房地产建筑业营改增应对暨税收策划方案全新调整(现场版)

房地产建筑业营改增应对暨税收策划方案全新调整大成方略纳税人俱乐部陈萍生10/24/20231课程收获一、增值税如何计算？税负是否会增加？增加税负计算？二、本单位净利润预测增加还是减少？收入和成本费用发生哪些变化？三、对上下游业务产生哪些影响？能否协调好相关各方利益？四、对关联方企业哪些业务产生的影响？如何协调关联方内部利益？10/24/20232五、如何积极应对营改增？哪些措施能合理转嫁增值税负担？六、企业采购、生产、管理和销售等内设机构的工作内容和职能是否需要改进？七、过渡期的处理非常重要，企业在过渡期要做好哪些准备？八、营改增政策变化后，税收筹划发生哪些变化和调整？营销策略需要调整？10/24/20233主要内容第一节房地产和建筑业营改增政策前瞻分析第二节营改增后涉及目前税收政策变化分析第三节营改增后企业税收策划方案全新调整10/24/20234第一节房地产和建筑业营改增政策前瞻分析一、营改增税负测算二、应纳税额的计算三、增值税的征收管理四、增值税的会计处理五、营改增的应对思路10/24/20235一、营改增税负测算按照国务院的既定目标，力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。1994年税制改革，确立了增值税和营业税两税并存的货物和劳务税税制格局。增值税对销售、进口货物；提供加工、修理修配劳务等增值额征税，基本税率17%，具有消除重复征税、促进专业化协作的优点。10/24/20236增值税特征增值税是对销售货物、提供加工、修理修配劳务货物以及提供应税服务的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。具有以下特点：1、对销售货物、提供加工修理修配劳务或者提供应税服务各个环节中新增的价值额征收。2、核心是税款的抵扣制。3、实行价外征收。日常会计核算中，其成本不包括增值税。

误读：税负高利润低；税负低利润高！10/24/20237购入金额100100销售金额120150增值额2050增值税(17%)3.48.5税负率2.833%5.667%销售毛利2050增值税税负分析10/24/20238试点方案

财政部国家税务总局关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知.doc税率。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。

误读：国税局征收的增值税不是地方税！10/24/20239现行增值税税率归纳应税项目税率其他货物、加工修理修配、有形动产租赁17%粮食、食用植物油；自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品；图书、报纸、杂志；饲料、化肥、农药、农机、农膜、国务院规定的其他货物13%交通运输业、建筑业、邮政业、(或许房地产业)11%研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、广播影视服务6%简易征收(包括小规模纳税人)3%使用过的不得抵扣的固定资产和旧货2%出口货物、应税服务0%10/24/202310已营改增行业范围试点选择与制造业密切相关的部分行业，覆盖范围：交通运输业、邮政、电信业和部分现代服务业包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询以及广播影视服务。暂不包括建筑业、销售不动产、部分无形资产、金融保险业以及餐饮、娱乐等生活服务业。10/24/202311建筑业营改增税负测算一据中国建筑(601668)2014年报，营业毛利率13%，营业净利率约为4%。假设：工程收入为10000，营业成本8700，原材料占55%(其中：建筑材料45%、钢材40%、其他15%)，人工30%，机械使用费5%，其他费用10%。此外，期间费用600，营业税金300。10/24/202312销项税额=10000÷1.11×11%=991进项税额=8700×60%÷1.17×17%=758758×80%=606(870+600)×50%÷1.06×6%=83增值税=991-689=302税负率=302÷10000=3.02%利润=9009-(9300-689)=39810/24/202313财税〔2009〕9号(三)一般纳税人销售自产的下列货物，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税：

1、建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料。

2、以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰(不含粘土实心砖、瓦)3、自来水。4、商品混凝土(仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土)。10/24/202314财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知(财税[2014]57号)为进一步规范税制、公平税负，经国务院批准，决定简并和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税征收率统一调整为3%。二、财税[2009]9号文件第二条第(三)项和第三条“依照6%征收率”调整为“依照3%征收率”。本通知自2014年7月1日起执行。

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税负测算之二进项税额=8700×30%÷1.17×17%=3798700×30%÷1.03×3%=76(870+600)×50%÷1.06×6%=83379+76+83=538增值税=991-538=453税负率=453÷10000=4.53%利润=9009-(9300-538)=247利润减少=400-247=15310/24/202316房地产业综合税负测算据万科(000002)2014年报，营业毛利率30%，营业净利率约为15%。假设：每平米售价为10000元，成本为7000元，费用为1000元，营业税金500。成本费用分别按50%取得增值税专用发票。不含税收入=10000÷1.11=9009销项税额=9009×11%=99110/24/202317进项税额=（7000×50%÷1.11×11%）+（1000×50%÷1.06×6%）=375增值税=991-375=616税负=616÷10000=6.16%616÷9009=6.84%利润=9009-(8000-375)=1384注：如果土地成本能够抵扣，按成本30%及11%税率计算进项税：7000×30%×11%=231(元)

误读：税负率测评按新口径！10/24/202318二、应纳税额计算一般纳税人和小规模纳税人增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。应税服务的年应征增值税销售额（以下称应税服务年销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。10/24/20231910/24/202320纳税人按照年增值税应税销售额(500万元)划分为增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，成为增值税一般纳税人。增值税一般纳税人通常适用一般计税方法，按照不含税销售收入乘以适用税率计算销项税额，减去进项税额后的余额为应纳税额。10/24/202321增值税一般纳税人资格认定管理办法国家税务总局令第22号第十条主管税务机关应当在一般纳税人《税务登记证》副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记。第十一条纳税人自认定机关认定为一般纳税人的次月起（新开业纳税人自主管税务机关受理申请的当月起），按照《中华人民共和国增值税暂行条例》第四条的规定计算应纳税额，并按照规定领购、使用增值税专用发票。10/24/202322销项税额与进项税额对比纳税不纳税进项税销项税销项税进项税10/24/202323举例：某公司一般纳税人2015年10月取得销售收入1000万元，当月支付建筑业劳务和购进货物支付价款等，增值税专用发票上注明增值税70万元。当期购车20万元，机动车销售统一发票上注明的增值税额3.4万元。专用发票增值税款已按规定认证。当月应纳税额=1000÷（1＋11%）×11%－（70+3.4）=99.10－73.4=25.7010/24/202324房地产进销项税金平衡分析预售完工纳税不纳税10/24/202325增值税小规模纳税人适用简易计税方法计税，按照不含税销售收入乘以3%的征收率计算缴纳增值税。如：某纳税人某项开发产品含税销售额为500万元，在计算时应先扣除税额，即：不含税销售额=500÷（1+3%）=485.44增值税应纳税额=485.44×3%=14.56

提示：关注老合同老项目是否采取简易征收10/24/202326有下列情形之一者，应当按照销售额和增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票：（一）一般纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的。（二）应当申请办理一般纳税人资格认定而未申请的。

国家税务总局关于调整增值税一般纳税人管理有关事项的公告.doc10/24/202327一般计税方法与简易计税方法销项税额销项税额，是指纳税人提供应税服务按照销售额和增值税税率计算的增值税额。计算公式：销项税额=销售额×税率某增值税一般纳税人，当月取得一笔收入100万元，不含税销售收入额=100÷(1+11%)=90,09，增值税销项税额=90.09×11%=9.91

误读：增值税是价外税，不是企业负担，不影响企业利润！10/24/202328

何时计算缴纳增值税？中华人民共和国营业税暂行条例第十二条营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。财税[2013]106号：纳税人提供应税服务并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。

误读：可以调整购销业务的开票时间!10/24/202329

价外费用要计算销项税额中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第十二条条例第六条第一款所称价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。

少开发票汽车经销商从税上挖收入.doc

10/24/202330价格偏低管理纳税人提供应税服务的价格明显偏低或者偏高且不具有合理商业目的的，或者发生视同提供应税服务而无销售额的，主管税务机关有权按照下列顺序确定销售额：（一）按照纳税人最近时期提供同类应税服务的平均价格确定。（二）按照其他纳税人最近时期提供同类应税服务的平均价格确定。（三）按照组成计税价格确定。组成计税价格的公式为：组成计税价格=成本×（1+成本利润率）10/24/202331营业税暂行条例实施细则第五条纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：

（一）单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人；

（二）单位或者个人自己新建（以下简称自建）建筑物后销售，其所发生的自建行为。

分析：项目公司将开发产品转作投资性物业或自用，属于视同销售行为？10/24/202332混业经营分别核算收入纳税人兼有不同税率或征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或应税服务的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额，未分别核算销售额的，按以下方法适用税率或者征收率：1．兼有不同税率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的，从高适用税率。2．兼有不同征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的，从高适用征收率。3．兼有不同税率和征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或应税服务的，从高适用税率。10/24/202333EPC（工程总承包）EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。设计不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；采购也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；建设其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。10/24/202334进项税额进项税额，是指纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务和应税服务，支付或者负担的增值税税额。1.一般纳税人才涉及进项税额的抵扣问题；2.产生进项税额的行为是纳税人购进货物或者接受加工修理修配劳务和应税服务；3.购买方或者接受方支付的增值税额。10/24/202335四种票据准予从销项税额中抵扣1、增值税专用发票上注明的增值税额。2、海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。3、购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。进项税额计算：进项税额=买价×扣除率10/24/202336购进农产品，按照《农产品增值税进项税额核定扣除试点实施办法》抵扣进项税额的除外。

4、接受境外单位或者个人提供的应税服务，从税务机关或者境内代理人取得的解缴税款的中华人民共和国通用税收缴款书（以下称通用缴款书）上注明的增值税额。

误读：取得增值税专票是王道！

10/24/20233710/24/202338认证后才能抵扣，逾期不认证抵扣国家税务总局关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知（国税函[2009]617号）一、增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票和机动车销售统一发票，应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。10/24/202339三、增值税一般纳税人取得2010年1月1日以后开具的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票、机动车销售统一发票以及海关缴款书，未在规定期限内到税务机关办理认证、申报抵扣或者申请稽核比对的，不得作为合法的增值税扣税凭证，不得计算进项税额抵扣。

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四类进项税额不得抵扣财税[2013]106号1、用于适用简易计税方法计税项目、非增值税应税项目(面临取消)、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、接受的加工修理修配劳务或者应税服务。其中涉及的固定资产、专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁，仅指专用于上述项目的固定资产、专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁。10/24/20234110/24/202342食堂买菜送货上门10/24/2023432、非正常损失的购进货物及相关的加工修理修配劳务和交通运输业服务。3、非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、加工修理修配劳务或者交通运输业服务。4、接受的旅客运输劳务。

误读：用于非生产经营项目的不可以抵扣！10/24/202344非增值税应税项目，是指非增值税应税劳务、转让无形资产（专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权除外）、销售不动产以及不动产在建工程。非增值税应税劳务，是指《应税服务范围注释》所列项目以外的营业税应税劳务。不动产，是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产，包括建筑物、构筑物和其他土地附着物。纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。10/24/202345个人消费，包括纳税人的交际应酬消费。固定资产，是指使用期限超过12个月的机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等有形动产。非正常损失，是指因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失，以及被执法部门依法没收或者强令自行销毁的货物。分析：产权属于政府、全体业主所有的配套设施，其成本费用中的进项税是否可以抵扣？

10/24/20234610/24/202347发货开票付款稿酬理解政策有误违规抵扣被查.doc10/24/202348资金流与发票流一致国税发[1995]192号

购进货物或应税劳务支付货款、劳务费用的对象。纳税人购进货物或应税劳务、支付运输费用，所支付款项的单位，必须与开具抵扣凭证的销货单位，提供劳务的单位一致，才能够申报抵扣进项税额，否则不予抵扣。

国家税务总局关于诺基亚公司实行统一结算方式增值税进项税额抵扣问题的批复.doc10/24/202349国税函〔2007〕1240号

纳税人善意取得虚开的增值税专用发票指购货方与销售方存在真实交易，且购货方不知取得的增值税专用发票是以非法手段获得的。纳税人善意取得虚开的增值税专用发票，如能重新取得合法、有效的专用发票，准许其抵扣进项税款；如不能重新取得合法、有效的专用发票，不准其抵扣进项税款或追缴其已抵扣的进项税款。

金湖盛锦铜业有限公司与淮安市国家税务局稽查局行政处罚二审行政判决书.doc10/24/20235010/24/202351适用一般计税方法的纳税人，兼营简易计税方法计税项目、非增值税应税劳务、免征增值税项目而无法划分不得抵扣的进项税额，按照下列公式计算不得抵扣的进项税额：不得抵扣的进项税额＝当期无法划分的全部进项税额×（当期简易计税方法计税项目销售额+非增值税应税劳务营业额+免征增值税项目销售额）÷（当期全部销售额+当期全部营业额）主管税务机关可以按照上述公式依据年度数据对不得抵扣的进项税额进行清算。

10/24/202352原增值税一般纳税人营改增一般纳税人1.用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务财税[2009]9号规定的简易征收。1.用于适用简易计税方法计税项目、非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、接受的加工修理修配劳务或者应税服务2.非正常损失的购进货物及相关的应税劳务。2.非正常损失的购进货物及相关的加工修理修配劳务和交通运输业服务3.非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务3.非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物(不包括固定资产)、加工修理修配劳务或者交通运输业服务4.上述项目规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用5.接受的旅客运输服务

4.接受的旅客运输服务10/24/202353混用资产进项税额抵扣资产全部抵扣按比例抵扣固定资产(营改增前)是否固定资产、专利技术、非专利技术、商誉、商标、著作权、有形动产租赁(营改增后)是否原材料等其他资产否是10/24/202354简易计税方法简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额=销售额×征收率销售额为不含税销售额，征收率为3%。简易计税方法计算应纳税额时，不得抵扣进项税额。小规模纳税人一律采用简易计税方法计税10/24/202355房地产建筑业现行增值税政策财税【2009】9号小规模纳税人（除其他个人外）销售自己使用过的固定资产，减按2%征收率征收增值税。小规模纳税人销售自己使用过的除固定资产以外的物品，应按3%的征收率征收增值税。例：收入100，税收=100÷1.03×3%=2.9110/24/202356销售使用过的物品和旧货征税一般纳税人小规模纳税人不允许抵扣允许抵扣固定资产2%17%2%其他物品17%17%3%旧货2%2%2%10/24/202357国税函〔2009〕90号一、关于纳税人销售自己使用过的固定资产（一）一般纳税人销售自己使用过的固定资产，凡根据财税〔2008〕170号和财税〔2009〕9号文件等规定，适用按简易办法依4%征收率减半征收增值税政策的，应开具普通发票，不得开具增值税专用发票。（二）小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，应开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。10/24/202358三、增值税征收管理挂靠经营纳税人财税[2013]106号单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人(以下统称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下统称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。

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增值税纳税地点1、固定业户应当向其机构所在地或者居住地主管税务机关申报纳税。总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税；经财政部和国家税务总局或者其授权的财政和税务机关批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报纳税。2、非固定业户应当向应税服务发生地主管税务机关申报纳税；未申报纳税的，由其机构所在地或者居住地主管税务机关补征税款。10/24/202360现行营业税纳税地点1、纳税人提供应税劳务应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人提供的建筑业劳务以及国务院财政、税务主管部门规定的其他应税劳务，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。

2、纳税人转让无形资产应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人转让、出租土地使用权，应当向土地所在地的主管税务机关申报纳税。

3、纳税人销售、出租不动产应当向不动产所在地的主管税务机关申报纳税。10/24/202361纳税义务发生时间1.纳税人提供应税服务并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。

收讫销售款项，是指纳税人提供应税服务过程中或者完成后收到款项。

取得索取销售款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日期；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税服务完成的当天。10/24/2023622.纳税人提供有形动产租赁服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。3.纳税人发生视同提供应税服务的，其纳税义务发生时间为应税服务完成的当天。4.增值税扣缴义务发生时间为纳税人增值税纳税义务发生的当天。10/24/202363现行营业税纳税义务发生时间和企业所得税收入确认时间

营业税暂行条例实施细则》第24条.doc

《房地产企业所得税处理办法》.doc国税函发[1995]156号预收款包括预收定金。因此，预收定金的营业税纳税义务发生时间为收到预收定金的当天。10/24/202364定金是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式。给付定金的一方称为定金给付方，接受定金的一方称为定金接受方。定金具有下列法律特征：1、定金具有从属性。2、定金的成立具有实践性。3、定金具有预先支付性。4、定金具有双重担保性。分析：诚意金、订金、会员费等属于定金？10/24/202365

安徽省地方税务局关于若干税收政策问题的公告11.doc河北省地方税务局公告2010年第2号房地产开发企业在开发、销售商品房过程中，以各种名目收取的诚意金、订金、看房费等费用以及销售购房卡、选房卡、VIP卡等取得的款项，均属于预收性质的款项，其纳税义务发生时间与预收房款相同，为收到款项的当天。10/24/202366营业税金及附加核算《基本准则》第七章费用

第三十三条费用是指企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。

第三十四条费用只有在经济利益很可能流出从而导致企业资产减少或者负债增加、且经济利益的流出额能够可靠计量时才能予以确认。10/24/2023676403营业税金及附加一、本科目核算企业经营活动发生的营业税、消费税、城市维护建设税、土地增值税、资源税和教育费附加等相关税费。房产税、车船使用税、土地使用税、印花税在“管理费用”等科目核算，不在本科目核算。二、企业按规定计算确定的与经营活动相关的税费，借记本科目，贷记“应交税费”等科目。10/24/202368第二十三条

负债是指企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务。现时义务是指企业在现行条件下已承担的义务。未来发生的交易或者事项形成的义务，不属于现时义务，不应当确认为负债。第二十四条符合本准则第23条规定的负债定义的义务，在同时满足以下条件时，确认为负债：(一)与该义务有关的经济利益很可能流出企业(二)未来流出的经济利益的金额能够可靠地计量。10/24/202369发票管理纳税人提供应税服务，应当向索取增值税专用发票的接受方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：（一）向消费者个人提供应税服务。（二）适用免征增值税规定的应税服务。10/24/202370国税发〔2006〕156号第十条商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。

增值税小规模纳税人需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。第十二条一般纳税人销售货物或者提供应税劳务可汇总开具专用发票。汇总开具专用发票的，同时使用防伪税控系统开具《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖财务专用章或者发票专用章。10/24/202371开红字发票纳税人提供应税服务，开具增值税专用发票后，提供应税服务中止、折让、开票有误等情形，应当按照国家税务总局的规定开具红字增值税专用发票。未按照规定开具红字增值税专用发票的，不得按照本办法的规定扣减销项税额或者销售额。10/24/20237210/24/202373国税发[2006]156号第二十条同时具有下列情形的，为本规定所称作废条件：

（一）收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月；

（二）销售方未抄税并且未记账；

（三）购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。10/24/202374国家税务总局公告2014年第73号自2015年1月1日起在全国范围推行增值税发票系统升级版，现将有关问题公告如下：一、推行范围2015年1月1日起新认定的增值税一般纳税人和新办的小规模纳税人。二、发票使用（一）一般纳税人销售货物、提供应税劳务和应税服务开具增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票和增值税普通发票。（二）小规模纳税人销售货物、提供应税劳务和应税服务开具增值税普通发票。……10/24/202375四、一般纳税人开具增值税专用发票，发生销货退回、开票有误、应税服务中止以及发票抵扣联、发票联均无法认证等情形但不符合作废条件，或者因销货部分退回及发生销售折让，需要开具红字专用发票的，暂按以下方法处理：1、专用发票已交付购买方的，购买方可在增值税发票系统升级版中填开上传《开具红字增值税专用发票信息表》(以下称《信息表》)。《信息表》所对应的蓝字专用发票应经税务机关认证(不属于增值税扣税项目范围的除外)。10/24/202376专用发票尚未交付购买方或者购买方拒收的，销售方应于专用发票认证期限内在增值税发票系统升级版中填开并上传《信息表》。2、主管税务机关通过网络接收纳税人上传的《信息表》，系统自动校验通过后，生成带有“红字发票信息表编号”的《信息表》，并将信息同步至纳税人端系统中。3、销售方凭税务机关系统校验通过的《信息表》开具红字专用发票，在增值税发票系统升级版中以销项负数开具。红字专用发票应与《信息表》一一对应。10/24/202377国家税务总局公告2014年第19号一般纳税人丢失已开具专用发票的？10/24/202378一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方可凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》或《丢失货物运输业增值税专用发票已报税证明单》，作为增值税进项税额的抵扣凭证；如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件进行认证，认证相符的可凭专用发票记账联复印件及销售方主管税务机关出具的《证明单》，作为增值税进项税额的抵扣凭证。专用发票记账联复印件和《证明单》留存备查。

10/24/202379一般纳税人丢失已开具专用发票的抵扣联，如果丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查；如果丢失前未认证的，可使用专用发票发票联认证，专用发票发票联复印件留存备查。一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联，可将专用发票抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。10/24/202380最高人民检察院公安部关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的通知第六十一条[虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票案（刑法第二百零五条)]虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在一万元以上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上的，应予立案追诉。

某设备有限公司虚开发票被查处.doc

10/24/202381第六十二条[伪造、出售伪造的增值税专用发票案（刑法第二百零六条)]伪造或者出售伪造的增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予立案追诉。第六十四条[非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票案（刑法第二百零八条第一款)]非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予立案追诉。10/24/202382四、增值税业务会计核算处理序号借方科目贷方科目备注应交增值税1进项税金2已交税金预缴的“已交税金”

3减免税款减免税款专用

4出口抵减内销产品应纳税额出口退税专用5转出未交增值税增值税各明细科目设置表10/24/2023836销项税额7出口退税出口退税专用8进项税额转出9转出多交增值税待抵扣进项税额待抵扣进项税辅导期纳税人专用未交增值税未交增值税正常缴纳通过未交增值税增值税检查调整10/24/202384(一)为什么要设置“应交增值税”、“待抵扣进项税”及“未交增值税”科目首先上期的进项税可留到下期进行抵扣，即当月有借方余额可留抵；其次上期的销项税，则不能用下期的进项税抵扣，即当月有贷方余额要先交税；为了区分企业欠交增值税税款和留抵增值税情况，及时足额上交增值税。“应交增值税”余额借方反映待抵扣增值税。“未交增值税”期末贷方余额反映未交的增值税，借方余额反映多交的增值税。10/24/202385举例：①本月取得成本价税合计1000万元增值税专用发票，价款900.90万元，税款99.10万元。借：开发成本900.9应交税费—应交增值税(进项税额)99.1贷：银行存款1000②本月取得收入1500万元。借：银行存款1500贷：主营业务收入1351.35(1500÷1.11)应交税费—应交增值税(销项税)148.6510/24/202386③应纳税额=148.65－99.10=49.55④转出本月应交未交增值税时，借：应交税费—应交增值税（转出未交增值税）49.55贷：应交税费—未交增值税49.55⑤本月上交上期未交增值税时，借：应交税费—未交增值税49.55贷：银行存款49.5510/24/202387(二)根据各企业的具体业务情况以及规模大小，合理的设置增值税科目1、对于小规模增值税纳税人，只设“应交增值税”科目，账务处理如下。购进货物时：借：原材料（库存商品）（价款+税款）贷：银行存款或预付账款月底时，将含税收入/（1+3%）×3%计算出应交税金，然后：借：银行存款（或应收账款、现金）贷：主营业务收入应交税费-增值税10/24/2023882、对业务复杂的企业，如有17%，11%、6%、3%等不同税率的进项税金，销项税金，而且金额少笔数多，可将“应交增值税”单独列为一级科目，在二级明细下再按照不同税率设三级明细，以方便统计及报税。同时设置“未交增值税”科目。

(三)增值税各明细科目的核算内容增值税明细科目设置的原则，是为了能分别核算各明细科目的发生额，各明细科目不相互抵销，但在“应交增值税”这一级的科目余额则是各明细相互抵销后的余额。10/24/202389(四)重点说明科目1、已交税金科目，这科目主要是用来核算当月（预）交当月的增值税用的，实务中如：辅导期要买发票，税务局要求先把已开出去的发票按3%先交税款或转入待抵扣进项税，交纳的税款就应该在已交税金科目反映，期末因这预交的税款是可以用来留抵的，所以期末多交的部分，可通过转出多交的增值税科目(转入“未交增值税”科目)进行账务处理。如果当月进项税大于当月销项，而形成的“应交增值税”借方余额，则不能通过转出多交增值税科目核算，余额留在进项税科目，留下期抵扣。10/24/202390举例(假定下列例子无期初余额)：①若本月发生的增值税销项税额为100万元，进项税额为80万元，则月末应编制会计分录：借：应交税费―应交增值税（转出未交增值税）20贷：应交税费―未交增值税20②若本月发生的增值税销项税额为100万元，进项税额为101万元，则月末不需编制会计分录，此时“应交税费―应交增值税”账户有借方余额l万元，属于尚未抵扣的增值税。10/24/202391③若本月发生的增值税销项税额为100万元，进项税额为80万元，已交税金30万元(当月交纳当月增值税在已交税金明细科目核算)，则月末应编制如下会计分录：借：应交税费―未交增值税10贷：应交税费―应交增值税(转出多交增值税)10④若本月发生的增值税销项税额为100万元，进项税额为120万元，已交税金30万元，则月末应编制如下会计分录：借：应交税费―未交增值税30贷：应交税费―应交增值税(转出多交增值税)3010/24/2023922、进项税转出科目，是用来抵减进项税科目的，主要是针对进项税票已通过验证，而不能抵扣的部分，如购进用于职工福利、征税率与出口退税率之差(如征税率17%，退税率13%，则差额3%通过这科目转出)；购进货物用于非应税项目等。会计处理：借记“成本费用”类科目。贷记“应交税费-应交增值税(进项税额转出)”科目。3、减免税款科目，是用来核算已计提了销项税，而经批准不需交税的，如果没计提销项税，则不在这科目核算。10/24/202393财税[2012]15号一、增值税纳税人2011年12月1日(含，下同）以后初次购买增值税税控系统专用设备(包括分开票机)支付的费用，可凭购买增值税税控系统专用设备取得的增值税专用发票，在增值税应纳税额中全额抵减（抵减额为价税合计额），不足抵减的可结转下期继续抵减。增值税纳税人非初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用，由其自行负担，不得在增值税应纳税额中抵减。10/24/202394增值税税控系统包括：增值税防伪税控系统、货物运输业增值税专用发票税控系统、机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统。增值税防伪税控系统的专用设备包括金税卡、IC卡、读卡器或金税盘和报税盘；货物运输业增值税专用发票税控系统专用设备包括税控盘和报税盘；机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统专用设备包括税控盘和传输盘。

10/24/202395二、增值税纳税人2011年12月1日以后缴纳的技术维护费，可凭技术维护服务单位开具的技术维护费发票，在增值税应纳税额中全额抵减，不足抵减的可结转下期继续抵减。技术维护费按照价格主管部门核定的标准执行。三、增值税一般纳税人支付的二项费用在增值税应纳税额中全额抵减的，其增值税专用发票不作为增值税抵扣凭证，其进项税额不得从销项税额中抵扣。

10/24/202396举例：某企业2015年9月购置税控系统专用设备6000元（含税价），电子设备按3年折旧。购入时，借：固定资产6000贷：银行存款6000按规定全额抵减增值税时，借：应交税费—应交增值税(减免税款)6000贷：递延收益600010/24/202397每年折旧时，借：管理费用2000贷：累计折旧2000同时，借：递延收益2000贷：管理费用2000如发生技术维护费600元，借记管理费用600元，贷记银行存款600元；抵减当期应缴纳的增值税额时，借记应交税费—应交增值税(减免税款)600元，贷记管理费用600元。10/24/202398(五)待抵扣进项税科目核算辅导期一般纳税人应在“应交税费”科目下增设“待抵扣进项税额”明细科目，用于核算纳税人取得尚未进行交叉稽核比对的己认证的进项税额。当纳税人取得上述扣税凭证后、应借记“待抵扣进项税额”明细科目，贷记相关科目；比对无误后，应借记“应交税费-应交增值税（进项税额）”专栏，贷记“应交税费-待抵扣进项税额”科目。当月验证的进项税不得抵扣，所以计算当月的应交税金时不包括“待抵扣进项税”科目。10/24/202399(六)未交增值税科目核算应在“应交税费”科目下设置“未交增值税”科目，贷方反映本期应交增值税的贷方余额（即本月的转出未交增值税）转入；借方反映本期交纳的上期应交税金，以及上期多交的增值税可留抵的税金。

(七)正确进行账务处理1、严格按明细科目的借贷方进行账务处理，如：开具的销项税，本期退回重开，正确的处理应是销项税的贷方负数，而不能做在借方科目中，进项票退回，则应在进项税的借方负数，而不能用贷方科目；2、不能将各不同性质的明细科目混用。10/24/202310010/24/2023101(八)期末如何进行处理“应交增值税”科目每月的明细科目借贷方余额可不结平，但在年底要结平各明细科目，结转前主要有两种情形：1、贷方余额：则结转到未交增值税科目，结转后“应交增值税”科目余额为0，账务处理就按原明细科目的相反方向结转，如结转前“应交增值税”余额为贷方100。2、借方余额：则只留进项税余额到下年抵扣，其他明细结平。10/24/2023102科目借方余额贷方余额结账分录应交增值税100借：销项税1600贷：进项税金1000

贷：已交税金500

贷：转出未交增值税100借：转出未交增值税100贷：未交增值税100进项税额1000已交税金500销项税额1600转出未交增值税10/24/2023103科目借方余额贷方余额结账分录应交增值税100借：销项税1400贷：进项税金900

贷：已交税金500进项税额1000已交税金500销项税额1400转出未交增值税10/24/2023104五、营改增应对思路及疑难问题(一)实施时间业务划分1、营改增征税时间判断，按开发项目立项时间，或按完工时间，还是纳税义务发生时间？2、建筑安装工程结算时间和发票开具时间，是否可以推迟？按工程进度开发票还是按合同约定收款时间开具发票？3、房地产企业可以提前开具发票确认收入吗？销售收入的确认时间点有策划空间吗？10/24/2023105营业税纳税义务发生时间形式税目收讫价款(应税行为发生过程中或完成后)合同约定收款时间应税行为完成收到预收款备注销售不动产转让土地使用权纳税纳税纳税纳税孰先原则建筑业纳税纳税纳税纳税孰先原则注：不是按开具发票时间确定纳税义务发生时间10/24/2023106

(二)业务流程优化4、及时申请一般纳税人资格认定。认定后取得增值税专用发票才能抵扣。5、考虑是否延迟购置资产，如办公设备、办公用品(清单)、车辆等？建筑业可以购置更多的机械设备减少作业人员费用，增加抵扣金额。

增值税暂行条例实施细则第三十八条.doc6、营改增后，企业能取得哪些可以抵扣的进项税额？往来业务单位是否需要调整改变？没有进项税影响多少利益？10/24/2023107问：企业在小规模纳税人的时候与一般纳税人签订合同，接受对方提供的应税服务，业务也在此时实际发生，但是企业付款和取得发票，均为认定为一般纳税人以后，请问企业取得的增值税专用发票可以作为可抵扣凭证吗？答：根据《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2013〕106号）附件1第二十四条规定：“下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：（一）用于简易计税方法计税项目……”因此，纳税人在小规模纳税人时接受的应税服务，取得了增值税专用发票，也不得抵扣进项税额。10/24/2023108购进成本费用抵税比较金额税率进项税成本所得税城建税费75%合计10017%14.5385.4721.371.0936.9910011%9.9190.0922.520.7433.171006%5.6694.3423.580.4229.661003%2.9197.0924.270.2227.40100001002502510/24/20231097、营改增后，应考虑财务费用、广告费、甲供材、设备费及设备租赁费、会议费、办公费、绿化树木、人工劳务费等进项税额抵扣和合同发票提供条款的签订。如主要融资方式抵扣分析：—金融机构借款—非金融机构借款—关联方企业借款—个人借款—股东投资等其他投资方式10/24/20231108、营改增后甲供材的税收处理分析甲供材料简单来说，就是由甲方提供的材料的建筑工程施工合同。这是在甲方与承包方签订合同时事先约定的。凡是由甲供材料，进场时由施工方和甲方代表共同取样验收，合格后方能用于工程上。甲供材料一般为大宗材料，比如钢筋、钢板、管材以及水泥等，施工合同里对于甲供材料有详细的清单。营改增后，甲供材业务会悄然发生改变吗？10/24/2023111营业税处理《营业税暂行条例实施细则》第十六条除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。例：工程总价款1000万元，甲供材400万元，施工方收入600万元。乙方已纳税19.8万元（600×3.3%）。10/24/2023112分析：

①计税依据包含甲供材，不包括甲供设备②纳税人是施工方(乙方)③甲供材发票可以作为开发成本处理④包工包料合同与包工不包料合同有区别⑤乙方正确处理：400×3.3%=13.2；13.2÷（1-3.3%）=13.65；13.65×3.3%=0.45⑥装饰业务按实际收入纳税10/24/2023113费用构成单位数量单价合计1直接费1000A人工费200B材料费600C机械费2002管理费（A×10%）203利润（1+2）×10%1024成本（1+2+3）11225各项规费4×*%586税金（4+5）×3.413%407费用总计(4+5+6)1220工程计价清单10/24/2023114宁波地税热点政策问答（2014年第一期）问：某单位建设厂房总造价8000万元，其中3000万元钢材由单位自购，施工方只开具5000万元建安发票，建设单位可以凭3000万元钢材发票和5000万元建安发票计入固定资产并按规定计提折旧在企业所得税前扣除吗？答：如果确实属于甲供材料的建筑项目，营业税全额纳税但不是全额开票，上例中的3000万元钢材发票和5000万元建安发票属于构成固定资产计税价格并计提折旧的合法凭证范畴。10/24/2023115琼地税发[2009]104（一）对于包工不包料的建安工程，施工方按提供的建安劳务金额（不含材料价款）开具发票。在计算土地增值税扣除项目时，施工费用的扣除凭证以建安发票为准，材料和设备费用的扣除凭证以销售发票为准。（二）对于包工包料的建安工程，施工方按工程结算金额（包含材料和设备价款）开具发票。在计算土地增值税扣除项目时，建安费用的扣除凭证以建安发票为准。10/24/2023116《营业税暂行条例实施细则》第七条纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：

①提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为；②财政部、国家税务总局规定的其他情形。10/24/2023117国家税务总局公告2011年第23号

纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务，应按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第六条及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第七条规定，分别核算其货物的销售额和建筑业劳务的营业额，并根据其货物的销售额计算缴纳增值税，根据其建筑业劳务的营业额计算缴纳营业税。未分别核算的，由主管税务机关分别核定其货物的销售额和建筑业劳务的营业额。10/24/2023118纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务，须向建筑业劳务发生地主管地方税务机关提供其机构所在地主管国家税务机关出具的本纳税人属于从事货物生产的单位或个人的证明。建筑业劳务发生地主管地方税务机关根据纳税人持有的证明，按本公告有关规定计算征收营业税。本公告自2011年5月1日起施行。分析：企业签订绿化工程合同时，甲供材方面要注意哪些新问题？

10/24/2023119(三)税收规划调整9、营改增后，关联公司之间交易税收成本降低，房地产业关联交易扩大成本趋势看好，更有利于土地增值税的筹划？10、项目公司要考虑进销平衡，先抵扣后销售，避免先销售后留抵。(预缴+清算；一般计税+1年清算)11、代收费用将视同价外费用缴纳增值税，不代收无抵扣的或低税率的办证及安装费用。12、关注土地成本和行政事业收费、政府基金的扣除规定，直接抵扣收入可能性较大。否则，只有转让方土地可以抵扣。10/24/202312013、抵偿债务、非货币性资产交换等视同销售行为应相互开具发票。关注拆迁补偿政策。国税函[1998]771号：单位或个人以房屋抵顶有关债务，不论是经双方(或多方)协商决定的，还是由法院裁定的，其房屋所有权已发生转移，且原房主也取得了经济利益(减少了债务)，因此，对单位或个人以房屋或其他不动产抵顶有关债务的行为，应按销售不动产税目征收营业税。14、建筑业开具发票不收款风险增大。要通过合同约定开票条款方式防范风险。10/24/202312115、营改增后，取得成本发票难度加大。已经发生的成本费用应在营改增前及时索取或提前开具发票。16、折扣、折让、退款业务要开具红字发票17、外地工程管理难度业务加大，需要加强对单位领导、财务核算人员、预算管理审计人员、采购经办人员的税收培训和进项税额管理。18、企业应对劳务发生地的税收管理模式，根据管理方式的难度确定是合并纳税还是单独纳税。应预先考虑项目尾房处置方式。10/24/2023122（四）税负转嫁规划

19、营改增后，税负超过5%的将如何处理？是否有过渡措施？税率固定的情况下，税收方面主要通过成本费用进项税的取得消化税负。20、营改增对企业财务利润的影响及税收负担如何转嫁？10/24/202312311%税率营改增前营改增后收入10090.09成本8080税金530利润151710.09利润率15%17%11.2%10/24/202312411%税率营改增前营改增后收入10090.09成本8073.09税金30利润1717利润率17%18.87%解决办法：之一，降低成本，内部消化或前转。8073.09，减6.91比例：8.64%之二，转嫁税负，提价保持利润。不含税收入为97，A÷1.11=97A=107.67，比例？10/24/202312511%税率营改增前营改增后收入10090.09成本8075.09税金50利润1515利润率15%16.65%解决办法：之一，降低成本，内部消化或前转。8075.09，减4.91比例：6.14%之二，转嫁税负，提价保持利润。不含税收入为95，A÷1.11=95A=105.45，比例？10/24/202312621、营改增后，建筑造价收入和成本发生变化，收入为不含税价，购进材料不包含进项税额。需修改执行新的定额标准？22、企业销售业务合同定价发生变化，销售预售合同中需要明确约定是含税价还是不含税价。未约定的均为含税价。23、建筑业非法转包、挂靠、合作等经营行为将大大减少，只缴纳管理费的挂靠经营方式将难以为继。10/24/2023127(五)存量房和过渡期处理24、关注过渡期财政、税收优惠政策，如税负增加返还及老合同、老项目、老业务等(硬着陆、期初抵扣、简易征收)处理。过渡期签订合同时，应考虑营改增税率变化因素。通知44.doc

25、过渡期或可采取一定幅度的降价让利方式，解决税负问题和资金流问题。26、培养财税人才，做好税收筹划，规范经营方式，确保合法合规。积极应对税务管理模式的变化，处理好过渡期间的税务征管对接关系。10/24/2023128建筑业降价收款？总收入100，收入=100÷（1+11%）=90.09销项税金：=90.09×11%=9.91建筑业营改增前营改增后收入10090.09成本8585税金30利润125.0910/24/2023129解决办法：提前开票降价收款缴营业税？IF：A-85-A×3%=5.09计算结果：A=92.88降价=100-92.88=7.12比例：7.12%建筑业降价后营改增后收入A90.09成本8585税金A×3%0利润5.095.0910/24/2023130房地产业降价促销房地产税率11%总收入100，收入=100÷（1+11%）=90.09销项税金：=90.09×11%=9.91房地产业营改增前营改增后收入10090.09成本8080税金50利润1510.0910/24/2023131解决办法：提前开票降价收款缴营业税？IF：A-80-A×5%=10.09计算结果：A=94.83降价=100-94.83=5.17比例：5.17%房地产业降价后营改增后收入A90.09成本8080税金A×5%0利润10.0910.0910/24/2023132第二节营改增后涉及目前税收政策变化分析一、营改增后建筑业政策业务变化分析1、分包业务差额征税方法是否发生变化？建筑劳务分包适用税率是11%还是6%或3%？国税函[2006]493号按照现行营业税的有关规定，施工企业提供的施工劳务属于提供建筑业应税劳务，因此，对其取得的收入应按照“建筑业”税目征收营业税。10/24/20231332、其他工程作业仍按建筑业征税吗？国税发〔1993〕149号

建筑业，是指建筑安装工程作业。本税目的征收范围包括：建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业。其他工程作业，是指上列工程作业以外的各种工程作业，如代办电信工程、水利工程、道路修建、疏浚、钻井（打井）、拆除建筑物或构筑物、平整土地、搭脚手架、爆破等工程作业。10/24/20231343、甲供材和甲供设备业务将会如何发展？销售自产货物同时提供建筑业劳务如何变化？装修业务和安装业务如何计算税款？《营业税暂行条例实施细则》第十六条

除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。10/24/2023135费用构成单位数量单价合计1直接费1000A人工费200B材料费600C机械费2002管理费（A×10%）203利润（1+2）×10%1024成本（1+2+3）11225各项规费：4×5.2%586税金（4+5）×3.413%407费用总计(4+5+6)1220工程计价清单10/24/2023136费用构成单位数量合计(新)合计(老)1直接费912.821000A人工费200200B材料费512.82600C机械费2002002管理费（A×10%）20203利润（1+2）×10%93.281024成本（1+2+3）1026.111225各项规费：4×5.2%53.35586不含税收入(4+5)1079.4540(税金)7税金(11%)118.741220(费用)工程计价清单1198.2合计10/24/2023137分析：原材料价税合计600元其中：不含税成本=600÷(1+17%)=512.82增值税=512.82×17%=87.18（元）营改增后，甲供材工程造价中，定价成本为不含税价512.82元，按11%税率计算增值税：512.82×11%=56.41（元），含税价为569.23元，低于600元。那么，我们可以得出什么结论呢？

南通市建设工程造价管理处关于明确建设工程甲供材料计价方法的通知.doc10/24/20231384、安装业由于混业经营行为，税负将降低，存在税收筹划空间。征税政策是否发生改变？举例：某设备安装业务价款100万元，其中设备部分90万元，安装业务10万元。进项税额=90÷1.17×17%=13.08销项税额=100÷1.11×11%=9.9110/24/20231395、自建行为是否仍要视同销售征税？哪些行为将会视同销售？财税[2003]106号单位和个体工商户的下列情形，视同提供应税服务：(一)向其他单位或者个人无偿提供交通运输业、邮政业和部分现代服务业服务，但以公益活动为目的或者以社会公众为对象的除外。(二)财政部和国家税务总局规定的其他情形。10/24/2023140营业税暂行条例实施细则第五条纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：

（一）单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人；

（二）单位或者个人自己新建（以下简称自建）建筑物后销售，其所发生的自建行为。10/24/20231416、营业税纳税地点是否改变？《营业税暂行条例》第十四条营业税纳税地点：

（一）纳税人提供应税劳务应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人提供的建筑业劳务以及国务院财政、税务主管部门规定的其他应税劳务，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。10/24/2023142（二）纳税人转让无形资产应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人转让、出租土地使用权，应当向土地所在地的主管税务机关申报纳税。

（三）纳税人销售、出租不动产应当向不动产所在地的主管税务机关申报纳税。

扣缴义务人应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报缴纳其扣缴的税款。10/24/2023143第四十二条增值税纳税地点为：（一）固定业户应当向其机构所在地或者居住地主管税务机关申报纳税。总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税；经财政部和国家税务总局或者其授权的财政和税务机关批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报纳税。……10/24/20231447、建筑业挂靠经营行为是否会逐渐消失？财税[2013]106号单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。10/24/20231458、营改增后，BT项目、B0T项目、安装行为是按建筑业还是按混业经营处理？财税[2003]106号附件二关于“试点纳税人有关政策”规定：（一）混业经营。试点纳税人兼有不同税率或者征收率的销售货物、提供加工修理修配劳务或者应税服务的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额，未分别核算销售额的，……10/24/2023146BT投资，是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方垫资进行建设，建设验收完毕再移交给项目业主。BOT是(建设—经营—转让)形式的简称。而BT是BOT的一种演变，即Build-Transfer（建设—转让），政府通过特许协议，引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设，基础设施建设完工后，该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。10/24/20231479、境外提供建筑业劳务免税政策变化财税[2009]111号三、对中华人民共和国境内(以下简称境内)单位或者个人在中华人民共和国境外(以下简称境外)提供建筑业、文化体育业劳务暂免征收营业税。10/24/2023148财税〔2013〕106号一、中华人民共和国境内（以下称境内）的单位和个人提供的国际运输服务、向境外单位提供的研发服务和设计服务，适用增值税零税率。六、境内的单位和个人提供适用增值税零税率的应税服务，按月向主管退税的税务机关申报办理增值税免抵退税或免税手续。七、境内的单位和个人提供的下列应税服务免征增值税，但财政部和国家税务总局规定适用增值税零税率的除外……10/24/202314910、境外支付劳务扣缴税款变化分析《营业税暂行条例实施细则》第四条条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指：

（一）提供或者接受条例规定劳务的单位或者个人在境内；

（二）所转让的无形资产（不含土地使用权）的接受单位或者个人在境内；

（三）所转让或者出租土地使用权的土地在境内

（四）所销售或者出租的不动产在境内。

10/24/2023150财税[2013]106号第十条在境内提供应税服务，是指应税服务提供方或者接受方在境内。下列情形不属于在境内提供应税服务：（一）境外单位或者个人向境内单位或者个人提供完全在境外消费的应税服务。（二）境外单位或者个人向境内单位或者个人出租完全在境外使用的有形动产。（三）财政部和国家税务总局规定的其他情形10/24/2023151二、营改增后房地产业政策业务变化分析1.销售不动产或转让土地使用权按差额征税政策变化分析财税[2003]16号单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。10/24/20231522.政府收回土地以及地面建筑物不征收营业税政策会发生改变？国税函〔2007〕969号：国家因公共利益或城市建设规划需要收回土地使用权，对于使用国有土地的单位和个人来说是将土地使用权归还土地所有者。根据国税发[1993]149号的规定，土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，不征收营业税。因此，对国家因公共利益或城市规划需要而收回单位和个人所拥有的土地使用权，并按照《土地管理法》规定标准支付给单位和个人的土地及地上附