从国外雾霾处理案例中学习雾霾处理方法课件

从国外雾霾处理案例中学习2023/9/251雾霾解决方式化学化工学院 朱子霆

1311300511．雾霾的定义2023/9/252雾霾顾名思义就是雾和霾。雾和霾是两种自然天气现象。根据气象学定义，雾是近地面层空气中水汽凝结(或凝华)的产物，大量悬浮在近地面空气中微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统。霾也称灰霾(或烟霾)，由大量极细微的干尘粒(干气溶胶粒子)等均匀地漂浮在空气中形成。两者区别2023/9/253雾和霾的区别表现在两方面:一是相对湿度。通常将相对湿度大于90%的低能见度天气称为雾，相对湿度小于80%时称为霾。二是能见度。雾的水平能见度低于1km，霾的水平能见度低于10km。我国把雾与霾结合在一起统称雾霾，根据其能见度大小可把霾划分为轻微霾、轻度霾、中度霾和重度霾。2.雾霾的组成成分二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)

和可吸入颗粒物这三项是雾霾的主要组成成分。其中的颗粒物中的PM2.5(也称可入肺颗粒物)，可深入到细支气管和肺泡，直接影响肺的通气功能，使机体容易处在缺氧状态，对人体健康的危害较大。2023/9/2543．雾霾的关注的起源2023/9/255早在2012年6月12日，《金华日报》刊登了一篇关于雾霾的报道，报道称：从6月12日下午开始，整个金华城开始变得灰蒙蒙的，远处的建筑若隐若现。昨天上午全城更是笼罩在灰黄色雾霾中，城区最低能见度一度下降到600米，江南江北都难以相互看清。这是媒体较早对雾霾事件进行的报道。2013年1月12日，央视《新闻联播》头条聚焦中国局部雾霾污染严重。这为媒体的报道开了头，随后，中新网报道说：中国多地近日遭遇严重雾霾天气，影响百姓的出行与健康，引发媒体、网友密切关注。2023/9/2564.雾霾的危害2023/9/257雾霾天气对人的健康和社会安全、公共秩序有严重危害。世界卫生组织发表报告指出，大气污染

不仅从宏观上会对人们的身体健康造成影响，而且

也是身患癌症致死的重要外部原因。多项研究表明，雾霾的主要成分对人体的呼吸系统、心血管系统具

有侵害作用，并且会增加患癌的概率。美国癌症协会的一项跟踪调查表明，空气中的浓度每升高微克立方米，人群肺癌死亡率将升高同时雾霾严重影响社会安全，妨害公共秩序。5．伦敦雾霾历史中世纪至19世纪，城市无序扩张导致雾霾频发早在中世纪，伦敦就开始出现煤烟污染问题，随着工业的发

展和城市的空间扩张，空气污染问题日益严重，S02和美艳的浓度呈迅速上升趋势，城市雾霾天气越来越频发。（图1）2023/9/2582023/9/25920世纪初至1950年代，系统城市规划缓解城市雾霾现象进入20世纪后，科学系统的城市规划开始逐步展开，城市环境立法也不断完善，伦敦空气质量较19世纪有一定程度好转，城市雾霾现象逐步缓解。图32023/9/25102023/9/25111960年代至1970年代，城市产业转型于布局促使雾霾现象根本好转2023/9/25122023/9/25131980年代至今，“绿色城市”建设宣告伦敦“雾都”不再2023/9/25142023/9/25152023/9/25166．总体国外处理雾霾的方法2023/9/25176．1以立法促转型6．2改善交通、绿化6．3监控信息公开6．4动员公众参与6．1以立法促转型2023/9/251820世纪中期，洛杉矶一带大气臭氧浓度很高，光化学烟雾问题突出，在1952年和1955年两次酿成短短数日内几百位老人死亡的惨剧。促使美国在

1955年通过了《空气污染控制法》。环保机构有权进行立法、执法、处罚，并通过强制执行手段和监控、技术改进等相结合的方式开展工作。如加州制定并推行空气质量管理计划，借助排污许可、信息公开与公众参与等方式推进减排，终于在八十年代降低了洛杉矶的臭氧浓度。6．2改善交通、绿化2023/9/2519日本在工业化前期也曾饱受污染之苦。1999年东京国道沿线

的600多位呼吸道疾病患者以汽车尾气伤害其身体为由集体状告地

方政府和8家汽车企业，经专家认证，汽车尾气造成的PM2.5确有

强烈致癌作用。诉讼案推动了地方政府对PM2.5排放的立法，2003年东京立法要求汽车加装过滤器，并禁止超标车辆投入运行。五年后，被告的汽车企业拿出12亿日元与633名患者和解。此后，日本

十分重视汽车尾气控制，东京的几万辆出租车都使用天然气，9年来东京的PM2.5大幅度下降。树木对城市空气的净化作用功不可没，按东京有关规定，新建大楼必须有绿地，要搞楼顶绿化，绿化面积必须占楼房面积的20％以上。东京的绿化只种树不种草，绿化不仅要面积，更看重绿化体积。6．3监控信息公开2023/9/2520法国防治空气污染采取的措施是应急和长期双管齐下。法国空

气质量监测协会负责监测空气污染物浓度，向公众提供空气质量信

息。根据空气质量监测协会提供的数据，法国环境与能源管理局在

网站上每天发布当日与次日空气质量指数图，并就如何改善空气质

量提出建议。当污染物指数超标时，地方政府会立即采取应急措施，减少污染物排放。法国还制定了一些国家或地方层面的长期措施。

法国于2010年颁布了空气质量法令，规定了PM2.5和PM10的浓度

上限。此外，法国政府还实施了一系列旨在减少空气污染的方案，

如减排方案、颗粒物方案、碳排放交易体系、地方空气质量方案和

大气保护方案等。环境部门还向公众建议，呼吁公众调节生活方式，减少会导致臭氧浓度增加的污染物排放，如降低汽车行驶速度等。

并呼吁儿童、老人以及呼吸系统疾病患者避免一切激烈的户外活动

和体育运动。6．4动员公众参与2023/9/2521菲律宾每年有2000多人死于空气污染，而空气污染的

80％源自汽车尾气，使首都马尼拉成为亚洲空气污染最严重的城市之一。在此情况下，政府被迫发起了针对汽车尾气排放监管的“人民战争”。一方面他们在社会上广泛宣传汽车尾气对环境和人体健康的威胁，另一方面开通了短信平台，号召年轻人通过手机短信检举揭发排放超标的车辆。一旦被5人以上举报，交管部门将对其检测，并限期整改。菲律宾政府还斥资为马尼拉地区配置烧天然气的汽车，并设立天然气加气站，政府对天然气汽车在税收和贷款方面给予优惠政策。7.中国雾霾的破解2023/9/25227.1政府完善法律7.2经济结构调整7.3区域规划布局7.4企业节能减排7.5提倡低碳生活7.1政府完善法律2023/9/2523国外治理大气污染立法先行，现已形成完备的法律体系。目前，我国大气污染立法尚不完善，应尽快完善相关法律法规，已实施12年的《大气污染防治法》亟待修订，建立完善雾霾天气应急预案、

PM2.5控制的法规体系。从调整产业结构和生产力布局、优化油品品质、减少工地扬尘、严控工业污染、加强生态建设等方面入手，政府层面应出台系统方案，为经济发展提供法律保障。7.2经济结构调整2023/9/2524我国是以煤为主的能源消耗结构，除去钢铁煤炭，还有水泥、造纸、化工、纺织、印刷、材料等等行业，化石能源占中国整体能源结构92.7%。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，以消耗资源为代价的传统发展模式已难以为继，亟需由“高碳”经济向“低碳”经济转型。转变发展方式、优化产业结构、调整能源结构是降低

PM2.5的必由之路。7.3区域规划布局2023/9/2525“区域性污染”是本次大范围雾霾天气的重要特

征，尽管一些城市已经采取应急措施积极应对，但

雾霾天气治理不是某个城市自身能够解决的，一个

城市的单打独斗已不足以应对区域空气污染扩散的

严峻现实。必须打破行政界限，采取区域性的共同

行动。建立常设性的污染治理和应急联席会议制度，建立区域联防联控机制。注重信息互通，资源互补，加强协调配合，力争实现应急的无缝对接，步调一

致。7.4企业节能减排2023/9/2526企业是PM2.5的主要制造者，工业企业在其生

产过程中，不可避免地会向大气排放大量的工业废

气，包括可燃性气体、含硫化物的气体、有毒的气

体以及含放射性物质的气体等。数据显示，我国钢

铁、水泥、电解铝等高耗能行业投资仍在不断增加。按照‘谁污染谁治理’的原则，就是要‘倒逼’企业转型

升级。企业要推进清洁生产，使用天然气、太阳能

等清洁能源，减少污染气体的排放，进而实现节能

减排。7.5提倡低碳生活2023/9/2527雾霾面前，我们每个人都是受害者，而多数人或多或少的也负有一定的责任。应反思我们的生活方式，那些诸如乱扔垃圾，方便袋及一次性物品使用，焚烧树叶秸秆等，无形中增加了“环境负荷”。节能减排是需要全民参与的事业，每个