中国移动通信集团云南有限公司怒江傈僳族自治州2016年移动通信基站建设项目环境影响报告表

(报批稿) -1-表二建设项目所在地自然环境社会环境简况 -16- -18- -28- -31- -42- -43-表八建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 -63-表九环境管理监测计划及环境保护设施竣工验收 -67- -70-表一建设项目基本情况—码——— 一、工程内容及规模：1、工程背景内最大的移动通信网络，其以GSM（2G）、TD-SCDMA（3G）、CMNET（中国移动互联云南移动通信目前在全省形成以900/1800MHzGSM频网、TD-SCDMA移动智能网、GPRS移动分组数据网、CMNET中国移动互联网以及多种增值业务平台为主干的网络体中国移动通信进入4G时代。4G不仅带来了更快的网络速度，更蕴含着移动互联网产业在怒江傈僳族自治州投资建设了2016年移动通信基2、工程进展情况及环评过程根据中国移动通信集团云南有限公司怒江分公司提供的评价基站目录以及本次评价3、编制依据3.1环境保护法规、条例和文件3.2相关的标准和技术导则3.3地方相关政府规章及规范性文件（4）云南省环境保护厅《云南省环境保护厅关于加强全省电磁辐射类建设项目环境（5）云南省环境保护厅关于印发《云南省移动通信类建设项目环境管理工作督办会（6）云南省环境保护厅《云南省环境保护厅关于已建移动通信基站补办环保3.4相关技术文件4、工程概况4.1本项目评价内容根据中国移动通信集团云南有限公司怒江分公司提供的评价基站目录以及本次评价表1-1基站项目组成表12图1-1怒江移动基站分布示意图4.2工程分布本次评价的基站数量按照行政区域划分，其分布情况见表1-2基站数量分布情况一览表7图1-2基站按行政区域分布数量统计图表1-3环境特征分布情况87834.8图1-3基站各环境区域分布示意图4.3基站主要技术参数表1-4本项目基站各系统主设备使用情况一览表28.774.2表1-5天线主要技术参数表 (°) (°)728.770574.2表1-6天线技术参数表2500~2690MHz≤1.5<1.5//4×7/16DIN型母头±45°65°7°≤1.4表1-7天线架设方式情况一览表84.832表1-8本次评价基站共址情况一览表单位：个——4————6—— 1646表1-9基站主要参数汇总表率角(°)角(°)77~364.4基站分类表1-10基站分类汇总表75、产业政策及规划相符性6、选址合理性施，使公众安全得到有效保障的前提下，基站的建设是合理收到环保投诉反映。根据对怒江地区区域电磁环境监测和21的建设是为提供必要的通讯保障。根据怒江州工业和信息化委员1、环境影响识别及评价因子表1-11本项目施工期和运行期环境影响因子识别表————2、评价范围3、评价重点（2）采用理论计算结合类比分析的方法进行电磁辐射环境影响分析，从而划定各个（3）根据电磁环境预测和评价结果，从电磁环境保护角度分析基站环境保四、主要环境保护目标本项目的环境保护目标是基站发射天线周围在评价范围内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域内的所有公众，重点关注50m范围内本次评价的167个移动通信基站的站址和天线方位角已确定。环评单位通过GIS数字地图核查并结合现场详查的方式对基站评价范围内的环境保护目标进行调查，同时建设单位校核确认，调查表明本项目167个基站中共有54个基站在50m评价范围内表1-12环境保护目标一览表距离高差107203北83西934506南56北东9西7805西09035西388南50北814西55南南9东5南5东南南西南南06东50636056999006369北南东东东南北06西-5南06南6东-50南北06西3北6东东05西006南5表二建设项目所在地自然环境社会环境简况怒江傈僳族自治州位于云南省西北部，怒江中游，是中缅滇藏的结合部，有长达贡山两个少数民族自治县。州政府驻泸水市六库镇。怒江州内地势北高南低，南北走向的担当力卡山、独龙江、高黎贡山、怒江、碧罗雪山、澜沧江、云岭依次纵列，构成了狭长的高山峡谷地貌。境内最高点为高黎贡怒江傈僳族自治州水能资源丰富，是它得天独厚的自然优势，主要河流有怒江、麦、甘薯、青稞等，并产核桃、生漆、紫胶、茶叶、油桐、黄连、贝母等药材。矿产有锡、铅、铁、盐、大理石等。有农机、农产品加工及采矿、电力、制盐、制糖等工桐、三尖杉、楠木、紫檀、香樟、乔松等等，经济林木如漆树、油桐等。社会环境简况：怒江州辖泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县和兰坪白族普米族自治县，面6.8%（其中规上工业增加值增幅为9.4%第三产业增加值5022表三环境质量状况此次评价的基站主要涉及到站址周围电磁环境的质量现状，因而简化其他各方面1.1监测目的1.2测量方法天线为中心，东、南、西、北50m处及可能受到1.3监测仪器本次监测采用经计量部门检定合格、在检验有效期内的监测仪器，仪器各项指标均符合《电磁辐射监测仪器与方法》（HJ/T10.2-1996）的规定。监测仪器的参数见表表3-1综合场强仪参数2015年6月10日~2016年6月09日2015年6月10日~2016年6月09日2、典型基站电磁环境质量评价2.1典型基站的选取（1）选取原则①具有行政区域代表性。选取时尽量保证典型基站覆盖全部行政区，并根据实际情况，对于基站数量占比较大的行政区适当加大比例，在市区（人口较密集）可适当②具有环境特征代表性。根据国家环保总局《关于电磁辐射项目环境管理有关问基站、可能在公众活动区域造成较大电磁辐射水平的基站以及优势地点架设多部基站等具有代表性的基站，优先选择与居民点等环境保护目标较近的基站，人口较密集、③具有技术参数代表性。选取的基站应涵盖独立基站、多网共址基站，不同天线本次评价选取了21个基站作为典型基站进行监测，抽测比例为12.6%。典型基站表3-2本项目典型各基站行政区分布一览表1139214/选取比例较大，具有较好的环境代表性。典型基站各环境区域分布一览表见表3-3。表3-3本项目典型基站各环境特征区域分布一览表1764812357384/图3-1典型基站位置分布示意图图3-2各行政区典型基站抽测比例图表3-4本项目典型基站工程技术特征一览表571220.032621521.762.2典型基站统计表3-5典型基站信息参数汇总一览表序号123456学7892.3典型基站监测结果与评价典型基站的基本情况及监测结果见本报告附件六，监测结果统计见表3-6。表3-6典型基站电磁辐射环境监测结果密度(μW/cm2）10.012～1.13920.013～0.84230.024～0.10940.003～0.00450.012～0.75060.012～0.75070.003～0.01480.009～0.06190.004～0.0640.004～0.0110.005～0.1300.005～0.1300.009～1.3330.029～0.2010.004～0.0150.004～0.0150.004～0.0150.005～0.0110.005～0.0110.004～0.0120.004～0.0123、区域电磁环境监测结果与评价划分为1×1km²或2×2km²小方格，取方格中心为测量位置”的要求，本项目区域电磁表3-7区域电磁辐射监测结果(μW/cm2）198°51′13.16″25°51′12.63″298°51′29.81″25°50′19.45″398°51′27.07″25°49′15.94″499°25′6.55″26°27′21.45″598°40′3.18″27°44′25.98″698°52′0.82″26°54′29.62″方面均具有较好的代表性，覆盖范围广、周边环境保护目标较敏感、涉及不同的架设4、其他环境质量状况（环境空气、水环境等）项指标监测，其中六库镇玛布河饮用水源地、赖茂河饮用水源地、兰坪县城龙潭饮用县城镇饮用水源地进行了采样监测。分析结果表明：各监测点监测指标值均达到Ⅱ类怒江干流贡山县幸福桥断面、福贡县拉甲木底桥断面、泸水市丙舍桥断面水质达兰坪沘江流域上高坪断面、麦秆甸桥断面、金鸡桥断面水质达地表水功能区中Ⅳ表四评价适用标准环境质量标准露，环境中电场、磁场、电磁场场量参数的方均根值应满足下表要表4-1公众曝露控制限值（摘录）表4-2声环境质量标准4类类干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航类铁路干线两侧区域（根据《城市区域环境噪声适用区划为45m±5m；相邻区域为2类标准适用区域，距离为30m±5m；相邻区域为3类标准适用区域，距离为20m±5m）（3）环境空气质量（4）地表水环境质量污染物排放标准（1）电磁②《云南省环境保护厅关于已建移动通信基站补办环保手续有关问题的通知》（云环发[2010]47号）对利用同一铁塔、杆路、建筑物顶部共建共享的基站其评价范围内的电个网络系统（一家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）③本项目电磁环境评价标准根据以上规定，确定环境敏感目标处电磁环境水平执行公众曝露控制限（2）噪声表4-3建筑施工场界环境噪声排放标准单位：Leq[dB(A)]污染物排放标准基站在运行过程中会产生一定的噪声。本次评价的基站分散建设于怒江符合当地声环境功能要求，参照执行《社会生活环境噪声排放标准》表4-4社会生活环境噪声排放标准单位：dB（A）（3）危险废物其他废物。废蓄电池暂存场所执行《危险废物贮存污染控制标准》（4）废水施工期废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的（5）废气表五建设项目工程分析1、移动通信系统原理1.1GSM移动通信原理图5-1GSM移动通信系统框图动调整前置驱动级或推动级的输出功率以使驱动级的输出功率保持在额定值上。把接1.2TD-LTE移动通信原理信道编码、自适应链路调制、干扰协调等多项关键技术，具有物理层帧结构、资源分配方式、控制信道和同步方式实现的主要特点。该系统的网络构架示意图见图5-2。2、移动通讯基站2.1基站网络覆盖小区数字移动通信系统采用小区制，即将整个网络服务区域划分为若干个小区，每个小区分别设有一个或多个基站，用以负责本小区移动通信的联络和控制。各个小区的路与市话交换局相连接。移动通信基站工作流图5-3移动通信基站工作流程图2.3功能和组成基站是移动通信中组成蜂窝小区的基本单元，它承担着完成移动通信网和移动通狭义的基站，即公用移动通信基站是无线电台的一种形式，是指在一定的无线电基站设备的标称功率是基站的最大发射功率，但在实际运行中，常常根据服务区RRU作为基站的射频单元，由光接口模块、数字中频模块、射频收发行链路将接收到的BBU的基带信号进行成形滤波、削峰、数光缆连接完成基带信号的传输。基带信号经RRU调制成射频信号电磁图5-4基站系统示意图天线是将传输线中的电磁能转化成自由空间的电磁波，或将空间电磁波转化增益为在输入功率相等的条件下，实际天线与理想的辐射单元在空间同一点处所方向图通常都有两个或多个瓣，其中辐射强度最大的瓣称为主瓣，其余的瓣称为两点间的夹角定义为波瓣宽度。波瓣宽度越窄，方向性越好，作用距离越远，抗干扰峰值3dB波束宽度峰值3dB波束宽度图5-5天线水平方向波束图峰值峰值图5-6天线垂直方向波束图主要污染工序及环节1、施工期本项目共有30个基站需新建机房，主要包括：选址→机械设备及材料建筑物的高度，天线支架一般采用抱杆、增高架或装饰天线，只需要安装好，因此工但机房的占地面积较小，一般采用活动板房，不开挖土石方。单个机房面积约为2、运营期室外RRU机房BBU 室外RRU机房BBU 电磁辐射基站天线室外机柜图5-7基站运行期工艺流程图在移动通信系统运行时，利用射频设备和控制器通过收发信台与网内移动用户进行无线通信，而无线通信是由基站通过天线系统接收和发射一定频率范围内的电磁波根据国家无线电管理委员会的有关文件规定，中国移动通信集团云南有限公司表5-3云南移动GSM900和TD-LTE移动通信系统工作频率分配表纵观整个系统，除基站以外的其它功能部件完成的是信号的内部处理、用户信息处理等数字逻辑电路运行，各类电信号通过电路和封闭的传输线进行传输，不向外界发射电磁波信号。系统产生、处理的各类信号经基站设备一定频率的调制、放大、合天线辐射的水平波束宽度决定了天线辐射的电磁波水平覆盖的范围；天线垂直波束宽度则决定了传输距离及纵向覆盖的范围。上述覆盖范围确定了无线通信电磁波对大，副瓣方向的电磁环境影响强度则较小，因此，电磁波对环境造成的环境影响以主瓣方向为主，但当因天线架设的原因其副瓣覆盖某些环境保护目标时，该方向的环境基站运行期间其设备通过天线向周围发射电磁波，对环境产生的电磁环境影响主基站主要噪声源有室内和室外声源两部分，其中室内声源为设备散热风扇和空调表5-4基站机房空调设备噪声源强统计表21.7%45~5543.5%移动通信基站均配有大容量蓄电池以满足市电中断情况下移动通信基站的正常通信保障，大容量蓄电池一般可满足应急供电需求。对部分郊区节点基站（节点基站主要指该基站机房内除基站设备外，还有重要的信号传输网的节点设备，该设备一旦停破坏等因素导致长时间停电而引起重大通信故障发生，移动公司为各级维护单位配备电，以确保通信网的稳定运行。统计发现部分郊区节点基站发生停电事故的频率每年表5-5基站蓄电池配置情况及废电池产生量估算表处置。按照固体废物减量化、无害化、资源化的原则，建设单位不定期更换下来的废3、电磁环境影响源强分析3.1发射功率相关概念3.2话务量在实际中，用户数越多，占用的业务信道就越多，话务量就越多。随着话务量的反映了基站周围通讯量在一天内的变化情况。与之相应，基站的实际发射功率随着话务量的变化而变化，通常随着话务量的升高，基站的实际发射功率会增大，因而产生3.3设备固有因素主要是合路器、双工器及馈线。合路器是无源器件，其作用相当于把多路不同频率的信号进行叠加，叠加成一路信号输出。根据微波网络计算，理论上对于不同载频的输入，合路器的损耗不同。移动通信基站天馈系统的路径如下：基站→1/2跳线→避雷3.4保障通信效果需控制发射功率一般情况下，基站的实际发射功率远小于标称功率。这主要是由于基站实际输出功率取决于它们所服务的地理区域的大小以及他们应处理的用户数量。由于网络覆盖的需求不断增加，基站的覆盖半径不断缩小，为了保证邻近基站之间相互干扰，基站需要通过功率控制、网络负荷、信道容量等严格控制基站设备的实际3.5基站天线口功率计算天线增益、馈线损耗及到天线的轴向距离有关。根据对建设单位备技术参数分析，按天馈系统最低损耗考虑，基站在经过馈线最后经天线向环境发射根据不同区域的人口密集程度，每个基站的覆盖半径是不同的，例如市区基站的径则为5~10km。为了防止相邻基站之间的信号干扰，基站的发射功率会因此，根据上述影响基站发射功率的因素以及移动公司提供的技术资料，见附件根据不同情况，会经过1/2″跳线、避雷器、接头等，从而会产生一定的损耗。对于功率控制等1/2″跳线损耗0.35dB接头避雷器标称功率机顶功率馈线损耗后的天线口功率评价基站GSM900功率衰减流程说明功率控制等1/2″跳线损耗接头避雷器标称功率机顶功率馈线损耗后的天线口功率评价基站LTE功率衰减流程说明图5-9功率衰减流程图根据以上参数取值理论计算各类型基站天线口发射功率结果详见表5-表5-7本项目各类型基站天线口功率一览表表六项目主要污染物产生及预计排放情况//////水//////基站投入运行后对周围环境的影响主要是下行频段范围内的电磁波主要生态影响表七环境影响分析1、施工期环境影响分析2、运行期环境影响分析2.1电磁环境影响分析一般情况下，电磁辐射场根据感应场和辐射场的表7-1天线远场计算表λ（m）0.312575~2615式中：P—发射机平均功率(μW即天线实际发射功率；Pd——远场轴向功率密度(μW/cm2）。 图7-1主射范围、非主射范围、天线下方区域示意图2）各天线主射方向、非主射方向及天线下方的方向性函数值选取本项目天线的水平半功率角均为65°,则水平方向上的主射范围为各基站天线方位角左右各32.5°范围内区域，其他区域为非主射范围。各类型天线垂直方向的半功率角内的垂直面上范围划分及方向性函数增益值见表表7-2TDJ-900-17-H65-T0-F型天线各波瓣角度范围(º)围(º)(º)-8.0/46~305-5~50-5~5-33~-20-3.0-48~-33-6.0-62~-48-56/-90~-62-9.0-90~-62-9.0dB图7-3ATD451601型天线方向图及区域划分半功率角内的垂直面上范围划分及方向性函数增益值见表表7-3ATD451601型天线各波瓣角度范围及分区(º)围(º)(º)-3.60.5~90/-3.942~33-7.4-5.624~7-2.27~0.5-0.5-7~0.5-7~0.5-0.7-50~-29-6.2-90~-50-9.8-90~-50-9.8dB半功率角内的垂直面上范围划分及方向性函数增益值见表表7-4ATD4516R0型天线各波瓣角度范围及分区(º)围(º)(º)-9.4/-5.743~56-8.9-2.220~34-5.54~108-1-5~-1-5~-1-8~-5-8~-5-50~-82.0-30~-25-37~-30-2.0-50~-37-5.0/-90~-50-50-90~-50本项目各类型基站电磁环境达标控制距离计算参数见表7-5。表7-5各类型基站电磁环境达标控制距离计算参数一览表口功角度(º)-9.025.123~5-9.825.12非主射2：-50≤θ<-825.124.176-9.025.123~5-9.825.124）各类型基站电磁环境达标控制距离计算结果区按照预测公式7-3~7-5计算电磁环境达标控制范围，在达标控制距离之外R=......................................................（公式7-3）P─天线发射功率（W图7-5A1类型基站达标控制距离范围示意图图7-6A2类型基站达标控制距离范围示意图图7-7A3类型基站达标控制距离范围示意图图7-8B1类型基站达标控制距离范围示意图表7-6电磁环境达标控制距离表基站类型电磁环境达标控制距离（m）0~2.02.0~25.5-2.6~0.70~3.0-4.4~0.00~2.72.7~23.4-3.7~-0.20~3.33.3~25.5-2.9~0.7注：①在上述距离之外基站周围的电磁环境满足评价标准要求；②以天线面板中心点所在水在数字地图中测量基站与周边环境敏感目标的水平距离是否处于水平达标控制距离曲靖市麒麟新农校-ZLH基站作为验证基站，该基站为GSM900、TD-SCDMA与表7-7麒麟新农校-ZLH基站基本参数移动通信基站运行负荷指标可采用无线利用率来说明，即以某一基站的话音业务麒麟新农校-ZLH基站的类比监测仅监测基表7-8实测数据与理论计算结果对比(µW/cm2）(µW/cm2）(µW/cm2）(µW/cm2）327.6/4.382.554/2.385/2.0564.9874.582.5784.212.4997.052.332.102.97功率密度(µW/cm2）功率密度(µW/cm2）0图7-9实测结果与理论计算对比分析图化、测点周边物体（地面、墙体等）对电磁波的反射及区域电磁波背景都会影响类比图7-10敏感目标判断示意图测值，非典型基站背景值为相应区域监测的最大值。各类型天线的预测参数详见表7-5。本项目基站周围环境敏感目标的电磁环境功率密度预测结果见表7-9。表7-9典型基站评价范围内环境敏感目标处功率密度预测序号μW/cm²μW/cm²μW/cm²1070.0772068693 南4北5060.377G0.275L53.559G697南8050.542G0.396L03.620G90353北8南850北8南南0.071G0.093L北0.111G0.013L底北0.102G0.134L50.093G0.122L55底北065兰坪县地税06360569990南063南6南北0.060G0.078L南9泸水县赖茂0.132G0.173L2-LHHN南06-5泸水县室141G0.017L0.141G0.017L060.377G0.275L53.559G050.542G0.396L03.620G村南0.071G0.093L北0.111G0.013L北0.134L0.093G0.122L北0.060G0.078L0.132G0.173L注：水平距离指环境敏感目标距基站天线地面投影点的水平距离；垂直高差指环境敏感目标距天线的垂直距根据上述预测结果可知，本项目各基站对环境敏感目标的电磁辐射预测值为用同一铁塔、杆路、建筑物顶部共建共享的基站评价范围内电磁环境公众曝露限值2.2声环境影响分析本项目基站噪声涉及的设备主要为基站设备散热风扇、降温空调室内机和室外热风扇，根据技术资料，其声强为35~40dB。而本项目基站采用的噪声随距离的衰减情况见表7-13。（根据空调器噪声限值规定：额定制冷量为表7-10噪声随距离衰减预测表49.045.543.041.0移动通信基站均配有大容量蓄电池以满足市电中断情况下移动通信基站的正常停机会导致大面积网络中断的重大通信事故为避免由于自然灾害、农电不稳定或2.3固体废物根据《废电池污染防治技术政策》规定，废铅酸蓄电池收集、运输等活动应满足（2）废铅酸蓄电池应当按照危险废物进行管理。废铅酸蓄电池的收集、运输、防扬散、防渗漏；专人管理，制度健全；分类存放，设置警示标志等措施。对废旧蓄2.4生态环境影响分析2.5景观影响及协调性分析），2.6环境风险分析或密闭箱内，处于封闭状态，即使出现漏液事故情况，电池液不会流出，不会对地表表八建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物无//水污染物施工废水沉淀后回用，生活对周围水环境影无//电磁环境固体废物优先回填及平整土地，多余对周围环境影响对周围环境影响对周围环境影响噪声②设备的安装位置要尽可能的合理，远离居民区等噪声③必要时采用隔声、降噪等小1.1管理措施（2）建设单位环保工作人员、基站维护人员上岗前应进行环境保护与电磁辐射（3）建设单位应加强电磁环境相关研究、科普教育和宣传（4）怒江移动公司应建立健全处理公众电磁环境等环境问题投诉的机制，极联系环境保护行政主管部门协调处理，妥善解决可能发生的投诉和纠（7）加强基站的环境管理工作，密切关注基站周围的环境变化（例如新建建筑1.2技术措施（3）未建基站在后期建设时达标控制距离内必须无敏感目标分布。在未建基站（4）建设单位不得擅自更改发射功率，杜绝因擅自改变发射功率导致区域环境（5）基站规模、技术参数发生变化，建设单位应向环境保护行政主管部门申请（6）在基站建设过程中，必须保证架设天线与2、噪声污染防治措施（3）在设备的安装过程中，安装位置要尽量可能合理，远离居民区等噪声环境（4）噪声等级大的系统设备在安装时，机体下部可增加垫层，减小或避免其影（5）在基站运行过程中，定期检查空调和应急发电机的运行状况，及时维护保（6）安有应急发电机的机房在建设时尽量远离居民区等噪声环境敏感点，一旦3、固体废物污染防治措施（2）废旧蓄电池严格执行云南移动回收处置流程，进行蓄电池变废申请及回收（3）废旧蓄电池暂存于废旧蓄电池暂存库，暂存库应防风