从农药市场质量监管谈农药监管

从农药市场质量监管谈农药监管

规范农药使用的意见据湖北省有关部门称，近期已提出禁止销售和使用高毒农药的建议。要求各地区各部门要立即行动,切实加强农药监管,整顿和规范农药市场秩序,切实做好农药安全使用工作。1非法第三人经营农药的安全使用直接关系到农业生产安全和农产品质量安全。近来,我国一些地区农药市场秩序混乱和非法制售禁限用高毒农药的问题仍未彻底解决,给农产品质量安全带来严重隐患。个别地区存在非法制售高毒农药、假劣农药行为。因此,从重从快打击制售假劣农药和高毒农药的违法犯罪行为,教育农民科学安全使用农药,保障农业生产安全、农产品质量安全和农业产业安全是我们农业部门义不容辞的责任。2加强农业监督，确保农产品质量安全2.1加强农药经营管理湖北省农药检定管理所要按有关规定严把质量关和初审关,禁止农药产品违规登记。各地要全面贯彻落实《湖北省植物保护条例》和《湖北省农药经营许可管理办法》,积极开展农药经营人员培训,提高农药经营人员素质,对违法销售高毒农药、假劣农药的经营单位吊销其经营许可证,从源头上加强对农药市场的管理。2.2加大农药生产企业的惩处力度严禁生产违禁农药,严禁禁用产品流入市场。各地要成立检查组,对农药生产企业进行督查,对质量不合格的生产企业由属地管理的农药管理部门进行处罚;对标签不合格的农药生产企业,督导其立即整改,回收标签不合格产品,重新设计标签样张并报省农药检定管理所备案。2.3本地工作情况进行监管各地要按照湖北省农药检定管理所年初制定的《2010年湖北省农药市场监督管理年暨农药专项整治行动实施方案》,并结合本地工作情况开展农药监管工作,将目标、任务和监管重点落到实处,突出抓好农药市场质量抽检、禁限用高毒农药的监管、假冒伪劣产品以及举报案件的查处工作。对跨地区的特大案件或违法销售禁用高毒农药案件,要根据农业部等10部委下发的《关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知》要求,组织跨部门合作,联合办案,必要时请公安部门协助。3规范农药的使用，加强安全用药3.1推广绿色防控技术3.1.1做好防控工作“预防为主、综合防治”的植保方针和“治早治小、早防综控”的防控策略,要扎实做好病虫监测,提前准确预报发生趋势,及时开展防控工作;要科学制定防控方案,优化防控措施,节约防治成本;要因地制宜,大力推广化学诱杀、灯光诱杀、黄板诱杀技术,大力推广“以螨治螨”等生物防治技术;坚定不移地办好病虫害综合防控对比展示区,以期达到加强领导、教育农民和展示技术的目的和效果。3.1.2推行安全用药技术培训充分利用各种宣传媒体,大力开展安全用药技术宣传,联合农药、药械生产销售企业大力开展农民安全用药技术培训,形成推动绿色植保工作大发展的强大舆论氛围和社会环境条件,确保安全用药技术进村入户。3.1.3控制农药残留,确保农产品质量安全积极推广省农业厅主推公告发布的农药产品,引导农民广泛使用高效低毒低残留农药,杜绝使用高毒剧毒农药,减少农药残留和环境污染,确保农产品质量安全。3.2推行专业化统防统治试点,提升农业产业化统治覆盖率切实推进农作物病虫害专业化统防统治工作,全省6个部级水稻专业化统防统治示范县,每个县实施水稻全程承包统防统治,面积5万亩以上,50个市、县(市、区)作为部级水稻、蔬菜、茶叶、柑橘专业化统防统治示范区,每个县实施专业化统防统治示范面积1万亩以上,通过示范辐射带动主要农作物专业化统防统治覆盖率提高3～5个百分点。4突出特色，加强农药监督管理4.1大力推广病虫害防控技术措施以水稻、小麦、蔬菜、茶叶、柑橘等为重点,办好病虫害绿色防控样板。省植物保护总站与有关县、市、区农业局联合,在宜都等地兴办柑桔病虫绿色防控样板,在宜昌萧氏茶叶集团夷陵生产基地等地兴办茶叶病虫绿色防控样板,在嘉鱼等县、市兴办蔬菜病虫绿色防控样板,综合应用化学诱杀、灯光诱杀、黄板诱杀技术,大力推广“以螨治螨”等生物防治技术措施。在监利、京山等县、市、区举办水稻专业化统防统治示范样板,在南漳、枣阳等地举办小麦专业化统防统治示范样板,各地要结合自身实际兴办统防统治示范区。4.2农作物用药监督检疫组织全省农药管理部门开展农药市场与违禁高毒农药交叉监督检查专项活动,对水稻、棉花、蔬菜、茶叶、果树等主要农作物用药进行监督抽检。严厉查处农药中非法添加高毒农药的行为,严厉打击违法生产、经营高毒、假冒伪劣农药的行为。综合施策,解决农产品质量安全难农药是重要的农业投入品,与农业生产和农产品质量安全关系密切。辽宁省农药检定站针对由海南豇豆事件引发的社会对农产品质量的担忧,采取4项措施,出实招,办实事,收实效。通过工作,从制度上解决了甲拌磷对阜新蔬菜及高毒农药对凌源市蔬菜质量安全的威胁;全省有近500万户农民接受了真假农药识别、合理使用农药等知识的培训;查处了一批制售假劣农药的案件,推荐了一批优质农药;确保农业生产和农产品质量安全。1推出甲拌磷乳油使用制度和禁止销售高毒农药的规定一是阜新市推出了“关于甲拌磷乳油经营的管理制度”。在辽宁省农药检定站的指导下,阜新市政府发布了《关于严格监管甲拌磷乳油等剧毒高毒农药销售使用行为的通告》,规定全市各农药经营业户不得自行销售甲拌磷乳油,确因集中处理种子需要使用该药剂的,须经市农委批准,在农业部门的监督下方可购买和使用;对不遵守通告要求擅自经营使用甲拌磷乳油的行为处1万元以下罚款。推出这一制度以来,阜新市甲拌磷乳油的非法销售和使用行为得到了根本性遏制。二是朝阳凌源市推出了“关于禁止销售和使用高毒农药的规定”。凌源市是国家无公害蔬菜生产基地县,蔬菜生产是当地农民主要的经济来源。为保护本地无公害蔬菜的生产,根据国家关于剧毒、高毒农药不得用于蔬菜等作物上的规定,在辽宁省农药检定站和朝阳市植保站的指导下,凌源市政府推出了《关于禁止销售和使用高毒农药的规定》,禁止高毒剧毒农药在全市销售,对不遵守规定的行为进行严厉处罚。为从源头上解决蔬菜中农药残留超标问题,保护当地无公害蔬菜生产,做了扎实有效的工作。针对农药市场新品种多,农民科学选用农药还存在一定困难,辽宁省农药检定站组织专家,通过辽宁电视台《黑土地》栏目录制了2期节目,就国家禁限用农药管理政策、如何识别假劣农药、旱田使用除草剂注意事项等问题进行了讲解。节目通过辽宁卫视播发,全省有近1000万人次农民收看了节目。3发放农药知识,宣传农药在辽宁省农药检定站的组织下,各市农药监管部门以“放心农药下乡进村宣传周”活动为契机,深入农村大集、村庄,向农民面对面宣传《农药标签说明书管理办法》等管理新规定,发放《农药管理新规定宣传单》、《真假农药的识别及合理用药常识》、《2010年辽宁省高毒农药替代主推产品名录》等宣传资料。各地还发动规模大、信誉好的农药经营业户,结合本地的用药特点,组织优质农药下乡进村。4假劣农药的测定全省各级农药监管部门共出动执法人员6463人次,车辆1300余台次,整顿农药市场585个,检查农药经营单位4218个,立案查处违法案件36起,结案18起,查获假劣农药731.5公斤,涉案金额1.8万元,挽回经济损失31.57万元。辽宁省农药检定站开展了农药抽检活动,抽取农药样品104个,发现标签不合格产品10个,质量不合格产品1个。依据属地化监管的原则,目前农药监管部门正在对不合格产品进行查处。四宣贯活动的使用四川省农业厅开展关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的宣贯活动。牵头省级10部门发文贯彻,并于2010年5月18日上午与成都市农委在成都市龙舟路农资市场开展了禁限用高毒农药检查宣传活动,提出了以下具体措施。1加大生产、经营和使用绿色防控的力度一是以查处生产和使用禁限用高毒农药为重点,特别是在果蔬产区加大农药质量的抽查力度,全面检测农药产品违禁成分,及时发现农药市场上的问题,对违规产品进行查处,提高农药市场监管工作的有效性。二是加强对农药流动商贩和物流企业的监管,堵塞禁限用高毒农药和假冒伪劣农药销售渠道。重点打击违法生产、经营和使用禁限用高毒农药、制售假冒伪劣农药等不法行为。对可能造成农产品质量安全隐患的农药,从源头加强监控,以确保农药投入品质量,为我省农产品的质量安全提供有力保障。三是集中力量查处制售假劣农药的重大恶性案件,特别要加大对农药生产“黑窝点”的打击力度,及时曝光查处的典型案例,涉嫌犯罪的要及时移交司法机关依法立案查处。重点抓好无公害蔬菜、茶叶、果树等经济作物标准园建设,推广绿色防控技术。一是严格按照生产技术执行,规范农业投入品的监管和使用,健全和完善农产品生产记录,大力推进农产品的市场准入制度。二是加大绿色防控示范推动力度。以作物为单元,优先制定无公害蔬菜、果树和茶叶等基地的绿色防控技术标准,逐步形成绿色防控标准体系。三是实施专业化统防统治。3建立和完善经营进销台账,实现农药销售产品的可追溯利用广播、电视、网站等媒体,对广大农民群众宣传科学、合理用药的知识。对农药经营人员进行培训,规范其经营行为,不得经营国家明令禁止生产、使用的高毒农药,按照规定销售限用农药,加强学习,不断提高,把好进货关,建立和完善经营进销台账,实现农药销售产品可追溯,严格规范农药的经营行为。农药安全使用技术培训贵州省农药检定管理所于5月7日在安顺市西秀区启动了农药安全使用技术培训活动。贵州省农药检定管理所金星所长作了加强农药安全使用技术培训,提高安全用药技术普及率的讲话。他说:农产品质量安全涉及千家万户,这项工作必须长期来抓,并且要抓好抓实,农产品质量问题核心内容是农药残留的问题,农药安全使用技术是关键。因此,在农药的施用过程中,一要做到对症下药;二要把握用药适期进行防治;三要注意施药方法与施药部位;四要严格执行农药的安全间隔期。会上,从正确阅读农药标签、正确掌握农药性能、科学选购农药、科学施用农药,农药的安全间隔期等方面了进行了培训。同时,会议