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建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:贡山丙中洛松赞山居酒店建设单位(盖章):贡山丙中洛松赞酒店有限公司中华人民共和国生态环境部制 1 26三、生态环境现状、保护目标及评价标准 34 43 79六、生态环境保护措施监督检查清单 86 88复函1店综合体、宾馆、酒店、办公用房、2超五年重新审核项目否表1-1本项目专项评价设置判定情况专项评价的类别涉及项目类别本项目结果地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目为酒店建设项目,不属于上述项目不开展专项评价2地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为酒店建设项目,不属于上述项目,不涉及地下水开采不开展专项评价生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目本项目为酒店建设项目,不属于上述项目,但位于三江并流景区缓冲区内,属于涉及环境敏感区开展专项评价大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目为酒店建设项目,不属于上述项目不开展专项评价含维护,不含支路、人行天桥、):本项目为酒店建设项目,不属于上述项目不开展专项评价环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液天然气管线(不含城镇天然气管),品输送管线(不含企业厂区内管):本项目为酒店建设项目,不属于上述项目不开展专项评价注:“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区,或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。云南省“三江并流”风景名胜区总体规划(2011-2020年修);无1、《“三江并流”风景名胜区总体规划(2011—2020年)》相关3本规划将风景区划分为一级保护区、二级保护区,对风景区观价值最突出、自然生态系统意义最重要的区域,划定为一范围与面积:风景区内一级保护区之外,资源价值稍低的区域,划定为二级保护区。二级保护区总面积55二级保护区是可以按规划建设的区域。二级保护区内的镇(乡)、村庄规划应符合风景区规划的相关要求,并保持原有地方民居风貌特色和村落整体格局。保护自然森林植被。加强对人工林的科学管理,通过抚育更新和林相改造,提高森林生态效益和美学价值。保护风景区整体景观风貌,旅游设施建设、村庄建设应与风景区风貌相协调,建筑形式、体量、规模、建设强度必4放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;严禁在景物或者设施上刻根据查询,该建设项目选址位于三江并流世界自然遗产地缓冲区及三江并流风景名胜区一般控制区,项目主要运营内容为旅略部署,怒江州政府正加快旅游景区景点开发建设,先后进行了碧福桥、三叠水、石月亮、怒江第一湾、丙中洛观景点、石门关等多个景点的建设,项目不涉及开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动,符合《“三江并流”风对“三江并流”国家级风景名胜区贡山景区影响较小。因此,项根据查询,《贡山县自然资源局关于松赞丙中洛山居用地情况说明》项目位于贡山县丙中洛镇甲生村东风小组,用地面积0.7339公顷,经套合最新“三区三线”数据库,该地块5项目位于云南省怒江州贡山县丙中洛村,松赞丙中洛山居建赞山居酒店委托国家林业和草原局西南调查规划院实地踏勘调查,编制了《贡山丙中洛松赞山居酒店建设项目涉及三江并流风景名胜区贡山景区影响论证报告》,综合评价松赞丙中洛山居项①建设项目对三江并流风景名胜区的长远发展,保护区域资源、生态环境以及设施的完善有积极长远的作用,同时有利于游发展提供住宿保障。项目位于丙中洛东风村典型的高原田园风光上方,酒店建成后景观效果极好,可以推动贡山景区丙中洛高品质的旅游,酒店建成后可以增加当地居民的就业,能有效促进②建设项目符合《风景名胜区管理条例》、《云南省风景名对项目选址、功能、规模及建设控制要求,本项目尚未动工,正山独龙族怒族自治县丙中洛小镇核心区修建性详细规划》和《怒目选址避让各景点的可视范围,没有涉及地方特色的民居建筑,对景观风貌影响轻微。建设项目不在贡山景区主要景点怒江第一湾、石门关、丙中洛观景台的可视范围内,工程不会对这些景点6造成影响。建设项目位于典型高原田园风光上方,对欣赏田园风④建设项目对地表土壤、植被和野生动物几乎没有影响,不工,较为轻微。在施工期及运营期通过采取相应的保护措施,可⑤建设项目应按本报告提出的要求,加强环境保护措施,确保生态修复工程、绿化工程、环境工程与主体工程同步开展,以降低对风景名胜区的影响。综合以上分析,建设项目总体符合景区的相关管理、规划要求,建设方案注重对生态环境保护和景观怒江、澜沧江、独龙江三大水系干流水质保持稳定……纳7全州水环境质量稳中向好,水环境管理体系更加健全,水环境风月份环境质量专报》:2022年项目区均满足《环境空气质量标准》(GB-3095-2012)二级标准要求;怒江干流青拉桶、幸福桥,拉甲木底桥、丙舍桥四个断面水质均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类水质标准本项目所在区域环境空气、水环境均满足环境功能区要求,尚有一定的环境容量,项目建成后产生的污染物较少,且产生的污染物经提出的环保措施后对周围环境的影响不会改变所在地及其周围居民区的环境功能,对其周围环境无明显环境影响,不会3)资源利用上线本项目生活污水经隔油、化粪池处理后进入丙中洛特色小镇污水处理厂,对地表水环境影响小。经采取上述措施后,减少了项目生产使用电能,且单位产品能耗处于行业内正常水平。4)生态环境准入清单8表1-2项目与怒江州“三线一单”文件相符合性分析通知重点具体内容项目情况符合性一怒江州生态环境准入总体要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.禁止建设不符合国家和地方产业政策、用地政策及行业准入条件的建设项目,禁止在合规园区外新建、扩建有色冶2.禁止不符合工业园区定位、不符合工业园区规划及规划环评要求的产业企业入园;现有与工业园区定位和布局不符的企业,不得进行改扩建。3.禁止在依法划定的特定农产品禁止生产区域内种植食用农产品。4.禁止在划定的禁养区内开展规模化畜禽养殖和水产养殖。5.禁止在河道管理范围开展破坏河道生态环境安全的活动,严格管控河道内水产养殖、采砂等活动。6.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。7.禁止在基本农田范围内挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者其他破坏基本农田的活动。本项目为四十四、房地产业,97.房地产开发、商店综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等,中的酒店建设项目,不属于禁止开发建设的项目类别。符合9限制开发建设活动的要求1.禁止新建不符合非煤矿山转型升级有关准入标准的非煤矿山。2.禁止在4个县市城市建成区新建、改建、扩建大气污染严重的工业项目。3.禁止在居民区、学校、办公区、医疗和养老机构等敏感点及周边新建、改建、扩建有色较大的行业企业。4.沘江、通甸河、老窝河等重点流域内,严格控制高耗水、高耗能、高污染行业。5.怒江、澜沧江、独龙江干流沿岸严格控制石油加工、化工原料、化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目。6.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选冶、石油加工、化工、农药、危险废物处置等行业企业。7.禁止新建落后产能或产能严重过剩涉重金属行业建设项目。8.严格控制怒江、澜沧江、独龙江干流及主要支流沿线新建、改建、扩建排污口,确保水环境质量不下降。9.新建项目一律不得违规占用水域。10.除符合国家和省有关规定的项目外,严禁新的中小水电开发。11.县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。2.本项目不属于大气污染严重项目;3.本项目不属于色金属冶炼、焦化、原料药制造、化工、建材等环境污染(影响)较大的行业企业。4.本项目不属于高耗水、高耗能、高污染行业;5.本项目位于怒江干流沿岸,但不涉及;内,不涉及优先保护类耕地集中区石油加工、化工原料、化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目;7.本项目不属于产能严重过剩涉重金属行业建设项目;8.项目不设置排污口,运营期项目废水排入丙中洛特色小镇污水处理厂处理;本环评提出了固体废物处置措施,推进资源化综合利用。9.本项目不占用水域。10.本项目不涉及水电开11.本项目不涉及燃煤锅炉的使用。符合不符合空间布局要求活动的退出要求1.到2025年底,城市(镇)建成区及周边现有有色金属、化工、建材等环境污染严重或群众反映强烈的企业应完成搬迁改造或依法关闭。2.以建材、有色、化工、矿山等为重点,环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,应依法依规进行处置或关停。3.禁养区内确需关闭或搬迁的畜禽规模养殖场应关闭或搬迁。4.有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的企业。5.鼓励符合条件的有色冶炼、建材、生物资源加工、化工等行业企业向合规园区搬迁并升级改造,鼓励工业企业集约集聚发展。6.开展生态保护红线内矿山、水电及其他生产经营活动清查,不符合主体功能定位的,应依法依规有序退出。7.清查整治涉及自然保护地、自然遗产地、基本农田、水源保护区,以及城镇面山、重要交通干线、旅游线路等敏感区的私挖乱采行为;整治严重破坏生态环境的违法矿山;取缔未经审批的临时小采石(砂)场;淘汰关闭污染严重、不具备基本条件且难以整改的小型矿山。8.限期退出违法挤占水域岸线的开发活动。1.本项目不属于城市(镇)建成区及周边现有有色金属、化工、建材等环境污染严重或群众反映强烈的企业;2.本项目为酒店建设项目,不涉及建材、有色、化工、矿山等,不涉及不达标或生产、使用淘汰类产品;3.本项目非养殖场;4.本项目区域无损害土壤环境生产企业,项目采取环评提出的措施后对土壤污染较小;5.位于三江并流世界自然遗产地缓冲区及三江并流风景名胜区一般控制区,通过《丙中洛松赞山居酒店建设项目涉及三江并流风景名胜区贡山景区影响评价报告》结论:建设项目应按《丙中洛松赞山居酒店建设项目涉及三江并流风景名胜区贡山景区影加强环境保护措施,确保环境工程与主体工程同步开展,以降低对风景名胜符合污染物排放管控允许排放量要求1.区域内化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重点重金属等主要污染物排放执行省下达控制总量。2.水、大气、土壤环境质量超标的生态环境管控单元应实行污染物特别排放限值,削减污染物排放。3.新建、改建、扩建工业硅、水泥、有色金属等行业建设项目须实行主要污染物排放等量或减量置换。4.4县市县城污水处理厂污水1.项目不设排放总量;2.项目区域大气、土壤环境质量达标,地表水环境质量达标,但本项目废水经处理后回用,不外排,项目废气达标排放;3.本项目不涉及冶炼,不属于工业硅、水泥、有色金属等行业建设项目。4.本项目不涉及城市污水处理厂;5.环评要求建设单位应当依法持有排污许可证,符合排放应达到一级A排放标准。5.全面实施排污许可制。6.提高尾矿、工矿废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废弃物收集处置处理率,推进资源化综合利用。并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物;6.本项目按环评提出的措100%。现有源提标升级改造1.4县市县城建成区实现污水全收集、全处理,各乡镇应具备污水收集、处理能力,提高城乡污水处理率和生活垃圾无害化处理率。2.提高畜禽粪污综合利用率、测土配方施肥技术覆盖率、肥料农药利用率、农作物病虫害绿色防控覆盖率、秸秆综合利用率和农膜回收率等。3.全面开展建材加工、木材加工、农副产品加工、金属制品加工、工艺品加工、矿山等行业“散乱污”企业综合整治。包装印刷、汽车维修、餐饮等行业挥发性有机物专项整治。5.加快有色金属采选冶、化工、危险废物处置等行业企业有色金属选冶等重点行业脱硫、脱硝及除尘配套设施建设,开展水泥、工业硅、有色金属冶炼等重点行业强制性清洁生产审核。1.本项目不位于县城建成3.本项目为酒店建设项目,项目规范开展,不涉及“散乱污”;4.本项目废气落实环评提出的措施后可达标排放;5.本项目污染物不涉及脱硫、脱硝,环评已提出相关防尘措施;不涉及开展水泥、工业硅、有色金属冶炼等重点行业。符合环境风险防控联防联控要求1.严格落实《怒江州突发环境事件应急预案》,制定完善饮用水水源地、工业集中区、跨界河流等专项突发环境事件应急预案,完善环境风险管控体系与机制。2.建立4县市建成区大气环境、重点河流水环境、重点区域土壤环境监测预警体系,建立区域间联动应急响应体系,实行联防联控。3.建立有色金属、化工、石化和危险废物处理等行业环境风险防控体系,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。4.建立并完善农业用地和建本项目不属于生产项目符合设用地土壤重金属污染风险防控机制,有效提高受污染耕地和污染地块安全利用率。资源利用效率水资源利用效率要求1.落实《云南省节水行动实施方案》,全州用水执行省下达总量强度双控指标,工业、农业用水效率进一步提高,电力、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。2.维持怒江、澜沧江敏感生态用水,保障沘江、老窝河、通甸河等河流生态基流。酒店废水经化粪池预处理后排入丙中洛特色小镇污水处理厂;丙中洛特色小镇污水处理厂建设主要服务丙中洛集镇,将改区域生活污水进行收集处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准进入湿地净化处置后作为丙中洛集镇绿化、道不影响怒江敏感生态用符合地下水开采要求1.严格控制浅层地下水开采,维持较高的地下水位。2.严格控制深层承压水开采,主要利用自然出露泉水。3.推进矿井水综合利用。本项目不涉及地下水开发利用符合能源利用效率要求1.到2025年,全州能源消耗总量控制在省下达指标范围内,温室气体排放执行省下达指标。2.实现煤炭高效洁净燃烧,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国内先进水平。3.推进新增耗煤项目实行煤炭消耗等量或减量替代。4.实现县级及以上行政中心城市燃气设施全覆盖。本项目不涉及温室气体排放、不涉及煤炭燃烧。符合高污染燃料禁燃区要求1.禁止新建、扩建使用高污染燃料的项目和设施;已建成的,除用于城市集中供热外,应限期改用天然气、电或其他清洁能源。2.禁止销售、使用高污染燃料。本项目不使用高污染燃料。符合综上分析,本项目与《怒江州人民政府办公室关于印发怒江州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(怒政办发根据《世界遗产公约操作指南》、《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》(云南省政府,200江并流世界自然遗产地保护管理若干规定》(云南省人民政府,表1-3建设项目选址与世界遗产相关条例的符合性分析评价相关规定约束性条件本项目情况符合性《世界遗产公约操作指南》第一百七十二条如《公保护地区开展或批准开展有可能影响到遗产突出的普遍价值的大规模修复或建设工程,世界遗产委员会促请缔约国通过秘书处向委员会转达该意图。缔约国必须尽快(例如,在起草具体工程的基本文件之前)且在做出任何难以逆转的决定之前发布通告,以便委员会及时帮忙寻找合适的解决办法,保证遗产的突出的普遍价值得以维护。贡山景区的代表景观为以大江巨峡、地质地貌、生物多样性和民族风情为主要特色。包括青拉桶峡谷、石门关、丙中洛为代表性景点,本项目主要是在普化寺旁村庄下方新建山居酒店,对贡山景区具有突出价值的主要景观资源影响不大,目前本项目尚未动工,正在依照有关法律、法规的规定办理审批手续,符合保护世界自然遗产的相关要求。符合《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》第十三条三江并流遗产地中的风景名胜区实行三级保护。一级保护区内除必要的基础设施外,禁止建设其他设施;二级保护区内禁止建设与风景和游览无关的设施;三级保护区内的建设项目不得破坏景观、污染环境。本项目全部工程位于主要二级保护区(一般景区)内,未涉及核心景区,工程占地属于建设用地,属于旅游基础设施建设项目,对区域旅游业发展具有重要的促进作用。符合第十九条三江并流遗产地内的建设项目,应当通过环境影响评价,符合三江并流遗产地规划要求。建设项目应当与环境相协调,民居建筑应当保持当地民族传统风貌。三江并流遗产地风景名胜区本项目为旅游基础设施建设项目,酒店建设是云南省人民政府旅游业发展的重要助力,新建工程位于村庄,建筑融入当地元素,对当地民族传统风貌不会造成影响。贡山丙中洛松赞山内的基础设施建设项目,由省人民政府三江并流管理机构会同有关部门负责组织开展项目前期工作,经省人民政府发展和改革行政主管部门审定后实施。居酒店建设符合《贡山独龙族怒族自治县丙中洛小镇核心区修建性详细规划》和《怒江大峡谷丙中洛旅游区总体规划(2016-2035)》还可以带动区域经济发展,是省市县各级政府重点建设和推进的项目。《云南省加强三江并流世界自然遗产地保护管理若干规定》第五条三江并流遗产地所在州、市、县、区人民政府要严格控制三江并流遗产地内开发强度,防止过度开发建设。在三江并流遗产地内,除必须的保护设施和公共服务设施外,严禁增建其他工程设施。经过批准的各类建设活动应当与三江并流遗产地保护内容相协调,严禁破坏世界自然遗产资源、环境景观,严禁污染环境。本项目属于世界遗产地内必要的公共的服务设施,建设活动与三江并流遗产地保护内容相协调。符合针对涉及风景名胜区建设项目评价的依据主要包括与风景名胜区、环境和资源保护、污染防治等相关的国家及地方法律、法表1-4建设项目选址与相关条例的符合性分析相关规定约束性条件本项目情况符合性《风景名胜区管理条例》第二十一条风景名胜区规划未经批准的,不得在风景名胜区内进行各类建设活动。本项目所涉及的三江并流风景名胜区总体规划已经获得批准。符合第二十六条在风景名胜区内禁止进行下列活动:开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌本项目为旅游服务设施项目,新建酒店为土建工程,不修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施,工程废弃土石方和施工生活垃圾符合的活动;(2)修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;(3)在景物或者设施上刻划、涂污;(4)乱扔垃圾。均清运至景区外处置。第二十七条禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物;已经建设的,应当按照风景名胜区规划,逐步迁出。本项目为新建酒店,属于旅游服务设施建设项目,工程修建不在核心景区内,该建设项目选址位于三江并流世界自然遗产地缓冲区及三江并流风景名胜区一般控制区,不涉及违规建筑,详见附件4、贡山县林业和草原局关于丙中洛松赞山居酒店建设项目对三江并流风景名胜区影响评价审查意见。符合第二十八条在风景名胜区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止范围以外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,依照有关法律、法规的规定办理审批手续。本项目为旅游服务设施新建项目,尚未开工,已取得相关手续,详见附件4.贡山县林业和草原局关于丙中洛松赞山居酒店建设项目对三江并流风景名胜区影响评价审查意见和附件8、贡山县自然资源局关于松赞丙中洛山居用地情况说明(三区三线)。符合第二十九条在风景名胜区内进行影响生态和景观的活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。本建设项目属影响生态和景观的项目,尚未开工,已取得相关手续,详见附件4.贡山县林业和草原局关于丙中洛松赞山居酒店建设项目对三江并流风景名胜区影响评价审查意见和附件8、贡山县自然资源局关于松赞丙中洛山居用地情况说明(三区三线)。符合第三十条风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划,并与景观相协调,不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。在风景名胜区内进行建设活动的,建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资本项目为旅游服务设施项目,已列入景区规划中的旅游服务设施规划。目前,建设单位已经委托有资质的单位制定污染防治和水土保持方案等相关报件,待方案获批后,将严格按照批准的方案执行。符合源和地形地貌。第三十三条风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区规划,合理利用风景名胜资源,改善交通、服务设施和游览条件。本项目位于丙中洛田园风光游览区,拟建酒店是属于贡山景区旅游服务设施的新建工程,对改善区域服务设施和游览条件起到积极的作用。符合第十八条风景名胜资源应当在严格保护的前提下合理开发。风景名胜区的各项建设活动必须按经批准的风景名胜区规划进行。在风景名胜区及其外围保护区进行建设活动,必须采取有效措施,保护景物和环境。工程竣工后,必须及时清理场地,进行绿化,恢复环境原貌。该建设项目选址位于三江并流世界自然遗产地缓冲区及三江并流风景名胜区一般控制区。开展建设活动将严格按照《贡山丙中洛松赞山居酒店建设项目涉及三江并流风景名胜区贡山景区影响论证报告》做生态环境保护措施和施工要求。第二十条不得在风景名胜区内建设与风景、游览无关或者破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。一级保护区内除建设景点和少数游览设施外,禁止建设其他设施。确需修建车行道和索道的,应当保护原地形地貌,与景观和周围环境相协调。二级保护区内禁止建设与风景和游览无关的设施。本项目为旅游服务设施项目,能够有效促进风景名胜区旅游业发展,该建设项目位于为二级旅游服务基地。第二十一条风景名胜区内的新建、改建、扩建项目,除按规定办理手续外,还必须申办《风景名胜区建设许可证》。申办《风景名胜区建设许可证》,由建设单位持有关批准文件,向风景名胜区管理机构提出申请,经审查同意后,按下列权限办理一)国家重点风景名胜区和省级风景名胜区的一级保护区内的建设项目以及其他特殊建设项目,由省建设行政主管部门核发《风景名胜区建设许可证》二)省级风景名胜区的二、三级项目已取得贡山县独龙族怒族自治县发展和改革局备案,正在按要求将选址方案报上级主管部门核准。保护区内的建设项目,由地、州、市建设行政主管部门核发《风景名胜区建设许可证》,并报省建设行政主管部门备案。名胜区总体规划(2005-2020)》,总规中对分级保护规划、景表1-5建设项目选址与三江并流总规的符合性分析相关规定约束性条件本项目情况符合性《云南省三江并流风景名胜区总体规划(2005-2020)》第十章保护培育规划分级保护规划本规划将风景区划分为一级保护区、二级保护区,对风景区实行两级保护。一级保护区范围为核心景区,二级保护区范围为一般景区。二级保护区风景区内一级保护区之外,资源价值稍低的区域,划定为二级保护区。保护要求:①二级保护区以自然山体绿化和生态型户外游憩为主,游览活动应按指定路线、在指定区域内进行。可以设置必需的基础设施、旅游设施、文化设施。②二级保护区是可以按规划建设的区域。二级保护区内的镇(乡)、村庄规划应符合风景区规划的相关要求,并保持原有地方民居风貌特色和村落整体格局。③保护自然森林植被。加强对人工林的科学管理,通过抚育更新和林相改造,提高森林生态效益和美学价值。④保护风景区整体景观新建酒店位于一般景区内,且未涉及风景名胜区的核心景区,新建酒店将不断完善三江并流风景名胜区的旅游服务体系,占用的主要为建设用地,且不储存易燃易爆、放射性、毒害性的设施,相关建筑垃圾将会集中运出景区外。新建酒店位于总体规划旅游服务点建设范围,是完善总体规划旅游服务体系的重点项目,不是禁止建设项目。目前本项目尚未动工,正在按有关法律、法规的规定办理审批手续。建设单位已经委托有资质的单位编制水土保持方案、生物多样性影响评价论证报告,待方案获批后,施工期间及运营期将严格按照批准的方案执行。符合风貌,旅游设施建设、村庄建设应与风景区风貌规模、建设强度必须遵循相关规划要求,并履行法定的审批程序。⑤二级保护区内严禁开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;严禁修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;严禁在景物或者设施上刻划、涂污;严禁乱扔垃圾。第六章景区规划第十七条贡山景区建设发展规划1、范围与规模景区位于怒江州贡山县。南、北两方向以贡山县县界为景区界线;东侧边界在丙中洛以北为贡山县界,丙中洛以南以怒江西岸、高黎贡山山麓为界;西侧边界北段为高黎贡山国家级自然保护区界线,南段为高黎贡山脊线(中缅国界)。景区总面积为742.17km2。2、景区特征与代表景点以大江巨峡、地质地貌、生物多样性和民族风情为主要特色。青拉桶峡谷、石门关、丙中洛为代表性景点。3、主要功能保护、科研、探险、生态及文化旅游。4、旅游服务基地贡山县城为一级旅游服务基地,丙中洛、捧当、普拉底为二级旅游服务基地,青拉桶、桃源村、嘎足、满子凹底为三级旅游服务基地。5、游览分区分为青拉桶峡谷风光游览区、丙中洛田园风光游览区、普拉河古道与植物游览区、葛珠湖高原风新建酒店位于丙中洛东风村,属于风景名胜区的二级旅游服务基地,拟建的酒店可以不断促进丙中洛服务基地的服务体系。新建酒店占用的为村庄的建设用地,根据查询文件附件8,该建设项目选址位于三江并流世界自然遗产地缓冲区及三江并流风景名胜区一般控制区,远离核心景点,未对景观造成影响,酒店建设贴合当地文化和建筑风格,并有相应的环保专项设计,并不会造成景区核心景观的破坏,符合规划要求。符合光游览区。第十一章游览设施规划第四十三条旅游服务基地分级与布局风景区应配置旅游服务基地,共分五级——旅游城、旅游镇、旅游村、旅游点、服务部,设施完备度、规模逐级递减。本规划重点控制旅游城、旅游镇、旅游村。旅游点、服务部应在各景区规划中给予明确。新建酒店位于丙中洛镇东风村,该建设项目选址位于三江并流世界自然遗产地缓冲区及三江并流风景名胜区一般控制区,是三江并流风景名胜区服务基地规划的重点组成部分。符合6、与《怒江大峡谷丙中洛旅游区总体规划(2016-2035)》旅游区总体规划(2016-2035)》,总表1-6建设项目选址与怒江大峡谷丙中洛旅游区总规的符合性分析相关规定约束性条件本项目情况符合性《怒江大峡谷丙中洛旅游区总体规划(2016-2035)》第十章旅游体系规划第二十九条住宿规划2住宿设施规划在住宿规模预测的基础上,因地制宜、采用多元化发展思路,并兼顾淡旺季的不同需求,根据游客的不同构成,形成不同档次、不同规格的旅游接待设施,星级宾馆、特色民宿和农家乐、主题营地等相结合。规划区内规划住宿设施床位数5350张。其中建设项目区域东风村规划的床位数是80张。第三十条餐饮规划规划在丙中洛镇区建设特色餐厅、主题餐厅等餐饮场所50家,合计餐位2500个;迪麻洛村建设特色餐厅10家,合计餐位500个;秋那桶村、甲生村、丙中洛村、双拉村等景区型村寨建设农家乐、特色餐饮点。规划区拟建酒店位于丙中洛镇普化寺周边,属于总体规划旅游体系规划的范围中,是区域特色与高端旅游的有机结合体,是提升丙中洛旅游体系水平的直接方式;同时,丙中洛松赞山居酒店不仅可以住宿,还能提供餐饮服务,符合总体规划中对住宿规划和餐饮规划的要求。符合内合计餐位数约5000个。第十三章旅游资源保护规划第三十八条旅游资源保护内容保护丙中洛原生态山水、植被,营造生态、自然的环境风貌,营造植被良好、古树参天、与山水融为一体的自然环境。2丙中洛小镇风貌保护保护和塑造丙中洛田园风貌。3村寨风貌保护保护村寨原生态的乡村肌理及风貌。第三十九条保护要求1自然风貌保护要求避免人工味重、规整式、城市化的山水格局。坚持“保护优先、科学规划、合理开发、综合利用”原则,加强生态环境建设。加强生态环境保护,坚持生态优先原则,不断加强对原生态山林、古树等资源的保护,着力维护和强化整体山水格局的连续性,建设人与自然和谐发展的生态环境,彰显山环水绕、古树成荫、自然和谐的丙中洛个性。保护原始森林,加强古树保护,禁止在规划区内砍伐树木;强调本地原生植被,严格控制外来物种。控制山地、草场的载畜量,严格保护草场及森林低矮植被,防止水土流失。严防破坏景观以及盲目建设而引起的崩塌、滑坡等坡地地貌灾害的发生。2丙中洛小镇风貌保护要求小镇肌理的构建;小镇历史古迹恢复与再小镇外立面改造;小镇建筑高度控制;小镇建筑容积率控制;拟建酒店位于东风村村庄和农田之间,酒店定位是欣赏高山峡谷、田园风光和乡村气息的高端旅游服务设施。建筑设计:建筑结构形式为框架结构,整体风格结合当地民族特色,遵循镇上乡土建筑的语言,酒店沿着倾斜的地形步步为营,充分享受到田野、河流和山脉的美景,外貌:夯土、木材,与当地环境相协调。酒店占用的主要为建设用地,项目占地不涉及到古宅民宿、古树名木、原始森林和原生植被,且建筑材料尽可能贴合当地的建筑风格,不会观,同时也不会因施工导致山体滑坡等地质灾害发生。拟建项目属于新建项目,项目施工不储存易燃易爆、放射性、毒害性的设施和设备,且采取了相应的环境、水体保护和外来物种防控措施,尽可能将项目施工带来的不利影响降至最低,相关建筑垃圾将会集中运出丙中洛景区外。目前本项目尚未动工,正在按有关法律、法规的规定办理审批手续。建设单位已经委托有资质的单位编制水土保持方案、地施、生物多样性影响评价论证报告,待方案获批后,施工期间及运营期将严格按照批准的方案执行。符合小镇设施控制;丰富的民俗旅游活动;独特的宗教声环境。3村寨风貌保护要求控制村寨风貌、不拆一栋老宅、不砍一棵古树、不新建一栋违反风貌保护要求的新建筑;通过地埋电线杆、植被遮挡现代设施等方式控制村寨景观;电信基站等采用仿松树等进行伪装,保证与自然风貌和谐一致;以传统工艺修复老宅,保持建筑原始风貌,内部进行宜居改造;保护水车、水碓、磨坊等传统生产生活设施;通过溪流、池沼、绿植、花卉、小品等美化村寨景观;保护村寨周边田园风光、乡村绿化,严格控制塑料薄膜、绿钢瓦等破坏景观的建材。第四十条自然环境保护严防破坏景观以及盲目建设而引起的崩塌、滑坡等坡地地貌灾害的发生。对已被破坏的山体,景观建设可以充分利用,不能利用的应恢复植被覆盖。2植被保护禁止在规划区内砍伐树木;同时积极在丙中落旅游小镇及周边村落进行绿化美化,树种选择以乡土树种为主;丙中洛毗邻高黎贡山国家级自然保护区,在引进物种方面需要参照国家级自然保护区物种引进的相关规定。对确需引进的外来物种应进行环境影响评价;对已引进的外来物种应加强监控,预防其酿成生物灾害,避免因为经济等因素大面积引进外来物种的种植。3水体保护严禁旅游小镇及周边村落内各类建筑和设施直接向外排放污水和倾倒污物;同时,建立相当规模的污水处理设施,对景区内的全部污水,进行处理,并进行循环利用。4大气保护符合GB3095-1996中规定的一级标准;严禁在区内建设污染大气的项目,保持区内大气的清洁。5固体废弃物处理旅游小镇及周边村落的垃圾分类集中处理;做好游客的环保宣传工作,在步游路沿线,定距离布放垃圾分类收集箱,安排专人定时集中清理。垃圾统一运送到贡山县城进行处理。表1-7酒店选址与贡山独龙族怒族自治县丙中洛小镇核心区修建性详规的符合性分析相关规定约束性条件规拟建酒店位于丙中洛镇东风村和农田交界处,酒店建设不仅能提供住宿,还为住宿提供餐饮服务。按照详规对土地利用的规划,拟建酒店所在区域属于餐饮用地(B13),符合详规中对餐饮规划的要求。并有相应的环保专项设计,并不会造成景区核项目地所在的丙中洛镇地势北高南低,怒江由北向南贯穿全项目所在区域的原生植被以云南松林为主,也有部分常绿落叶阔叶混交林和灌丛,此外还有大量人工植被和农田农地。项目占地集中在人为活动主导的区域,大型动物相对缺乏,野生动物根据现场调查、访问调查和对周边区域野生动物分布的文献资料查阅和生境判定,综合分析得出调查范围内分的干扰,实地调查记录到的野生动物以常见的中小型动物为主,大型动物相对缺乏,野生动物种群数量也并不是特少是中国特有物种,具有典型的西南山地特色,其项目对其影响主要是施工活动中的施工人群扰动、施工噪声和施工占地造成部分陆生脊椎动物对生活环境的不适应,但这种影响是短暂的,随施工期的结束而消失。并且哺乳动物多为伴人居性动物,游动性强、分布广泛,本项目扩建不会对其生存环境综上所述,项目的建设符合《云南省生物多样性保护战略与地理位置项目位于云南省怒江州贡山县丙中洛村东风村,地理坐标为:东经98G219老公路上方,占地区域主要是建筑用地和耕地,周围最近的景点为河流侵项目组成及规模怒江州作为中国“三区三州”深度贫困地区之一,受到多年来交通条件的限怒江州为全力构筑综合交通运输发展新蓝图,2020年1月,随着怒江美丽公路对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部),表2-1环境影响评价分类表环评类别项目类别报告书报告表四十四、房地产业97房地产开发、商业办公用房、标准厂房等/涉及环境敏感区的/项目为酒店建设项目,三江并流世界自然遗产地缓冲区及三江并流风景名胜区一般控制区,属于涉及环境敏感区表2-2项目工程组成一览表工程组成工程内容主要建设内容备注主体工程规模设计:设置48间客房,1号楼地下一层、地上二层,2号楼地下一层、地上一层,3号楼地上三层,4号楼地下一层、地上三层,5号楼地下一层、地上三层。客房位于每层6至12个房间的坡屋顶建筑群中。新建包括:精品酒店、接待厅、餐厅、精品店、茶馆、水疗、图书馆、酒吧、游泳池、客房、员工楼、1号楼-接待、餐厅和零售949.63㎡新建2号楼-客厅和水疗(spa)338.57㎡。新建3号楼-客人套房2667.93㎡新建4号楼-客人套房1601.85㎡新建5号楼-后勤休息房581.16㎡新建公用工程供水由市政管网直供新建排水排水体制为雨、污分流制。酒店废水经化粪池预处理后,排入丙中洛特色小镇污水处理厂;雨水经雨水管收集后排至外环境渗透到地下补充地下水源。新建供热热源采用“空气源热泵+太阳能系统”新建供电市政供电采用10KV单回路由城市供电电网引来,引至室外箱式变压器。新建环保工程其他废气垃圾桶、化粪池产生异味,周围设置防护绿化隔离带,要求垃圾及时清运,不新建厨房油烟采用油烟净化器处理达《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求,通过专用排烟道于楼顶排放。废水酒店餐饮废水经4m³隔油池处理由独立排水管排到50m³的化粪池,其他生活废水直接进入化粪池处理排入丙中洛特色小镇污水管网,最后排入丙中洛特色小镇污水处理厂。雨水经雨水管道收集汇流到外环境排放。新建选用低噪声设备、封闭隔声、设备减振等措施新建酒店在每幢楼下设置垃圾桶,分类收集,定时清理,在垃圾的收集、处理、运送过程中物管应建立完善的管理制度,明确责任,并对垃圾进行分类收集处理。餐饮泔水经专用桶加盖收集,委托相应资质单位每天清运处理。新建绿化2875.7m2新建表2-3拟建项目经济技术指标一览表主要经济指标名称数值单位备注m2总建筑面积m2新建总计容面积6891.02m2新建地上建筑面积m2新建其中1号楼—接待、餐厅和零售949.63m2新建2号楼—客厅和水疗(spa)338.57m2新建3号楼—客人套房2667.93m2新建4号楼—客人套房1601.85m2新建5号楼—后勤休息房581.16m2新建地下建筑面积1503.76m2新建其中计容面积751.88m2新建不计容751.88m2新建容积率/建筑占地面积2632.41m2/建筑密度35.81%m2/绿地面积2877.27m2/绿地率%/表2-4主要能源消耗一览表序号名称用量单位来源1电5万kWh/a市政供电管网2水5548.7m³/a村镇供水管网表2-5建设项目设备表序号设备名称单位数量1照明灯台2冰箱台3烧水器台4台205暖气片张径为9米,消防回车场地尺寸不小于12×12米。消防道路为混凝土路面及铺地。消防车道上空4.00m以下范围内无任何障碍物。消防车道与建筑之间,水,采用太阳能集热+空气源热泵辅助加热,为使冷、热水供水压力平衡,热水制机械循环系统,在各区的回水干管上设置热水循环泵,当温度降低至45℃时(5)排水系统:排水体制为雨、污分流制。室内采用粪便污水与洗浴废水总平面及现场布置客房;③起居室;④水疗(spa);⑤后勤休息房;其中酒店客房沿西、东沿景(3)道路:施工现场主要道路全部硬化,主干道设置排水沟及集水坑。主(4)机械设备:塔吊、施工升降机、物料提升机等施工机械布置按如下思施工方案本项目施工工艺主要流程为施工测量放样→基坑工程施工→地下室工程施工→主体结构施工→安装工程施工→建筑装饰进行建筑物的细部放样。2、在建立平面轴线控制网的同时,根据城市规划部门底,检查坑底宽度和标高;基坑坑边严禁堆载/堆载不超过基坑围护设计及专项柱钢筋—绑扎墙、柱钢筋—隐蔽工程验收—墙、柱模板安装—顶板、梁底模安装—顶板、梁钢筋绑扎—绑扎墙、柱插筋—隐蔽工程验收—柱模板支设—柱模板检查验收—浇柱砼—梁板底模安装—绑梁板钢筋—梁板模板校正加固—梁板钢筋隐蔽验收—浇梁板砼—养护—拆模—砖墙放线—立灰:基层清理→浇水湿润→吊垂直、套方、找规矩、抹灰饼罩面灰;内外墙涂料:基层处理→修补腻子→第一遍满刮腻子→第二遍满刮腻表2-6施工进度计划表里程碑节点名称控制工期2023.5-2024.53月施工准备基坑工程施工地下室工程施工主体结构施工安装工程施工建筑装饰装修工程施工屋面工程施工其他无三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状主体功能区。根据《云南省主体功能区规划》项目区属于限制开发区域,其旅游资源的开发布局要服从和服务于国家主体功能区规划确定的所在区坚持优化升级原则。以特色旅游为依托,加强资源整合、机制创新、品坚持规划引领原则。要高起点、高标准制定旅游资源开发的规划,统筹考虑产品定位、功能布局、线路安排、要素配置等坚持开发与保护并重原则。充分发挥旅游产业资源节约型和环境友好型的特性,建立旅游要素产业节能降耗标准,强化旅游开发对生态建设的促进滇西北香格里拉生态旅游区。滇西北的大理州、丽江市、迪庆州、怒江州,要进一步加快发展以世界自然、文化遗产为重点,历史文化名城和民族风情、自然景观为特色的旅游开发与建设,深度开发和提升融合少数民族风情的生态旅游精品,把滇西北香格里拉生态旅游区建成中国一流、世界知名的民族文化生态旅游区,中国香格里拉旅游区的核心区。把大理、丽江、迪庆建设成为国际知名的旅游区和连接西藏、项目为旅游酒店,为当地带动发展经济发展符合《云南省主体功能区规项目位于云南省怒江州贡山县丙中洛村东风村,根据《云南省生态功能项目区所在区域涉及的地表水体为怒江及支流甲生洛和格吗洛河,均属环境质量标准》(GB3838-2002项目位于怒江干流青拉桶、幸福桥两个断面之间),监测结果表明,怒江干流4个断面水质类别均能达到Ⅱ类或优于Ⅱ类,福桥,拉甲木底桥、丙舍桥四个断面水质均能达到《地表水环境质量标准》根据环境功能区划分原则,项目区域环境空气质量功能区划为二类区,江州生态环境局网站发布的《怒江州2022年1月-实测天数31天,其中22天达到一级,9天达到二级;4月贡山实测天数30贡山实测天数29天,均达到一级;12月贡山实测天数27天,均达到一级。表3-1环境空气TSP监测结果表检测点位采样时间TSP(μg/m3)标准限值达标情况A1:选址下风向居2023.04.0600:00~24:00达标2023.04.0700:00~24:0094达标2023.04.0800:00~24:0090达标因此,项目区所在的贡山县环境空气质量均满足《环境空气质量标准》项目评价区范围内噪声污染源主要来自沿线居民生活噪声和乡道等现有(5)评价标准:执行《声环境质量标准》(GB3表3-2敏感点噪声监测结果表监测点位监测日期监测结果Leq(A)标准达标情况昼间夜间北侧居民点2022.5.2445.735.4达标西侧居民点44.336.7达标南侧居民点4635.3达标项目区中心点4536.4达标设,属表中未列明的“其他行业”,土壤环境影响评价类别为Ⅳ类。因此,与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题生态环境保护表3-3大气环境保护目标一览表名称坐标保护对象规模与项目区位关系及距离(m)保护级别空气环境98°36′28°1′02.271″东风村500人西侧20《环境空气质量标(GB3095-2012)二级标准表3-4声环境环境保护目标名称坐标保护对象规模与项目区位关系及距离(m)保护级别声环境98°36′28°1′02.271″东风村500人西侧20《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准地下水环境保护目标指厂界外500m范围内的地下水集中式饮用水水源表3-5生态环境保护目标一览表环境要素保护目标范围保护情况生态环境利用等占地范围及外延受项目建设引发次土流失控制在可接受的范围评价标准1、环境质量标准(1)大气环境根据项目所在地区的环境空气质量功能区划,项目所处区域属一类区,执行《环境空气质量标准》及修改单(GB3095-2012)一级标准,具体的标准值如表3-6所示。标准值如下表:表3-6环境空气质量标准(GB3095-2012)单位:μg/m³序号污染物项目平均时间浓度限值一级1二氧化硫(SO2)年平均2024小时平均501小时平均2二氧化氮(NO2)年平均4024小时平均1小时平均2003一氧化碳(CO)24小时平均41小时平均4臭氧(O3)曰最大8小时平均1小时平均5颗粒物(粒径小于等于10μm)年平均4024小时平均506总悬浮颗粒物(TSP)年平均24小时平均(2)地表水环境质量标准项目区所在区域涉及的地表水体为甲生洛和格吗洛河汇入怒江,根据《云南省水功能区划》(云南省水利厅第二版,2013年10月)》,怒江(贡山青拉桶-泸水称戛段)2030年规划水质目标为II类,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类水质标准。表3-7地表水环境质量标准单位:mg/L项目pHCODBOD5NH3-N总磷粪大肠菌群(个/L)6-9≤2000项目溶解氧总氮铜锌氟化物高锰酸盐指数≤0.5项目硒砷镉铅汞≤0005≤000005项目氰化物挥发酚石油类硝酸盐硫化物阴离子表面活性剂≤0.05≤0.002≤0.05≤250项目氯化物硫酸盐铁锰铬(六价)≤250≤0.05(3)声环境项目位于云南省怒江州贡山县丙中洛村东风村,属于属居住、商业混杂区,执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准。相应标准限值详见下表:表3-8声环境质量标准类别等效声级[dB(A)]昼间夜间2类60502、污染物排放标准(1)废气施工期:扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中新污染源无组织排放颗粒物监控浓度限值,标准限值见下表:表3-9大气污染物排放标准污染物无组织排放监控限值监控点浓度mg/m3颗粒物周界外浓度最高点运营期:1)餐饮废气:项目区酒店厨房和商业区餐饮,食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001),见表3-10。表3-10饮食业单位排放标准值及油烟最低去除率规模小型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)60852)异味项目化粪池、垃圾收集桶等产生的异味为无组织排放,执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的二级(新、扩、改建)标准,标准限值见表3-11。表3-11恶臭污染物排放标准级别项目二级(新、扩、改建)臭气浓度20(无量纲)(2)废水项目区涉及地表水为II类水体,禁止设置排污口,施工废水全部收集沉淀处理后回用,不外排,故不设置污水排放标准。运营期:项目内生活污水通过隔油池、化粪池处理后最终排入丙中洛特色小镇污水处理厂,废水执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准限值,标准限值见表3-12。表3-12水污染物排放标准单位:mg/L指标标准限值6.5-9.5色度(稀释倍数)40BOD5350COD500400TNTP8NH3-N45动植物油石油类阴离子表面活性剂(3)噪声排放标准1)施工期项目施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),标准值见表3-13所示。表3-13建筑施工场界环境噪声排放限值建筑施工场界环境噪声排放准(GB12523-2011)噪声限值[dB(A)]昼间夜间70552)运营期该项目位于云南省怒江州贡山县丙中洛村东风村,项目运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB-12348-2008)中2类标准。准标值如表3-14。表3-14工业企业厂界环境噪声排放标准表厂界执行标准级别单位标准限值昼间夜间项目区2类dB(A)6050(4)固体废弃物排放标准1)一般固体废物的贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中的相关要求。其他无施工期生态环境影响分析影响,主要体现在植被损毁、破坏野生动植物施工期土建建设对土地的影响最大。土地占压主要包括机械及交通工具碾压、材料堆放占压和施工人员的踩踏等方面,土壤占压的结果,使土壤更为紧实,比重及密度增大,土壤原有孔隙系统及结构破坏,协调水、肥、气、热的能力下降、这些占压区的植被生活力恢复需要一定的年建设用地与贡山县的土地利用规划相协调。不属于基本农田,通过占地补偿赔付,不会对当地社会经济和居民生活造成大的影响。建设项目未占用林地,建设项目对做好临时占地区的表土剥离和临时堆放防护工作,施工评价区自然植被主要以云南松林为主,同时由于受到人为活动的长期影响,主要是农业生产及生活的影响,评价区目前的植被类型已经发生了许多变化,原生植被大量消失或改变为耕地,表4-1工程施工对植被影响一览表植被种类永久占地评价区范围内面积(hm2)比例(%)面积(hm2)比例(%)中山湿性常绿阔叶林0.00%7.32桤木林0.00%1.57%暖温性针叶林0.00%131.927336.83%经果林0.00%2.28%水田型0.00%130.301336.38%旱地型水域000%287%建设用地100.00%45.634312.74%合计100.00%100.00%2)永久占地对植被的影响按现有可研的信息,施工中工程无占用的自然植被。区域内无工程占用的自然植被,对当地主线工程建设无永久占用的人工植被,因此,工程对人工植被的占用,对评价区的生态环境3)工程临时占地对植被影响无工程临时占用的各类土地和植被,因此,对评价区的生态环境及生物多样性没有影响。项目区相对平缓,属于丙中洛镇东风村生产生活区,未占用天然植被,周围的天然植被类型群落结构相对简单,物种组成数量不多,均属滇西、滇西北常见种,在云南其它地方也分布。项目建设中,运输材料时可能会对沿线植被造成轻微的影响,可能会造成沿线植被生长影响,基本不会导致植物数量减少,不会对植被类型、群落结构及其生境环境产生明显不良影响,不会对植物资源和物种多样性产生明显不良影响,不会导致植物物种的消失。项目不涉及景区原生植被集中分布的景区,总体来说,工程实施不会对区域生态系统总体结构造成明显影响,不会影响到整个景区的自然生态系统稳定性。项目建设过程中,通过采取种植乡土乔木、灌木、藤本等措施,将建设项目对植被的影响降至最低程度。因此,项目建设对植被影响较为轻微。该类植被在工程建设期临时占用的植被类型可采取覆土植被等措施进行恢复,其影响会逐渐减少乃至消除。因此由本工根据相关资料记录和野外考察结果,根据现场调查,结合查阅资料和咨询相关部门,本工程环境影响评价区分布有《国家重点保护野生植物名录》(2021)中的8种二级保护植物,即金荞麦、茶、杜鹃兰、多花兰、春兰、豆瓣兰、春剑、细茎石斛。无云南省第一批保护野生植物;有4-2评价区重点植物分布及占用情况一览表序号物种名称(中文名/拉丁名)保护级别濒危等级特有种(是/否)极小种群野生/否)分布区域资料来源工程占用情况(是/否)1金荞麦(Fagopyrumdibotrys)LC否否评价区南侧的沟谷中和旱冬距离项目中心最近860米现场调查否2茶(Camelliasinensis)DD否否评价区南侧的旱冬瓜林中,少见,距离项目中心860米现场调查否3杜鹃兰(Cremastraappendiculata)NT否否评价区南侧的距离项目中心960米现场调查否4多花兰(Cymbidiumfloribundum)VU否否评价区南侧的云南松林下,集中分布,距离项目中心220米现场调查否5春兰(Cymbidiumgoeringii)VU否否评价区南侧的云南松林下,少见,距离项目中心220米现场调查否6豆瓣兰(Cymbidiumserratum)NT是否评价区南侧的云南松林下,少见,距离项目中心220米现场调查否7春剑(Cymbidium tortisepalumvar.longibracteatum)EN是否评价区南侧的云南松林下,少见,距离项目中心220米现场调查否8细茎石斛(Dendrobiummoniliforme)DD否否评价区东侧附生在古树上,少见,距离项目中心970米现场调查否9贡山棕榈(Trachycarpusprinceps)无DD是否评价区西北侧峭壁上,较少见,距离项目现场调查否贡山润楠(Machilusgongshanensis)无VU是否评价区南侧的距离项目中心920米现场调查否中缅木莲(Manglietiahookeri)无VU否否评价区南侧的距离项目中心940米现场调查否注1:保护级别根据国家及地方正式发布的重点保护野生植物名录确定。注2:濒危等级、特有种根据《中国生物多样性红色名录》确定。注3:资料来源包括环评现场调查、文献记录、历史调查资料及科考报告等。注4:涉及占用的应说明具体工程内容和占用情况(如株数等),不直接占用的应说明与工程的位置关系。要在评价区内丙中洛松赞酒店500米外的现有道路沿线及村寨附近分布,均不在本项目直接影响2)对植物种类和区系的影响工程对评价区植物种类和区系无影响,无临时工程占地,无永久工程占地对评价区植被的直接破坏,工程不会影响到植物种群的个体,不会导致植物物种灭绝,也不会改变评价区域的区系综上,酒店建设不会对评价区内的植被和植物产生不利影响,工程占地不会造成植物种群规模的减小,不会使评价区内的物种在空间分布格局和遗传结构上发生明显的改变,不会改变评价群数量稳定。其中,占优势地位的种类包括华西雨蛙Hylaannectans、黑眶蟾蜍Duttaphrynusmelanostictus、贡山齿突蟾Scutigergongshanensis和沙巴拟髭蟾Leptobrachiumchapaense。其他常见物种还有滇蛙Nidiranapleuraden、无指盘臭蛙Odorranagrahami、昭觉林蛙Ranachaochiaoensis、绿点湍蛙Amolopsviridimaculatus等,这些物种在其适宜栖息地的分布数量相由于两栖动物迁徙能力较弱、对环境的依赖性较强,因此受工程影响的方式以栖息地破主。主要是工程永久占地和临时占地,这涉及到一些森林、人工林地、农田及灌木草丛。施工期间对两栖类的影响主要表现在施工机械、施工人员进入工地,原材料的堆放等活动,除直接伤害到两栖动物外,施工期污水的不排放与留存不会导致周边水质的变化及水域附近的生态环境的变化。两栖类的生活环境也会变化,导致两栖类物种数量的减少。另外,如果施工人员捕捉食用蛙类,也会造成这些种类在工程区及其相邻地区种群数量减少。开挖路时施工场地或便道造成部分工程施工期虽然会使项目占地区及施工影响区两栖动物的种类和数量有所减少,但对整个项目区两栖动物的种群数量的影响有限。一方面工程施工占地面积较小且在村庄附近,距离两栖动物的适宜生境距离较远,只要保护措施实施得当,就能避免大部分的直接影响;另一方面随着项目建设工程的完成,对栖息地的直接干扰将骤然减少,生境也将逐步恢复,两栖动物的种群将有环境的依赖性较强,拟建项目周边的两栖类主要栖息于农田、大树及附近的草丛中,将受到施工2)施工人员的生活活动对两栖类栖息地生境的干扰和破坏,特别是对两栖动3)施工机械噪声对两栖类的栖息地声环境的破坏和对两栖类的主要影响,其结果将使得占地区的两栖类由于栖息地的破坏和丧失而显著减少;而大部分栖息在占地区之外的两栖类不会受到显著影响。总的结果是占地区范围内特别是在因繁总之由于两栖动物的活动范围相对狭小和有限,因此项目的施工将对两栖动物的交配活动,(s)对重要两栖动物的主要影响评价区没有记录到国家重点保护的两栖动物,仅云南棘蛙1种为《中国不过这些物种也都是相对常见的物种,其分布范围较广,濒危程度也不高。重要物种云南棘蛙的主要适宜生境为溪河和阔叶林中的沟谷环境,工程的永久占地和临时占地均不涉及其适宜生境,施工期间不会破坏其适宜生境,也不会对其栖息地造成阻隔。评价区分布的云南棘蛙为生物多样性红色名录中的濒危物种,其主要适宜生境为溪河和阔叶林中的沟谷环境,适宜性优的面积统计叶林环境经过现场调查分析,不属于云南棘蛙集中分布、产卵地等重要生境。占地红线区无云南图4-1云南棘蛙适宜生境分布图工程永久占地和临时占地均在村庄附近,周围无潜在重要两栖动物的适宜栖息地,且工程占地面积小,对重要两栖物种的直接影响不大,不会对当地两栖类的生物多样性造成明显影响;而且由于占用的地方为点状,因此也不会对两栖动物栖息地造成阻隔,更不会导致栖息地破碎化,针对工程可能造成的潜在影响,如能采取适当的保护措施,尽可能减少对原生植被的占用,以及在工程施工期间,尽可能减少对工地周边天然植被的干扰,特别是避免对森林溪流的干扰,并杜绝人为猎捕,就不会对两栖物种的生存造成明显影响,还可以最大限度的保留两栖动物潜在查表明,当地数量相对丰富的爬行动物主要是纵斑蜥虎、云南龙蜥等,在村庄和路边草丛中相对项目施工期对爬行类的影响主要表现为:施工活动会产生噪声、频繁往来的车流、人流改变了原有的安静环境,对喜欢安静或害怕人群类爬行动物会形成惊吓导致其离开原有的活动范围,会暂时降低影响区内敏感物种数量和降低出现的次数,施工结此外,外来施工人员长期在工地生活,遇到爬行动物的几率较高,假如他们直接猎杀,将对其种群产生比较大的影响,可通过采取有效保护措施,加强宣传教育、加强监督管理等措施予以①施工人员的施工及生活活动对爬行类栖息地生境的干扰和破坏,如施工中的挖方和填方,②施工机械噪声对爬行类的栖息地声环境的破坏和机械噪对爬行类的主要影响,其结果将使得部分爬行动物迁移它处,远离施工区范围;一部分爬行类由于巢穴的被破坏而减少。但是由于施工范围占评价区范围较小,且集中于村庄附近,对原生的爬行物种影响有限。总的结果是施工范围内的爬行动物数量会减少,但是对爬行动物的适宜生境占用面积小,因此不会对当地爬行动物的多样性及2)对重要爬行动物的主要影响调查范围没有记录到国家重点保护的或者“濒危”的爬行动物物种。除云南龙蜥Japalura除此之外还有中国特有种4种,包括丽纹龙蜥Diplodermasplendidum、云南龙蜥Japalurayunnanensis、蓝尾石龙子Eumeceselegans、黑线乌梢蛇Zaocysnigromarginatus,特有种比例为围较广,濒危程度也不高。尽管调查过程中没有记录到重要爬行动物的分布,但也不排除在一些由于项目不占用典型爬行动物适宜栖息地,且项目占地比例低,实际上已经大大降低了在的重要爬行动物及其栖息地的影响,因此不会对当地爬行类的生物多样性造成明显影响;而且针对可能造成的潜在影响,如能采取适当的保护措施,尽可能减少对森林、灌丛等原生植被及石堆的占用,并在工程施工期间,降低对工地周边植被的干扰强度,杜绝人为猎捕,就不会对爬行物种的生存造成明显影响,还可最大限度的保留爬行动物潜在栖息3)对鸟类的影响调查区内鸟类总科数和总种数的70.27%和75.49%,具有显著的优势。非雀形目鸟类无论科属还是种类,都相对较少。常见的种类包括鹎类、鹛类、莺类等林栖鸟种,在评价区各种生境中都有较为广泛的分布,但由于鸟类活动范围广、行动自如,施工活动将①施工人员的施工活动对鸟类栖息地生境的干扰和破坏;施工中对鸟类的栖息地小生境如由②施工机械噪声对鸟类的栖息地声环境的破坏和机械工程建设对鸟类的影响,其结果将使得大部分鸟类迁移它处,远离施工区范围;小部分鸟类如地栖和灌木林栖鸟类由于栖息地的丧失而从占地区消失;一部分鸟类的种群数量由于巢穴的被但总体来说,由于大多数鸟类会通过飞翔,短距离的迁移来避免项目施工对其造成伤害,故总体来看,评价区没有鸟类集中栖息地或繁殖地,更没有保护鸟种的固定繁殖地。施工期的4)对重要鸟类的主要影响评价区共记录国家二级重点保护动物6种,分别为普通鵟Buteobuteo、凤头鹰Accipiter),白尾鹞、普通鵟和红隼这几种猛禽适应生境类似,喜高大乔木周边的开阔林适宜生境很少,且这几种鸟类都有很强的飞行能力和觅食范围,项目对其影响很小。经过现场调查,评价区内未发现这些鸟类筑巢、育雏以及集中活动,其不属于它们的重要生境。白尾鹞、普图4-2白尾鹞、普通鵟、红隼适宜生境分布图凤头鹰及雀鹰均为林栖性猛禽,适宜生境为连片的阔叶林及针叶林,评价区内凤头蜂鹰及雀图4-3凤头鹰、雀鹰适宜生境分布图银耳相思鸟为当地留鸟,其适宜栖息地通常为常绿阔叶林或阔叶灌丛,生存繁殖都在栖息地无相思鸟适宜生境。拟建项目紧邻村庄,无银耳相思鸟适宜栖息地,不会导致其栖息地破碎化,图4-4银耳相思鸟适宜生境分布图当地哺乳动物区系成分相对简单,种群数量较小,以常见的物种为主,特别是啮齿目物种,如几种松鼠:明纹花鼠、赤腹松鼠以及多种鼠类。这些小型杂食动物和食草动物构成了调查范围动物区系的主要成分,它们与小型食肉动物一起,共同构成一个在受明显人为干扰的生态系统中的典型哺乳动物群落格局。施工活动的干扰,可能会导致常见物种(如上述几种松鼠)的从施工区范②施工机械噪声对兽类的栖息地声环境的破坏和机械对兽类的主要影响,其结果将使得大部分兽类迁移它处,远离施工区范围。总的结果是评价区范围内兽类的数量将减少。总之由于兽类会通过迁移来避免项目施工对其造成伤害,所以项目6)对重要哺乳动物的主要影响余均为无危。豹猫为当地小型顶级捕食者,生境在都以常绿阔叶林为主,但作为食肉动物,其活动范围较广,特别是觅食、领地巡视等活动,常常会来到人工环境中,但其繁殖基本在原生生境在评价区内,其适宜栖息地大部分都在较为陡峭、不适宜人类活动的山上。现场调查记录到的分布点,不涉及占地影响。评价区范围内豹猫适宜性优的面积为36.2因此工程不涉及豹猫的适宜生境,对其种群的影响非常有限,也不会对当地哺乳动物生物多样性图4-5豹猫适宜生境分布图对脊椎动物影响小结:项目施工期对脊椎动物有一定影响,从整体上说,项目占地会减少动物的小部分栖息地面积,尤其是鸟类和爬行动物中的蜥蜴类。小型穴居兽类和爬行类的洞穴、鸟类巢区的生境遭到破坏后,少数动物的繁殖将有可能受到一定影响。结果迫使原栖息在这一带的动物迁往其他生境适宜的地区,但不会对任何物种造成显著影响。随着工程建设的结束,生态环境逐渐恢复,种群又会得到稳定。由于项目占地区域位于村庄附近,周边无连片的森林或灌木,生境以农田为主,占用区域不属于野生动物典型栖息地,对野生动物造成的直接影响有限。但是其次是鮡科4属5种,其余的科数量均较少,包括条鳅科2属2种,鳅科、青鳉科、胎鳉科、合鳃鱼科、南鲈科和鳢科均为1属1种。调查范围没有记录到极危、濒危物种。但4种怒江流域特有鱼类,包括怒江裂腹鱼Schizothoraxnukiangensis、贡山裂Pareuchiloglanisgo域的显著特色,不过这些物种在整个流域内分布范围相对由于原生鱼类对所生活的环境依赖性较强,对水质要求高,因此受工程的影响方式主要质污染。本工程评价范围涉及的怒江流域面积小,且位于评价区边缘地带,流域距离项目地距离较远,项目施工及运营期污水不外排,因此对怒江干流的鱼类几乎无影响。除怒江外,评价区范围内也有一些沟谷溪流,溪流间也生活着一些原生鱼类,施工期污水的排放与留存也可能会导致周边水质的变化及水域附近的生态环境的变化,导致鱼类物种数量的减少。另外,如果施工人员捕捉食用鱼类,也会造成这些种类在工程区及其相工程施工期虽然可能会使项目占地区及施工影响区鱼类的种
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