阜阳民用航空中心

阜阳民用航空中心招标文件项目编号：FYMHCG2019－012招标人：阜阳民用航空中心2019年8月6日招标公告阜阳民用航空中心办公网络防火墙和行为管理器更换项目招标公告1.招标条件阜阳民用航空中心办公网络防火墙和行为管理器更换项目已具备实施条件，现进行招标，欢迎具备条件的投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1项目地点:阜阳机场院内2.2采购预算:9万元2.3服务时间:15日历天2.4招标范围：包括但不限于招标文件所包含的全部内容。2.5质量标准:合格其他要求:必须顺利通过相关部门的验收，否则不予支付服务款。3.投标人资格要求3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.2、本项目不接受联合体投标；3.3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标供人：(1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；(2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。3.4、须具备独立法人资格，从事计算机相关经营，并在人员、设备、资金,技术等方面具有相应的履约能力；3.5、业绩要求：有类似产品销售或承包服务经验。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，可在阜阳民用航空中心网站下载招标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2019年8月7日15时30分，地点：为阜阳民用航空中心规划建设科（阜阳机场院内办公楼三楼308室）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.联系方式招标人：阜阳民用航空中心联系人：饶铁军电话：7117082监督人：阜阳民用航空中心信息科联系人：骆高峰电话：0558-71177672019年8月6日二投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人阜阳民用航空中心2项目名称阜阳民用航空中心办公网络防火墙和行为管理器更换项目3供货地点阜阳机场院内4采购预算9万元5资金来源财政资金6出资比例100%7招标范围包括但不限于招标文件所包含的全部内容。8服务时间15日历天9质量要求质量标准：合格其他要求:必须顺利通过相关部门的验收，否则不予支付采购款。10投标人资质条件、能力和业绩须具备独立法人资格，从事计算机相关经营，并在人员、设备、资金,技术等方面具有相应的履约能力；业绩要求：有类似产品销售或承包服务经验。11是否接受联合体投标■不接受□接受，应满足下列要求：12踏勘现场组织13构成招标文件其它材料招标文件的澄清、修改及答疑14投标人对招标文件异议的截止时间投标截止时间1日前。接受异议的咨询电话：711708215投标保证金1800元16是否允许递交备选投标方案■不允许£允许17签字或盖章要求符合投标文件格式要求18是否要求递交投标文件电子版不要求19投标文件份数正本1份,副1份20封套上写明阜阳民用航空中心办公网络防火墙和行为管理器更换项目21开标程序纪检监督人检查投标文件是否密封完好。22投标人参加开标会的要求1.授权委托书原件（法定代表人投标时无需提供）2、投标人法定代表人身份证原件或复印件、授权委托人身份证原件和复印件3、营业执照，企业资质证书原件或复印件4、以上复印件必须加盖投标单位公章23评标委员会的组成评标委员会构成为3人及以上单数。24是否授权评标委员会确定中标人□是■否；推荐的中标候选人数：1—3名25中标候选人公示媒介阜阳民用航空中心网站26履约保证金履约保证的金额：履约保证金金额为中标合同金额的10%。中标人必须在招标人规定时间内且在合同签订前将履约保证金转入招标人指定的账户，项目完成经验收合格后，无息退还。需要补充的其他内容：最高投标限价：9万元。投标报价不得高于或等于最高投标限价。解释权：阜阳民用航空中心拥有最终解释权信用登记：投标人需提供无不良信用证明招标人补充的其他内容注意事项一、防火墙1、防火墙采用多核处理器硬件构架，标准机架式1U设备；千兆电口≥6个，扩展槽≥1个；网络层吞吐量≥4Gbps，支持IPS吞吐量≥1.4G，支持AV吞吐量≥1.6G。最大并发连接数≥180万，每秒新建连接数≥6万，提供10个SSLVPN并发用户授权，三年原厂质保服务。2、支持路由、透明、交换以及混合模式接入；支持静态路由、策略路由及动态路由，动态路由应至少支持RIP，OSPF，BGP协议。3、所投产品必须能够对HTTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP等多种协议进行病毒查杀；病毒防护支持与云端联动，至少实现病毒云查杀、URL云识别、应用云识别、具有私有云病毒查杀引擎。4、可实现应用控制，应用特征库包含的应用数量（非应用协议的规则总数）大于3000种，投标文件需提供能够证明应用特征库规模的设备截图5、要求支持IPv6安全策略及IPV6下的IPS、AV、URL、内容过滤、QoS及行为管控功能，需提供IPV6ready。6、可对HTTPS协议进行解密，支持配置基于源地址、目的地址的解密策略。7、支持与终端管理软件联动，可根据终端系统补丁安装、安全软件运行等状态，动态控制其网络访问权限。8、可提供关联的威胁事件日志，系统可自动将产生威胁事件的连接经过防病毒、防漏洞、防间谍软件、URL过滤、文件过滤等安全模块检查的日志集中显示。9、产品资质：需提供公安部安全专用产品销售许可证（增强级）、中国国家信息安全产品认证证书、信息安全测评技术产品证书EAL3+、国家信息安全漏洞库兼容性资质证书。二、行为管理1.建议800人网络环境使用；标准1U机架式设备，配置千兆电口≥6个，扩展槽≥1个，内置bypass模块；设备适用带宽≥120Mbps，并发连接数≥50万，每秒新建连接数≥20000/秒；内置128GSSD存储，配置3年硬件及特征库升级服务；2.支持配置病毒查杀策略，至少应支持HTTP/FTP/IMAP/SMTP/POP3等协议，支持对恶意URL的云查杀；支持失陷主机检测机制。3.用户识别：支持对802.1X、华为controller、Kerberos、LDAP、POP3、SMTP、Radius、PORTAL、PPPOE、城市热点等系统的单点登录。4.能够支持IPv6环境下的网址访问审计、生成分析报表等功能；能够在IPv6环境下，正确审计显示用户的IPv6地址。5.支持独立的网安应用行为审计策略；根据关键字管理搜索引擎访问；一条策略实现搜索关键字的阻断、记录、告警，方便维护；6.可审计、控制Oracle,MySql,SqlServer,PostgreSQL等数据库的访问与操作，包括添加、删除、修改、查询等；7.支持短信认证方式；支持通过微信“扫一扫”方式，快速连接Wi-Fi；支持利用微信公众号进行网络接入的身份准入认证；支持接待人员扫描访客二维码方式授权访客使用网络8.支持对QQ、微信和百度网盘的PC客户端外发文件进行关键字过滤和封堵，能够对QQ文件传输行为进行审计9.支持配置禁用PC热点开启功能。禁用时PC仍可以使用网络，但是无法通过随身wifi或笔记本自带功能创建热点。能够与终端管理软件联动，设备检测到未安装终端管理软件的PC，可将其Web访问自动重定向到特定页面并提示下载。10.支持用户上网行为数据分析，辅助管理者决策，能够分析用户异常行为。11.产品资质要求：需提供公安部安全专用产品销售许可证、提供该产品软件著作权。投标要求：为了产品兼容性和统一管理，要求防火墙与上网行为管理器为同一品牌2、为了保证产品质量与售后服务，防火墙、行为管理器投标时提供原厂针对本项目授权及三年免费售后服务承诺函复印件，签定合同时必须提供原件，否则取消中标资格。三开标3.1开标时间和地点：2019年8月7日15：30分，阜阳民用航空中心规划建设科（中心办公楼三楼）.3.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）纪检监督人宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人文件是否送到现场；（3）宣布评标人、记录人等有关人员姓名；（4）纪检监督人检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量标准、服务周期及其他内容，并现场记录；（6）监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。四评标4.1评标委员会1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为3人以上单数组成,由阜阳民用航空中心招投标工作领导办公室或中心招投标工作领导小组成员中随机组成。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。4.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。4.3评标1、评标委员会按照人《阜阳民用航空中心采购招标实施细则》及其他相关文件规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。2、评标委员会成员对投标文件进行资格性和符合性审查，通过后进入下一轮评审。3、中标候选人评审采有有效低价法。4.4评标委员会否决投标文件的条款1、不符合评标办法前附表要求条件的。2、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。3、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（3）不同投标人的投标文件载明的法人或授权委托人为同一人的；（4）不同投标人的投标文件相互混装的（已开标记录为准）；（5）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（6）不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的；4、不符合招标文件要求的，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。6、投标报价高于或等于最高投标限价的。7、没有按规定交纳投标保证金的8、投标人改变诚信承诺书内容约定的。如果评标委员会根据以上规定否决不合格投标后，有效投标人不足三家，但所有有效投标报价低于最高投标限价95%，的，视为投标具有竞争性，可以继续评标：评标委员会认为需要否决全部投标的，应将否决投标的理由并写入评标报告。评标办法评审内容评审因素评审标准通过或不通过资格评审营业执照具备有效的营业执照企业资质证书税务登记证和组织机构代码证企业业绩须提供合同复印件并加盖投标单位公章。投标保证金1800元符合性评审投标人名称营业执照、税务登记证，组织机构代码证、法人，授权委托人的身份证复印件及授权委托书必须加盖投标单位公章投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求报价唯一只能有一个有效报价服务时间15日历天招标需求见注意事项或清单产品质量合格并须通过相关部门的验收投标人诚信承诺书符合招标文件“投标人诚信承诺书”格式要求以上参与评审的证书、证件等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中，无需提供原件。2.投标文件的澄清和补正2.1在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.评标结果 评标委员会按照评审结果推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。五.定标5.1定标方式排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。如顺延的中标候选人报价高于第一中标候选人报价，顺延的中标候选人愿意和承诺按照第一中标候选人投标报价签订合同的，可以顺延。5.2中标候选人公示、中标通知1招标人评标结束之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。2在规定的投标有效期内，招标人以向中标人发出中标通知，同时将中标现场结果通知未中标的投标人。5.3履约担保中标人不能提交履约保证金的，视为放弃中标，给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。5.4签订合同1招标人和中标人应当在中标通知发出之日起10日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，2发出中标通知后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应酌情赔偿相应损失。5.5.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。六合同条款及格式发包方（甲方）：阜阳民用航空中心承包方（乙方）：.甲乙双方按照公开、公平、公正、自愿的原则的前提下，依据《中华人民共和国合同法》以及国家、地方相关法律、法规及规定签订本合同，供双方共同遵守。第一条合同的名称及签订地点1、名称：2、地点：阜阳机场院内第二条产品质量及技术标准按下列第（1）项及业主的招标需求执行：（1）按国家标准执行；（2）按部颁标准执行；（3）若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；第三条服务期限：第四条合同总价款合同总价款（大小写）：元整小写：元第五条付款方式本合同以人民币付款，项目完成经相关部门验收合格后，支付97%的合同款，余款3%为质保金，质保期满后无息支付。第六条验收1、项目完成后，15个工作日内通知甲方组织验收。验收不合格的，乙方应负责重新整改的责任，费用由乙方自理。因乙方原因两次整改仍不能通过验收的，甲方有权解除合同，所有责任由乙方承担。，2、甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得甲方同意的情况下擅自变更服务内容，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。第七条违约责任1、乙方不能按时完工，申请甲方验收的，应向甲方每天支付合同款3%的违约金超过15天的，甲方有权解除合同，所有损失由乙方承担违。2、因甲方变更服务内容，经乙方同意后，工期顺延。3、甲方无正当理由拒绝验收的，应当承担由此造成的损失。4、任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款20%违约金。第八条合同生效本合同自甲乙双方当事人签字盖章后生效。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力，也可按照《中华人民共和国合同法》的规定执行。本合同一式捌份，双方各执肆份，具有同等法律效力。第九条产品保修服务及技术支持1.项目服务质保期为36个月2.如果乙方在收到甲方服务通知后72小时内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费用和风险由乙方承担。第九条合同有效期本合同自2019年月日至年月日有效第十条其他本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可申请调解，调解不成，按以下第（2）项方式处理：（1）根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向阜阳仲裁委员会申请仲裁。（2）向合同签订地有管辖权的人民法院起诉。第十一条合同附件及其效力下列文件作为合同附件，与合同具有同等法律效力，顺序在前的具有优先解释权；（1）招标文件或投标样品；（2）报价文件；（3）附件…第十贰条本合同共两页，壹拾贰条。（甲方）：阜阳民用航空中心（乙方）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：年月日年月日 七.纪律和监督6.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。6.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还。6.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，没有规定的评审因素和标准进行评标。6.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。6..5投诉投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照《中华人民共和国采购法》等相关规定向招标人，监督人提出异议，投诉应当由明确的请求和必要的证明材料。附：1-6投标文件项目编号:投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日投标函致：（招标人名称）1．我方己仔细研究了（采购编号）（采购项目名称）招标文件的全部内容和要求，对报价进行了认真测算，综合考虑各项风险后，愿以人民币（大写）（¥元）的投标总报价，按合同约定完成服务，质量达到合格标准，必须顺利通过相关部门的验收，否则不予支付服务款。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．如我方中标，承诺如下：(l）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录（投标人诚信承诺书）属于合同文件的组成部分。(3）按照招标文件规定向你方递交履约担保。(4）在合同约定的期限内完成并移交全部产品。(5）本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知。（6）在服务款结算过程中按照招标文件约定的方式进行结算。(7)后期履约过程中除不可抗力外如放弃（拒绝）履约，同意履约保证金不予退还。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电话：日期：投标人诚信承诺书致：项目招标人我单位参加本次投标，郑重承诺如下：1.本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整。如发现提供虚假资料或与事实不