秦皇岛市海港区建设路小学及幼儿园体育园地器材采购

秦皇岛市海港区建设路小学及幼儿园体育园地器材采购公开招标文件采购人名称：秦皇岛市海港区建设路小学项目编号：QHYZB-2019-438代理机构：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司2019年07月24日目录第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章政府采购合同第五章投标文件格式第二部分技术部分(本部分为项目采购需求)注：本招标文件共63页（不包含封皮），请投标人在购买招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买招标文件24小时内向招标公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人负责。

第一部分商务部分第一章投标邀请受秦皇岛市海港区建设路小学委托的秦皇岛泓远工程项目管理有限公司代理机构对秦皇岛市海港区建设路小学及幼儿园体育园地器材采购进行公开招标，现将采购事项公告如下：1.项目名称：秦皇岛市海港区建设路小学及幼儿园体育园地器材采购2.项目编号：QHYZB-2019-4383.采购内容：海港区建设路小学及幼儿园体育园地器材采购。4.资金来源：自筹5.供货周期：15天（日历日）。6.本项目不允许分包。7.投标人的资格要求：（1）具有独立法人资格和与本项目相适应的合法的经营范围；（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并有良好的执业记录和从业能力，且承认和履行招标文件中各项规定；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（4）提供“信用中国”网站（）及“中国政府采购网”（）信用记录查询打印网页。（根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动）；（5）本项目不得转包和分包，且不接受联合体投标。8.获取招标文件的时间：自2019年07月24日至2019年07月30日；（法定节假日除外）每天上午8:30—12:00，下午14:00-17:309.获取招标文件的地点：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）10.获取招标文件的方式：获取招标文件需携带法定代表人授权委托书原件（必须写明项目名称及编号）、被授权人身份证原件及复印件、营业执照（三证合一）副本原件及复印件、提供“信用中国”网站（）及“中国政府采购网”（）信用记录查询打印网页（查询日期为招标公告发布之后）、审计后的2018年度财务审计报告原件及复印件、依法缴纳税收的凭据（近六个月）原件及复印件、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、基本账户开户许可证原件及复印件（注：1、要求以上所有复印件为A4纸复印件且加盖法人章）11.招标文件售价：500元12.提交投标文件的截止时间：2019年08月15日09时30分13.提交投标文件的地点：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）14.开标时间：2019年08月15日09时30分15.开标地点：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）采购人：秦皇岛市海港区建设路小学采购代理机构：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区地址：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）联系人：韩丽君

联系人：陆鹏电话话二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定1采购项目秦皇岛市海港区建设路小学及幼儿园体育园地器材采购采购预算1318648元供货周期15天（日历日）2采购人名称：秦皇岛市海港区建设路小学地址：秦皇岛市海港区电话系人：韩丽君3采购代理机构名称：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）电话13933531971联系人：陆鹏4投标人资格条件（1）具有独立法人资格和与本项目相适应的合法的经营范围；（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并有良好的执业记录和从业能力，且承认和履行招标文件中各项规定；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（4）提供“信用中国”网站（）及“中国政府采购网”（）信用记录查询打印网页。（根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动）；（5）本项目不得转包和分包，且不接受联合体投标。5领取采购文件需提供的资料获取招标文件需携带法定代表人授权委托书原件（必须写明项目名称及编号）、被授权人身份证原件及复印件、营业执照（三证合一）副本原件及复印件、提供“信用中国”网站（）及“中国政府采购网”（）信用记录查询打印网页（查询日期为招标公告发布之后）、审计后的2018年度财务审计报告原件及复印件、依法缴纳税收的凭据（近六个月）原件及复印件、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、基本账户开户许可证原件及复印件（注：1、要求以上所有复印件为A4纸复印件且加盖法人章）6联合体投标不接受□接受□其他____________________7采购进口产品本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□其他____________________8政府采购强制采购：节能产品£否R是，采购《节能产品政府采购清单》(第二十四期)内的产品9政府采购优先采购：节能产品(非强制类)//政府采购优先采购：环境标志产品//支持中小企业发展□专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业扣除6%，微型企业扣除8%。□其他________________信息安全认证//10其他法律法规强制性规定或扶持政策1、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号；2、财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件，价格给予6%的扣除.（需提供相关部门证明资料）11履约保证金R不要求提供£要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的_8_%，提交方式为_电汇_12招标代理服务费本项目的招标服务费由中标人支付，招标代理服务费=（中标价100万以下的部分）*1.5%+（中标价100万以下的部分）*1.1%13现场勘查R不组织£组织14提交投标文件的截止时间、地点时间：2019年08月15日09时30分(北京时间)地点：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）15澄清或者修改时间投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人16备选方案不接受□接受□其他____________________17项目特殊要求无18★投标保证金□不要求提供要求提供，本项目的投标保证金为人民币26000元，提交方式为转账、电汇(1)采用转帐形式的，以银行转帐凭证为准，须从供应商基本账户转出。并在递交响应文件截止时间前，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）户名：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司开户行:中国建设银行股份有限公司秦皇岛岭后街支行账号：13050163090000000088行号：105126000621其他：投标供应商应携带投标保证金缴纳凭证和供应商基本开户行许可证到秦皇岛工程项目管理有限公司换取投标保证金收据，开标现场出具投标保证金收据原件核查19投标有效期90日(日历日)20投标文件份数正本_1_份，副本_4_份，电子文件_1_份(PDF或Word格式)21封套上应载明的信息________________(项目名称)投标文件项目编号：________________在____年____月____日____时____分之前不得启封投标人名称：________________其他________________22开标时间、地点时间：2019年08月15日09时30分地点：秦皇岛市秦皇西大街63号（三信集团办公楼5楼西侧）23其他唱标内容\24公告媒体中国河北政府采购网、中国政府采购网25备注

投标人须知正文一、总则1.定义1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.采购项目预算2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合下列资格条件要求：(1)《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；(2)采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件，具体见投标人须知前附表。3.2投标人不得存在下列任意情形之一：(1)与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。6.联合体投标6.1联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.2本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。7.采购进口产品7.1本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。8.政策与其他规定8.1产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。8.2对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，具体要求如下：(1)采用招标方式采购的(除评标方法采用最低评标价法外)或适用于竞争性磋商采购方式的，应当对列入“两个清单”的产品分别予以相应的加分；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。(2)采用非招标方式(竞争性谈判、询价)及招标方式评标方法采用最低评标价法的，在报价相同的前提下，应优先采购“两个清单”内的产品；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。（节能清单查询机构：中国政府采购网）（环保清单查询机构：中国政府采购网）本项目的详细要求见投标人须知前附表。8.3供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。8.4采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。8.5其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.其他说明9.1履约保证金。中标人在收到采购人或采购代理机构的《中标通知书》后，签订合同前，应按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金。中标人没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。9.2招标代理服务费。中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。9.3其他规定。投标人应符合投标人须知前附表规定的其他规定。二、招标文件10.招标文件的构成10.1招标文件各章节的内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章政府采购合同第五章投标文件格式第六章项目需求10.2本章第11.1款对招标文件所作的澄清、修改为招标文件的组成部分。10.3投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.招标文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在刊登招标公告的媒体上发布澄清公告，投标人应以书面形式回复确认。11.2如果澄清或者修改时间距本章第11.1款规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延投标截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3对招标文件的澄清和修改，将通知已领取招标文件的潜在投标人。12.偏离12.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。12.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件13.投标文件的语言13.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。14.计量单位14.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。15.投标报价15.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。15.2投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。★15.3除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。15.4投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，本项目予以废标。15.5投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。15.6项目有特殊要求的见投标人须知前附表。16.投标保证金★16.1投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，在本章第11.1款规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标保证金。投标保证金有效期应与本章第17.1款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。16.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.3未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。16.4中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内无息退还。16.5有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在本章第17.1款规定的投标有效期内撤回或修改投标文件；(2)有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条情形之一。17.投标有效期★17.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第11.1款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。18.投标文件的式样和签署18.1投标文件正本、副本、电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。投标文件电子版为Word或PDF版本。★18.2投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。★19.投标文件的密封和标记19.1投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。19.2投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。19.3投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。19.4为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表及投标保证金另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表及投标保证金字样，投标时单独提交。20.投标文件的递交20.1投标文件应在本章第11.1款规定的投标截止时间之前送到投标人须知前附表指定的地点。20.2逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。21.投标文件的修改和撤回21.1在本章第11.1款规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。21.2修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.3投标人按本章20.1款撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知时及时退还已收取的投标保证金。21.4投标人在投标有效期内撤回投标文件的，投标保证金将不予退还。21.5投标人在投标有效期内不得修改其投标文件。四、开标和评标22.开标22.1采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，采购人、投标人和有关方面代表参加。★在投标截止时间之前递交投标文件的投标人未参加开标会的，视同认可开标结果。22.2开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。22.3未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。22.4投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。23.评标委员会23.1评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。24.评标方法和标准24.1本项目评标方法和标准见招标文件第三章。25.评标程序25.1投标文件的初审25.1.1初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。根据政府采购法律法规规定和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。★25.1.2有下列情形之一的，评标委员会应当认定其投标无效，按无效投标处理：(1)投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的；(2)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(3)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；(4)不满足标注★的实质性要求的；(5)投标有效期不足的；(6)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且在规定的时间内不能提供合理的证明材料的；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（HYPERLINK/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）投标人应当违反公平竞争的原则，恶意串通（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条），妨碍其他投标人竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。（11）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（12）投标文件含有采购人不能接收的附加条件的；(13)不符合法律、法规和招标文件规定的实质性要求。★25.2核价原则25.2.1投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。25.2.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。25.2.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。25.2.4单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。25.2.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。25.2.6评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。25.3投标文件澄清25.3.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改(计算错误修正除外)。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。25.3.2投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。25.3.3有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。25.4废标条款有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。25.5比较与评价25.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.6推荐中标候选人名单25.6.1最低评标价法：评标委员会按经评审投标报价由低到高顺序推荐中标候选人。经评审投标报价相同时，按技术指标优劣顺序推荐中标候选人。综合评分法：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。26.公告的媒体26.1中标人确定后，中标信息将在投标人须知前附表指定的公告媒体上公布。27.中标通知27.1采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。28.询问、质疑、投诉28.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。28.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑时间按下面规定时间确定：(1)关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起7个工作日内提出。(2)关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。(3)关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后7个工作日内提出。28.3投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。28.4质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。28.5采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。28.6投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。29.签订合同29.1招标文件和中标供应商投标文件等均为签订政府采购合同的依据。29.2中标供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。29.3采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。29.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见投标人须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.保密30.1评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。31.禁止行为31.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。供应商违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。第三章评标方法及标准一、根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部部令第87号）的有关规定，并结合本次招标货物的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。二、评标委员会构成评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。三、评标办法1.本项目评标采用综合评分法评标。其中价格因素分值为30分，其他因素分值为70分。计算方法如下：评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋…＋Fn×AnF1，F2，…，Fn分别为各项评分因素的汇总得分；A1，A2，…，An分别为各项评分因素所占的权重(A1＋A2＋…＋An＝1)。评委评分之后，按投标人的得分由高到低排列其名次，向业主推荐前3名为中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除非合同与招标文件有重大修改以外，中标人如不能按招标文件及中标通知书的要求与业主单位签订合同，中标资格将被取消，由其它预中标人递补，直至签订合同。如果前三名均放弃中标资格，采购人应重新组织招标。2.符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出完全响应。3.本次招标使用综合评分法，按投标人的得分由高到低排列其名次，向业主推荐三名中标候选人。4、重新招标：出现下列特殊情况，可重新招标：4.1如所有投标文件均未通过符合性审查，可重新招标；4.2如果参与本项目的有效投标人少于3家（不含），由评标委员会决定是否进行重新招标；4.3如果评标委员会推荐的候选人均放弃中标资格，采购人重新组织招标。序号项目满分标准1投标报价30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*1002类似业绩10分近三年（2016.1月--至今）来承担类似项目的业绩，每份合同得2分，最多得10分。（以开标现场提供的中标通知书原件或合同原件为准）3技术部分25分产品质量优良，参数、技术指标、性能明显优于招标文件要求16-25产品质量良好，参数、技术指标、性能全部满足招标文件要求6-15产品质量一般，参数、技术指标、性能基本满足招标文件要求0-54售后服务13分9分售后服务承诺完整、能满足用户要求得基本分5分。根据售后服务内容、标准，调试、售后服务期限、响应时间、解决问题时间，有无独立维修、维护能力等酌情加分,最多加4分。4分能根据项目特点和用户需求合理安排技术培训，酌情得分。质量保证10质量保证措施好，完善7-10质量保证措施较好，基本完善4-6质量保证措施一般0-3供货方案10供货方案及保证措施详细合理明确，符合供货时间要求6-10供货方案及保证措施存在缺陷1-5缺本项0企业资信2人民银行总行或各分行支行备案的信贷评级机构或人民银行批准的发债企业资信评级机构出具的招投标信用评级报告，AAA得2分，AA得1.5分，A得1分0-2注：价格部分得分、评委打分及平均值计算均保留两位小数第四章政府采购合同（本合同文本仅供参考，具体以甲乙双方签订合同为准）采购项目QHYZB-2019-合同书项目名称：项目编号：签约地点：签订日期：甲方：秦皇岛市海港区建设路小学乙方：********************为了保护共需各方的合法权益，甲乙双方依照《中华人民共和国合同法》有关条款，就乙方向甲方提供的消防器材采购-，项目编号:）的供货及相关服务，经甲乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守执行。合同文件下列文件是构成本合同不可分割的组成部分：1、合同条款；2、投标文件；3、招标文件；4、投标人提交的开标一览表和规格响应表；5、附件：技术规格参数及配置表。二、合同标的1、本合同标的为，括设计、货物供应、安装、调试、培训、验收、技术服务，保质期保障等全部内容。2、供货货物名称、型号、规格、数量及价格：名称规格型号数量综合单价合计产品单价运杂费其他费总价具体的供货范围、技术规格及技术参数详见招标文件和投标文件。3、乙方应对本合同项目实施有效管理，以确保实施进度符合本合同要求。三、合同价格1、合同总价：人民币（大写）：******元整（小写：******.00元）2、合同总价包括了货物的设计、制造、包装、仓储、运输、保险、装卸以及乙方进行的安装、调试、试运行、验收、培训、技术服务、保质期保障服务及送检等的全部含税费用。四、合同货物的包装、交货、安装、调试及验收1、合同货物的包装：货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施，同时每类器材应分类包装，禁止混包。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。2、交货时间：货物合同签订后日内交货。3、到货及安装地点：秦皇岛市海港区建设路小学4、合同货物验收：合同货物安装调试完成并移交所有中文使用说明书等资料文档后进行验收，每件货物须有产品出厂合格证、产品使用说明书、电子档产品使用说明书、产品型式检验报告和配件等。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏、不符合招标文件的技术要求或其他不符合本合同规定之情形者（无国标、行标，按企业标准生产的产品须同时提供电子及纸质版企业标准），甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，甲方有权终止合同，并将履约保证金作为赔偿金扣留，同时甲方有权要求乙方赔偿由此产生的所有费用，并没收不合格产品。如果合同货物运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，乙方应及时安装换装，以保证合同货物安装调试的成功完成，换货的相关费用由乙方承担。5、货物的装卸：货物到达甲方指定地点后，由乙方负责货物装卸及发生的一切费用。五、付款方式合同签订后五个工作日内，甲方支付合同总额的30%货款（￥：*****.00元，******元整）作为预付款；合同货物运送到达甲方指定地点，经甲、乙双方共同验收合格后，在***个工作日内由甲方支付给乙方合同总额的65%货款（￥：*****.00元，******元整），乙方需开具合同金额100%发票给甲方，甲方暂存合同总金额的5%（￥：****.00元，****元整

）作为质量保证金，质保期满产品无质量问题且售后服务良好的，15个工作日内退还乙方。六、质量保证1、乙方提供的全部产品符合国家产品技术规范和相关产品标准，且都属于厂家原装正品产品，其质量、规格及技术特征符合招标和投标文件要求；2、因货物的质量问题而发生争议，由国家质量监督检验中心进行质量鉴定。鉴定费用均由乙方承担；3、产品保质期**个月。七、售后服务1、产品交付使用后，质保期（不小于12个月）内免费上门保修，终身免费维修保养。质保期内非甲方的人为原因而出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到甲方通知后即派人员到现场维修。质保期外，乙方保证继续向用户提供所需零配件，免费安装；2、质保期内，乙方负责对其提供的系统及全部货物进行维修和软件维护、升级，不再向甲方收取费用，但人为因素、自然因素（如火灾、雷击等）造成的故障除外；八、索赔1、验收不合格，甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔；2、在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用；（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低货物的价格；（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负有甲方所发生的一切直接费用。同时，相应延长质量保证期；3、如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿；九、违约与处罚1、甲方应依合同规定时间内，向乙方支付货款，每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的3‰的违约金；2、乙方未能按时交货，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的1%的违约金，如超过交货期30天的，甲方有权终止合同，并扣留乙方的履约保证金，且要求由乙方赔付合同价款的30%；3、乙方交付的货物不符合合同规定的或性能参数达不到招标文件要求或经国家消防装备质量监督检验中心检验不合格的，甲方有权拒收和终止合同，且直接扣留乙方的履约保证金作为赔偿金，并没收乙方交付的所有货物；4、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金；5、乙方未能按照故障响应时间履行售后维修、培训等服务的，每次甲方可扣留乙方的合同金额的1%，直至扣完质保金。十、合同终止与法律诉讼1、如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同；2、签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订所在地仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。十一、其他1、本合同一式六份，甲方执二份；乙方执二份；政府采购主管部门一份，招标代理机构一份2、本合同未尽事宜，由双方协商解决。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方法定代表：乙方法定代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号：年月日年月日

第五章投标文件格式政府采购投标文件项目名称：________________项目编号：________________投标人：____________________年____月____日一、投标函投标函致__________(采购人或采购代理机构)：根据______(项目名称)(项目编号：______)的投标邀请，______(姓名、职务)代表投标人______(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本____份，副本____份，电子文档____份，投标保证金____份。5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。投标人名称：____________投标人公章：____________投标人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________联系电话：____________日期：________________二、开标一览表开标一览表序号项目名称项目编号1总报价人民币大写：人民币元整小写：￥元供货期天2…⋮投标人名称(公章)：________________法定代表人或其授权代表签字：________________日期：______年______月______日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。三、分项价格表分项价格表项目名称：____________________金额单位：元序号货物名称品牌型号规格制造厂商是否为中小微企业单价数量合计备注合计报价金额合计：小写：￥____________大写：人民币____________说明：中小企业是指制造厂商为“中型企业”或者“小型、微型企业”四、商务条款偏离表商务条款偏离表项目编号：____________________序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：________________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：________________日期：______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。

五、投标保证金备注：提供采购代理机构出具的保证金专用收据和银行转账凭证复印件（以银行转账形式递交保证金）开标现场核验收据原件。

六、投标人具备投标资格的证明文件填写须知(一)投标人有下列情形之一的，视为无效投标：1.未按招标文件要求提交资格证明文件的；2.提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的；3.资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的；4.资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。(二)投标人应提供的证明材料投标人应按第二章“投标人须知”第3.1款要求，提供下列证明材料，以满足第二章“投标人须知”第3.1款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：附1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(包括附件1－1、附件1－2)附2.法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附3.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附4.联合体协议附5.政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件附6.中小企业声明函附7.经销、或代理投标货物参数、为投标货物提供售后服务的证明文件(三)其他1.第二章“投标人须知”第6.1款规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标人应提供的证明材料不包括“附4.联合体协议”。2.投标人投标产品不符合“附6.中小企业声明函”中相关规定的，投标人应提供的证明材料不包括“附6.中小企业声明函”。3.制造商不提供“附7.经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件”。

附件1附件1－1法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标的)法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加磋商）（开标现场单独出示原件）单位名称：单位性质：单位地址：成立时间：经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：职务：特此证明此处粘贴二代身份证正、反面供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件1－2法定代表人授权委托书(授权代表参加投标的)________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就______(项目名称)投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证复印件投标人名称(公章)：________________法定代表人(签字或盖章)：________________授权代表(签字或盖章)：______________________年____月____日说明：开标现场单独提供授权委托书或法定代表人身份证明及其身份证原件，授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。

附件2供应商基本情况表供应商：(公章)供应商名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注备注：1.提供供应商营业执照副本复印件、开户行复印件。

附件3参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________(采购人或采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：______________法定代表人(签字或盖章)：______________日期：______年____月____日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。

附件4联合体协议致______(采购人或采购代理机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________(项目名称、项目编号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.________________2.________________3.________________二、______(某成员单位名称)为______(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：____________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式______份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________成员名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：__________________年____月____日备注：本协议书由授权代表签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。

附件5政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件提供“信用中国”网站（）及“中国政府采购网”（）信用记录查询打印网页。（根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动）；2018年度经财务公司审计后的财务审计报告（2019年成立公司无需提供）附件6中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定，本公司为____(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准，本公司为____(请填写：中型、小型、微型)企业。2.本公司参加________单位的________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业提供服务，或者提供其他____(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(公章)：________日期：________________备注：（1）填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和