产学研合作模式和机制的研究

TOC\o"1-3"\h\u22277一产学研合作的基本概念 3277671.1产学研合作的概念 326691.2产学研的三个主体 4272191.3产学研的形成雏形。 5243791．4涌动的科技 515594二、产学研合作模式 7164102.1我国产学研合作的主要模式 7116452.1.1政府指令型结合模式。 937182.1.2、政府推动主导型模式。 9319902.1.3、企业主导型产学研合作 1079672.1.4、高校主导型产学研合作 10225692.1.5、市场需求主导型模式。 11221892.1.6、共建型合作模式。 1214482.2国外产学研的合作模式 13171062.2.1美国的产学研合作模式 1340812.2.2日本的产学研合作模式 14127832.3我国产学研合作模式与发达国家的比较及 1510835三

产学研合作机制 18304003.1产学研合作机制的分类 18160273.1.1单元型合作机制 18137873.1.2

紧密型合作机制 1884733.1.3

股份型合作机制 19297153.1.4

跨越型合作机制 19260993.2产学研合作机制内涵分类 2053963.2.1合作动力机制 20271023.2.2盟友选择机制 21132303.2.3资源投入机制 21290963.2.4利益分配机制 22188563.2.5盟友退出机制 2380143.2.6风险管理机制 242843四我国产学研合作的制约因素及解决办法 25123904.1制约我国产学研合作的主要因素 25147504.1.1在体制和机制上缺乏制约因素,造成合作行为短期化和形式化 2555734.1.2合作双方研究理念上各不相同,技术创新不能形成合力 25266874.1.3在利益分配机制不健全 2625104.1.4大学评价机制僵化,则难以满足企业创新需求 269254.2解决产学研的原因。 27159764.2.1产学研合作机制要注意的几个点 2726394.2.2基于政府视角 2748544.2.3基于企业视角 28205734.2.4基于高校视角 3031941五感情纽带机制 32188485.1感情纽带机制的流传。 32115295.2感情纽带机制的在实践中运用 339298六我校实施的校企合作 3370666.1大学的职能的演变 3364756.2其他大学对产学研的运用 34176106.3我校与企业的合作模式。 3499916.3.1为了合作而做的准备 3468656.3.2合作中遇到的问题 35219846.2.3合作问题的解决 35285706.4我校与企业合作意义与前景 3622313总结： 37产学研合作模式和机制的研究摘要：随着社会主义市场经济体制的建立和发展,21世纪社会主义经济快速发展，经济速度的快速发展同时也是科技上的快速发展，科技的发展使得个个行业快速发展同时各行各业的制度和机制也随着改变，在高等院校、科研院所科技体制改革不断深入,产、学、研三方愈来愈认识到加强合作不仅可以实现双赢,而且能实现我国自主知识产权水平的提高,对我国技术创新体系,和高端应用型人才的培养有着至关重要的作用和深远的影响，随着时间的推移产学研合作方式出现了很大改变，由一开始的政府直接组织合作演变出许多模式的新型合作。这些新型的产学研合作模式在适应经济发展的同时也加快社会经济的发展，使个个行业出现了前所未有的飞跃。尤其在电子行业和网络的发展更不用说了。科技的快速发张离不开科技。也离不开人才的陪养。那么快速发展的今天。学校。企业与研究是怎样的合作模式呢？关键词：产学研研合作、合作模式、合作机制、一产学研合作的基本概念1.1产学研合作的概念产学研合作是企业、高等学校和科研院所之间的合作。通常是企业需要技术人才和科技并将其转化生产成为商品。而高等学校和科研院则是培养人才将人才输往社会，创兴科研提高科研技术，并成为社会经济发展的动力。两者之间相互取长相互合作补其不足，是促进技术创新的有效组合。产学研合作是由我国学者根据我国的国情来定的。这个概念并未统一。从字义上看表示的是生产业与大学和研究机构的合作。这也他们之间的联系。因为这个定义没有统一，因此还出现了产学研一体化，产学研联盟等相关的名称。产学研合作内涵在不断的扩展和变化，它是随着时间推移而行成的一个动态的概念。这个概念是对产学研的合作形式和内容的实际总结和丰富。通过对产学研合作历史的追溯，有学者认为产学研合作最初的定义应该是企业为解决发展过程中对专业技术人才和管理人才缺乏、技术不配套等问题而与高校和研究院所进行的一种合作行为。产学研合作是企业、高等院校和科研院所为了达成共同的目标而进行的合作，他们主要是通过联合研究、委托开发、成果转换、共建研究开发机构和科技实体等，促进科技要素向企业的转移，逐步形成以企业为中心，高等院校和科研院所为参与，实现利益共享、风险共担的产学研合作机制。1.2产学研的三个主体在产学研合作中三个至关重要主体作用和功能是不可被取代的，且每一个主体在合作中自发挥着不同的作用。“产”是指企业，企业是经济社会的一种表现形式。企业根据行业有许多划分，总体来分有三大类：第一产业、第二产业、第三产业。每一个产业的蓬蓬发展使得社会稳定发展人们的生活水平得以提高。而产业的蓬蓬发展都需要有技术的创新，正如邓小平同志说的“科学技术是第一生产力”企业则是使生产力得以施展的平台，它使社会物质得以满足、精神世界得以提升。企业的演变是个漫长的过程，古代人们对企业并未定义，用各行各业的名称来命名。如纺织业、酒业、药业、等等。这些产业都是从事原始的工艺，它们都是单纯的技术型产业。它单调，且种类少。到今天产业变得复杂多样，行行色色不仅广度加宽，而且深度加深，在技术上要求也是更加的精益求精。可以说现在的企业不但宽度加宽，深度也是更深。企业从最初单纯的技术型生产企业不断向外延伸扩展，现在企业是指直接从事物质财富生产，还包括市场经济体系中一切从事与物质财富生产相关的与大学、公共研究机构之间有知识流产生的企业。“学”是指高等院校，高等院校是人才培养的机构。从前注重人们精神培养和文化底蕴或者说培养人们的写作能力。今天的高等院校主要从事两方面的培养一是技术型培养；二是教育型培养。这些人才的培养由当今各行各业的需要而设置。或者说培养出各个行业所需要的人才，真所谓是术业有专攻。高等院校是根据社会需要从事人才培养和学术研究的机构，不仅在某一单一的行业取得发展，同时使社会经济得以更快的发展。我国对教育事业一直就很重视，自从我国提出“科教兴国”以来，我国对教与事业就更为重视，先后提出了普及九年义务教育和普及十二年义务教育。提高高等院校的招收率这一系列的改革革使得我国高等院校毕业生增多，在提高全国教育水平的同时也提高专业人才的培养为社会各行各业的需要提供了技术人员。高等院校的学生根据自己的喜好选择不同的专业方向进行学习和深造，这在科研这部分创造了许多的新科技。为社会物质经济提高了一个空间。“研”是指研究院所，科研院主要在某一特定领域进行更深入的研究。开发研究新型产品或者技术，科研院会更细致去剖析一个很小的问题，并且解决存在的问题。可以说在我国大多数新事物发现和制造都是科研院的成果。与高校相比，他们研究的领域学科领域相对较窄，但是研究程度要更深。目前我国比较出名的科研院是中科院。三者之间相辅相成，各有所长，企业资金充足但是缺乏专业人才和创新科技，学校有充足的人才资源，却缺少实践的平台。科研院有深入研究的能力，却没有足够的资金来填补相应的空缺三者有效的合作。即弥补其不足，又有效快速的推动社会经济的发展。1.3产学研的形成雏形。产学研合作的最初形成合作的主要主体是官产学，日本经济在20世纪80年代之所以能取得巨大的成就很大程度上是因为他们建立了官产学的技术创新体系合作。这样的合作来推动技术的创新，实现知识技术成果转换。这些合作的方式主要有：双方共同感兴趣的开发项目和研究计划开展合作；接受工业界的委托开展合同研究；以许可证形式向工业界转让自己的科研成果；工业界可以使用研究中心的实验室和设备，对其人才进行继续教育和培训。在总结了外国的经验，客服我国传统体制官产学严重的脱节。而采取的重要措施是尽快的建立和完善我国的创新体系培育技术创新主体，优化创新投入的规模和结构有效利用各种创新资源。多建立其他的合作，如企业与企业、企业与科研机构、企业与高等院校、国内企业与国外企业或者国内企业与国外研发机构的合作等慢慢的开始逐渐形成产学研一体化的合作。1．4涌动的科技在20世纪90年代，已经实现工业化的发达国家，又开逐步走向信息化，这导致全世界的科技也发生了改变。同以前相比，各国都一致觉得知识的发展过程是带动科技发展的重要环节。中国的经济与科技的发展，就是要将工业化与知识经济结合起来。尤其是高技术产业，高技术产业不但在知识文化上有一定的要求，还要求企业要有能力生产出来。所以适用的高科技术必须能有效的投入生产，这样才能有效的推动生产，解放生产力。高科技术是现代经济发展的主要推动力并且成为企业发展的核心。高科技术使得第一产业不断下降，第二产业不断上升，第三产业也不断上升。我国经济就开始出现转变。第二次世界大战结束半个多世纪以来，世界经济一直处于高速发展的时期，各种新技术、新产品、新生产资料、新市场、新的组织方式以及新的高科技产业迅速涌现出来，科技进步与经济发展的关系变得极为密切，科技成果转化为有效生产力是现代经济发展的主要推动力技术创新己成为企业生命之源、发展的制胜法宝，随着这种势态的发展，科技进步对经济增长的贡献还在不断的增强。根据资料表明，在发达国家，20世纪初科学技术对经济增长的贡献率为5％--20％，到了20世纪中叶已经上升到了50％，80年代上升到了60％一80％，这种势态还在持续上升。这已经表明经济的增加不再是依靠传统意义上的劳动力的增加和生产资料的高消耗，而是取而代之的科学技术知识。知识对经济的影响不仅仅是取代经济要素的数量上，更重要的是改变了经济增长的内在结构，所以知识已经发展成为现代经济竞争的核心力量，知识经济已经成为现代经济发展的主流趋势，是科技成果一体化的客观结果。美国硅谷的繁荣，世界各国大学工业园的蓬勃发展，高新技术区在经济中的带头作用表明，产学研合作已经成为知识转换成经济最有效的途径，是技术创新，经济发展的必然要求。在我国，长久以来的教育、科研和生产管理体制造成科技研发人员集中于高校、科研院所，企业科技力量薄弱。调查表明，美国企业的研究开发人员约占全国研究开发人员的80％，日本占67％，而我国仅占20％左右。我国近2／3的大中型企业还没有研究开发机构，近一半的大中型企业还没有开展创新活动，发达国家创新的主力军是企业，创新主体是企业，企业不仅从事开发研究、应用研究，甚至从事基础研究而我国基本上是国家自上而下，大多在学高校和科研机构，这些都严重制约着我国科技经济的发展。改革开发以来，随着“科学技术是第一生产力"这一伟大战略思想的提出，科技成果转化、科技与经济一体化、加快以知识创新和技术创新为基础的国家创新体系的建立已经逐步引起政府、企业和学术界的高度重视，1995年6月又由中共中央、国务院作出关于加快科学技术进步的决定，在全社会组织实施科教兴国的伟大战略，对产学研结合作出了具体的部署和要求，提出继续推动产学研合作的发展，进一步阐明产学研结合在企业发展、科技进步、社会发展中的巨大作用及其重大的理论和实践意义，促使我国产学研结合进入一个全国发展的新阶段。国家教委在年继续提出工作要点中指出要加强高等学校知识产权保护，促进学校、科研机构和企业的合作，开展技术丌发、技术创新，为企业提供技术支持，努力为地方经济建设务。2004年3月，国务院总理温家宝代表国务院在第十届全国人民代表大会第二次会议的《政府工作报告》提到要组织实施一批关系经济社会发展全局的重大科技项目，促进科学技术与产业结合，推动高新技术产业化。这说明．我国已把科技和产业的结合发展再次提上了重要的日程。随着经济全球化与科技全球化进程的加快，技术创新成为了企业发展和竞争力提高的动力和源泉。因为企业很难占据所需的全部智力资源，所以能够有效地利用大学与科研院所科技资源地产学研合作就成为推动企业技术创新地重要途径。随着我国社会主义市场经济的发展，产学研逐步走向了更为高级的形式——产学研技术创新战略联盟。所谓产学研技术创新战略联盟是指企业、高校和科研院所基于共同目标而结成的开发新技术、新产品或专业项目以获取竞争优势的战略联盟。产学研战略联盟与传统产学研合作的主要区别就在于联盟要求成员之间实现风险共担、利益共享。这样不仅可以解决一次性交易产生不确定性给企业带来的风险问题，而且也使高校在承担一定风险的同时可获得丰厚的回报，为此，产学研技术创新战略联盟成为企业、高校和科研院所实现各自利益目标的战略性选择。从相关的研究状况来看，我国已经开展了近年产学研合作的理论研究与实践，取得了一定的成绩，但同发达国家相比，我国的产学研合作起步较晚，人们对其认识有待提高和深化，对产学研合作运行机制的研究尤其是对产学研技术创新战略联盟的研究缺乏较系统的理论指导缺乏较规范的可持续发展道路，产学研合作缺乏较完备的国家法律、政府政策的配套规范体系缺乏合作主体之间良性互促互动的利益促进和平衡机制等，所以对产学研合作的研究需要不断的加强和深入。二、产学研合作模式2.1我国产学研合作的主要模式目前我国经济有着重大的改变，经过改革开放以来我国的经济无论是在规模上还是在质量上都有着巨大的改变，各个行业的技术经济基础和竞争能力都有了很大的提高，但是同发达国家相比，我国的技术还比较落后。发达国家技术领先，慢慢的控制着更多的全球资源，控制未来企业的至高点。因此中国需要大量的发展创新技术。我国是一个比较大的国家，因此我国的经济结构和技术比较复杂，对经济发展和国家安全有着重要影响力的技术和产业，是我国重点关注的对象。而这些重要的领域保持领先的地位，是我国参与国际产业分工和国际竞争，应对国际经济、技术、政治、和军事等方面的威胁，应对各种激烈的政治、经济对抗的基础条件。对于科研技术和产业的发展我们要依靠我们自己的力量。江泽民同志曾指出：一个没有创新能力的民族，难以屹立世界先进民族之林。如果自主创新能力上不去，一味的考技术引进，就难以摆脱技术落后的局面。我国是一个发展中的社会主义大国，在一些战略性、基础性的重大科技项目上，必须依靠自己，必须拥有自主创新的能力和自主知识产权。【1】在产学研这个概念出来之后，我国出现着摸索中前进，逐步发展和改变，以适应社会发展的需要。政府主导型产学研合作就是在整个合作过程中政府是主导角色。因为在整个过程中政府可以通过自身的优势来制定一系列的政策。为合作提供一些有利的条件。目前我国有不同的产学研合作。由在合作中每一个主体都扮演着不同的角色，有着不同的合作目标，在这个过程中总有一个起到主导作用，根据主体的不同将产学研划分为下面几种。先后由政府指令型结合模式、政府推动主导型模式、企业主导型模式、高校主导型模式、市场需求主导型模式、共建型合作模式一步步转变。2.1.1政府指令型结合模式。在建国初期，我国还处于社会主义摸索中国家。对产学研合作还没有固定的模式。那个时期生产力缺乏，生产水平低下，国防问题和大多数人的温饱问题有待解决。然而国家的发展是势在必行的。只有国家稳定，国民的温饱得以解决国家才能稳定发展，才有精力去解决国家存在的其他问题。因此我国在短期内出台了一系列关于工业生产，农业生产和国防事业的相关方案。如在国防上致力于“两弹一星”的研究。所以产学研合作模式，合作范围在当时显得比较的局限，或者说比较受限于政府。政府集中企业、高等院校、和科研院的力量主要在发展国防事业和粮食问题。在这过程中政府对产学研合作起到了决定性的作用。或者说政府强制性的使企业、高等院校和科研院所合作。每一个合作都是按照政府的指令去执行，在当时合作带有一定的政治元素。这样的合作模式却我国在这三个领域得到了很好的发展。但政府直接下令企业、高等院校和科研院联合使得三者没有了选择权，即失去了研究方向的选择权，也失去了对合作者的选择权。但在当时却也是时事所迫。2.1.2、政府推动主导型模式。随着时间的推移，企业、高等院校、科研院所的合作模式也出现了变化，从开始的政府指令型结合模式开始向政府推动主导型模式转变。这种合作解除了政府的强制性，政府对企业、高等院校和科研院所的控制有所缓和，政府不在是命令是的控制着企业、高等院校和科研院所之间的和作，三者的关系有了更多的选择性，而政府在这时的角色是充当引导者。这样政府为合作提供一个良好的外在条件，并且缓解了国家的单方面的发展而出现畸形社会经济的局面。之后只是引导企业、高等院校和科研院所之间的合作。政府在对项目指引及费用方式确定通过招标来完成。这期间政府根据社会经济的发展做了系列的计划如863计划、火炬计划、产学研联合开发工程、自然科学基金、丰收计划等。在这些项目的合作中政府维护却不参与，真正的实现了“为人民服务”这一原则。这种方式至今仍然发挥着作用。并且比较适应我国目前的发展形势。政府部门可以由自己所管地区的经济发展来加强对高新技术的管理，如建设大学科技园，提出对大学科技园的统一建设和科技园里的建设项目规划指导，让那些对产学研合作有兴趣的对象来竞争这些项目，竞争到这些项目的同时可以同大学园里要研究的项目进行合作。这样一来能吸引大量的企业又推动高校，企业和地方的相互发展。这样的合作模式主要是政府依靠大学里绝对优势而形成的，由政府主导，多方介入参与进行高新技术的研究和创造的一个有利环境。政府再通过多出台一些有利的政策来对大学科技园制造更好的环境。这样的环境具有多方面的效果，如可以大量的吸引企业投资到大学科技园的建设和科研项目中来，减少了政府的资金投资问题加快了完成科研项目的速度，也能更多的吸引优秀的人才到科技园来。这对知识的更新，科研的创造都十分的重要。这样一来不但能消除科技与经济的问题，同时也发展了地区的经济发展，加快科技向着产业化的走向。2.1.3、企业主导型产学研合作企业主导型产学研合作就是企业通过自身的条件来吸引高校人才和科研技术的加入企业。从而进一步的使企业实力增强，企业的利益加大实现利润增加，同时也带动了市场经济的发展。在企业主导型合作中企业的优势是对市场经济比较了解，同一时间内能比较快捷的得到市场变动的信息，并及时的对市场变动作出相对应的应对措施，使市场经济步入正轨。此外企业也是将科研成果生产成产品的主要主体，他是决定高校学生进入社会的重要步骤，它也是科研成果的推动者，当企业将自己的资金投入到科研研究中去，科研项目没了资金的阻碍，科研成果会较快的完成，所以他也是科研成果的催化剂。在很多的合作中企业承担着主导者角色它融合社会人力资源、生产、和社会经济的发展。2.1.4、高校主导型产学研合作高校主导型产学研合作就是在整个合作过程中高校起到主导作用，主要工作，大学只是配合企业的经营活动，提供必要的研究支持以及人力支持。高校是培养人才的主要机构，它源源不断的为社会，为企业输送人力资源。在合作中它可以任意的挑选合作的对象，合作的范围，合作的事项以及合作的时间，目前我国为了更适应经济快速发展的社会，对大学生进行了跟高要求的培养。即要求学生在掌握自己专业的同时也要多学习其他非专业课程。如大学毕业证与计算机，英语等级考试联系起来。因为当今世界是全球经济一体化和互联网全球信息化的时代。计算机和英语就是接轨世界的一个入口。只有进了入口才能融入更宽更广的世界。大学还加大了其他方面的学习力度，如在综合培养。当然在专业方面也不放松，加深专业技术的教导，培养出一批一批的科研队伍，并研究出许多的科研成果，将这些科研成果有时会转给企业，让科研成果实现商品化一直是大学培养人才的目标。而企业从商品的利润中的到一定的资金来继续进行科研实验。也为学校的研究发展人才培养提供了资金。研发的项目多了会更大程度的提高学校的知名度。随着时间的推移，我国对大学教育的重视会越来越高，大学的普及也就成为了时间的问题。而大学学习的内容也会越来广。专业内容越来越深越细。从而实现从教育转向科研的趋势，为社会提供实实在在的人才需要。推动社会行行业业的发展，社会的进步。2.1.5、市场需求主导型模式。市场需求主导模式是产学研个各个主体在合作的过程由自己的生存，继续进步的缘故导致在生产的过程中对科技和经济联合需要的情况下产生了产学研的合作，它的分类有多种形式，其中依据技术和服务的发展形式来进行分类的，市场需求市场需求牵引型合作模式主要有以下四种:即技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询等。但创建单一企业、研究院所的存在主体形式不是这种模式的主要目标。它的主要目标是在经过产学研的各个主体签署的合同的基础上所研发出来的一个或者很多个目标。当项目目标完全完成之后，合同双方的法律关系就会失效各方不在对项目有相应的责任，这样的模式虽然产于早年时期，但是对现在的形势还是很适应。市场需求牵引型合作模式是指产学研合作各方受自身的生存或发展等内在因素的牵引而产生的对技术与经济结合的需求所形成的产学研合作方式。按照技术流通和服务的形态分类,市场需求牵引型合作模式主要有以下四种:(1)技术转让技术转让是产学研合作的一种重要形式。即由合作方对专利权、专利申请权、专利实施许可、非专利技术成果的推广应用,在充分评估其市场前景、技术经济指标和产业化风险的基础上,通过签订技术转让协议(合同)书来确立双方的合作关系,并遵循自愿平等、诚实信用和互利有偿的原则,明确各方的权利与义务及技术交付的验收标准、价款支付方式和违约责任的承担等约定。(2)技术开发技术开发是产学研合作的又一种重要形式。即由合作方对新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统等所进行的开发性研究合作,其中,包括委托技术开发和合作技术开发。技术的开发对国家，对企业对学校都十分的重要。但技术的开发大多是耗时比较长，投资量大，成功率底，要成功的开发一项新技术是十分困难的。因此新技术的开发数量是国家繁荣与强大的标志，如果一个国家技术比较落后那么未了要赶上发达国家会采取技术引进，技术引进后有没有进行创新，仅简单的运用和模仿，那么就会形成：落后——引进——简单的模仿——有落后——再引进——再落后这样一个恶性循环之中，而技术的引进本身就是一个高投资，底盈利的措施，唯一的办法就是自己开新性技术。如果企业本身能够自己进行开发，这是对企业自身技术实力的锻炼，也是对企业的一种考验。国家对高科技术的开发也是提高国家自我综合能力的一种表现。目前世界各国的发展水平衡量标准就是看他们本国所拥有的高科技术，高科技术越多，越有利于全国经济的发展。(3)技术咨询技术咨询是产学研合作的一种普遍形式。即由合作方为特定的技术项目(或工程)提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、评价分析以及知识传授等所进行的咨询性合作,其中包括技术培训等。从技术咨询的合作标的来看,这种合作又称软性合作。只要合同约定合适,合作的成功率极高利于加速高新技术商品化、产业化和际化的进程,壮大地方经济的实力。2.1.6、共建型合作模式。在这个模式中企业、高等院校和科研院都是主导者。大家为实现一个共同的目标利用自身的优势实现双赢而合作，这样没有哪一方是主导者，三者的地位和作用都一样的不可或缺，至关重要，赢则大家赢，有事大家一起扛，一起分担责任。这样合作使得企业更加发挥它的市场控制，大学培养更多的人才，科研院研究出更多的科研成果。共建型合作模式包括共建研究机构、共建高技术园区或企业、共建大学科技园及共建学院等,其本质上仍受各级政府的宏观指引。该模式是指各级政府为提升国家和地方的科技与经济的质量与水平,而有重点地发展若干高新技术领域,建设若干技术经济一体化基地,从而引导形成的较高层次的产学研合作方式。¹这种共建型模式使得企业与发展技术相结合。从研究到用于社会这个过程没有一点不足的地方。它完美的结合也是从研究到生产再到运用的完美演示。目前这一模式大多在高校中运用。如医学院培养医学人才同时办理医学院附属医院，本校学生到医院实习，这既是学生的实践。同时也是在实践中学习。同时医院又为一些疑难杂症的研究提供礼物质经济的帮助。美国“硅谷”的形成最初也是由美国的斯坦福大学建立起来的。直至现在。“硅谷”还是世界电子产业的核心地方高新技术的聚集地。并且是全世界精英们所向往的地方。这样的模式在一定程度上要得到企业、高等院校和研究院所的一致认同。在短时间内磨合不好是无法实现合作，但随着时间的推移这方面的磨合消除，越来越有默契之后，合作会越来越顺利，社会也会越来越进步。所以说这是目前来说这是比较适合也需要完善的模式。这种模式也会越来越普遍用于社会经济发展的现在。2.2国外产学研的合作模式2.2.1美国的产学研合作模式1、企业孵化器模式。企业孵化器是在向新企业提供便宜而富有灵活性的场地的同时,通过提供各种支持性服务,为管理、技术、融资援助牵线搭桥,提供与其他专家和企业家的交流机会等,从而达到促进企业发展的目的。企业孵化器模式发源于美国,最早出现在纽约州特洛伊城。该城的伦塞勒综合工学院在斯坦福研究园和硅谷的启示下,试图通过建立高新技术区来振兴该城的经济,在1970年代初推行了一项培育箱计划,扶植了一批力量薄弱的小型高新技术公司,取得了很大成功。1982年在该学院附近开辟了1200公顷的土地,创建了工业创新中心,此后企业孵化器便在美国蓬勃兴起,并蔓延到欧洲。1科技工业园区模式。产学研合作中的发展科技工业园也占着重要的位置MIT首任校长罗杰斯曾提出:我们为了在学校培养的学生达到出类拔萃的水平,就不仅要培养他们的科学知识,同时要使他们懂得实践。1980年代里根政府提出对内振兴经济,对外重振国威的口号,积极鼓励大学与企业的合作。（2）在科技园中许多创新性的课题被纷纷提出。课题一旦提出并确认后，会有许多机构和组织共同完成研究。而研究的课题是产品类的一旦完成研究会快速的在企业中生产成产品，销售到市场上得到的利润再用于另一项科研项目中周而复始。或者科研的成果给大公司生产，起一部分的利润捐给高等院校。在社会中政府有时也会拨出一些经费用于特殊的研究。高技术企业发展模式。企业孵化器模式和高技术企业的进步形式十分相像。高技术企业的发展方式是多种多样、形形色色的；但可以归结几类主要的形式：首先为风险创业类，主要体现为高技术企业非常具有代表性的生产形式是科学研究人员通过利用风险投资来建立高技术企业进而实现生产高技术产品的目标，这是许多高技术企业走向成功的途径。这样的模式不但促使科研发展为高技术产品及科学家走向企业家。其次是技术移植类，高等院校或者科研院将自己研发的科研成果卖给企业，这是企业获得创新技术的通用手段。再者是产学研和类，主要是以高等院校和研究院供应研究成果企业实行生产流程的合作形式，这种模式企业、高等院校和科研院都可以占主要地位。2.2.2日本的产学研合作模式1、产学研合作教育模式。

从日本的教育发展思路来看,科技的发展决定经济的发展,人才资源的开发决定科技的发展,人才与企业的培养、交流、合作等是开发人才能力和资源、实施产学研合作的根本效途径。日本政府在人才方面的主要做法有:大学教育与社会同等开放;大学从民间企业招聘指导教师;支持社会科技人员到大学进修;社会企业聘请学校教师讲学;实施内地留学制度等。内地留学制度是多种做法中最具特色的一种。日本学术界为提高大学教师的科研能力和创造能力,要求学校教师一定时期内必须脱产到国内大学、研究所或大公司企业等进行专攻领域研究或学习实际技术,然后返回大学。这种实施方案能够有效利用国内的大学人才培养资源,加强不同领域的横向和纵向联系,使教师在实践中不断获取新知识得到新的经验,以提高科研和教学效果以及经济的发展。

2、产学研合作研究模式。在1959年，日本首次创设了流动研究员的制度。其目的在于组织产、学、官(国家究机构)研究人员专门从事特定项目或者横跨不同学科领域的研究。对于离开本单位，并且参加其他合作研究的人员付给其比较优厚的报仇,提供一定的研究经费、差旅费等。进入20世纪80年代后,由于科学技术的高端化、复杂化和难度增大等,许多重大科研项目难以独立研究因此日本政府更加强烈指出产学研的一体化的重要性,加强三者大力合作研究。在1986年初，日本了关于官民特定共同研究的制度。科技厅创设的目的是为加强产学研更好共同研究合作,促进科技厅所管辖研究所与民间企业、社会研究所等机构合作,最大限度地利用人力资源、物力和财力进行研究开发。

3、科研据点模式。

20世纪60年代,西方地沟出现了兴建教学、科研、生产联合体的热潮,科学技术公园、科技术工业区、科学园、技术岛等大小型企业应运而生。日本政府也开始实施科研据（科技城）计划科研据点是指在中等城市附近发展的高技术企业、科研机构和大学密集的新城区,它以主要科研机构和大学研究机构为依托,以集聚数目众多、类别多样可以相互补充的企业为支柱,相互间形成有机的而又相对独立联系,使大学研究机构、社会科研机构的研究成果和应用研究成果迅速地投入产业化,从而带来经济效益。如从20世纪80年代建成的筑波科技城,该科技城共用20年的时间建设,耗资2万亿日元,占地2700公顷,由以筑波大学为中心的教育、科研、民间企业等各机构组成。此外,日本科学技厅还设置了研究交流合作中心,为研究人员提供研究交流、讨论总结场所,并且为召开国际会议提供各种会议场所,支持各研究领域的科研交流活动,促进科技进展的交流。2.3我国产学研合作模式与发达国家的比较及长期以来，我国的科技发展基本上遵循技术导向。放映在国家各级科技计划组织与管理上，主要就是在部门之间、地方之间、学科之间进行资源的再分配，在此过程中，我们经常忽略的三个基本理论问题：第一，科技的实现并不一定带来市场的实现，过度的技术偏好即不符合我国的现实国情，也对科学创兴技术的发展生产不利。第二，相关技术的综合集成式实现技术发展的终极目标的重要前提.我国目前无论在企业还是在国家层次上，都缺少完备可靠的手段和途径。第三，战略技术及产业往往并非是技术选择的过程而是政治决策的结果，它所包涵的目标远远超出一般的技术范畴，如我国的“两单一星”，神舟系列等等。因此新的技术的选择与发展，更多的强调社会经济和政治需要，并以最终形成有竞争力的产品和产业为主导方向。而新的科技呈现出新的布局，这样一方面致力于基础科学的积累与创新，使得在提升产业技术研发平台、造就优秀人才，培养科学人文精神等方面发挥难以替代的作用；另一方面致力于国家技术的组成和集成，在技术和产业的关联度度较大、涉及国计民生和国家安全的极少数关键领域寻求突破。由于市场经济等各方面的需要而逐渐形成产学研合作，在我国经济体制和发展水平与外国其他国家不一样，因此我国产学研合作与国外的产学研合作形式出现一定的差异具体的不同主要有这下面几点：首先，产学研合作模式需要更近一步的改善，国外的产学研合作主要是因为市场经济决定的政府只是一个辅助作用。在我国产学研合作主要由政府来主导推进产学研的发展，而市场经济推动产学研合作的只占很少的一部分。因此合作形式需要转向社会经济发现。而与日本产学研合作模式相比，虽然两者都是政府推动的，但是日本更注重的是每一间段细节。而我国虽然由政府主导组建了许多科技园区，由于没有细致的具体的进行研究我国的科技园同日本相比还差一大截。第二,模式类似但缺乏内容。和美国相较之下,中国同样存在高技术企业模式、企业孵化器这两种新型模式,但是相像的发展形式通常没有实际实施条件进步发展也是百般困难。例如联想公司当初是从中科院里分离出来的，然而由于它受到产权及人事方面的约束在很大程度上阻碍进步发展；中国的企业孵化器和美国的相比下来其缺点在于美国是高等院校促进实施的，中国的则在很多时候和诸多发展方向是受政府控制的。例如企业孵化室通过政府批地又给出相应优惠策略这和产学研所没有多少关系，但日本和美国的高科技院在很大程度上都依靠高等院校及科研院，这种科技园具有自身进步发展的能力，然而中国的科技园很多和高等院校或者科研院都没有联系，使之渐渐成为投资企业谋取高额利益的基石。第三,产学研合作模式的内部机制问题。产学研合作模式的内部机制主要问题是缺乏合作的动力和活力。在和作的过程中各自没有一套健全的管理方案，导致出现了一系列的问题。如在合作的过程中那个主体负责什么？在经济上各出资多少？研究成果出来生产盈利后，利润该如何分配才是最恰当的？研究的成果最后属于谁等等。这一系列的问题都应该在合作之前拟好一个方案，双方同意后方可实施合作，否则合作的过程中问题不断，影响合作的进程。而方案的制定最终的目的是实现双赢。第四,产学研合作模式的外部条件问题。产学研合作模式的外界因素有很多，其中主要有接受信息不及时（信息没有交流），资金来源少导致资金不足，政府在这方面制定的合作法律与法规不完善等等。以信息交流不通畅为例子，现在是一个信息时代，互联网的遍布各行各业带来了方便，从一定程度上讲，信息的交流可以看出短期内国家社会经济和全世界社会经济的走向。而我国的网站功能还不够强大，需要继续完善。要想我国的产学研合作得到进一步的发展和提高，就需要解决这些外部条件。根据我国情况提出以下几个建:第一，根据我国现有的规章和网络来强化产学研信息这一块不足，建立一个在这方面比较权威的、全面的信息网。将全国创新的科研成果，开发的性技术，全部规划到这个网络上来，使这个平台更宽，更广，更深。第二，解决资金不足部分，要从多方面着手，一般的资金来源主要来源于政府、企业和银行。来源于政府、企业和银行的资金约占总的资金来源的90%左右，外资、合资、风险资本等的资金比较少。政府成立一个产学研合作基金，每年拨出一定的金额来作为经费。扶持一些比较好的而又没有资金来完成的科研项目，一般得到政府大力支持的企业其企业资金和银行资金所占的比例都低于其他企业的平均水平，银行一般对技术创新投入都不是很大。除此之外要多引进外企或华侨企业对国内合作项目投资。第三，设立一个产学研合作的权威奖，来激发更多的，新的，好的合作项目的完成，并实施用于社会。第四，政府出台并完善一系列关于产学研合作的法律法规防止一些想到这方面擦边球的事件发生。同时对产学研合作进行一定的规范和保护。使产学研向着良好的方向发展。从而进一步推动社会经济的发展。三

产学研合作机制

3.1产学研合作机制的分类

从世界各国产学研合作形式来总结，分析得出这样的情况,产学研合作的机制要成功实施，必须要合作方共同商定相互达成共识。合作机制与合作模式之间是相互联系的,但并不是一对一的关系。由此可知,产学研合作是否能成功的关键在于合作机制的优势互补和合理选择相互合作的机构必须高度重视。产学研合作机制有如下几个大类型。

3.1.1单元型合作机制

单元型合作机制是指所有的合作方在合作过程中通过单个项目或者单一项目任务的合作需求为连接,所有合作方中每一方只对自身所担负的具体任务负责的一种运作方式。这样就形成了分工明确以及体系完整的模式，有助于合作方提高效率。单元型合作机制的形成是产学研合作初级阶段的重要组成部分之一,具有沟通快速、操作便捷、联系单一等特点,通常适用于单项技术的相互转让、开发、咨询、服务和攻关等任务的合作之中。但是，这种机制存在多方面不足，如合作深度不够、影响力不大、易发生合作纠纷等弊端。

3.1.2

紧密型合作机制

紧密型合作机制是指合作各方为实现长远发展及共同进步的合作目标,因此采取的以共建项目科研、技术开发、人才培训和生产经营基地共用的合作方案为依托的机制,使所有合作方在资金、技术、人才、信息、服务等资源与设施条件和管理等多方面依法合理地结合为一个整体,而在合作过程中所有风险、权益共同承担的一种运作方式。紧密型合作机制相对单元型合作机制来说有比较完善的管理体系,责任、权力、利益、目的透明度较高,有利于加强所有合作方在技术、资金、人才资源、信息、服务开发等方面优势互补,以便达到实现各方共同的利益和共同进步的追求。但是紧密型合作机制必须建立在有依托载体的合作模式之上,而且必须强调合作各方具有诚信和信誉，合作各方所提供的资产有资质信誉及担保等。

3.1.3

股份型合作机制

股份型合作机制与股份制有一定的区别，股份型合作机制是指合作方为实现特定项目价值的合作目标,通过对合作各方所提供的有形资产和无形资产作价入股,各股份以股份比例的方式建立起的一种以资本运营为联系的合作机制。股份型合作机制建立在对相关资产进行价值估算并重新组合,重新组合的资产与各方资产按比例形成，以新的股份合作制为基础而建立

。股份型合作机制有更完整的经营体系和管理体系,合作方的权力、权益与责任承担的透明度以及归属度更高,有利于协调各方面人力、资源并调动各方面的积极因素,快速达到合作方所要达到的理想目标。资本运营与资产运营本质上是不同的,因此,在对资产评估时必须对参与入股的无形资产和有形资产必须进行严格计算。如果在此环节太过草率,投资者的风险会增大。

3.1.4

跨越型合作机制

跨越型合作机制的形成是为实现某特定的价值目标,产学研合作各方中的任一方按照市场机制,通过重组、改进合作机制、转变已有的合作机制等形式,将一个合作方改制进入另一合作方,并融合两方组成一种新的技术经济实体的合作发展机制。跨越型合作机制有利于彻底攻克传统体制下科技与经济两张皮的弊端，以便充分盘活存量资产,载体方（吸收并入资产的一方）通过吸纳被并入方的有生力量,后劲充足,科技与经济发展将会产生新的转折。实施这种合作机制的最大障碍是行政隶属所形成的条块分割及受传统的本位主义思想观念。3.2产学研合作机制内涵分类产学研合作机制同每一种机制的形成都一样，要经过一系列的成长过程才逐渐成型，成熟。现在根据产学研合作的意义可以将产学研合作机制分为下列几项：合作动力机制、盟友选择机制、资源投入机制、利益分配机制、盟友退出机制、风险管理机制等。3.2.1合作动力机制产学研合作动力机制，是一种将企业、高等院校、科研院所联合起来，从人才培养、科研成果、到生产出产品的合作动力。产学研合作动力的优良会影响产学研后期的成果，和三者的合作意向。产学研合作的动力会因为三者的合作模式合作行业的不同而有差异。大体来说合作的动力主要分为以下几种：需求拉力、市场牵动、政府推动这几种。每一种动力形成原因也不相同。需求拉动是有企业为了满足市场上的顾客，而对已有的商品或服务质量的不足进一步的改善。让顾客的问题得到解决，此后会继续在原商场购物消费，商场则拥有固定的客源与同行相比而占有一定的优势。在满足顾客需求这一过程中企业会与高等院校或科研院所共同合作解决问题科研院或高等院校这会在技术有所提高。这是由企业起主导作用而产生的其中一种动力。市场牵动是通过技术市场来带动高等院校和科研院所对科研技术的积极性，技术市场可以将创新的技术运用到企业，生产出产品来实现效益的增加。这样一来带动科学技术的发展，高校与企业之间的合作。高校与企业合作有助于加快科技成果商品化。政府推动是政府运用政府的职能制定科技创新政策来推动企业的合作并制造出较好的合作气氛。同时政府的介入也是为了提高某一区域自主创新能力，加快区域创新系统建设，增强产业竞争力，加快社会经济的发展。所以政府出面推动产学研合作是一种有效方式。3.2.2盟友选择机制产学研合作是在许多个企业、高等院校和科研院所通过合约来形成的合作体系，在形成的过程中对合作对象的选择非常的关键。只有选择适合自身发展的合作对象在后期才能很好的运行。而合作对象要怎样的条件才算是适合自身的发展呢？合作的对象一般要具有以下几点优势：首先，拥有足够的资源。能与合作者形成互补。只有自己拥有绝对的优势但又不够充分，不能独立完成一项研究项目时，才会选着合作，也有足够的资本来选择合作的对象。其次，两者合作的目的是相同的，即有共同的合作目标。合作的目的一致是产学研合作的重要前提条件。目的相同合作主体会按规章来执行，效率才会显著。没有一致的目的就是去合作的意义。再次，需要包容不同的文化差异。不同的国家都有不同得信仰，和文化差异，就一个国家在不同的地区也存在着地域的差异，同一地域不同的民族之间也存在着民族文化差异，在合作的过程中要相互尊重对方的文化，理解对方文化差异，并在长期合作中适应这种文化差异。3.2.3资源投入机制产学研合作是一项多种资源的融合，有高校的人力资源、企业提供财力资源、科研院所提供实验设备等资源的融合。在有了这三种资源后，合作还缺乏一些外在元素的推动资源，如政府的作业下引入资源，其他各界社会资本的参与带来的资源等等多种元素的投资融合。强化企业资金投入的主体地位。产学研合作中占据经济优势的是企业，企业对资金的支配会影响社会经济方向的转变，政府应引导企业将资金多用在科研的方面，投入到新商品的开发，新技术的研究上。同时通过一些宏观的调控（科研商品少税收）来推动企业对科研技术的投资。另外在实施一些奖励制度，对企业在创新技术较好的给奖章和奖励。企业的资金不断的投入到合作中来，在合作的过程中企业才发挥它的优势。发挥政府专项投入的引导作用。政府作在产学研合作中起到一个推动作用，政府调整各种科研项目的资金，以政府为创新科研提供无息贷款。给产学研提供一定的资金帮助，并且引导其他行业的资金投入。或者大型的高科技术研究直接由国务院拨款进行。如现在我国正在运行的高铁，这一世界高端工程。它科技的实现需要大量的资金，一般企业无法进行，只能依靠国家的财力。争取社会资本的广泛参与。资源的引入，企业的加强投入和政府的专项投入，对资源的引入来说是远远不够的，还需要社会其他资本的广泛加入，如政府应鼓励建立以“市场化筹集、市场化运作”、“政府资金为引导、民间资本为主体”等模式的产学研合作投资基金，推动风险投资主体多元化、投资方式多样化，促进科学技术与金融资产的结合，缓解产学研结合融资难的问题。3.2.4利益分配机制产学研合作所得的利润是每一个合作者共同努力取得的成果。他的每一个环节成功都有着工作着的艰辛付出，从研究出新的科技，到工厂的生产，再到销售，可以说每一个细节都耗费了许多的人力物力，而这些人力物力所产生的利益从根本上讲就是为了有利可图而合作，或者说为了利益。合作中的利益有直接利益，也有间接的利益。直接利益有利润、技术成果、产品或服务的收益、技术转让收入等，间接利益则包括商誉、经验、品牌、形象等。可以获得利益是产学研合作的动力，获得利益就要分配，如何分配利益影响着今后的合作关系。所以制定合理的利益分配机制保持产学研合作继续的前提。怎样才能使合作的利益合理公平的分配？这一般需要各方遵循互惠互利、协商让利、风险补偿等原则来制定利益的分配。利益分配的过程中需要考虑下面几个因素：①资源投入因素。产学研合作是在各种充分的资源的基础上合作，投入的资源包括高校培养出的人力资源、企业提供的资金、设备、基础设施等等，你的投入的量决定你获得利润的分配多少一定的投入应该得到相应的回报。②承担风险因素。在联盟运行过程中，各成员必须承担市场风险、技术风险、管理风险、合作风险等。而其作为一个“风险分担、利益共享”的组织，各参与方共享利益的多少应该与所承担风险紧密相关。承担风险越大，收益也应越多。③努力程度因素。产学研战略联盟组建后，还需联盟各成员根据协议要求，积极参与经营管理。各成员所付出的努力和参与程度，将会直接影响到联盟运作的效率和收益，因此在利益分配中也应加以考虑。当前，产学研战略联盟的利益分配模式主要分为总额支付、提成支付、混合支付、按股分利4种模式［14］。总额支付是高等院校或者科研院将所研究或创造出来的新技术来转上给企业使用、生产，企业支付给学院或研究院一定的费用作为转让费。这个费用可以一次性结清，也可以分期付款。权看两者的意愿。提成支付企业使用高等院校或科研院所研究出来的科技用于生产、销售并得到一定的收益，而高等院校就按收益的一定比例来收取研究费，收取的费用可由多种收取法，可按总生产量来提取，也可以按照销售总额或者销售盈利来提取。混合支付时前两种支付的总和，就是企业用高等院校或科研院所研究出来的成果来生产时先支付一定的研究费用，后面再根据企业盈利而提取一定比例的金额。按股分利是企业、科研院所、高等院校或其他社会主体提供自己的优势组合来生产研就出来的产品，将每个主题提供的资源这和成股份，在今后的利润就按所持的股份进行分配。3.2.5盟友退出机制合作盟友的退出是市场经济的必然结果，当合作达到一定程度时总会结束这样的合作而合作主体的退出是市场经济稳定健康发展的必然趋势。所以在合作时要制作好相应的盟友退出机制，这样才能使合作在遇到突发的退出时快速的做出相应的解决办法来调整合作，在产学研合作中合作主体的退出主要有两种情况：一是合作主体的自动退出机制。合作的主要目的是为了达到自己所期望的目标，当合作达不到时可以按照合作之初所制定好的合约来和和平退出。但是这个前提是主体的退出没有损害其他主体的经济效益情况下，其他合作主体同意后，才能自动退出合作。二是合作主体的被动退出，这样的情况通常是因为在合作的过程中，不遵守合约而严重影响合作目标和进程的给合作带来巨大的损失的。或者是什么都不做，没有尽到自己的义务的合作方。其他合作方有权利将其合作方强制退出合作，这样保证了合作平稳、健康、快速的发展。在合作中为了减少不良影响，在制定盟友退出机制时要重点的注意两点，首先是建立检查评估制度。合作的过程中规定某一天来对合作者的工作进行检测，或这随机的抽查检测，这样能及时的发现合作者的问题。这样也有利于合作者之间的交流，同时在合作过程当中各合作主体能解决应尽的义务、合作意愿的大小、合作方向的一致性等问题。通过合同把处理好合作主体的退出。此外要公平公开、公正每一个合作项目的权益。产学研合作除了盈利外，他也有开发技术创新和服务两个任务，因此他们还涉及到科研成果专利归属问题。这些问题在合作之前都必须规定在合同的范围内，以免出现不必要的问题纷争。3.2.6风险管理机制产学研合作风险，主要是由于合作主体之间的内部的因素的不明确，且比较复杂才导致的。它包括合作对象的选则资源投入、利益分配、盟友退出等联盟运行的全过程。大体来说合作风险包括合作内部风险和合作外部风险。合作的内部风险主要是由于在合作过程中内部运行不良而导致的其产生的主要原因是：合作的对象选择不恰当、合作对象之间相互的不信任、各自的职责划分不清、科研技术未创新或者为科研成果未转化出去、合作对盈利未分配恰当等等。产学研合作的外风险就是由于合作的外部因素改变而产生的，其外部的因素主要有：一些意想不到的突发事件、同行之间的相互竞争、经济市场的发展、政府未对合作事项进行保护等等。因此要让合作有效的避免这些内部风险或者尽可能少的出现这些内部风险需要慢慢不断完善或整理出一套适合合作对象本生的风险管理机制。对于外部的风险来说，它的特征主要是具有不确定性、突发性、有些具有不可掌控性。要想控制这些外部风险就要利用自身所拥有的资源加强产学研合作风险的管理。特别是要加强合作中内部的风险管理。一般度要做好健全盟友选择机制、资源投入机制、利益分配机制、盟友退出机制等机制的同时，还需要多注意两点要素：第一要在合作前将合同拟定好，而且要做到面面俱到，尽可能的考虑到细小的环节，一旦签订合同就要严格按照合同上的内容来履行自己的义务。这是利用法律来保护自己的切身利益。在合同的内容中必须要严格的分清合作对象的职责和义务以及获得的利益，合作的对象必须遵守合同的规定以免出现职责划分不清、被合作者欺骗或者合作者投机倒把等或者相互推卸责任等行为。同时要多学习相关的产权知识、产权管理和产权保护。以防由于不懂产权知识而使自己的专利权、技术权被其他人骗取。另外也要建立完善的风险责任体制，正因为产学研合作是联系比较多牵扯比较复杂的一项组合，它广泛的涉及到了金融的投资、技术的开发、科研成果的转换、商品的生产、产品的营销管理等每涉及到一个活动都会有一个责任承担人。因此建立一个细化的明确分清责任的风险责任制度，以分担每一个活动管理的风险责任，让合作变得更完善，更快速的达到合作的目标。四我国产学研合作的制约因素及解决办法4.1制约我国产学研合作的主要因素4.1.1在体制和机制上缺乏制约因素,造成合作行为短期化和形式化目前我国产学研结合仍然不够紧密,在体制和机制上还存在一些制约因素,如促进产学研结合的政策环境有待完善;产学研结合的组织形式比较松散,行为短期化、形式化,缺乏满足产业技术创新的持续性,缺乏创新成果产业化的保障机制。目前我国企业,尤其是中小型企业多采取与研究人员个人直接订立合作合同的形式,单位科研管理部门只负责盖章、管理课题经费,在合作过程中出现的各种问题基本是由个人与企业进行协商解决,单位对研究者个人的合作行为几乎没有约束力。由此引发的问题是:一些研究人员在与企业签订合同后不积极开展研究工作,借助合作项目去申请更多相近的研究课题,目的是获取更多的经费和课题数量,而对原来的合作项目草草应付了事;更有甚者,有些研究人员没有时间观念,没有合同观念,无法按期完成合作项目,例如我国某名牌大学教师不能按合同要求完成某企业的合作项目,该企业所属的上级主管部门将其列入了合作伙伴黑名单，使得该教师所在学校丧失了与此企业所在行业系统未来的合作机会。4.1.2合作双方研究理念上各不相同,技术创新不能形成合力调查显示,企业与高校在合作方面追求的目标各不相同。高校将技术突破放在首位,是以研发推动学科发展,多出原创性成果为目的,只是在乎研制过程中的技术指标,在市场观念上缺乏,却忽略成本价格;而企业是将市场效益放在首位,技术突破是开拓市场的手段与途径,因此企业要兼顾产品成本、产品的市场化同时,还会重视技术突破,但如是因为成本高和无法大批量投产,企业可能会放弃这个项目投资。企业和高校在研究上的不同,将会影响了企业合作开发的信心,而在技术创新上的空谈就无法形成合力。4.1.3在利益分配机制不健全利益分配机制不健全将会严重阻碍产学研合作的进行。而利益是市场经济运作下的核心价值观,在市场导向下的产学研合作中利益是整合的纽带,在利益的作用下,产学研合作的根本目的是共赢,若处理好利益关系,将会产生强大的动力,若处理不好,则严重阻碍合作的顺利进行。产学研合作是在各方产生有效需求条件下,充分利用各方优势资源而进行的合作,是以资源的稀缺性为产生利益的基础,因此产学研合作必须要有完善的利益分配机制来确保各方的利益。现在许多合作对利益分配机制还不完善存在许多的问题，如分配不合理，没有科学性，在策略规章制定不全使得知识产权无法受到保护，而使产学研合作无效率，状态底下，不利于合作的发展。4.1.4大学评价机制僵化,则难以满足企业创新需求而大学评价机制僵化,形式单一,突出的表现是:只会以论文数量、专著数量、课题级别来作为教师评职称、晋职的标准。自然学科的论文以SCI收录为标准,课题级别却是以政府发布的纵向课题为评价依据(政府课题一般分为国家级、省部级和局(市)级等),而政府长期以来固守统一的模式来选择课题范围,只重视基础技术和前沿技术领域方便,却忽视技术产业化的研究,主要是因为课题指南来自于大学、研究所的专家学者们,而不是来自企业界的技术人员,因此造成选题方向出现一边倒的情况。大学僵的评价机制很难符合企业技术创新的实际需要,影响了技术产品化的创新研究。4.2解决产学研的原因。4.2.1产学研合作机制要注意的几个点产学研合作机制的形成需要双方领导高度重视合作的形成过程是非常难得的，找到了合作的对象形成了合作关系，需要每个合作主体的共同维护，尤其是每个合作主体的高层领导人的关注，他们的关注将影响到合作者们的热情。在这方面高校领导要主动积极的去同企业领导多沟通，要将合作的前景做出详细的介绍，让企业领导看到合作能给双方带来的利益，激发他们合作的热情和欲望，从而对合作的内容的关注，并大力的去执行。合作才能脱离停滞的可能。产学研合作机制运作要有组织保证在合作运行的过程中会出现许多的因素来影响合作的进行，在合作时合作的主体可成立一个领导小组，这个领导小组将严格的按照合同上的内容来执行管理，保证在合作的主体严格按照合作的章程来进行。防止由于执行不够或者不严格而给双方带来的影响。产学研合作机制要重视互动产学研合作形成后，除了要有双方的领导层注重，建立执行小组之外还要双方经通能够减少合作主体之间的陌生感，使合作默契指数升高，提高双方的感情，以为下一次的继续合作奠定基础。4.2.4基于不同视角采取的对策产学研合作涉及企业、高校、科研机构、政府,各方都分别起着特别的作用。实践证明,只有各方都采取积极措施,从制度、组织、管理等多方面进行改进,以真诚的态度对待合作中出现的问题,产学研合作才能进入一个良性循环轨道。4.2.2基于政府视角产学研合作涉及的是不同行业和部门间的合作,在发展自然不能离开政府的促进和支持。国外发达国家,为了提高自己国家产业技术上的竞争力,政府总是竭尽全力地通过立法和科技计划等多种方案推动产学研发展。我国企业自主创新能力普遍薄弱,因为我国是发展中国家即使国有大型企业,其技术创新也存在/目光短浅0、/势单力薄0的状况,因此,政府出面进行宏观规划与资金支持,引导企业、大学、科研机构开展产学研合作是至关重要的。完善产学研合作政策环境,建立合作保障机制目前，我国对于产学研合作机制还存在着许多的问题，例如，合作比较的松散，随意；合作时间较短；且大多都是一次性的合作，没有持续的进行等等。这些问题将会影响合作的有序进行。我国应该出台促进产学研合作的相关政策和管理办法,明确产学研相关方面规范产学研合作行为,并在这些方面加以规范协调,解决目前组织松散、行为短期、不能持续发展的现象,为产学研健康发展提供必要的政策保障。调整科技投入结构,建立支持产学研合作的专项科技计划根据国外发达国家产学研合作成功经验,建立专项资助计划以及利用国家科技计划来推进产学研合作是一项行之有效的措施。例如,OECD的成员国几乎都开展有支持产学研合作的国家科技计划而我国迄今还没有一项专门支持产学研合作的计划或基金,由于缺乏有效的产学研合作平台,致使原本就不善于合作的我国企业始终难以摆脱孤立和封闭研发的窘境。因此我国科技主管机构应尽快建立支持产学研合作的国家科技计划,在实施这些计划时应当注意坚持以企业为主体,研发的优先领域由产业界确定,研发项目由企业提出,政府资助直接拨给企业而不是高校和科研院所,企业享有研发成果的知识产权。4.2.3基于企业视角4为了能够激发企业参与技术创新盟会，加强在技术上的创新，自我国作出技术创新盟会这样的新形式，不同区域都对相关策略作出了决议，我国又创立了以政府为领导的四大行业类型技术创新盟会，现在，创立创新盟会最多的地方是广东省，现今已经成立了28家。尽管创新盟会正在慢慢的崛起，可是由调查显示，在大部分地区都是企业和高等院校及科研机构单独合作研究，而很少有参加产学研盟会的企业单位，研究的方向和主题在很大程度上是面向技术的细节，所以在实际研发主题上不是针对技术的相同点的研究，没有继续发展的潜力。而创建创新盟会就是为了解决这个主意难题，通过组织团结不同人力资源进行这方面的研究，组成技术重要要素。这样企业就可以在创新盟会中跳出作战力衰弱，势力不足的困境，增强自主创新的活动力量，与此同时可以在短期研发的基础上筹划长期的科学技术研发项目，所以在以后的日子里我国应该尽力发扬企业加入到创新盟会中来，还值得我们关注的是在创新盟会的初级阶段，其中的合作方要对其中的权利义务、投资监管、收益的分发等问题作出准确、明确的规定，以防鱼目混杂、龙头蛇尾的窘态出现。完善企业考核体系和分配激励机制在企业中建立对高级技术人员的怎样分配奖励机制和政策,在福利待遇和职称的评审方面与此紧密结合,这样才能调动骨干技术人员在工作上的积极性。在对企业负责人业绩考核同时,完善对技术创新能力上的考核体系,让业绩考核在企业工作人员中起引导作用,同时企业应加大科技方面的投入。对于一些大型企业而言,将技术创新能力指标纳入企业内部各层级的考核评价体系中,以此来提升企业内部工作人员的技术创新动力。积极与高校开展合作共建工作,实现双赢的目标合作共建主要包括共同建设研发机构和人才培养基地,在产学研上属于深度合作模式,它可为双方提供技术研发、人员培训、技术交流的合作平台,能够避免合作的时间短，造成合作双方找工作难,招工人难的情况，以此也能保证合作的长久性。合作共建受益是两面的:一是推动企业对技术创新的长期投入,使科研成果更接近市场对产品的需求,减短科研过程产品的周期;二是促进高校能够有新一轮的知识创新,更好的提高科技创新水平。根据科学发展的规律表明,基础性的研究成为技术研发的奠基石,相反技术研发也为新的基础性研究提供了新的技术领域,因而在知识创新开拓了一片新的天地。因此,合作共建实现了学校与企业资源共享、优势互补与互惠互利,是双方实现双赢的最佳合作形式。4.2.4基于高校视角事实告诉我们，先有人才的聚集，才有技术的聚集，资金的聚集、项目的聚集、企业的聚集。正因意识到这一点所以我国根据国情提出了科教兴国这一方针，良好的教育是提高劳动力素质的关键，更是培养创新人才的主要途径。为了在未来发展中拥有高素质的人力资源，为技术创新、战略技术产业发展提供人才储备，实现社会经济的可持续发展，各国政府纷纷采对教育进行了加强，其中日本是取得最有成效的国家，日本很早就开始实行教育普及并且注重对人才的培养，第二次世界大战之后，日本陆续开始普及小学6年，中学3年的9年制义务教育，20世纪70年代，日本又普及了高中教育，20世纪末，日本开始逐步普及大学教育。2006年，日本全国总共有小学22,878所，在校学生7,187,428人；中学10,992所，在校学生3,601,528人；高中5,385所，在校学生3,494,274人；盲人学校71所，聋哑学校104所，养护学校831所，国立、公立大学176所，私立大学568所，高等专科学校64所，在校大学生202,197人。（2）互联网由于对教育的重视，这使得日本很快的从第二次世界大战中恢复过来，并快速的发展本国的经济，因为有良好的教育基础，所以他开发的技术要比我国多，同样在美国也是，对于教育的重视程度相当高，创造出来的高端技术就比较多比较先进，我国早期大多数的技术都是从发达国家引进的，从一定程度上我国就已经远远落后于发达的国家，在人才培养方面我国要加强的培养高素质，高水平的人才来。产学研合作关系的确立必须要每个主体的领导层高度的重视。关注他的实施中的每一个过程。目前在企业与高校合作中，问题比较多。其中最最主要的问题是两个主体的目的不一致，出现分歧，企业注重的企业的生产效益，更多的考虑到市场销售情况，学校则重的对学生科研技术的培养，也就是说对技术的创新和实践。为了实现这一现实的差距。解决的办法就是磨合好这一差距，在学校中选择合适的人到企业中了解企业与学校的问题了解企业的需求，在收集相关的信息后，与企业相关人员作沟通，做出对学校和企业都有利相应的调整。实现企业和学校获取最大化的利益。学校做出的这一举动是实现双方沟通，解决双方存在问题的最好措施。亲热对3+1制度后。许多高校和高等技术学院就开始实施，一开始并未有老师进入企业，可是随着学生到企业后越来越多的问题开始相续的出现。并且为得到统一的决绝。老师注入企业就成了一种必然的趋势。并开始相续的出现学校制定教师去担任企业的顾问。进入企业老师主要对企业进行一些科技上的引导、发展一些其他的创新项目。有些学校对进入企业的老师要求他们尽可能的去做企业的顾问。特别是教理科和工科的高级教师学校要求他们，不管是什么样规模的企业，一定要担任企业的顾问。在这问题上企业一般也将企业顾问一职委任给高等工科大学的教授。在一定的专业问题上对教授给出的建议相当的尊重，随着信任度的增加企业会同顾问们进行其他信息的交流，并对一些比较困难问题进行探讨。之后企业按照教授的建议去执行。这样的形势不但夯实了企业与高校的合作关系，而且将是长时间的、稳定的合作。据调查,因为没有政府的鼓励、扶持和保障。在产学研合作中教师进入企业几乎不能被企业认可，老师出现了一定的难题，他们麽没有充分的时间去企业进行研究，只能力用零散的时间，课余的时间到企业到进行科研。这样情况使得科研没有制度、没了规模化。老师在一定程度上承受了相当到的压力，从而导致科研的项目量会减少或者推迟完成。庆幸的是这样的问题引起了政府的重视，政府对这类问题采取了相应的措施，我国在2009年科技部颁布了关于做好支持科技人员服务企业工作的通知6,此后各地开始对产学研中存在的问题进行及时解决，值得关注的是，科研教师进入企业进行科研得到了政府相应的支持和而且将这样项目的参与作为科研教师评职称、晋职等一系列的评选的依据。使得在研究又多了一成的动力，老师相应的问题也得到了解决。只有老师进入企业担任企业的顾问并长期不断实施下去，才能缩短甚至是清除企业与高校之间的距离。使合作良好的进行下去。高校为企业提供咨询服务,提高企业对新技术的敏锐性在产学研合作中高等院校除了能为企业培养人才外，还能参加到企业的科研创新技术活动、管理等项目中来。就于当前的经济竞争中许多企业都在生产产品中存在着技术上的问题，如技术不到位导致生产速度慢，优等产品少，不良产品占比例较高等等。企业中还有其他的问题如企业业务繁杂、对新的技术了解不彻底，企业的资金应该用于发展企业的那一部分比较合适等这些问题有时候是企业面临着生存的危险，所以急需解决技术问题。技术问题不是简单就能解决的，它需要专业的人员长时间的研究探索和大胆的创新，不把主要精力放在技术上是很难得到技术上的攻克的。因此,对于大中型企业,高校在提供技术创新管理和决策的咨询服务方面有很大的运作空间,特别是对一些发展快、规模大、影响力强的大中型企业的技术中心,这些服务显得尤为紧迫[3]。建立健全有利于技术创新的评价、考核与激励机制高等院校在不断强化科研教师的考核。对于从事教育学、研究工作、技术开发等不同的事项分别进行评价，从不同角度来看待老师的全面发张，也是对教师职称的考核内容。这样对每一个人来说都是平等的。建立技术转移激励机制。高等院校应该成立一个技术机构，同时也要成立一个技术转移机构，技术就够负责做技术研究，当研究结束后将研究的成果转移到技术转移机构，而技术转移机构则负责将技术成果转移到企业中去实施运用。并且在这一环节中表现好的技术开发者或团体和技术转移着或团体提出奖励，或者从企业获得的利润中提取一定的金额来作为奖励，这样一来能够激发两个机构的热情来积极参与工作。这样的划分也使研究者或团队将更多的精力放在科研上，而技术转移机构则将精力放在寻找合适的合作企业上。以后在对高等院校的评价中可对科研成果的研究、创新技术的开发、以及转化到企业去运用技术的转化率进行考评，而且做一个重要的考评依据。对于工科理科的学校对着几项的考评要更为严格。这样高等院校和企业之间的合作更为频繁对人才培养，创新科技研究，企业的发展都有很大的提高。五感情纽带机制5.1感情纽带机制的流传。我国是一个既传统又开放的国家，传统是我国保存着许多的古人智慧的结晶，现代的许多工艺都是建立在他们的基础上的，从上他们所建立机制关系一直在使用。开放是随这时间的推移。后人们在不断的对遗留下来的事务不断的改革、创新。我国也是一个相当注重人文的国家，自古就有“文成公主嫁给松赞干布”这一嫁给两国带来了安定，同时也因为文成带了许多的技术和种子到西域从而带动了西域经济的发展。这就是人与人之间的交流所带来的巨大改变——带动社会的进步。因此人们需要交流，人们需要沟通来带动社会带动经济。5.2感情纽带机制的在实践中运用人与人相处久了会产生一定的感情，同样每一个合作也是一样的。这要经过一系列的过程，即从陌生到到熟悉到信任，从而倒下一次的继续合作。这需要有充分的实力之外还要有相处的方式。在大街小巷里你一定经常看到这样的一句标语“宁愿一人吃千次不愿千人吃一回”这样一句小标题就说出了一个小店的经营模式是要留住每一个曾到此处消费过得人，在企业与高等院校的合作中同样也是这样的，在合作中产生的过程中会双方之间的深入了解从而建立一定信任感，培养