社区网格化治理的问题及对策研究-以商丘市前程社区为例

摘要本文在社区网格化治理不断运用的背景下，重点研究商丘市梁园区前程社区网格化治理情况，在文献研究的基础上，对社区居民和干部进行问卷调查和访谈，具体分析该社区网格化治理存在的网格员的专业水平低、社区居民参与意识不强、信息化平台建设不完善、社区公共服务供需不匹配、网格化治理考核机制不合理等问题，形成这些问题的主要原因是对网格员的专业培训不重视、社区居民参与途径有限、信息化平台建设资金投入不足、社区民意征集渠道不畅通、考核机制建立不科学。在此基础上，提出解决社区网格化治理问题的对策：提升网格员的专业水平、提高社区居民参与的积极性、加强信息化平台建设、优化社区资源配置、完善网格化治理考核机制，为提高社区网格化治理水平、完善社区网格化治理提供参考。关键词：社区网格化社会治理AbstractUnderthebackgroundofthecontinuousapplicationofcommunitygridgovernance,thispaperfocusesonthegridgovernanceofQianchengCommunityinLiangyuanDistrict,ShangqiuCity.Basedonliteratureresearch,questionnairesurveyandinterviewareconductedamongcommunityresidentsandcadres.Specificanalysisofthegridgovernanceofthecommunityexistsinthelowprofessionallevelofgridmembers,communityresidents'awarenessofparticipationisnotstrong,informationplatformconstructionisnotperfect,communitypublicservicesupplyanddemandmismatch,gridgovernanceassessmentmechanismisnotreasonable,etc.Themainreasonsfortheseproblemsarenotpayingattentiontotheprofessionaltrainingofgridmembers,thelimitedwaysforcommunityresidentstoparticipate,theinsufficientinvestmentintheconstructionofinformationplatform,theunimpededchannelsforcommunitypublicopinioncollection,andtheunscientificestablishmentofassessmentmechanism.Basedonthis,putsforwardthecountermeasurestosolvetheproblemofcommunitygridsmanagement:toimprovetheprofessionalknowledgeandskillsofthegridmember,raisetheenthusiasmofcommunityresidentstoparticipatein,tostrengthentheconstructionofinformationplatform,theoptimizeallocationofcommunityresources,perfectthegridgovernanceevaluationmechanism,toimprovethecommunitygridsmanagementlevel,improvethecommunitygridsmanagementtoprovidethereference.Keywords:Community;Grid;Socialgovernance 目录TOC\o"1-3"\h\u18423一、绪论 页附录C访谈记录访谈时间：2022年1月24日访谈地点：商丘市前程社区访谈对象：洪XX（负责人）记录者：本人访谈内容：问：您好，请问您在社区网格化治理中的主要职责是什么？答：我是网格负责人，贯彻落实党和国家方针政策，负责辖区内的居民、环境等服务工作。问：社区网格化治理目前的实施情况如何？答：目前社区网格化治理已经有显著效果，居民矛盾纠纷得到及时化解，社区内的环境卫生已经明显改善，特别是社区、广场等改造之后，社区面貌焕然一新了。之前是社区道路、卫生、广告牌等明显存在问题，由此也引发了居民矛盾。问：社区网格化治理开展过程中遇到哪些问题？答：社区的信息化平台有待健全，也没有一定的保障机制，信息的更新、发布等不详细或缺少信息公开。居民也很少参与进来，比如社区内的老年人可能不愿意参加，而年轻人又没时间参加。问：您认为产生这些问题的原因是什么？答：可能是平台建设资金不足吧，干什么都需要经费支持的，没有经费支持那肯定不行的，像一些奖惩措施也需要经费支持的。问：您认为针对这些问题采取什么对策？答：肯定要加强平台建设、信息化管理，探索治理新方法，做到真正地服务居民，为居民提供高质量的服务。访谈时间：2022年1月24日访谈地点：商丘市前程社区访谈对象：王XX（网格员）记录者：本人访谈内容：问：您好，请问在社区网格化治理中的主要职责是什么？答：主要是负责社区居民的信息收集与处理，对于居民提出的问题进行核实、上报，总的来说基本上负责解决社区内的一些问题。问：您对社区网格化治理了解有多少？答：一开始了解得比较多的是网格化管理，后来随着为贯彻党中央的有关文件精神，也是为了真正实现社会治理、完善社会治理体系，也就更加注重网格化治理。网格化治理就是要共治，主要是解决问题，公共的问题就是要协商解决。就是要运用互联网、大数据信息化的手段，提高政府的能力，提供高质量的服务。问：您对网格员的工资待遇是否满意？考核制度怎么样？答：工资也就一般般吧，不会很高的，这也跟不同地区可能有关系，而且网格员处理的事更多更杂，真正算起来的话不是很满意。考核的话那更不好说了，考核的话主观性很强的，要从公平性和公正性角度的话，那肯定还是存在不足的。问：社区网格化治理开展过程中遇到的困难和问题？答：一方面，有的居民不配合，像涉及到个人信息方面的，现在人比较敏感，有些人可能不愿告诉你。再者说，你发了一些通知，居民可能因为工作或其他原因不一定能参加。还有就是网格队伍服务意识还有待提升，有些人可能觉得网格员负责的事比较烦杂，可能没有那么尽心尽力去做。问：请问您对于网格员的看法是什么？答：网格队伍还是要再健全一点，多让年轻人才参与进来，像往系统里录数据，年轻人肯定比我们更熟悉，做起事来也更快。网格员素质、业务水平还是要多提高，就是要乐于奉献，自觉为人民群众服务。访谈时间：2022年1月26日访谈地点：商丘市前程社区访谈对象：刘XX（居民）记录者：本人访谈内容：问：您对社区公共服务供给情况了解吗？答：了解一点，出我们社区100-200米就有个锻炼身体的广场，社区导示牌上说有志愿服务站、社区综合文化服务中心、日间照料中心等，但很少看到这些开，有的也不知道在哪。像我们很多通过宣传栏知道社区内的活动，有些老年人可能也不会细细看，我们也很少关注，感觉文化服务方面还是可以再加强一下，比如有关法律方面的知识。问：是否知道社区网格化治理效果？谈谈看法答：网格化治理还是有效果的，现在比之前好多了，每栋楼有楼栋长，楼栋长负责本楼栋的一些工作，然后有什么问题，楼栋长和网格员就会上报、解决。特别是在疫情期间，会看到一些党员做小区的“守护神”，还有一些志愿者也参与抗疫工作，审计局的人员有时候也来帮助防疫，从社区治理主体上来看，不再是只靠居委会人员进行社区管理了，更多主体参与社区管理。问：当您生活中遇到困难，会向社区寻求帮助吗？答：这得看具体情况，能自己解决的就自己解决，自己解决不了再找网格员、楼栋长。要是网上事情解决得慢就去居委会，离得也不是很远。问：如果