湖北省易地扶贫搬迁安置区就业协作帮扶

———湖北省易地扶贫搬迁安置区就业协作帮扶专项活动方案为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署和省委、省政府有关工作要求，做好易地扶贫搬迁就业帮扶，决定在易地扶贫搬迁800人以上安置区（以下简称“800人以上安置区”，见附件1）开展就业服务专项活动。现制定活动方案如下：一、活动主题强服务拓渠道协作帮扶促就业二、活动时间2021年8月至12月三、活动目标努力解决公共就业服务能力不足问题，促进800人以上安置区公共就业服务水平明显提升；努力解决岗位供给不足问题，促进800人以上安置区就业渠道丰富拓展；努力解决搬迁群众就业问题，促进800人以上安置区就业局势保持总体稳定。四、活动内容（一）结对帮扶，提升服务能力。按照省内区域协作结对关系（见附件2）和省际省内“四级劳务协作”对接关系等，建立对口业务培训机制。被帮扶地区提出需求，帮扶地区根据需求组建服务团队，并根据疫情防控有关要求，采取线上线下相结合的方式，点对点对800人以上安置区开展公共就业服务业务培训。帮扶地区可组织服务团队到安置区开展培训，也可组织安置区公共就业服务人员到帮扶地区接受培训、实地体验服务流程。（二）加强对接，推动外出务工。800人以上安置区摸清搬迁群众的就业能力、就业需求和就业意愿，建立外出务工需求清单。帮扶地区动员本地区企业提供适合搬迁群众的招聘岗位，形成岗位供给清单。被帮扶地区主动和帮扶地区对接，促进人岗匹配。帮扶地区结合实际组织开展线上线下招聘，并对在本地区就业的搬迁群众开展跟踪服务，促进稳定就业。广泛动员公共就业服务机构、人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体，为搬迁群众提供省外省内有组织劳务输出服务。（三）拓宽渠道，促进就近就业。帮扶地区推动在800人以上安置区落地一批援建产业项目、企业实体，辐射带动上下游企业、就业帮扶车间建设，拓展当地就业机会。800人以上安置区推动政府投资建设项目、基层社会管理和公共服务项目安排一定比例岗位，吸纳搬迁群众就业。（四）强化培训，提升就业能力。摸清有劳动能力、就业创业愿望的易地扶贫搬迁群众培训意愿，建立培训需求台账。坚持以市场和劳动者需求为导向，结合当地特色产业、安置区投资建设等重点项目精心设置培训清单。根据疫情防控形势，按照“应培尽培、愿培尽培”的原则，组织开展线上线下培训，切实提升易地扶贫搬迁群众就业创业能力。省人社厅将在湖北公共招聘网开辟“创业培训大讲堂”专区，安置区可组织有创业意愿的搬迁群众收看学习。（五）组织活动，发挥带动作用。活动期间，在特大型安置区（郧阳区青龙泉社区安置区）组织开展1次全省就业服务示范活动，充分发挥示范带动作用；在其他800人以上安置区结合实际组织开展就业服务示范活动，充分发挥帮扶带动作用。帮扶地区和被帮扶地区建立协作对接机制，明确责任分工，扎实开展协作帮扶活动。通过举办政策宣讲，帮助用人单位和搬迁群众了解政策、享受政策；通过开展职业指导，帮助搬迁群众掌握务工常识和求职技巧；通过组织现场招聘，促进一批搬迁群众达成就业意向。（六）落实政策，健全服务保障。按照《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》（鄂发改振兴〔2021〕154号）和《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》（鄂人社发〔2021〕25号）等文件的相关要求，落实吸纳就业奖补、以工代赈、公益性岗位安置以及就业创业服务补助、一次性交通补助等就业创业政策，提升就业服务水平，帮扶搬迁群众外出务工，保障群众利益，坚决守住不发生规模性返贫的底线。五、工作要求（一）高度重视。将本次活动作为巩固拓展易地扶贫搬迁和就业扶贫成果的重要举措，摆在工作的突出位置，抓好各项任务落实。人力资源和社会保障部门要组建服务团队，做好各项活动的组织策划，在800人以上安置区设立公共就业服务站或服务窗口；发改部门要指导各类开发区、工业园区对接安置区提供就业岗位，加快产业项目落地；乡村振兴部门要协调推动结对地区间对接沟通，充分发挥省内区域协作结对关系作用。（二）积极拓展。除800人以上安置区外，被帮扶地区可与有关帮扶地区积极协商对接，根据本地易地扶贫搬迁群众外出就业需求，积极拓展活动范围，将800人以上安置区以外的各类安置区同步纳入协作帮扶范围，协商开展各类就业服务和劳务对接活动，切实促进安置区群众就业创业。（三）广泛宣传。及时梳理易地扶贫搬迁就业帮扶典型经验和搬迁群众就业增收典型人物，充分利用网络、电视、报纸等多种媒体，广泛开展宣传，激发内生动力。人力资源和社会保障部门、发改部门、乡村振兴部门要开辟专栏，积极宣传各地活动内容，发布活动进展，总结推动活动经验。各地要制定具体活动方案，细化活动内容和时间安排，精心组织实施。请各地于2021年9月5日前将活动方案和具体负责该项工作的联系人报送省人社厅，并及时报送活动期间好的经验做法和典型案例。同时，各地人社部门要会同发改部门、乡村振兴部门做好专项活动总结，于2021年12月5日前将情况报告省人社厅、省发改委和省乡村振兴局。联系人和联系方式：省人社厅余成玲027-86656860291085175@省发改委郝明钊156071408022984492860@省乡村振兴局李明bpkldlzy@163.com附件：1．800人以上安置区名单2．省内区域协作结对关系3．工作联系人

附件1800人以上安置区名单编号安置区名称搬迁人口数量安置区所在县市1郧阳区青龙泉社区安置区14989郧阳区2松坪安置区4573宣恩县3建始县龙苑社区民福安置区（县城）3708建始县4竹林新村安置区3363红安县5甘露片区安置区3324宣恩县6柴湖镇生态新城安置区3147钟祥市7柳陂镇龙韵村社区安置区3044郧阳区8晴帆园（冯家湾安置区）2603巴东县9习家店镇习家庄集中安置区2397丹江口市10塘坊安置区2295宣恩县11湖北口回族乡龙王滩村新农村安置区2087郧西县12向阳社区安置区2069宣恩县13杨洞安置区1949咸丰县14春晖苑安置区1772巴东县15火石垭、龙腾大道集中安置区1767利川市16安阳镇安阳口社区安置区1759郧阳区17沙道沟镇上洞坪安置区1755宣恩县18茶桂苑安置区1700巴东县19长槽片区安置区1516宣恩县20丰溪镇丰溪村安置区1502竹溪县21蒿坪镇集镇新区安置区1448丹江口市22六里坪镇大柳树村空港新村集中安置区1376丹江口市23集镇新农村安置区1374宣恩县24龙河安置区1363宣恩县25习家店镇石门集中安置区1214丹江口市26夹河镇兰草岗集中安置区1154郧西县27大坝村安置区1140来凤县28宣化店镇镇区集中安置区1124大悟县29马安镇集镇集中安置区1118郧西县30封口坝安置区1112宣恩县31罗溪中坝安置区1071巴东县32胜利镇小镇安置区1038罗田县33长梁镇龙洞湾村安置区1015建始县34路口镇宜民佳苑安置区985崇阳县35甘溪安置区976宣恩县36向坝乡向坝村集中安置区947竹溪县37板栗园安置区943宣恩县38长顺安置区928利川市39景阳乡董家湾安置区921郧西县40椒园集镇安置区913宣恩县41石鼓镇集镇太极社区集中安置区898丹江口市42乐福店安置区877利川市43建江小镇安置区876利川市44梅花山庄安置区863巴东县45白杨坪镇青春大道安置区862恩施市46集镇易地扶贫搬迁集中安置区862咸丰县47唐崖集镇老街新区集中安置区860咸丰县48麻阳寨安置区843宣恩县49白水坝安置区837咸丰县50长梁镇天生集镇安置区830建始县51小村乡集镇集中安置区824咸丰县52气窝坝易地扶贫搬迁集中安置区813咸丰县53两峪村双堰湾安置区810保康县（注：10000人以上为特大型安置区，3000人以上为大型安置区，800-3000人为中型安置区，800人以下为小微型安置点。）附件2省内区域协作结对关系序号帮扶地区受帮扶地区帮扶市帮扶县（市、区）受帮扶市州受帮扶县（市、区）1武汉市武汉东湖新技术开发区恩施州恩施市2武汉经济技术开发区（汉南区）利川市3洪山区、东湖生态旅游风景区建始县4硚口区、黄陂区巴东县5江汉区、青山区宣恩县6武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）咸丰县7汉阳区、蔡甸区来凤县8江岸区、新洲区鹤峰县9武昌区、江夏区/宜昌市五峰县10襄阳市襄州区十堰市竹山县11樊城区竹溪县12枣阳市房县13宜城市/南漳县14襄城区保康县15老河口市谷城县16宜昌市当阳市黄冈市红安县17伍家岗区麻城市18枝江市/秭归县19宜都市长阳县20夷陵区远安县21西陵区兴山县22黄石市下陆