人大外交学概论-第一章-外交学概述

外交学概论中国人民大学国际关系学院第一章外交学概论第一节

外交的界定一、外交的本质

1、广义上的外交古希腊单词“diploma”,本意为“证书”，指的是发给驻外史臣的经过折叠的一种专门证明其使节身份的文书。1796年，英国学者埃德蒙·伯克正式采用“diplomacy”来表示“外交”。

“外交是运用智力和机智处理各独立的国家政府之间的官方关系，有时也推广到独立国家和附庸国家之间的关系。”

－－欧内斯特·萨道义

“外交是国家和国家间关系，还是人民和人民间关系？外交工作是以国家为对象，还是以人民为对象？……但就外交工作来说，则是以国家和国家的关系为对象的。外交是通过国家和国家的关系这个形式来进行的。”

－－周恩来

广义外交的特点：外交是一种以国家为主体的活动。外交是一个国家所进行的对外活动。外交是国家与国家之间所进行的一种交往活动。外交是国家对外行使主权的一种官方活动。

2、狭义的外交（小外交）

外交乃是一门有关国家之间谈判的科学或艺术。外交的实质，就是通过谈判来处理国际关系。

“外交在狭义上是谈判的科学或艺术。”－－马尔腾斯『德』狭义外交的特点：

外交既是一门科学，又是一门艺术。外交的基本手段是谈判。作为外加基本手段的谈判是在国家与国家之

间进行的。外交应当是以和平的方式进行的。狭义外交的特点：

外交既是一门科学，又是一门艺术。外交的基本手段是谈判。作为外加基本手段的谈判是在国家与国家之

间进行的。外交应当是以和平的方式进行的。1、外交主体

外交主体，在此是指一切外交行为之中的行为者。在外交活动中，外交主体不但享有一定的权力，也必须承担一定的义务。2、外交的客体

外交客体，在外交学上一般是指外交行为的对象。也就是说，它是外交主体的行为指向者。

3、外交的基础

外交的基础，实际上指的就是外交活动得以正常进行的基本保障和重要前提。

作为外交的基础的国际惯例，亦被称为外交惯例。它是外交人员处理外交事务时所必须遵循的基本守则，是规范外交行为的基本框架。4、外交的目的外交目的，指的是宏观的外交的根本目的，而非某一次微观的外交活动所要达到的具体目标。任何一个主权国家的外交目的，都是力图要在外交活动当中维护本国的国家利益，或曰维护本国的国家主权。5、外交的方式

外交的方式指的就是在外交活动中进行沟通与联系的具体方法。在国家与国家之间、国际组织与国际组织之间、国家与国际组织之间，唯有和平的方式，而且必须是约定俗成的和平方式，才适合于外交。6、外交的范围外交的范围，指定义外交时的具体涉及面。正式的官方之间的交往与沟通，即为外交的基本范围。外交属于“与主权者交涉的技术”。－－弗朗科斯·卡利埃尔『法』第二节外交的发展一、外交的萌芽外交出现所需要的三个条件：国家的形成，外交有了活动实体。国家主权的独立，可以对外行使主权。众多主权国家组成了国际社会，国家利益不尽相同的主权国家之间在客观上已经产生了互动的需要。古代外交的特点：外交活动混沌无序。外交理论尚未形成。外交范围非常狭小。外交手段比较单一。1、使节制度古代各国使节的作用：对外联络消除隔阂宣扬国威搜集情报2、结盟制度结盟，简言之是指国与国之间为采取共同行动而缔结同盟。结盟制度的特点：1.一般由多国加入，其成员往往不止两三个国家。2.大多要推举某一国家充当盟主，担任盟主的国家通常是盟国之中的强国，并且多半是首创结盟的国家。3.通常定有专门的盟约，这一文件被看作同盟国采取联合行动的基本纲领。4.原则上应举行一定的公开性的仪式，以示盟国的郑重其事。5.联盟多数具有军事性质，有时它甚至只是为了对外采取统一的军事行动而存在。6.其结构大抵比较松散，各盟国之间的关系往往分分合合，时好时坏，和亲、互换人质经常被作为巩固结盟的常规手段之一。结盟制度的作用：1.使得古代各国之间的联系与往来更为密切。2.使得有关国家初步掌握在外交活动中协调行动的方法。3.使得各参与国可以从中各取所需。3、外交途径：外交谈判外交条约国际会议相关的礼仪规范二、外交的形成

1684年10月24日所正式签订的《威斯特伐利亚条约》，可以被视为近代外交形成的一项正式标志。近代外交的特点：1.外交制度基本形成2.外交活动日益频繁3.外交范围有所扩大4.外交内幕十分黑暗近代外交的四个特点：

1、外交人员专业化近代各国之间的外交活动的经常化和频繁化，都必然要求外交人员的职业化与专业化。2、外交行为规范化外交行为的规范化，是近代外交形成的主要标志之一。

3、外交理论系统化在近代外交发展阶段，系统的外交理论已经不断出现，人们开始越来越多地对外交进行理性思考。标志之一，就是产生了一大批著名的外交理论家及其代表性著作。标志之二，是它直接来自现实，并且服务于现实。

4、外交活动集团化所谓集团化外交，亦称外交集团化，它主要是指不同的国家为了维护各自的国家利益，相互缔结具有军事互保性质的条约，从而形成具有军事同盟性质的国家集团。三、外交的定型定型因素：1.国际社会联系日益密切2.国际格局发生了重大变化3.国际安全依旧面临威胁

现代外交的四种变化特点：

1、角色的全球化首先，社会主义国家登上了外交舞台。其次，广大发展中国家积极开战外交活动。最后，美、日等一批资本主义国家的后起之秀在外交上的作用加大。

2、外交方式的多样化根据具体内容的不同，出现了经济外交、文化外交、科技外交、体育外交、环境外交、军事外交、宗教外交、人权外交等。根据具体角色的不同，又可以分为多边外交、首脑外交、公众外交、政党外交、议会外交、地方外交、民间外交等等。

3、外交决策民主化

一方面，就各国外交自身而言，外交决策通常需要履行必要的民主程序。另一方面，就国与国之间的外交合作而言，在其大政方针的根本性、原则性的问题上有必要实行国际民主。

4、外交活动高层化外交活动的高层化直接导致了外交的集权化，今天的外交决策，通常由各个国家的首脑亲自把关。驻外使节的地位已经很大程度上被淡化了，但是并不意味着其存在的价值已经失去。第三节外交学研究一、外交学的研究对象外交学的研究对象，实际上是指外交学的具体研究目标。

1、外交学的定位外交学的定位，指的就是外交学在学科研究中应处的正确位置。外交学应以外交行为及其一般规律作为外交学中的研究对象。2、外交学与相关学科的关系国际关系学国际政治学国际法学交际学传播学外交史二、外交学研究的范围1、已被确定的外交学的研究范围以外交理论为主要研究范围以外交实务为主要研究范围以外交制度为主要研究范围以外交过程为主要研究范围

2、本书所确定的外交学的研究范围

必须将外交学的研究对象进一部明确化和具体化。必须兼顾外交理论与外交实务。必须是静态研究与动态研究相结合。必须兼顾古今，厚今薄古，古为今