重大危险源应急救援预案

2023重大危险源应急救援预案contents目录引言重大危险源辨识和评估应急救援组织与职责应急救援预案编制应急救援预案审批和发布应急救援预案演练和培训应急救援预案修订和更新应急救援预案实施与保障引言01保障人民生命财产安全通过应急救援预案的制定和实施，减少灾害、事故等对人民生命财产造成的损失。维护社会稳定有效应对突发事件，避免社会恐慌和秩序混乱。提高企业安全管理水平建立健全重大危险源管理体系，提升企业安全管理水平。目的和意义适用于存在重大危险源的各行业领域：如化工、石油、电力、交通运输等。适用于重大危险源的各个环节：包括建设、生产、经营、储存等环节。适用范围工作原则将保障人民生命安全放在首位，切实做好应急救援工作。以人为本统一领导分级管理预防为主各级政府要建立健全应急救援指挥体系，做到统一领导、统一指挥。按照事故等级，实行分级管理，做好各级应急响应工作。坚持预防为主，注重平时的预防措施和应急救援相结合。重大危险源辨识和评估02通过组建专业调查小组，收集企业生产过程中的危险源信息，并进行辨识和评估。辨识方法专家调查法通过现场观察生产设备的运行情况，发现存在的危险源，并进行记录和评估。现场观察法制定危险源检查表，逐项检查，并根据检查结果进行危险源辨识和评估。检查表法信息收集收集企业生产过程中的各种数据和信息，包括设备、工艺、材料等方面。综合分析对筛选出的危险源进行综合分析，评估其对人员、财产和环境等方面的影响程度。评估结论根据综合分析结果，得出评估结论，确定重大危险源的类型、数量和位置。初步筛选根据收集到的信息，初步筛选出可能存在的危险源。评估流程化学危险源包括有毒物质、易燃易爆物质等。包括高处坠落、物体打击等。包括自然灾害、地质灾害等。包括生物危害、辐射危害等。危险源清单物理危险源环境危险源其他危险源应急救援组织与职责03各级政府应设立重大危险源应急救援指挥部，负责组织领导应急救援工作。领导机构各级政府应设立重大危险源应急管理机构，负责应急救援方案的制定、组织和实施。执行机构组织架构指挥部负责重大危险源应急救援的统一领导和决策，调配救援力量和资源，协调相关部门和单位。应急管理机构负责组织制定应急救援方案，协调、指导、监督应急救援工作，及时向上级报告进展情况，并传达指挥部的决策和指令。主要职责专业人员配备专业的应急救援人员，包括消防、医疗、环保、安全等专业技术人员。社会力量组织社会力量参与应急救援，包括志愿者、社区工作者等。人员配备应急救援预案编制04技术标准依据相关技术标准和规范，明确应急救援的技术要求和操作规程。国家法律法规根据国家有关应急救援的法律法规，确定应急救援预案的法律地位和作用。企业管理制度结合企业生产、安全和环保等方面的管理制度，制定符合企业实际情况的应急救援预案。编制依据编制流程对企业的生产、储存、运输等环节进行全面排查，明确重大危险源及其特点。危险源辨识运用科学方法对重大危险源可能引发的突发事件进行风险评估，掌握可能的事故类型、影响范围和程度。风险评估根据危险源辨识和风险评估的结果，制定应急救援预案，明确组织机构、职责分工、应急措施和救援程序等。预案编制组织专家对应急救援预案进行评审，确保预案的科学性和可行性。预案评审组织机构明确应急救援的组织机构、职责分工和联系方式，包括应急救援指挥部、应急救援队伍和应急救援物资储备等。针对不同的重大危险源和可能发生的突发事件，制定相应的应急措施，包括应急处置、人员疏散、现场警戒、医疗救护、环境保护等。详细规定应急救援的启动、协调、处置和终止等程序，确保应急救援的有序进行。对应急救援人员进行培训，提高其应急处置能力，定期组织演练，检验应急救援预案的可行性和有效性。明确事故报告程序和责任人，及时向上级主管部门报告突发事件，迅速采取有效措施进行处置，保障人员安全和社会稳定。编制内容应急措施培训与演练事故报告与处置救援程序应急救援预案审批和发布05重大危险源企业应当根据自身实际情况和外部环境，组织编制重大危险源应急救援预案，明确应急组织、救援程序、现场处置、善后处理等内容。审批流程预案编制完成后，应当报送属地人民政府应急管理部门审核。应急管理部门应当对预案进行详细评估，提出修改意见并反馈给企业。企业应当根据审核意见修订预案，并再次报送属地人民政府应急管理部门审核。经审核通过的预案，由应急管理部门报送上一级人民政府应急管理部门备案。预案编制上报审核预案修订官方网站：属地人民政府应急管理部门应当将审核通过的预案在官方网站上发布，以便公众获取信息。重大危险源企业应当将预案在企业内部进行张贴、宣传，确保员工了解应急救援预案的相关内容。发布途径属地人民政府应急管理部门应当将审核通过的预案报送上一级人民政府应急管理部门备案，并建立预案档案。重大危险源企业应当将预案报送属地人民政府应急管理部门和上级主管部门备案，并建立预案档案。预案备案应急救援预案演练和培训06针对重大危险源可能发生的突发事件，制定具体的演练目标，包括应急通讯、物资调配、救援处置等方面。演练计划确定演练目标根据演练目标，选择合适的演练时间、地点和方式，明确参演人员和角色，以及演练的具体流程和步骤。制定演练计划将演练计划通知相关单位和人员，确保他们了解演练的安排和要求。发布演练通知资源调配根据演练需要，组织协调物资、设备、人员等资源，确保演练顺利进行。组织机构设置设立演练组织机构，明确各机构的职责和分工，以及相应的协调机制。现场指挥指定现场指挥人员，负责演练现场的指挥协调工作，确保演练各环节的衔接和协作。演练组织根据演练目标，制定评估标准和指标，确保评估工作有据可依。评估标准制定现场评估总结评估在演练过程中，对各参演单位的响应速度、处置效果、资源调配等方面进行现场评估。在演练结束后，对演练的整体效果、存在的问题和不足进行总结评估。03演练评估0201根据演练评估结果，总结本次演练的经验和教训，指出存在的不足和需要改进的方面。演练总结总结经验教训针对演练中暴露出的问题和不足，进一步完善应急救援预案，提高预案的可操作性和针对性。完善预案将演练结果及时反馈给相关单位和人员，以便在日常工作中加强预防和应急准备，不断提高应急救援能力。反馈与改进应急救援预案修订和更新07修订时机正常情况下，应急救援预案应至少每三年修订一次，以确保预案的时效性和适用性。当发生重大事故或紧急事件时，应立即对应急救援预案进行修订和完善。当企业生产工艺、设施设备、产品品种和生产组织方式发生重大变化时，也应立即对应急救援预案进行修订。更新流程企业应组织专门小组进行预案的修订工作，小组成员包括企业负责人、安全管理人员、技术人员和应急救援人员等。修订过程中，小组成员应根据企业实际情况，对应急救援预案进行全面评估，并提出修订意见和建议。修订后的预案应报经企业主要负责人审批，并报当地政府主管部门备案。1预案存档23企业应将应急救援预案分类存档，一般应至少保存五份。存档的预案应放置在便于取用的地方，并保证预案的保密性和安全性。企业还应建立预案档案管理制度，以确保预案的完整性和可追溯性。应急救援预案实施与保障08实施要求当发生事故时，需根据事故的性质、规模和影响范围，启动相应的应急预案。预案的启动通讯畅通人员调配救援进展及时报告在应急救援过程中，必须保障各方的通讯畅通，以便及时获取信息和协调行动。根据事故的性质和需要，及时调配相关应急救援力量和资源，包括消防、医疗、环保等。在应急救援过程中，必须及时向上级主管部门报告救援进展情况，以便做出正确的决策。保障措施为应急救援提供必要的资金支持，包括应急设备的购置、运输和维修等。资金保障储备足够的应急救援物资，如防护用品、灭火器材等，以确保应急救援的顺利进行。物资保障加