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文档简介
XXXX小学学生违反校规校纪惩戒制度为加强学生教育管理,优化人才成长环境,保障学校依法管理学生,维护学校公共利益,维护正常教育教学秩序,维护学生各项合法权益,促进平等的师生关系的建立,形成良好的校风、学风,促进学生全面发展、个性发展,依据《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等有关规定,为使处理违纪、违规学生有章可循,制定本制度。一、总则(一)学校管理权的限定1.学校有权对学生实行有效的管理,惩戒是学校一项重要的管理权。2.学校行使包括惩戒在内的管理权时,应是善意,并且这种善意应能被其管理行为的必要性和可行性所证明。3.学校应谨慎而理性地行使惩戒性管理权,防止管理行为过度而对学生造成无法弥补实际的损害。4.学校应视具体对象而区别对待。如年龄,性别,家庭背景以及学生违规行为危害性等,均应仔细考量。(二)教师惩戒权的限定1.所谓“惩戒”是指通过对不合规范行为施予否定性的制裁,从而避免其再次发生,以促进规范行为的产生与巩固。惩戒是教师对学生进行管理和教育的方式之一,往往通过给学生身心施加某种影响,促其产生自我悔改心理,从而达到矫正的目的。2.“惩戒权”是教师教育权力的重要组成部分,是教师依法对学生进行教育的权力。作为教师,有权控制教育活动的整个过程和施加某种影响,有权做出职责范围内的专业性行为。(三)惩戒行为主体的限定应对惩戒权力的享有者和惩戒行为的具体执行者做出限定。一般而言,学生违反规范情节细微,其惩戒主体是主管教师;较严重的违反规范,惩戒权在学校;超越校园规范的行为,应由司法机关处理。其他未经法律授权的个人和组织不应成为惩戒主体,不拥有惩戒权。二、学生惩戒管理(一)惩戒对象1.惩戒行为所指向的对象为学生的特定违规行为。惩戒的对象只能是学生的特定违规行为,而不能是学生个人或其身体、心灵。惩戒的目的在于促进规范行为的产生,是为教育学生。2.学生违规行为是指学生偏离学校各项管理规范、条例、制度以及社会规范的行为。这些规范传达着一定的社会价值观念和规范性的要求。(二)惩戒的形式对有违法、违规、违纪行为的学生,学校视其情节轻重给予批评教育或者纪律处分等惩戒。惩戒形式如下:1.言语责备。指直接用语言对学生进行批评教育,是惩戒行为中最轻微的一种。2.没收。没收与违规行为有特定关系的物品。没收应视该物品是否有危害性,不具有危害性应在短期内归还学生或家长。3.扣常规量化分。指因学生违规行为而扣减该班或该年级团队月常规量化分,是惩戒行为中常用的一种。4.书面检查。指责令违规学生对违规过程,自己对违规行为的认识以及今后的改正进行书面保证。5.全校通报。将违规学生的违规行为及造成的后果,学校的惩戒决定以通报的形式告知全校师生。属于全校范围内的惩戒批评方式,是较严重的惩戒方式。6.记入学生档案的处分。违规行为非常严重时的惩戒方式。处分包括:警告、严重警告、记过。教师有权实施1、2、4项惩戒形式,学校有权实施所有惩戒形式。(三)受到第5、6项惩戒的学生取消本学年度参加各级、各类评奖、评优资格。(四)学生在校内的违规行为的类别及处理办法1、犯有违反学校规定《一日常规检查细则》及《中小学守则》的,处口头批评教育,并在思想评定表、素质评价表相应栏目中扣分。2、犯有下列违纪行为之一的,处书面检查:(1).上课迟到、早退经教育不改,旷课满四节者。(2).随地吐痰或乱扔纸屑果皮,乱涂和刻划桌椅、墙壁,经教育又重犯的;破坏卫生,损坏绿化者。(3).过失造成公物损坏,损失较大的或故意损坏公物损失较小的(除赔偿外)。(4).明知他人有违纪违规行为,隐瞒不报的,或教师在查处时进行包庇的。(5).公然辱骂、诽谤他人,情节轻微者。(6).殴打他人未造成严重影响。(7).不遵守课堂纪律,影响教师正常教学秩序,经教育不改的。3、犯有下列违纪、违规行为之一的,处全校通报:(1).严重影响课堂纪律,干扰教师正常秩序或旷课满六节者。(2).破坏绿地及影响污染公共卫生及校园环境情节严重者。(3).故意损坏公物,损失较大但尚未造成严重后果的(除赔偿外)。(4).公然辱骂他人情节严重的,或辱骂教职员工的。(5).不服从教职工及值勤学生管理,当面顶撞,影响恶劣。(7).殴打他人,造成轻微伤害。(8).偷窃公私财物,情节轻微的。(9).敲诈他人钱财未遂,情节轻微的。(10).有进入网吧、游戏房、电脑休闲屋等未成年人禁入娱乐场所行为的。4、犯有下列违纪、违规行为之一的,处记过处分:(1).旷课满二十节记过,满三十节记大过。(2).故意破坏公物,损失较大,后果严重的(除赔偿外)。(3).殴打他人,情节、后果都较严重的,或校内外聚众斗殴的。(4).偷窃公私财物,多次教育不改,认识差,尚不构成治安处罚的。(5).敲诈他人财物,尚不构成治安处罚的。(6).在校外违纪,严重损害学校声誉的。三、惩戒的原则和限制1、行使惩戒权的原则:(1)惩戒必须具有教育性。其出发点不是为了惩罚而是为了教育学生自觉遵守规范。惩戒是一种不得已而使用的手段,检验惩戒效果应看其违规行为的改正。(2)尊重学生人格。学校执行惩戒的方式应保护学生应得利益和尊严,确保学生“不受任何酷刑或其他形式的残害、不人道或有辱人格的待遇或处罚”。(3)惩戒应合理、公正。主要包括:----在惩戒行为发生前,应使学生明白什么样的行为会受到惩处,自己的行为为什么会受惩处;----在确定具体惩戒方式时,不应过于严厉,应考虑到学生身心发展水平及平时表现等因素,并与其违规行为相对应;----在行使惩戒时,应遵循一定的标准、制度,合理地进行惩戒,而不是为了报复学生或将惩戒作为教师的情绪宣泄,不因个别学生的违规行为而迁怒于学生群体,不采用集体惩罚而使无辜学生受罚。四、惩戒程序(一)严格惩戒处分程序。对学生惩戒处分应按以下程序进行:1.惩戒处分决定前,由学校德育处告知当事学生及其监护人;2.应当事学生的要求召开听证会;3.校务会议集体讨论作出决定;4.需要备案的,按规定报备;5.通知被惩戒处分学生及其监护人。(二)学校在惩戒处分决定通过之日起3日内将惩戒处分结果通知被惩戒处分学生本人及其监护人。学校视学生的年龄和心理状况决定是否发布处分通告。(三)建立处分听证制度。学生在告知被惩戒处分后,3日内可书面向德育处提出听证要求。学校应当在7日内召开听证会,参加听证的人员必须包括被惩戒处分学生本人及其监护人、学校负责人及其知情的教师代表,必要时可邀请社区知情人员参加。除涉及个人隐私外,听证会一般应公开举行。被惩戒处分学生本人有陈述权、申辩权。学校对其陈述和申辩有责任进行复查,不得因其陈述和申辩而加重处分。(四)建立学生申诉制度。学生对学校做出的惩戒处分不服,允许保留意见,可在接到惩戒处分决定之日起15日内向县教育局提出书面申诉,具体由监安科和基教科、成专科联合受理。五、撤销处分的程序:(一)本人申请。受惩戒处分学生在处分到期后,自己写出书面申请,汇报受处分后自己的认识和实际表现等,申请交班主任。(二)班主任审核。班主任根据学生在受处分后的表现,征求班科任教师、学生意见后,认为可
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