，值班期间做好值班统计。2.加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。3.工程上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立刻采用有力方法，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动本工程防汛抢险工作应急预案。4.及时作好本工程防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作，及时上报。4、洪水解决方案4.1度汛准备4.1.1平安度汛宣传教育(1)现场指挥部要加强施工人员的平安度汛教育，增强全体人员防御洪水灾害的意识和能力。(2)组织各级领导指挥人员，认真学习和熟悉度汛方案，使各级指挥人员纯熟掌握应急方法，做到责任到人。(3)加强应急撤离和抢险的演习。4.1.2料物准备为确保平安渡汛，将灾害损失降到最低，汛前的物质准备工作非常必要。4.2、预警原则I级预警：当XXXX大桥xxxx位置出现5m/s。II级预警：当XXXX大桥xxxx位置出现15m/s。Ⅲ级预警：当XXXX大桥xxxx位置出现35m/s。4.3预警响应I级响应：指挥部组织有关部门昼夜值班，做好水情信息的快速传递，及时理解工情、水情、雨情、及面上防灾准备状况。汛情监测组根据气象、水文部门公布的降雨、水位信息，根据预报量级，指挥部及时告知各抢险队做好各项防洪准备工作；加强对便道、河道工程进行检查，同时安排专人对因施工淤积在河道里的杂物清理，确保行洪畅通；II级响应：根据上级防指规定，停止施工，组织人员、物资和施工机械向堤防以外转移，撤除涉及河道内临时便道在内的全部碍洪设施，确保行洪畅通。各重点堤段巡逻人员昼夜巡逻，指挥部实施昼夜值班，并进一步贯彻险工险段的应急保安方法，准备好抢险队伍和抢险物料；指挥部组织人员进一步工地，及时理解汛情，关注汛情进展状况；各防汛指挥组员和有关部门按照各自的职责〔职能〕开展工作，并主动协助地方政府开展防洪工作；加强对防区内堤防工程的巡视防守，避免堤脚冲刷。4.4应急撤离(1)当指挥部办公室发出应急撤离信号时，各施工单位必须无条件撤离施工现场。(2)撤离时，要按照状况严重程度，根据先人员、后设备，再后材料的原那么进行。(3)在河道内施工的人员在接受到应急撤离的命令后，要按照指定的行动路线，有序、快速地撒到两岸指定地点。(4)各施工队清点人员，机具、物料状况，安排人员的食宿，稳定职工队伍。办公室做好统计并备案。4.5应急抢险〔1〕当工地现场出现任何较大险情时，指挥部在立刻抢险的同时要第一时间上报到本地防汛指挥机构。〔2〕当洪水漫滩后，全部工地人员撤离现场后要主动参加到本地防汛抢险工作中去，确保本地人民生命财产平安。4.6善后解决防洪应急预案，由应急指挥部负责启动，各条款的解释权归指挥部。4.7组织汛前演习为提高全体施工人员防汛意识，确保汛期施工人员、设备平安，我部拟在6月下旬组织一次防汛抢险演习，进一步验证预案的可行性。4.8组织人员撤离当指挥部发出撤离命令后，全部在河道中施工的人员按指定路线，即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离，下达命令至施工人员全部平安撤离时间不超出20分钟。当指挥部发出撤离命令后，全部河道中的施工机械立刻按指定路线撤离，最后撤离至河堤外30m处的安置点，下达命令至全部施工机械全部平安撤离时间不超出30分钟。5、抢险技术方案围堰是工程防汛的重要工程设施，因围堰是土堤，易受渗流穿透，水流冲刷，防汛抢险不及时，会造成决口等重大险情，造成工作面水淹及材料的损失，甚至施工人身平安，因此必须加强防守、防患于未然。可能出现的险情可能出现的险情种类有：渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、陷坑、漫溢、决口等。6、物资储藏表6.1防汛设备在汛期前应到位，并确保机械的完好性。全部抢险物资应在汛期前准备到位，由物设部负责采购。详见表6.1、表6.2。表6.2重要抢险物资方案表另外，本工程施工用的全部挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等设备，在防汛抢险需要时，均无条件地做为防汛抢险设备。7、预案管理1〕本预案应根据各次演习成果加以评定，以拟定本预案的有效性，并作对应修改。2〕水灾事故发生后，应立刻评定预案的有效性，并作对应修改