(10)-3.12 管理载体寓教于管法

第三章实施方法

第十二节管理载体寓教于管法12

理论为本，导向为魂，内容为王，创新为要！欢迎同学们学习《思想政治教育方法论》这门课程。我是周之新，来自丽水学院马克思主义学院。下面我将从管理载体的类型、运用管理载体的要求和寓教于管的主要方式等三个方面来对本节进行说明。3

将管理作为思想政治教育的载体，是由管理的特征、管理与思想政治教育的内在联系决定的。应用管理载体，就是在思想政治教育过程中，充分发挥管理的作用，使思想政治教育与管理相配合，以达到提高人们思想道德素质、规班人们行为、调动人们生产、工作、学习积极性的目的。管理载体是新时期思想政治教育的基本载体之一。一、管理载体的类型4在思想政治教育过程中最常见的管理类型有:1.组织管理2.制度管理3.生活管理5

第一，组织管理。组织管理是把组织本身作为对象，从组织要素的变化把握管理的规律性，实现组织运行合理性。6

第二，制度管理。制度管理是指根据制定的规章和制度所进行的程序管理。该管理强调的是以监督和制约为基础，以承担责任与任务为中心，以规范化、程序化为运行方式。7

针对制度在党和国家建设中的重要作用，党中央对党的制度建设始终高度重视。作为中国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，邓小平始终强调“制度是决定因素”，制度问题“关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视”，制度问题“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。8

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制度治党、依规治党，把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，作为事关党长期执政、国家长治久安的重大战略任务，摆在突出位置部署推进，取得历史性成就，形成比较完善的党内法规制度体系目标胜利在望，广大党员干部尊规学规守规用规意识明显增强，党内法规制度优势较好转化为党管党治党、治国理政的治理效能。9

截至2021年4月，各地区各部门向党中央报备党内法规和规范性文件3.2万多件、发现和处理“问题文件”近1400件，维护了党内法规和党的政策协调统一，推动了全党上下步调一致向前进。10

第三，生活管理。生活管理也可以说是一种生活的指导，就是从生活的各个环节人手进行规范化管理，在管理的过程中进行调节、配合的方式。11

不管是何种类型的管理，都要实行人本管理，这是对所有管理的共同要求。所谓人本管理，就是以人为中心、以人为目的的管理，而不是见物不见人，或把人作为工具、于段的管理，就是要在整个教育与管理过程中，充分尊重群众的人格、价值和合理利益，为他们提供展示才干的机会，促进他们实现自我价值。二、运用管理载体的要求12

针对思想政治教育而言，实施人本管理，就要满足群众的合理需求，对群众政治上鼓励、工作上支持、生活上关心；实施人本管理，就要充分尊重和信任人民群众，尊重群众的人格和权利，发挥他们的才能和特长；实施人本管理，就要发挥教育与管理者的榜样示范作用，严于律己、率先垂范，以自己的实际行动影响和带动群众；实施人本管理，就要立足实际，整合个人与集体发展目标，采取合作互助，公平竞争的方式，让每个人的人生都精彰。13

总之，实施人本管理，就是把“人本”写入制度，纳入规章，以保护人的自尊、激励人的情感和彰显人的价值为出发点，使制度成为发挥群众工作积极性的规范，而不是扼制群众创造性的框架。同时，教育与管理者要善于运用人性化的操作策略，关注人的内心世界与情感需求，尽可能取得群众的理解，多一点透明度和人情味。另外，实现人本管理，还要建立相应的教育与管理机制，诸如动力激发机制、纪律约束机制、制度保证机制、相互监督机制等。只有这样，才能合理运用文化的“柔性”与制度管理的“刚性”作用，做到刚柔相济，张弛有度。14三、寓教于管的主要方式第一，结合、渗透方式。把思想政治教育与实际工作结合起来，在实际工作中渗透思想政治教育，管理载体是最好的选择。这就是说要把人们的工作和日常生活融入一定的管理之中，并在这一过程中通过一定手段和方式加强对管理对象的思想政治教育，引导、影响对象的情感倾向、思想认识。15第二，规范、养成方式。管理不仅有明确的政策、法规、条例、制度遵循，而且可以综合运用教育手段、经济手段、行政手段，形成更强的规范性与约束性，使管理对象明白什么该做什么不该做。在现实生活中，教育与管理总是相互结合、相互补充的，教育与管理的结合，实际上是教育与管理目标、规范的一致，任何目标与规范都具有明显的价值取向，这种目标与价值取向就是教育对象的思想指示器和行为的导向仪。16

第三，比较、激励方式。管理的过程是一个比较、协调的过程，这种比较包括管理者之间、被管理者之间、管理者与被管理者之间的联系与交流，其目的是为了达成共识，协调关系、相互配合，共同实现管理目标。管理的这种比较、协调，与思想政治教育所要遵循的民主原则、理论联系实际的原则，以及所采用的以理服人、情感熏陶方法是相通的。不管是管理者还是教育者，都要及时地告诉人们正确的观念、现行的政策、明确的规定，了解对象的看法、建议、意见，这些都需要通过比较才能做到。17

所谓激励是指通过物质的、精神的鼓励，以增强管理对象的行为动力，调动其积极性和进取精神，使对象的思想、行为更符合管理者、教育者的目标。思想政治教育也要通过激励达到思想的转化与提高的目的。

习近平总书记在2017年新年贺词中说：“上下同欲者胜。只要我们13亿