招标文件有效低价法

（项目名称）施工招标招标文献项目编号:招标人：（盖单位章）年月日目录第一卷(建议:删除)TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招标公示(资格后审) 41.招标条件 42.项目概况与招标范畴 43.投标人资格规定 44.招标文献的获取 55.投标文献的递交 56.公布公示的媒介 57.联系方式 5第二章投标人须知 6投标人须知前附表 6投标人须知正文部分 161.总则 162.招标文献 183.投标文献 194.投标 225.开标 226.评标 237.合同授予 238.重新招标和不再招标 249.纪律和监督 24第三章评标方法（有效最低价法） 26评标方法前附表 37评标委员会否决其投标全部条款 错误！未定义书签。资格具体评审原则 38证件具体清单 39施工组织设计评审原则 411.评标办法 422.评审原则 433.评标程序 434.其它 485.合用范畴 48第四章合同条款及格式 49专用合同条款 49第五章工程量清单 551.工程量清单阐明 552.投标报价阐明 563.其它阐明 56第六章图纸 601.图纸目录 602.图纸 61第七章技术原则和规定 61第一节普通规定 62第二节特殊技术原则和规定 64第三节合用的国家、行业以及地方规范、原则和规程 64第四节施工现场现状平面图 64第八章投标文献格式 651.投标函 672.法定代表人身份证明 693.授权委托书 704.联合体合同书 715.投标确保金（采用投标担保的格式） 736.工程量清单投标报价书 747.施工组织设计 908.项目管理机构 9310.资格审查资料 9611.其它材料 98

第一章招标公示(资格后审)(项目名称)标段施工招标公示1.招标条件本招标项目(项目名称)已同意建设，含有招标条件，现委托阜阳市集中招投标中心对该项目的施工进行公开招标。1.1项目名称：1.2项目编号：1.3项目审批、核准或备案机关：1.4项目批文名称及编号:1.5招标人：1.6资金来源:2.项目概况与招标范畴2.1建设地点:2.2建设规模:2.3招标控制价（投资规模）:2.4计划工期:2.5招标范畴：2.6标段划分:3.投标人资格规定3.1本次招标规定投标人须含有资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应的施工能力。3.2投标人业绩规定：近年(自公示公布之日起向前追溯年)面积达成㎡或工程造价达成万元，含有（构造类型）的项目。3.3项目经理资格规定：含有专业级注册建造师，含有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理（由所在单位出具承诺）。3.4项目经理业绩规定：近年(自公示公布之日起向前追溯年)已竣工的面积达成㎡或工程造价达成万元，含有（构造类型）的项目。3.5本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列规定：。3.6各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标，但最多允许中标(具体数量)个标段(合用于分标段的招标项目)。3.7外地公司进入阜阳市参加招投标活动，实施标后备案，按照阜阳市招投标监督管理局《有关进一步明确阜城进境建筑业公司备案登记及管理工作的告知》（阜招管〔〕27号）执行。4.招标文献的获取4.1凡故意参加投标者，自年月日起可在。4.2招标文献每套售价元，售后不退。投标人需在开标前1小时内到阜阳市集中招投标交易中心窗口缴纳招标文献费用并换取收据，未提交收据的投标人，招标人将回绝其参加本项目的投标。5.投标文献的递交5.1投标文献递交的截止时间（投标截止）为年月日时分，地点为阜阳市集中招投标交易中心开标室。5.2投标文献递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文献，招标人不予受理。6.公布公示的媒介本次招标公示同时在下列网站公布：安徽省建设工程招标投标信息网HYPERLINK阜阳市招投标监督管理局HYPERLINK中国采购与招标网HYPERLINK7.联系方式招标人：阜阳市集中招投标交易中心地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：电子邮件：电子邮件：年月日

第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.3招标代理机构或阜阳市集中招投标交易中心名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金贯彻状况1.3.1招标范畴，有关招标范畴的具体阐明见第七章“技术原则和规定”。1.3.2计划工期计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日除上述总工期外，发包人还规定下列区段工期：有关工期的具体规定见第七章“技术原则和规定”。1.3.3质量规定质量原则：合格有关质量规定的具体阐明见第七章“技术原则和规定”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：财务规定：业绩规定：信誉规定：项目经理资格：专业级（含以上级）注册建造师执业资格，含有有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其它在建项目的项目经理。授权委托人必须为本项目投标函中承诺的项目经理。(取消)其它规定：1.4.2与否接受联合体投标FORMCHECKBOX不接受FORMCHECKBOX接受，应满足下列规定：联合体资质按照联合体合同商定的分工认定。1.5费用承当中标人应承当以下费用，在领取中标告知书前支付。招标代理服务费（按国家收费原则的支付）。工程量清单及招标控制价编制费按国家收费原则的支付。建设工程交易服务费（涉及招标人支付的40%）。1.9.1踏勘现场FORMCHECKBOX不组织FORMCHECKBOX组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10投标预备会FORMCHECKBOX不召开FORMCHECKBOX召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间建议:取消投标截止时间10日前。1.10.3招标人书面澄清的时间建议:取消投标截止时间15日前，澄清的内容可能影响投标文献编制的，局限性15日的顺延提交投标文献的截止时间1.11分包FORMCHECKBOX不允许FORMCHECKBOX允许，分包内容规定：分包金额规定：接受分包的第三人资质规定：1.12偏离FORMCHECKBOX不允许FORMCHECKBOX允许，可偏离的项目和范畴见第七章“技术原则和规定”；允许偏离最高项数：偏差调节办法：2.1构成招标文献的其它材料2.2.1投标人规定澄清招标文献的截止时间投标截止时间10日前。电子邮箱：2.2.2招标文献的澄清修改为：招标人对投标人提出问题的澄清（）上公布2.2.3投标人确认收到招标文献澄清的时间建议:取消网上查询，无需确认。2.3.1招标文献的澄清或者修改（增加内容）招标人对已发出的招标文献的澄清或者修改期限：在投标截止日期前15日前以书面形式在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上公布如果修改招标文献的时间距投标截止时间局限性15日，对应延长投标截止时间。2.3.2投标人确认收到招标文献修改的时间建议:取消网上查询，无需确认。3.1.2构成投标文献的其它材料建议:取消基本账户开户许可证。3.3.1投标使用期天3.4.1投标确保金投标确保金的缴纳形式：由投标人基本账户转账或电汇投标确保金金额：人民币万元诚信确保金缴纳的形式：银行转账或无条件银行保函。诚信确保金缴纳金额：人民币万元投标确保金和诚信确保金由阜阳市招投标咨询服务公司统一收取。诚信确保金采用无条件银行保函形式，在开标现场查验银行开具的无条件银行保函原件（复印件加盖单位公章装入投标文献，保函使用期不得低于投标使用期），否则，按废标解决。时间规定：在投标截止时间前一天17时前转到下列指定账户账户名称：阜阳市招投标咨询服务有限公司开户行（一）：徽商银行阜阳分行营业部账号：开户行（二）：中国工商银行股份有限公司阜阳城建支行账号：开户行（三）：中国银行股份有限公司阜阳开发区支行账号：投标确保金及诚信确保金（转账或电汇方式）有效鉴定以招标通管理系统的投标确保金电子化收款信息为准，投标人提供基本账户开户许可证原件（复印件加盖单位公章装入投标文献）。否则，按废标解决。修改为：投标确保金担保形式：现金、无条件银行保函投标确保金金额：人民币万元其中：FORMCHECKBOX现金万元（建议：不超出100万元）FORMCHECKBOX保函万元诚信确保金金额：人民币万元其中：FORMCHECKBOX现金万元FORMCHECKBOX保函万元投标确保金和诚信确保金由阜阳市招投标咨询服务公司统一收取。投标确保金和诚信确保金采用现金缴纳由投标人的基本账户转账或电汇；采用保函形式的必须为无条件银行保函，在开标现场查验银行开具的无条件银行保函原件（复印件加盖单位公章装入投标文献，保函使用期低于投标使用期），否则，按废标解决。时间规定：在投标截止时间前一天17时前转到下列指定账户：中国银行股份有限公司阜阳开发区支行账号：投标确保金及诚信确保金（转账或电汇方式）有效鉴定以招标通管理系统的投标确保金电子化收款信息为准，投标人提供基本账户开户许可证（复印件加盖单位公章装入投标文献）。3.5.2近年财务状况的年份规定近3年（年、年、年）3.5.3近年完毕的类似项目的年份规定指年月日起至年月日止3.5.5近年发生的诉讼及仲裁状况的年份规定指年月日起至年月日止3.6与否允许递交备选投标方案FORMCHECKBOX不允许FORMCHECKBOX允许，备选投标方案的编制规定见附表七“备选投标方案编制规定”，评审和比较办法见第三章“评标方法”。3.7.3签字和（或）盖章规定3.7.4施工组织设计与否采用“暗标”评审方式由10.3调节FORMCHECKBOX不采用FORMCHECKBOX采用，投标人应严格按照第八章“投标文献格式”中“施工组织设计（技术Ⅱ暗标）编制及装订规定”编制和装订施工组织设计3.7.5与否规定投标人在递交投标文献时，同时递交投标文献电子版由10.5调节FORMCHECKBOX不规定FORMCHECKBOX规定，投标文献电子版内容：已标价工程量清单投标文献电子版份数：2份投标文献电子版形式：工程量清单组价后，生成的TB.ETB文献，确保能够对的导入评标系统。投标文献电子版密封方式：单独放入一种密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文献电子版”字样。招标文献规定的工程量清单报价的其它内容（P-P页规定的内容），投标人转换成EXCLE只读模式，以不可编辑的形式刻录成工程量清单投标报价光盘（EXCLE只读模式），提交肆份。3.7.6投标文献副本份数4份3.7.7装订规定按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文献构成内容，投标文献应按下列规定装订：FORMCHECKBOX不分册装订FORMCHECKBOX分册装订，共分册，每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订.投标文献应涉及商务标和技术标，且应分开编制装订。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：修改为：招标人名称：投标人名称：（项目名称）标段投标文献在年月日时分前不得启动4.2.1投标文献递交、截止时间截止时间：年月日时分（递交时间：年月日时至时）。4.2.2递交投标文献地点阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）阜阳市集中招投标交易中心开标室.4.2.3与否退还投标文献FORMCHECKBOX否FORMCHECKBOX是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）阜阳市集中招投标交易中心第开标室。5.2.1开标程序密封状况检查：投标人检查。唱标次序：按投标文献递交次序进行。5.2.2投标人代表出席开标会建议：(授权委托人必须为本项目投标函中承诺的项目经理)取消按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请全部投标人的法定代表人或其授权委托人(授权委托人必须为本项目投标函中承诺的项目经理)携带法定代表人身份证明文献或法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明、本人身份证参加开标会。建议编制本项目投标文献的造价人员参加开标会。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人。评标专家拟定方式：随机抽取。7.1与否授权评标委员会拟定中标人FORMCHECKBOX是FORMCHECKBOX否，推荐的中标候选人数：7.2.1中标候选人公示媒介阜阳市招投标监督管理局门户网站：7.2.2约谈FORMCHECKBOX是FORMCHECKBOX否7.2.3考察FORMCHECKBOX是FORMCHECKBOX否7.3.1履约担保、低价风险担保担保形式：银行保函或货币担保。担保金额：履约担保金额为中标合同金额的10%，低价风险担保金额为中标价与招标控制价（投标报价上限）的差额。履约确保金和低价风险确保金不重复缴纳，就高不就低。履约确保金如采用银行保函的形式，银行保函的使用期不得低于规定工期。若使用期局限性应顺延。此银行保函由中标人在与招标人订立合同时交于建设单位保管，待工程竣工验收合格后退还。投标人在收到《中标告知书》日内将以上确保金和费用转入招标人指定的账户或提供银行保函，否则，招标人将取消其中标资格，其投标确保金不予退还。10.需要补充的其它内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目：10.1.2不良行为统计不良行为统计是指10.2招标控制价、投标报价上限（增加内容）10.2.1招标控制价FORMCHECKBOX不设招标控制价FORMCHECKBOX设招标控制价，招标控制价为：元公示时间：开标截止日7日前，以书面形式在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上公布（建议增加）详见本招标文献附件：。10.2.2投标报价上限（增加内容）取招标控制价的%为投标报价上限，投标人投标报价不小于（含等于）投标报价上限的，作废标解决。（增加内容）10.3计算机辅助评标与否实施计算机辅助评标FORMCHECKBOX否FORMCHECKBOX是，投标人需递交纸质已标价工程量清单投标文献一份，同时按本招标文献附表“电子投标文献编制及报送规定”编制及报送电子投标文献。计算机辅助评标办法见第三章“评标方法”。10.4合同价款的方式（建议:增加）FORMCHECKBOX固定总价合同FORMCHECKBOX固定单价合同FORMCHECKBOX可调价格合同FORMCHECKBOX成本加酬金合同10.5知识产权构成本招标文献各个构成部分的文献，未经招标人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需的其它目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文献中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得私自复印或提供应第三人。10.6同义词语构成招标文献构成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术原则和规定”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.7监督本项目的招标投标活动及其有关当事人应当接受阜阳市招投标监督管理局依法实施的监督。10.8解释权构成本招标文献的各个构成文献应互为解释，互为阐明；如有不明确或不一致，构成合同文献构成内容，以合同文献商定内容为准，且以专用合同条款商定的合同文献优先次序解释；除招标文献中有特别规定外，仅合用于招标投标阶段的规定，按招标公示、投标人须知、评标方法、投标文献格式的先后次序解释；同一构成文献中就同一事项的规定或商定不一致的，以编排次序在后者为准；同一构成文献不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.9招标人补充的其它内容10.9.1与否收取工程临时周转金FORMCHECKBOX否FORMCHECKBOX是中标人在订立合同前需将工程临时周转金转入招标人与投标人共管账户。10.9.2进境备案外地施工公司中标，订立施工合同前，按《有关进一步明确阜城进境建筑业公司备案登记及管理工作的告知》（阜招管【】27号文献）规定办理进境备案手续及“业绩信用登记手册”。项目实施阶段的项目经理必须与投标项目经理一致，并且为本工程专职项目经理，即除本工程外，不得担任其它工程项目经理。10.9.3考核本项目的项目经理、质量员、安全员等核心岗位人员在施工期间须按照《安徽省住房城乡建设厅有关印发安徽省建筑施工现场核心岗位人员在岗考核和“两场”联开工作方案（试行）的告知》（建质函〔〕1151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照《建质函〔〕1151号》文的规定进行解决。投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和贯彻状况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金贯彻状况：见投标人须知前附表。1.3招标范畴、计划工期和质量规定1.3.1本次招标范畴：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量规定：见投标人须知前附表。1.4投标人资格规定1.4.1投标人应含有承当本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务规定：见投标人须知前附表；（3）业绩规定：见投标人须知前附表；（4）信誉规定：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其它规定：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的规定外，还应恪守下列规定：（1）联合体各方应按招标文献提供的格式订立联合体合同书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位构成的联合体，按照资质等级较低的单位拟定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一种法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在近来三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承当1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2投标人须知前附表1.5规定的费用，中标人在领取中标告知书前支付。修改为：1.5.2招标代理服务费、工程量清单编制费计入投标报价均由中标人领取《中标告知书》时支付。招标代理服务费用：以中标价为基础，按原国家计委计价【】1980号、【】857号及国家发改委【】534号文献原则的80%收取。工程量清单、招标控制价编制费：以中标价为基准，按皖价服【】86号、【】209号文献的80%收取。1.5.3交易服务费：应由招标人支付的40%部分计入投标报价，交易费均由中标人领取中标告知书时全部支付，收费原则执行安徽省物价局建设厅皖价服（）226号文献和皖价服函【】249号文献。以上费用不单独列出，投标人自行考虑,含在综合报价中。1、交易服务费：具体收费原则为：（1）中标价200万元下列，收费2400元；中标价200万元以上--500万元下列，收费3600元；中标价500万元以上--1000万元下列，收费6000元；中标价1000万元以上--1500万元下列，收费8500元；中标价1500万元以上--万元下列，收费1元；中标价万元以上--5000万元下列，收费15000元；中标价5000万元以上，收费0元；经济合用房、廉租房建设工程交易免收发包单位的交易服务费；保障性住房建设项目按上述原则的三分之一收取；2、中标公示结束后5个工作日内，中标候选人须向招标采购代理机构缴纳中标（交易）服务费。3、如果中标候选人未按照规定缴纳中标（交易）服务费，其投标确保金不予退还，并有权取消其中标资格。在此状况下可将该标授予其下一种中标候选人或重新招标。1.5.4中标人在领取中标告知书前支付。1.6保密参加招标投标活动的各方应对招标文献和投标文献中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承当法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位全部计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的因素外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和有关的周边环境状况，供投标人在编制投标文献时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表第2.2.1项规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式告知全部购置招标文献的投标人。该澄清内容为招标文献的构成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非核心性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质规定等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文献偏离招标文献某些规定的，偏离应当符合招标文献规定的偏离范畴和幅度。2.招标文献2.1招标文献的构成本招标文献涉及：（1）招标公示（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标方法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术原则和规定；（8）投标文献格式；（9）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本章第1.10款、第2.2款、第2.3款是对招标文献所作的澄清、修改，构成招标文献的构成部分。2.2招标文献的澄清2.2.1投标人应认真阅读和检查招标文献的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（涉及电子邮件、传真等能够有形地体现所载内容的形式，但不能签名，下同），规定招标人对招标文献予以澄清。2.2..2招标人对投标人提出的对招标文献的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前以书面形式在阜阳市招投标监督管理局门户网站（HYPERLINK）上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间局限性7天，对应延长投标截止时间。2.2.3投标人自行在阜阳市招投标监督管理局门户网站（HYPERLINK）查询，无需确认。2.2.4工程量清单工程量确实认：由招标人编制的工程量清单，作为本次招标的基础根据，投标人应在投标答疑截止时间前对招标人提供的工程量清单和施工图工程量进行核算并提出异议，分项工程量误差在正负5%之内不调节，若投标人没在规定的期限内提出异议，以投标人中标价作为合同价款结算根据，若经投标人核算清单项目工程量误差在正负5%之外或漏项、错项的，则投标人须在自获得招标文献10日内必须提供对应的工程量计算书，以利招标人及时核对，并以招标人重新拟定的清单工程量作为报价根据，开工后工程量一律不予以调节（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。技术规范规定的费用应涉及在投标报价中。在设计图中如没图示、或没体现明确的，且各投标单位没在规定时限内提出异议，决算时不得调节造价，视为该项费用已涉及在其它有价款的单价或和价以及投标总价内。开标后提出工程量清单中有错项、漏项、工程量偏差一律无效。修改为:2.2.4工程量清单工程量确实认：由招标人编制的工程量清单，作为本次招标的基础根据，，工程量误差在正负5%之内不调节，以投标人中标价作为合同价款结算根据，若经投标人核算清单项目工程量误差在正负5%之外或漏项、错项的，予以调节（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。技术规范规定的费用应涉及在投标报价中。2.3招标文献的澄清或者修改2.3.1招标人对已发出的招标文献进行的必要澄清或者修改应在投标截止时间15天前，以书面形式在阜阳市招投标监督管理局门户网站（HYPERLINK）上公布，投标人自行查询。如果澄清或者修改招标文献的时间距投标截止时间局限性15天，对应延长投标截止时间。2.3.2投标人自行在阜阳市招投标监督管理局门户网站（HYPERLINK）查询，无需确认。3.投标文献3.1投标文献的构成3.1.1投标文献应涉及下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体合同书；（4）投标确保金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目状况表；（9）资格审查资料；3.1.2投标人须知前附表规定的其它材料。（建议：取消，已经涉及在资格审查资料里了）3.1.3投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有构成联合体的，投标文献不涉及本章第3.1.1（3）目所指的联合体合同书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的规定填写对应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的对应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关规定。3.2.3投标人的投标报价应涉及招标代理服务费、工程量清单及招标控制价编制费、建设工程交易服务费，以上报价不单独列出，含综合报价中。3.3投标使用期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标使用期内，投标人不得规定撤销或修改其投标文献。3.3.2出现特殊状况需要延长投标使用期的，招标人以书面形式告知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长的，应对应延长其投标确保金的使用期，但不得规定或被允许修改或撤销其投标文献；投标人回绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4投标确保金3.4.1投标人在递交投标文献的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文献格式”规定的投标确保金格式内容递交投标确保金，并作为其投标文献的构成部分。联合体投标的，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项规定提交投标确保金的，将否决其投标。3.4.3最迟在招标人与中标人订立合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标确保金。3.4.4有下列情形之一的，投标确保金将不予退还：（1）投标人在规定的投标使用期内撤销或修改其投标文献；（2）中标人在收到中标告知书后，无正当理由拒签合同合同书或未按招标文献规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本状况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本、投标人基本帐户开户许可证，项目经理的注册建造师证、安全生产考核合格证、社确保明等。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，涉及资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况阐明书等复印件，具体年份规定见投标人须知前附表。3.5.3“近年完毕的类似项目状况表”应附中标告知书和合同合同书（经建设行政主管部门或招投标监督管理部门备案）、经业主、勘察、施工、监理、设计等有关单位参加验收的工程竣工验收证书复印件，具体年份规定见投标人须知前附表。每张表格只填写一种项目，并标明序号。（修改为：3.5.3“近年完毕的类似项目状况表”应附中标告知书或合同合同书（经建设行政主管部门或招投标监督管理部门备案）或经业主、勘察、施工、监理、设计等有关单位参加验收的工程竣工验收证书复印件，具体年份规定见投标人须知前附表。每张表格只填写一种项目，并标明序号。）3.5.4“正在施工和新承接的项目状况表”应附中标告知书和合同合同书复印件。每张表格只填写一种项目，并标明序号。（修改为：3.5.4“正在施工和新承接的项目状况表”应附中标告知书或合同合同书复印件。每张表格只填写一种项目，并标明序号。）3.5.5投标人用于资格审查的全部资料应提供原件，不能满足资格审查规定的，资格审查不予通过，全部原件的复印件加盖投标人单位公章胶装于投标文献中。修改为：3.5.5投标人用于资格审查的全部资料的复印件加盖投标人单位公章胶装于投标文献中。3.5.6资格具体评审见第三章评标方法前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文献规定编制的投标方案的，招标人能够接受该备选投标方案。3.7投标文献的编制3.7.1投标文献应按第八章“投标文献格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文献的构成部分。其中，投标函附录在满足招标文献实质性规定的基础上，能够提出比招标文献规定更有助于招标人的承诺。3.7.2投标文献应当对招标文献有关工期、投标使用期、质量规定、技术原则和规定、招标范畴等实质性内容作出响应。3.7.3投标文献应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文献应附法定代表人订立的授权委托书。投标文献应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述状况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4施工组织设计（技术标Ⅱ）与否采用“暗标”评审方式见投标人须知前附表。技术标Ⅱ与否采用“暗标”评审方式的，商务标和技术标I及技术标II（暗标）应分开装订，否则，投标文献将不予评审。3.7.5投标文献电子版规定见投标人须知前附表。3.7.6投标文献正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.7投标文献的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订规定见投标人须知前附表规定。3.7.8投标人获得招标文献后，不应修改工程量清单中的内容以及重点评审项目名称和序号。投标人列出的重点评审项目的名称和序号与招标人提供的工程量清单中的名称和序号一致。4.投标4.1投标文献的密封和标记4.1.1投标文献的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文献的封套上应清晰地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其它内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项规定密封和加写标记的投标文献，招标人应予拒收。4.2投标文献的递交4.2.1投标人递交投标文献截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文献的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文献不予退还。4.2.4投标人递交投标文献后，由该项目的拟派项目经理在投标文献递交确认书上签字确认。（修改为：4.2.4投标人递交投标文献后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文献递交确认书上签字确认。）4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文献，招标人不予受理。4.3投标文献的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文献，但应以书面形式告知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文献的书面告知应按照本章第3.7.3项的规定签字或盖章。由该项目的拟派项目经理在投标文献递交确认书上签字确认。（修改为：投标人修改或撤回已递交投标文献的书面告知应按照本章第3.7.3项的规定签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文献递交确认书上签字确认。）4.3.3修改的内容为投标文献的构成部分。修改的投标文献应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请全部投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标截止时间前收到的投标文献不少于3家，应准时开标。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文献的投标人名称，并点名确认投标人与否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、统计人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文献的密封状况；（5）按照投标人须知前附表的规定拟定并宣布投标文献开标次序；（6）按照评标方法规定，由随机抽取的投标人代表在开标现场随机抽取K值，K值有关内容详见《综合评定法前附表》。（7）公布最高投标限价；（8）按照宣布的开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目的、工期及其它内容，并统计在案；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等有关人员在开标统计上签字确认；（10）开标结束。5.2.2投标人代体现到开标会规定,见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。组员人数为五人以上单数构成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会组员的名单在中标成果拟定前应当保密。6.1.2评标委员会组员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的重要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的。6.2评标原则 评标活动遵照公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的办法、评审因素、原则和程序对投标文献进行评审。第三章“评标方法”没有规定的办法、评审因素和原则，不作为评标根据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接拟定中标人外，招标人根据评标委员会推荐的中标候选人拟定中标人，原则上第一中标候选人即为最后中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行合同、不按照招标文献规定提交履约确保金，或者被查实存在影响中标成果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人能够按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次拟定其它中标候选人为中标人（也能够重新招标）。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示、中标告知7.2.1招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少3日。7.2.2投标人须知前附表规定实施约谈的，中标候选人公示期满后，阜阳市招投标监督管理局3日内组织有关部门对中标候选人法定代表人进行约谈，约谈按照阜阳市招投标监督管理局《有关实施国有投资建设工程项目约谈和履约承诺制度的告知》（阜招管〔〕30号）进行。7.2.3招标人组织有关部门对中标候选人履约能力等状况进行考察。7.2.4在本章第3.3款规定的投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标告知书，同时将中标成果告知未中标的投标人。7.3履约担保、低价风险担保7.3.1在订立合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文献第四章“合同条款及格式”规定的或者事先通过招标人书面承认的担保格式向招标人提交履约担保或低价风险担保，不重复提交，两者就高不就低。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文献第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式规定。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项规定提交履约担保或低价风险担保的，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成的损失超出投标确保金数额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿。7.4订立合同7.4.1招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30天内，根据招标文献和中标人的投标文献订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成的损失超出投标确保金数额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿。7.4.2发出中标告知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决全部投标的；8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者全部投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经同意后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律规定招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的状况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者别人正当权益。9.2对投标人的纪律规定投标人不得互相串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会组员行贿谋取中标，不得以别人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以别人名义投标、弄虚作假（如项目经理有在建工程并参加本项目投标的，下同）、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，将扣除其提交的投标确保金，并记入诚信档案，2年内不得参加阜阳市政府性投资项目的投标。9.3对评标委员会组员的纪律规定评标委员会组员不得收受别人的财物或者其它好处，不得向别人透漏对投标文献的评审和比较、中标候选人的推荐状况以及评标有关的其它状况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和原则进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律规定与评标活动有关的工作人员不得收受别人的财物或者其它好处，不得向别人透漏对投标文献的评审和比较、中标候选人的推荐状况以及评标有关的其它状况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议、投诉潜在投标人或者其它利害关系人对招标文献有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出回复；投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出回复，并制作统计。投标人或者其它利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标成果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出回复；投标人就上述事项投诉的，应当先向招标人提出异议。投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目数量进行校对调节。（建议：去掉）投标人提出的异议招标人不予回复或回复不符正当律、法规规定的，投标人可依法向阜阳市招投标监督管理局提出书面投诉。投标人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当涉及下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本领实；（四）有关请求及主张；（五）有效线索和有关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其它组织或者个人投诉的，投诉书必须由其重要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。有下列情形之一的投诉，不予受理：（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参加者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（三）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（四）超出投诉时效的；（五）已经作出解决决定，并且投诉人没有提出新的证据；（六）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，妨碍招标投标活动的正常进行，否则将扣除其投标确保金。10.需要补充的其它内容需要补充的其它内容：见投标人须知前附表。

第三章评标方法（有效最低价法）评标委员会否决其投标全部条款投标人形式评审、资格初步评审有一项未通过的，评标委员会将否决其投标。施工组织设计评审评审未通过。本章第1.2规定的情形。评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标。未通过3.2.具体评审。投标人有下列情形之一的，否决其投标：6.1.串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的。串通投标行为是指：（a）不同投标人的投标文献内容存在非正常一致的；（b）不同投标人的投标报价或报价构成异常一致或呈规律性变化的；（c）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（d）不同投标人的投标文献载明的项目管理班子组员出现同一人的；（e）不同投标人的投标文献互相混装的；（f）不同投标人的投标文献由同一单位或同一人编制的；（g）不同投标人使用同一人或公司资金缴纳投标确保金及诚信确保金的；（h）不同投标人聘任同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；6.2不按评标委员会规定澄清、阐明或补正的。6.3投标文献中的工程量清单报价书封面对应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。6.4投标函中投标报价、工期、质量原则或其它实质性规定不能满足招标文献规定,或作出的承诺与招标文献中提供的投标函样本中有关内容相抵触或有遗漏的。6.5未按规定的格式填写，实质性内容不全或核心笔迹含糊、无法识别的。6.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文献，或在一份投标文献中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一种有效的。按招标文献规定提交备选投标方案的除外。6.7投标文献中存在招标人不能接受的其它实质性条件。6.8投标报价高于或等于投标报价上限的。6.9安全文明施工费、规费和税金等其它不可竞争费用中有其中一项减少计费原则、基数或私自减少不可竞争费用项目进行竞标的。6.10当投标文献中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量不一致，以致影响排序的。6.11未按招标文献清单对重点评审项进行合理报价的。6.12投标人拒不按照规定对投标文献进行澄清、阐明、补正的。6.13投标报价中变更暂列金额或招标人提供的暂估价的。6.14投标文献对招标人提供的工程量清单项无报价或零报价。（修改为：6.14投标文献对招标人提供的工程量清单项无报价或零报价，且该部分工程造价占总造价3%及以上的。）6.15投标清单光盘内容与投标文献正本内容不一致的或清单光盘不能导入到评标系统的。6.16法律、法规规定的其它情形。评标方法前附表条款号评审因素评审原则2.1.1形式评审原则投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文献格式符合第八章“投标文献格式”的内容规定报价唯一只能有一种有效报价…………2.1.2资格初步评审原则营业执照含有有效的营业执照副本及其年检合格证明材料安全生产许可证含有有效的安全生产许可证副本资质证书含有有效的资质证书副本基本账户开户许可证符合第二章“投标人须知”第3.1.2项规定修改为：符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务规定符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩规定符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其它规定符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.3项规定(修改为：符合第二章“投标人须知前附表”第10.2.2项规定)投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定(建议:取消)工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标使用期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标确保金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定…………资格具体评审原则项目分值评分原则备注公司资质满分15分含有房屋建筑工程施工总承包特级资质的得满分5分，其它不得分。满分5分公司性质为央企得10分、国企得8分、上市公司得6分，（不重复加分，须提供有关证明材料）。满分10分公司注册资金、荣誉及业绩满分30分注册资金5000万（含）-1亿（不含）元人民币得3分，1亿（含）-3亿（不含）元人民币得4分，3亿（含）人民币以上得5分。满分5分公司获得过（承建）“鲁班奖”的，每提供一项得5分。公司获得过“黄山杯”（外省等同于“黄山杯”）的，每提供一项得4分。上述证书的颁发时间必须为（1月1日至今）。满分10分类似工程业绩：近三年（自招标公示公布之日起向前追溯三年，以工程竣工验收日期为准）承当过单体建筑面积不少于4万㎡的高层建筑工程业绩，每提供一项得5分，满分15分；须提供由招投标监督管理部门或其它行政主管部门备案的中标告知书、工商行政主管部门或其它行政主管部门备案的施工合同、由五大责任主体（涉及业主、勘察、施工、监理、设计）参加验收的工程竣工报告或竣工验收备案表。满分15分建造师资历、荣誉及业绩满分35分高级工程师得10分，工程师得5分。核验职称证原件。满分10分近三年（自招标公示公布之日起向前追溯三年）获得省级及以上建设行政主管部门或行业协会“优秀项目经理”的得5分，没有不得分。满分5分近三年（自招标公示公布之日起向前追溯三年）担任项目经理的工程获得过“黄山杯”（外省等同于“黄山杯”）及以上奖励或表彰的，得5分，没有不得分。满分5分类似工程业绩：近三年（自招标公示公布之日起向前追溯三年，以工程竣工验收日期为准）承当过单体建筑面积4万（含）㎡-6万（含）㎡的高层建筑工程业绩得10分；承当过单体建筑面积6万㎡以上的高层建筑工程业绩得15分；满分15分。须提供由招投标监督管理部门或其它行政主管部门备案的中标告知书、工商行政主管部门或其它行政主管部门备案的施工合同、由五大责任主体（涉及业主、勘察、施工、监理、设计）参加验收的工程竣工报告或竣工验收备案表。满分15分技术负责人资历满分10分高级工程师得10分，工程师得5分。核验职称证原件。满分10分项目管理机构满分10分项目机构构成组员（施工员、质检员、安全员、造价员）等满足工程需要，并提供上岗资格证。以上人员中含有高级职称证书的得2分，中级职称证书的得1分。满分10分总分100分各奖项、荣誉以发证时间为准，特别注明年度的是指具体年度的获奖时间。同一事项不重复加分，得分项最多累加到该项满分。注：央企：指国务院国资委监督管理的公司。国企：指国有资产投资的公司。上市公司：指所发行的股票通过国务院或者国务院授权的证券管理部门同意在证券交易所上市交易的股份有限公司。以上参加评审的资质、资格、业绩、证书等资料原件应在投标文献中有复印件（加盖公章），同时提供原件备查（原件装入档案袋，无需密封）。各投标人必须将开标时提交的全部业绩及荣誉证书等原件，按P页提供的格式列好清单填写打印（一式两份），递交原件的同时提交。业绩、荣誉、项目经理等信息将在发中标公示时一并公示，请全部投标人重点注意，诚信投标。（修改为：以上参加评审的资质证书、营业执照、业绩、获奖证书、职称证书、岗位证书等资料复印件加盖公章胶装在投标文献中，同时提供原件备查（原件装入档案袋，无需密封）。按“证件具体清单”的格式列好清单填写打印（一式两份），递交原件的同时提交。）备注：已在阜阳市备案的投标单位，其备案时间在一年以内的，可不需提供营业执照、资质证书的原件，只需提供已备案证明原件。其它证明材料按“资格具体评审原则”表规定提供资料。证件具体清单单位名称：（盖章）本项目联系人及电话公司获奖证书序号奖项称号获奖工程名称获奖时间123企业及项目经理业绩序号项目名称中标价所获奖项项目经理竣工时间12345678建造师及技术负责人资历1建造师职称等级建造师等级2建造师与否获得过“优秀项目经理”获奖年份3技术负责人职称等级项目管理机构姓名职称等级姓名职称等级累计本姓名职称等级姓名职称等级姓名职称等级姓名职称等级姓名职称等级姓名职称等级其他证书序号累计本1234注明：本表不够可扩展，请按规定具体填写。此表在中标公示时公示。施工组织设计评审原则评审因素评审原则施工组织设计1重要施工办法各重要分部施工办法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、办法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。2拟投入的重要物资计划投入的施工材料有具体计划且计划周密，数量、选型配备、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。3拟投入的重要施工机械、设备计划投入的施工机械、设备、机含有具体计划且计划周密，设备数量、选型配备、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。4劳动力安排计划各重要施工工序应有具体周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。5确保工程质量的技术组织方法施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。重要工序应有质量技术确保方法和手段，自控体系完整，能有效确保技术质量，达成承诺的质量原则。6确保安全生产的技术组织方法施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术方法针对性强，符合实际且满足有关安全技术原则规定。现场防火、社会治安安全方法得力。7确保工期的技术组织方法在施工工艺、施工办法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有确保工期的具体方法且方法得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际规定。8确保文明施工的技术组织方法针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环保方法，且计划方法内容应达成“安全质量原则化示范工地”原则。各项方法周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目的的承诺。9工程施工的重点和难点及确保方法与否论述、合理。10施工总平面布置图应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际规定。阐明：1.施工组织设计评审采用定性办法。2.评标专家根据评审规定判断每项评审内容与否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表达。3.合格原则：上述各项技术原则必须通过90%或以上，即上述10项评审内容最少合格9项，否则该定性评审未通过。4．评委会对上述内容进行定性评审时，如发现投标文献内容与招标文献规定内容存在偏差，应规定投标人现场澄清、阐明或补正。投标人必须现场在评标委员会规定时间内将澄清、阐明或补正内容以书面形式（必须法人代表人或授权委托人签字）按照评标委员会规定的时间提交评委会。评委会将对澄清、阐明或补正内容评审后决定与否符合规定。删除条款号量化因素量化原则2.2投标报价具体评审原则单价遗漏已标价工程量清单如某项未填写报价的，视为已经分摊到其它项目中。自行承当该项工程量清单范畴内全部施工任务。取其它投标人该项单价最高价的1~1.5倍，作为所遗漏项目的单价重点评审项目重要材料价格评审投标报价中重要材料单价低于H×80%重要材料消耗量评审投标人所报重要材料消耗量低于招标人提供工程量清单中重要材料消耗量L×95%，综合单价评审投标报价中综合单价低于T×（1-N%）H、L、T的含义阐明：评委会对上述内容进行符合性评审时，如发现投标文献内容与招标文献规定内容存在偏差，应规定投标人现场澄清、阐明或补正。投标人必须现场在一小时时间内将澄清、阐明或补正内容以书面形式（必须法人授权委托人签字）按照评标委员会规定的时间提交评委会。评委会将对澄清、阐明或补正内容评审后决定与否符合规定。1.评标办法1.1评标委员会根据本章评标原则规定对投标文献进行评审。1.2投标人有下列情形之一的，否决其投标：1.2.1串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的；1.2.2不按评标委员会规定澄清、阐明或补正的；1.2.3未按格式制作投标文献的或签字盖章不符合招标文献规定的；1.3投标文献中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。1.4有效最低价评审取招标控制价的90%为投标报价上限，投标人投标报价超出和等于招标控制价90%的，作废标解决。评标委员会对全部投标人先进行符合性评审、资格初步评审，全部通过的才有资格进入资格具体评审阶段。资格具体评审得分在80分及以上的进入施工组织设计评审（若最后得分在80分及以上的投标人局限性3家，则按得分由高到低直接取前5名进入施工组织设计评审，资格具体评审得分低于65分的，不再进行递补；若有得分相等的状况时，并列进入施工组织设计评审）。通过施工组织设计评审的投标人才有资格进行商务标评审，否则，不得进入商务标评审；若全部未通过施工组织设计评审，按资格具体评审得分由高到低依次递补（资格具体评审得分低于65分的，不再进行递补）。通过商务标评审的投标人按其投标报价由低到高次序进行排序，投标报价最低的将被推荐为第一中标候选人，依次类推，最多推荐三名中标候选人；若出现投标报价相似的状况时，资格具体评审得分高的排名靠前；若出现报价相似且资格具体评审得分也相似的状况时，在监督人员监督下由投标人抽签决定。其中任何一项未通过评审的均不得被推荐为中标候选人。若已经通过施工组织设计评审的投标人全部未通过商务标评审，仍按资格具体评审得分由高到低依次递补（资格具体评审得分低于65分的，不再进行递补），后续程序同上。1.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当规定该投标人作出书面阐明并提供对应的证明材料。投标人不能合理阐明或者不能提供对应证明材料的，由评标委员会讨论认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标解决。2.评审原则2.1初步评审原则2.1.1形式评审原则：见评标方法前附表。2.1.2资格初步评审原则：见评标方法前附表。2.1.3资格具体评审原则：见评标方法前附表。2.1.4施工组织设计评审原则：见评标方法前附表。2.2具体评审原则具体评审原则：见评标方法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1形式评审评标委员会根据招标文献规定的原则对投标文献进行形式评审，有一项不符合评审原则的，否决其投标。3.1.2资格审查资格初步评审评标委员会根据招标文献规定的原则对投标文献进行资格初步评审。有一项不符合评审原则的，否决其投标。资格具体评审评标委员会对通过初步评审（形式评审，资格初步审查）的投标人按资格具体评审原则进行评审打分。通过资格具体评审得分在80分及以上超出3家（含3家）时，对80分及以上的投标人进行施工组织设计评审。若通过资格具体评审得分在80分及以上的投标人只有2家，对此2家进行施工组织设计评审，若通过资格具体评审得分在80分及以上的投标人只有1家，对此1家及其它资格具体评审得分在80分下列，60分（含）以上的进入施工组织设计评审。资格具体评审得分低于60分的，不再进行递补；若有得分相等的状况时，并列进入施工组织设计评审。3.1.3施工组织设计评审评标委员会对投标人进行施工组织设计评审，施工组织设计评审通过的，才有资格进行商务标评审。3.2具体评审（商务标评审）3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和原则进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。投标文献中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，投标人不接受的，评标委员会应当否决其投标。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当规定该投标人作出书面阐明并提供对应的证明材料。投标人不能合理阐明或者不能提供对应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.2.3投标报价清标：⑴清标是指通过对需要评审的工程量清单投标报价采用核对、比较、筛选等办法，对基础性数据进行分析和整顿。其目的是找出投标文献中可能存在疑义或者明显异常的数据，为评审中的质疑工作提供基础。⑵清标工作应当使用计算机辅助评标系统，由计算机完毕。⑶清标的内容和环节：①投标文献在符合性、响应性等方面存在的偏差。②投标文献存在的算术计算错误和修正成果。③在列出的全部偏差中，属于重大偏差的情形和有关根据；在列出的全部偏差中，属于细微偏差的情形。④列出投标价格过高或过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特性、工程内容、与招标文献规定的原则之间存在的偏差幅度和产生因素的摘录。3.2.4投标报价评审：（1）投标报价总价的评审：出现下列状况不得推荐为中标候选人。a、总价金额与根据单价计算出的成果不一致的；b、工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致的；c、提供的电子清单计价文献与书面投标文献实质性不一致的。（2）安全文明施工费、规费、税金、或专业工程暂估价、项目暂列金额等不可竞争费及人工单价每综合工日不少于57元的评审,与否符合招标文献的规定,不符合招标文献规定的，作废标解决。（3）分部分项工程量清单计价表中综合单价与分部分项工程量清单综合单价分析表中综合单价不一致的；方法项目清单计价表中费用与方法项目分析表中费用不一致的；工程量清单报价表中，出现综合单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的投标文献均作废标解决（4）评标委员会审查投标文献，审核并确认清标成果，涉及工程投标报价的校核、审查全部数据计算的对的性、分析多种费用构成的合理性和对的性等内容，看其与否有计算或体现上的错误：当投标文献中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。调节或修正的价格经投标人书面确认后含有约束力。删除（3.2.5重点评审项目：F：应为阜阳市信息价中的重要材料，F、M的取值不能太大，M能够取分部分项中从高至低累计造价占总造价50%的项；或土建取重要的20项，安装的取重要的10项。（每个单项文献）1、重要材料评审：对工程量清单中F个重要材料（F为工程量清单中标注﹡材料，进行评审。（1）重要材料价格评审:投标报价中重要材料单价低于招标人提供工程量清单中该项材料单价90%的，评标委员会将做重点评审。（2）材料消耗量评审:投标人所报重要材料消耗量低于招标人提供工程量清单中重要材料消耗量95%，评标委员会将做重点评审。2、综合单价评审：对工程量清单中M项（不少于全部综合单价80%）综合单价（M为工程量清单中标注#综合单价），进行评审。投标报价中综合单价低于招标人提供工程量清单中该项综合单价80%的，评标委员会将做重点评审。若有效投标报价少于三名，评标委员会认为其含有竞争力，重要材料及综合单价可参考上述方法进行评审。有效投标报价是指投标文献未作废标解决，进入重点评审的投标报价。3、对重点评审项目，投标人应随同投标文献提供下列报告和证明材料（原件），充足阐明低于上述各项定量指标为合理的，并通过评标委员会确认，可视为有效，否则投标文献作废标解决。(1)能提供公司由于使用经市级以上行业管理部门确认的新技术、新工艺或先进管理方法，从而减少工程成本的有关材料。(2)能提供近一年货品采购合同、发票等可信的证据，以证明其采购到的材料、设备单价低于规定的。(3)能提供其它有关减少公司工程成本的分析报告和证据材料。投标单位应确保以上证明材料的真实有效，招标方将保存对上述证明材料留存并调查取证的权利。凡弄虚作假，取消中标候选人资格，并按有关规定解决。当该标段通过清标的投标人少于三家时，评标委员会认为剩余投标仍然存在有效竞争性的，经招投标监督管理部门和招标人同意后，该标段可继续进行评审。）修改为：3.2.5重点评审