制药企业安全生产事故应急预案（汇编）

应急预案编号：SQLXYJ/YA-20XX-1应急预案版本号：第1版商丘龙兴制药有限责任公司环境风险事故应急预案编制单位：商丘龙兴制药有限责任公司发布令跟据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国污水防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》、《建设项目环境保护管理办法》、《河南省重大危险源安全评估导则》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事故应对法》、《中华人民共和国清洁生产促进法法》《危险化学品安全管理条例》和国家有关环境保护的法律法规和技术标准的规定，按照我公司实际情况，特制定环境风险事故应急救援预案，以便有效的控制灾害发生，把事故消灭在萌芽状态，消除险情减少经济损失，确保公司和职工队伍能冷静、科学地、有效地应对突发性灾害。依据《生产经营单位建设项目环境风险评价技术导则》要求，在我公司危险源辨识、风险评价的基础上，修订完善了《河南颖泰化工有限责任公司环境风险事故应急救援预案》。本预案作为指导我公司应急救援工作的纲领性文件，于二〇XX年五月八日经专家组评审通过，现予以发布实施，要求各单位认真组织贯彻，制定应急救援预案演练计划，并抓好落实。总经理：张传兴日期：20XX年1月1日目次TOC\o"1-3"\h\u发布令 II1.总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 21.4应急工作原则 22.危险性分析 32.1企业基本情况 32.2危险源与风险分析 35.组织机构与职责 135.1应急救援指挥部组成人员和职责 135.2应急救援抢险队组成人员和职责 146.预防与预警 156.1危险源监控 156.2预警行动 166.3信息报告与处理 177.应急响应 177.1响应分级 177.2响应程序 187.3应急结束 198.信息发布 199.后期处置 1910.保障措施 1910.2.2应急队伍保障 2010.3应急物资装备保障 2010.4经费保障 2010.5其他保障 2011.培训与演练 2111.1培训 2111.2演练 2112.奖惩 2213.附则 2313.1术语和定义 2313.2应急预案备案 2413.3维护和更新 2413.4制定与解释 2413.5应急预案实施 24附件: 25附件1：应急救援组织机构名单 26附件2：值班联系电话 27附件4：商丘龙兴制药有限责任公司应急咨询服务电话 28附件5：外部救援单位联系电话 281.总则1.1编制目的为贯彻落实"全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民"的环境保护工作的三十二字基本方针，规范我公司应急管理工作，提高应对和防范环境风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，按照本公司实际情况，特制订本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国污水防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》《建设项目环境保护管理办法》《河南省重大危险源安全评估导则》《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告20XX第1号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GBT16483-20XX）《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-20XX）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-20XX）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-20XX）1.3适用范围1.4应急工作原则1.以人为本。把维护广大职工的根本利益、保障职工生命财产安全作为处置事故突发事件的首要任务，最大限度地减少事故突发事件造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护。2.预防为主。提高防范意识，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系、事故防范体系，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。3.依法规范。应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制度，与有关政策相一致。4.统一领导、分级负责。公司事故应急领导小组统一领导公司事故的应急工作，根据事故的范围、性质和危害程度，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、车间管理为主的应急管理体制。5.依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。2.危险性分析2.1企业基本情况1.概述商丘龙兴制药有限责任公司是一家集研发、生产、销售为一体民营制药企业，企业于20XX年从原来1986年成立的河南省豫东制药厂原料生产车间改制为商丘市龙兴药业公司，公司位于商丘经济开发区飞跃路6号，占地30亩。厂区主要由生产区、原料区、成品区、辅助设施区、管理区等组成，平面布置合理，老厂区主要生产乙酰螺旋霉素原料药，年产量156吨，老厂区现有工程存在时间比较久，且无环保手续。其中预期生产项目为年产300吨乙酰螺旋霉素原料药。2.职工情况公司现有员工40人，年工作日300天，运行班实行三班二运转，每班12小时。2.2危险源与风险分析根据《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告20XX第1号），对生产中的原料、产品、中间产品以及储运中的物质进行辨识和分析，生产过程中涉及的危险化学品主要有：醋酸酐、盐酸、甲醇、液碱、液氨。事故后果是：火灾、爆炸（化学爆炸、容器爆炸、锅炉爆炸）、中毒窒息、灼烫、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、噪声及振动、粉尘、腐蚀及其它伤害等。1.醋酸酐风险防范措施醋酸酐易燃，具腐蚀性、刺激性、可致人体灼伤。吸入后对呼吸道有刺激作用，引起咳嗽、胸痛、呼吸困难。蒸汽对眼有刺激性。眼和皮肤直接接触液体可致灼伤。受该品蒸气慢性作用的工人，可有结膜炎，畏光，上呼吸道刺激等。因此评价建议操作人员应注意以下操作事项：操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。密闭操作，加强通风。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具，穿防酸碱塑料工作服，戴橡胶耐酸碱手套。远离火种，热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸汽泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂，还原剂，酸类，碱类，活性金属粉末，醇类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。醋酸酐储存应注意：存储于阴凉，干燥，通风良好的库房。远离火种，热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂，还原剂，酸类，碱类，活性金属粉末，醇类等分开存放，切记混淆。采用防爆型照明，通风措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。2.甲醇风险防范措施评价建议建设方在储罐区设置围堰，以收集事故泄漏的化学品和防止化学品的蔓延，同时采取以下防范措施，以期将事故影响降低到最小程度。甲醇罐阀门，管线破裂引起泄漏时，应迅速堵漏，减少物料的泄漏量。可能散发可燃及有毒气体的工艺生产装置区设置可燃气体，有毒气体在线监测装置，测控探头，便携式检测与报警设施，报警系统，紧急切断及停车系统。危险化学品储存车间必须设置安全警示牌，生产用设备应当提高密封性能，减少化学品的挥发，设备的防静电接地与防雷接地要定期检测。生产区设置应急照明灯，生产场地要平整无积水，工作平台要有安全防护措施，安全通道要通畅无阻；生产场所要有足够的采光和照明，夏季要做好防暑降温措施；建议在生产区设置事故应急柜，备用防烟防毒面具，应急药品等；贮罐区严禁吸烟和使用明火，防止货源进入，预防爆炸事故的发生。甲醇贮存的汽车与火车槽车的装车泵房，设置阻火器，防火防爆。建议甲醇原料罐与其他储罐分开贮存，另外罐区设置备用空罐和备用泵，一旦发生泄漏事故，可在最短的时间内尽量收集已泄漏的物料，减少物料的挥发。3.盐酸风险防范措施盐酸具有一定的酸性腐蚀性，接触其蒸气或烟雾，引起眼结膜炎，鼻及口腔黏膜有灼伤感，牙龈出血，气管炎，刺激皮肤发生皮炎，慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒，可引起消化道灼伤，溃烂形成，有可能胃穿孔，腹膜炎等。盐酸能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热。具有强腐蚀性。分装和搬运作业时要注意个人防护，轻装轻卸，防止包装及容器的损坏。运输按规定的路线行驶，雨天不宜运输。在生产过程中尽可能实现密封操作，注意通风，尽可能机械化，自动化，提供安全淋浴和洗眼设备。若生产过程中皮肤接触，即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼伤，就医治疗；若眼睛接触，立即提起眼睑，用流动清水冲洗10分钟或用2%碳酸氢钠溶液冲洗，若不慎吸入，迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入，就医。误服者立即漱口，给牛奶，蛋清，植物油等口服，不可催吐，立即就医。若在生产过程中盐酸发生泄漏，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，就医，严格限制出入。建议应急处理人员戴好面罩，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，禁止向泄漏物直接喷水。更不要让水进入包装容器内。用沙土，干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集，转移，回收或无害处理后废弃。盐酸接触防护措施：呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩带只给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿工作服。手防护：戴橡皮手套。其他：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，然后再用。保持良好的卫生习惯。盐酸灭火方法：雾状水，砂土。液氨风险防范措施液氨与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火，高热能引起燃烧爆炸。与氟，氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。低浓度氨对黏膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。急性中毒轻度者出现流泪，咽痛，声音嘶哑，咳嗽，咯痰等。眼结膜，鼻粘膜，咽部充血，水肿，胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧，出现呼吸困难，紫绀；胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈咳嗽，咯大量粉红色泡沫痰，呼吸窘迫，谵妄，昏迷，休克等。可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；液氨可致皮肤灼伤。若在生产过程中发生泄漏，应迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离150米，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和，稀释，溶解。构筑围堤或挖坟收容产生的大量废水。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。储罐区最好设稀酸喷洒设施。漏气容器要妥善处理，修复，检验后再用。接触防护措施：呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具。紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴橡胶手套。其他：工作现场严禁禁烟，进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。急救措施：皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，应用2%硼酸液或大量流动清水彻底冲洗，就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。灭火方法：消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断电源。若不能立即切断电源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水，抗溶性泡沫，二氧化碳，砂土。液碱风险防范措施液碱属一级无机碱性腐蚀物品，一般用槽车或贮槽装运；工业固碱用铁桶或其他密闭容器包装，每桶净重200kg，片碱25kg。包装上有：“腐蚀性物品”标志。存放与通风，干燥处。失火时可用水，黄砂及各种灭火器扑救。液碱有极强腐蚀性，皮肤接触及时应立即用清水冲洗，溅入眼内应立即用清水或生理盐水冲洗15分钟，严重时送医院治疗。密闭操作，提供安全淋浴和洗眼设备。可能接触其粉尘时，必须佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。必要时，佩戴空气呼吸器。穿橡胶耐酸碱手套。其他工作现场禁止吸烟，进食和饮水，饭前要洗手。工作毕，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。3.污水处理厂应急预案一、目的对污水处理厂可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，确保经过处理的污水中的污染物（CODcr）浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，快速、有序、高效地控制紧张事件的发展，将事故损失减少到最低程度。制定此应急预案。二、适用范围适用于商丘市龙兴制药有限责任公司污水处理过程中发生异常情况采取的措施。三、职责3.1综合办负责应急预案的制定和评审，负责异常情况发生时应急预案的组织实施工作。3.2综合办负责组织对相关人员应急预案的培训教育。3.3污水检测人员负责污水中的污染物（CODcr）浓度的检测及应急预案的相关配合工作。3.4动力车间对污水处理站操作人员负责当污水处理站发生异常情况时按照应急预案的要求进行操作。应急小组组织机构组长：张传兴副组长：张士露、鲁增光组员：申彦华、李庆祥、曹永强应急程序5.1在险情发生时由组长负责人力物力的调配、协调，现场指挥组员积极配合，如组长不在现场，由副组长负责指挥，并及时通知组长及其他成员赶赴现场开展工作。5.2全体防泄露抢险成员接到抢险通知后，必须立即无条件奔赴现场，积极开展抢险工作。5.3全体抗泄露抢险人员应经常保持联络，必须全天24小时开通通讯工具，保证通讯畅通。应急措施6.1各电器发热着火关闭总电闸，用干粉灭火器将火扑灭。然后请电工维修。6.2好氧池的微生物死亡，立即放出全部废水（但必须请示领导），注入清水，开启曝气，等生物膜变成黄褐色后开始进水。6.3溶解氧不足，池内水发黑。停止进水，不能停止曝气，等生物膜变黄后开始进水。6.4进水水质超过设计值。1)尽快接管，在配水池内引入清水。2)在确保安全情况下，尽量排走好氧池、二沉池的原有废水。3)在配水池置换为清水后，水解池以最大流量排入清水，以清水置换原有的厌氧废水。争取尽快解决厌氧问题。4)在问题在没有查清和没有彻底解决之前，不能再排入废水。6.5各水泵发生故障。立即停泵，通知维修工人修理。6.6回流泵发生故障。立即停泵，迅速维修。6.7停电。若系统运行过程中出现停电，则应在恢复供电时，先开启曝气机，恢复系统，待观察好氧池内污泥变黄后再停水。七、险情处理程序7.1汛期来临时，一般情况下，值班人员要将调节池水位控制在低水位状态，以备天降大雨时，调节池能尽量多的容纳来水。7.2积水池水位上涨过快原有水泵不能满足需要时，要立即将流动备用潜水泵投入使用，并可将雨水直接排走。7.3险情过后要全面检查，统计本次汛情造成的损失和物质、设备消耗情况，并及时补充防汛物质、设备，做好下次防汛准备。7.4事件处理过程要做好详细记录，并向公司分管领导及时汇报。7.5因间歇性水量不正常而引起的出水异常，每班操作工定期检查废水的排放，当排放异常立即调整。7.6当发现因间歇性水量不正常时，停止排放，将水排至调节池重新处理。7.7直至排放要求稳定达标，才可以向外排放。八、工作程序8.1可能发生的异常情况：污水处理站设备发生故障进入污水处理池的污水中污染物（CODcr）浓度大幅度提高，超出正常范围，致使一次污水处理后，仍然不能达到国家污水综合排放标准有关规定。8.2发生异常情况时的应急措施8.2.1发生异常情况时污水处理站当班人员应立即向综合办报告情况，并做好应急措施的准备工作；综合办接到报告后，现场了解情况，向分管领导汇报；分管领导召集相关人员确定事故应急等级，并决定是否启动事故应急预案；污水处理站操作人员接到应急预案启动通知后，按照本规定进行操作，并做好对接班操作人员的交接工作。8.2.2发生异常情况时首先将出水口的废水放入生产车间的循环水池，当水量过大时，应放入备用池。8.2.3废水检测人员应及时对污水处理站进出口的污水中的污染物（CODcr）浓度进行检测，检测结果应及时通知生产部、综合办、污水处理站操作人员，以随时掌握污水处理情况。8.2.4当出水口污水中的污染物（CODcr）浓度超过国家污水综合排放标准时，污水处理厂操作人员应将污水处理厂出口污水再次放入处理车间的集水池，进行二次处理，直至污水处理站出水中的污染物（CODcr）浓度达到国家污水综合排放标准时，才可以对外排放。8.2.5动力车间、设备科应组织设备维修人员，根据污水处理站设备的实际运行情况，做好设备维修及常用维修备品、配件的准备工作。确保损坏的污水处理设备能在2小时内修复，并恢复正常运行，同时损坏期间的污水进入集水池或备用水池，不准对外排放。8.3应急预案的演习与评审8.3.1综合办应至少每年组织一次污水处理站的应急预案的演习，生产部应做好应急预案演习的配合工作。应急预案演习应形成记录。8.3.2综合办应组织由生产部、污水处理厂和相关人员等，根据应急预案的演习情况，对污水处理厂应急预案进行评审，当发现不妥之处，应提出修改、完善。8.3.3根据应急预案的评审情况，当需要增加污水处理站的设施时，应经总经理批准后，综合办组织新增加设施的增设。8.4发生异常情况时各相关部门应做好记录。4.危险化学品泄漏事故处置方案使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。泄漏源控制关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。泄漏物处理围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。稀释与覆盖：向有害物蒸汽去喷状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料中和材料等吸收中和。④废弃：将收集的泄漏物运至到废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。5.组织机构与职责5.1应急救援指挥部组成人员和职责指挥长：张传兴副指挥长：张士露成员：申彦华、鲁增光及各车间主任、当班班长。公司环境风险事故应急救援指挥部办公室设在综合办公室。1.指挥长负责具体指挥、副指挥长协助指挥长具体指挥，指挥长不在公司时，副指挥长可担任指挥长，全面负责事故应急救援工作，各成员要服从安排，积极配合指挥长工作。2.事故发生的车间、车间主任、当班班组长、事故岗位工人，及时组成抢险、抢修组，并向指挥长报告。3.事故发生时，由车间主任向指挥部指挥长报告事故情况，发生事故的车间主任和综合办接到警情后，及时负责撤离人员，实施管制，并向指挥长汇报。应急救援指挥部职责：1.负责对本单位“预案”的制定、修订。2.组建应急救援队伍，并组织实施和演练。3.检查、督促事故预防和应急准备工作。4.发布、解除应急命令、信号。5.指挥应急队伍实施应急行动。6.通报应急情况，组织事故调查，总结应急教训，尽快组织恢复生产。5.2应急救援抢险队组成人员和职责1.通信联络组：负责通讯、供应、后勤。组长：孙艳云组员：刘祥龙、李香。2.灭火行动组：负责消防、抢险。组长：申彦华组员：李庆祥、李叶、徐贵东、刘建闯、刘三军3.疏散引导组：负责疏散、引导、治安管理。组长：鲁增光组员：石磊、王向朋、王娟4.安全救护组：负责伤员的安全救护。组长：孙艳云组员：刘金霞、孙淑芳5.工艺处理组：负责工艺的处理。组长：张士露组员：曹永强、葛明磊、李传书6.预防与预警6.1危险源监控1.危险源辨识根据GB18218－20XX《危险化学品重大危险源辨识》的定义与分类及年度危险源辨识、风险评价结果，本企业原料和产品储罐区、生产装置区构成重大危险源；这两处在500米范围内，因此确定为一个重大危险源。根据《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告20XX第1号），对生产中的原料、产品、中间产品以及储运中的物质进行辨识和分析，生产过程中涉及的危险化学品主要有：醋酸酐、盐酸、甲醇、液碱、液氨。2.危险源危害预防及管理措施1）厂长是安全生产的第一负责人，对全厂危险源排查、整改工作全面负责；生产技术部部长对危险源排查、整改负技术责任；各车间主任对危险源排查、整改负分管业务责任。加强管理，严格劳动纪律和工艺纪律，增强职工责任心。2）加大生产工艺的技改力度，进行生产过程自动化改造，生产工艺全程实行DCS控制，并增加气体泄露报警仪。加大安全技术培训力度，提高职工操作技能和燃爆、污染等事故处理能力，做好事故预防。3）各基层单位加强环境保护培训教育，增强职工环保意识和自救能力，积极开展危害排查、整改活动，把事故苗头消灭在萌芽状态。4）危险源技术管理措施①储罐区：严格按照安全评价方案要求，罐区四周建围堰，地面完全硬化，事故状态物料及消防水全部收集，回系统脱水后回收利用。②生产区：生产区主要集中在中间区，当生产发生严重事故时，外泻物料及消防水沿导流明渠进入事故地下池收集，然后用泵输送到污水池沉降分离，充分回收物料后，对废水进行安全处理，达标后排放，确保环保达标安全生产。6.2预警行动1.事故预警程序当出现事故预兆后，事故单位首先对事故种类以及可能造成的危害程度作出初步判断，并将预判断结果及时报告综合办，应急救援指挥部根据事故单位报告情况进行相应处理，将相关决策信息及时通报传达。2.预警信息发布方式：一般用电话汇报和预警。6.3信息报告与处理1.综合办24小时应急值守电话事故信息接收和通报程序事故发生后，事故发现者应立即报告应急救援指挥部。报告内容要简明扼要，将事故发生的时间、地点、事故性质和现场情况讲清楚。事故发生单位值班领导接报警电话后，迅速启动现场处置方案及车间级应急响应程序，开展车间抢险自救行动以防事故扩大，并及时向应急救援指挥部通报自救情况。车间级响应不能控制事故发展时，立即启动厂级应急响应程序，相应应急指挥成员赶赴现场迅速做出响应。当出现着火、爆炸，事故继续扩大，企业控制不了时，应立即上报安监局，启动政府级应急响应程序。7.应急响应7.1响应分级根据环境风险事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为三级：1.三级：当储罐或管道出现轻微泄漏、发生火险等，造成人员轻伤或轻微中毒的事故，启动车间级应急救援预案，进行抢修，抢险。2.二级：当泄漏严重，引发着火爆炸及人员中毒，车间对事故控制不了时，启动厂级应急救援预案。3.一级：当发生危险化学品严重泄露，引发火灾爆炸及急性人员中毒，且事故继续扩大，企业控制不了时，应立即上报示范区环保局，不得超过1小时，启动政府级应急救援预案。7.2响应程序环境风险事故或环境污染事故发生后，应急救援指挥部接到报告应迅速按事故后果进行分析判断如为车间级及以下事故，车间及时向应急救援指挥部汇报，并进行紧急处置，事故处理人员要沉着冷静，不要惊慌。如达到厂级应急响应标准，应立即向应急救援指挥部汇报，请求启动应急救援预案。在应急救援抢险队赶到现场之前，车间主任负责统一指挥，通知各岗人员尽量集中到工作岗位，做好防范措施。若发生着火、爆炸事故，应立即切断电源隔离事故设备，控制事故进一步恶化，启动厂级应急救援预案，并通知消防部门协助处理。应急救援指挥部办公室接到总指挥命令后，通知指挥部成员和各专业组人员到达指定地点，并设立现场指挥部，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。首先摸清事故情况及是否有人员伤亡或中毒，及时组织人员抢救，根据事故发生情况做出准确判断，按事故处理方案分头落实行动。一旦发生重大安全事故，厂应急救援力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向高新区环保局和友邻单位通报，必要时请求消防队、医院、公安局等相关部门支持和援助，社会援助队伍进入厂区时，综合办公室设专人联络，引导并告知安全注意事项。事故处理结束后，组织好恢复生产、事故调查和总结经验教训。7.3应急结束1.应急救援结束条件①事故现场得到控制，事故条件已消除，达到恢复正常状态的条件；②经有关部门检测后，环境符合相关标准；③通过对事故现场的检查，可能导致次生、衍生事故的隐患已消除。2.恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，经应急救援指挥部核实，达到应急救援结束条件，需要时经上级有关部门允许后，由现场指挥中心发出事故危险解除命令，应急救援队伍撤离现场，结束应急救援工作。综合办公室组织有关单位做好部门事故善后处理和事故调查工作，对应急救援工作进行总结，并以书面报告的形式上报应急救援指挥部。8.信息发布由应急救援指挥部依据事故情况统一对外进行信息发布。9.后期处置1.应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点救援物资，核算救援费用，分析总结应急救援中存在的问题，三日内写出应急救援报告，并修订完善应急救援预案。2.综合办组织有关单位勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，制定防范措施，处理污染物，组织好恢复生产。10.保障措施10.1通信与信息保障应急人员通讯录见《附件》2。10.2.2应急队伍保障各应急预案相关单位应成立以单位第一负责人为组长的应急小组（包括义务消防队），并负责本单位应急人员的应急培训，确保他们熟悉各自的应急职责和具备应急响应的能力。10.3应急物资装备保障按照预案要求，后勤部及各有关单位应储备相应的应急救援物资装备，建立《应急物资台账》，加强日常应急救援物资装备的管理，由物资存储单位负责日常的管理，厂定期检查、检验，及时更换补充，保证其完好齐全，并做到专用。10.4经费保障应急救援指挥小组对应急工作的费用进行预算，财务审核，经总经理审定后列入年度预算；重特大事故应急处置结束后，财务等部门对应急处置费用进行如实核销。10.5其他保障1.交通运输保障办公室是应急车辆的管理部门，日常要加强维护保养，保证每台完好，出车及时。2.救援人员的安全防护在抢险救援过程中，各应急救援人员要根据事故的类别、性质，采取安全防护措施。11.培训与演练要加强对岗位人员的技术培训。从实际出发，定期组织理论与实际操作考试，定期组织各类防护器材的正确使用考核，每年至少组织一次《综合生产环境风险事故应急救援》演习，使每个职工都能熟练掌握事故处理技能与自我救护、防护知识，达到一旦发生事故能够保持镇静，利用各种科学手段熟练的控制处理突发事故的目的。11.1培训本公司应急救援预案的培训分为三级：厂级、车间级、班组级。应急救援预案的培训要作为一项重要内容列入安全环保培训工作计划，各单位要严格按计划开展应急救援预案的培训工作。厂级培训由综合办负责，培训方式采取集中培训；车间级和班组级培训由各单位负责，培训方式由各单位自定。通过三级培训，使有关人员了解应急救援预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案，不断提高应急救援的能力。11.2演练为保证应急救援预案的科学性、符合性及可操作性，我公司定期进行演练。1.计划综合办负责编制应急预案演练计划，并负责督促各责任单位按时实施演练。内容包括：演练内容、频次、演练时间、责任单位、责任人等，并督促各责任单位认真实施。本公司每半年至少组织一次专项应急演练。2.方案演练前由各负责单位制定演练方案，内容包括：时间、地点、模拟事故情况、参加演练的部门及人员、响应程序、处置措施等。演练过程要严格按方案进行。3.演练过程的评审各预案的责任部门，在应急演练完毕后，组织相关人员对应急预案的演练过程进行评审，评审的内容包括： ①通信指挥系统能否正常进行；②现场处理步骤是否有效；③应急救援步骤是否有效；④应急救援物资储备是否充分，应急救援设备是否处于完好状态；⑤演练过程所用表格是否适用；12.奖惩12.1在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，按照公司规定给予表彰奖励：1.出色完成应急处置任务；2.抢排险事故或者抢救人员有功，使公司和职工生命财产免受损失或减少损失；3.对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著；4.有其他特殊贡献。12.2在事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。1.不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；2.不及时报告事故真实情况，延误处置时机；3.不服从应急指挥小组的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃；4.盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资；5.阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；6.散布谣言、扰乱秩序；7.有其他危害应急救援工作行为。13.附则13.1术语和定义1.应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动、方案。2.应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织、准备和应急保障。3.应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4.应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5.恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。6.危险化学品重大危险源：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。7.危险化学品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。13.2应急预案备案备案部门：商丘市城乡一体化示范区环境保护分局通报应急协助单位：城乡一体化示范区环保分局、开发区消防大队、商丘市第一人民医院。13.3维护和更新为保证《应急预案》的科学性、符合性及可操作性，有以下特殊情况，综合办随时组织人员进行修订：生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；生产工艺和技术发生变化的；周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；应急组织指挥体系或者指责已经调整的；依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；演练机构变化的；应急预案演练评估报告要求修订的；应急预案管理部门要求修订的。13.4制定与解释本《应急救援预案》由综合办修订，解释权归综合办所有。13.5应急预案实施本《应急救援预案》自20XX年2月1日起实施。附件:附件1：组织机构名单；附件2：值班联系电话；附件3：组织应急救援有关人员联系电话；附件4：商丘市龙兴制药有限责任公司应急咨询服务电话；附件5：外部救援单位联系电话；附件6：政府有关部门联系电话；附件7：周边区域单位的联系方式，供水、供电单位的联系方式；附件8：商丘龙兴环境风险事故应急报警程序；附件9：应急物资装备表；附件10：全厂应急疏散图；附件11：总平面布置图；附件12：周边区域道路交通示意图。

附件1：应急救援组织机构名单指挥长：张传兴副指挥长：张士露成员：申彦华、鲁增光及各车间主任、当班班长1.通信联络组：负责通讯、供应、后勤。组长：孙艳云组员：刘祥龙、李香。2.灭火行动组：负责消防、抢险。组长：申彦华组员：李庆祥、李叶、徐贵东、刘建闯、刘三军3.疏散引导组：负责疏散、引导、治安管理。组长：鲁增光组员：石磊、王向朋、王娟4.安全救护组：负责伤员的安全救护。组长：孙艳云组员：刘金霞、孙淑芳5.工艺处理组：负责工艺的处理。组长：张士露组员：曹永强、葛明磊、李传书

附件2：值班联系电话综合办通讯录：孙艳云祥龙班电话：2231278

附件3：组织应急救援有关人员联系电话序号职务姓名手机号码固定电话号码1指挥长张传兴1360370559522312782成员张士露1593704629022312783成员鲁增光1583904212122312784成员李庆祥1359236167022312785成员曹永强1356930404422312786成员孙艳云1833693962722312787成员申彦华136084052572231278附件4：商丘龙兴制药有限责任公司应急咨询服务电话商丘龙兴制药有限责任公司应急咨询服务电话件5：外部救援单位联系电话消防调度指挥中心：119公安调度指挥中心：110交通管理指挥中心：122医疗卫生调度指挥中心：120附件6：商丘龙兴环境风险事故应急处理程序制药企业安全生产事故应急预案（仅供参考请结合本单位实际情况编写）1总则1.1目的为保证员工的生命安全和公司的财产安全，竭制重大事故的发生和发生后能够迅速有效的控制事故。防止次生事故发生，将事故的危害和损失降低到最小程度。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国药品法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关法律法规、部门规章，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本单位内发生的贮存、运输、使用和处置过程中发生的污染事故。生产过程中因生产装置、设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性火灾事故、爆炸事故、中毒与窒息事故。1.4应急工作原则以人为本，预防为主；加强管理、分级负责；整合资源、协同应对。1.5应急预案体系本预案由应急综合预案、专项预案和现场处置方案构成。2公司概况与风险分析2.1公司概况北京×××××××有限公司位于朝阳区××××××××号，北京×××××××股份有限公司创建于××××年，是××××××控股的股份公司。南邻×××××，北靠××××××，西与××××××、东与××××××相邻。公司总占地约×××亩，现有职工约×××××人。隶属于××××集团。主要从事×××××的生产，主要生产原料××××主要产品：有××××××，产量为××××。属××××企业。2.2危险源与风险分析（1）主要危险源①集中存放的易燃、易爆物质地点。②毒品、危险化学品存放地点。③放射源使用、存放地点。④低温、高压（气体、液体）使用、存放地点。⑤锅炉、压力容器、高压管道、可燃气体管道。⑥高低压配电设施。（2）风险分析①厂房：依照药法规定制药生产厂房为洁净厂房，分为洁净区、控制区、一般生产区。区域一般布局由低级向高级分布，形成整体工作区。由于洁净厂房是空调净化厂房，所以密闭性较强。且各区域之间均由活动门所分割，生产所需设施、设备、人员全部在洁净厂房内，一旦发生生产事故，人员安全撤离较一般开放式生产车间困难的多。②特种设备：压力容器是制药企业的基本设备如；反应罐、发酵罐、消毒柜、空气压缩机广泛用于制药生产。这些特种设备一般在洁净厂房内，这就形成了具有危险性很大的特种设备和放在密闭的洁净厂房内的双重危险因素中。③生产原材料：原材料涉及到很多化学试剂如；腐蚀品：××××××易燃品：××××××毒品：×××××××感染性物品：×××××××放射性物品：××××这些危险化学品在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会造成严重后果④制药企业使用大量的制药机械，这些制药机械需要有大量的维修人员来维修保养和操作，这就涉及到多工种作业。其中涉及到特种作业人员如：电工、焊工、空调制冷工、压力容器操作工等等。⑤制药企业使用大量注射用水、制药机械运转、洁净厂房运转，需要有巨大的动力装置来支撑。如；电力、锅炉生产纯蒸汽等。这就是说制药企业有大功率配电室和锅炉，锅炉、配电都是企业的重点防范部位。⑥从事针剂灌装的区域内通常装有燃气管道和助燃氧气管道。以满足灌封机火焰熔封安瓶，针剂灌装区域内灌封机熔封安瓶时需要大量空气。洁净厂房内所需空气均由通风机送风，一旦停风或补充新风不足，室内操作人员易发生一氧化碳中毒。燃气管道一旦发生泄漏，在洁净厂房内极易达到爆炸极限，将会产生严重后果。⑦从事同位素诊断用品生产的放射源，对操作人员和环境会造成程度不同的影响，生产时产生的固体废物、液体废物对环境会造成污染。⑧洗涤生产器皿、容器、装置产生的废水含有不同的化学有机物或微生物排入下水，会造成排水水系污染。3组织机构与职责3.1应急组织体系企业应急指挥中心企业应急指挥中心现场应急指挥部应急指挥办公室安全保卫组抢险救灾组伤员抢救组物资抢救组通讯联络组善后处理组3.2公司应急指挥中心总指挥：组织本单位应急抢救。副总指挥：协助总指挥负责应急抢救的具体指挥工作应急指挥中心职责：（1）发布应急预案启动和终止指令。组织指挥抢救队伍实施抢救行动；（2）负责向当地政府主管部门报告求援。组织事故调查总结应急经验教训。（3）负责本单位预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施和演练，检查督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准备工作3.3应急指挥办公室，为日常办事机构。安排24小时值班接警。电话：××××××3.4通讯联络组：负责应急抢救过程中通讯联络各小组之间协调及外部联系3.5安全保卫组：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；3.6抢险救灾组：负责工程抢险、抢修工作。3.7伤员抢救组：负责现场伤员处置和联系伤员医疗救护、运输工作。3.8物资抢救组：负责抢险抢修物所需资的供应工作。3.9善后处理组：负责事故的后期处理工作。4预防和预警4.1危险源监控（1）应急指挥办公室24小时值班。（2）加强对危险源、危险部位巡回检查，发现问题及时解决。4.2事故预防（1）洁净厂房各区域间应有直接通向室外的逃生应急通道