刑事诉讼基本原理与制度 管辖制度 立案管辖

管辖制度——立案管辖目

录立案管辖立案管辖目录管辖制度一、公安机关直接受理的刑事案件二、人民检察院直接受理的刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件四、关于执行立案管辖的几个问题立案管辖的概念立案管辖也称职能管辖，是指人民法院、人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围，即人民法院、人民检察院和公安机关之间，在直接受理刑事案件范围上的权限划分。立案管辖概念管辖制度一、公安机关直接受理的刑事案件除法律另有规定的案件外，刑事案件均由公安机关立案侦查。（一）范围立案管辖公安机关直接受理的刑事案件管辖制度一、公安机关直接受理的刑事案件（二）除外规定法律的除外规定是指：1《刑事诉讼法》第18条第3款规定的由人民法院直接受理的案件；2《刑事诉讼法》第18条第2款规定的人民检察院自行侦查的刑事案件；3《刑事诉讼法》第4条规定的由国家安全机关行使侦查权的刑事案件；4《刑事诉讼法》第290条规定的由军队保卫部门和监狱行使侦查权的刑事案件。立案管辖公安机关直接受理的刑事案件管辖制度二、人民检察院直接受理的刑事案件人民检察院直接立案侦查的案件，主要包括下列犯罪案件：贪污贿赂犯罪案件国家工作人员的渎职犯罪国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪其他重大犯罪案件立案管辖人民检察院直接受理的刑事案件管辖制度二、人民检察院直接受理的刑事案件

《刑法》分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的犯罪案件：1贪污案２贿赂案３挪用救灾、抢险等款物案４挪用公款案５巨额财产来源不明案６隐瞒不报境外存款案７私分国有资产案８私分罚没财物案等９其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的犯罪案件立案管辖人民检察院直接受理的刑事案件管辖制度贪污贿赂犯罪案件国家工作人员的渎职犯罪国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民检察院直接受理的刑事案件

《刑法》分则第九章规定的渎职犯罪案件：1滥用职权案２玩忽职守案３国家机关工作人员徇私舞弊案４故意泄露国家秘密案５徇私枉法案等立案管辖人民检察院直接受理的刑事案件管辖制度贪污贿赂犯罪案件国家工作人员的渎职犯罪国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民检察院直接受理的刑事案件1非法拘禁案２非法搜查案３刑讯逼供案４暴力取证案５虐待被监管人案６报复陷害破坏选举案等国家机关工作人员利用职权实施的下列侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件：立案管辖人民检察院直接受理的刑事案件管辖制度贪污贿赂犯罪案件国家工作人员的渎职犯罪国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪其他重大犯罪案件二、人民检察院直接受理的刑事案件

国家工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，经省级以上人民检察院决定，可以由检察院立案侦查。立案管辖人民检察院直接受理的刑事案件管辖制度贪污贿赂犯罪案件国家工作人员的渎职犯罪国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪其他重大犯罪案件三、人民法院直接受理的刑事案件人民法院直接受理的刑事案件是自诉案件。自诉案件包括下列三类案件：立案管辖人民法院直接受理的刑事案件管辖制度告诉才处理的案件公诉转为自诉的案件被害人有证据证明的轻微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件（绝对自诉），这类案件只有经被害人或其法定代理人告诉人民法院才立案受理。根据刑法规定，告诉才处理的案件共有四种：1侮辱、诽谤案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）２暴力干涉婚姻自由案３虐待案４侵占他人财物案立案管辖人民法院直接受理的刑事案件管辖制度告诉才处理的案件公诉转为自诉的案件被害人有证据证明的轻微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件（相对自诉），这类案件不仅案情比较轻微，而且事实明显，被告人明确，被害人有能力证明案件直接情况：1故意伤害案（轻伤）；２重婚案；３遗弃案；４侵犯通信自由案；５非法侵入住宅案；６生产、销售伪劣商品案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）；７侵犯知识产权案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）；８属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的其他轻微刑事案件。立案管辖人民法院直接受理的刑事案件管辖制度告诉才处理的案件公诉转为自诉的案件被害人有证据证明的轻微刑事案件三、人民法院直接受理的刑事案件（公诉转自诉），这类案件是被害人有证据证明被告人侵犯了自己的人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，且有证据证明曾经提出控告而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。成立这类案件，必须具备三个条件：1被害人（单位）有证据证明２被告人侵犯了自己人身、财产权利，应当追究被告人刑事责任的３公安机关或者人民检察院不予追究，并已经作出书面决定的立案管辖人民法院直接受理的刑事案件管辖制度告诉才处理的案件公诉转为自诉的案件被害人有证据证明的轻微刑事案件三、关于执行立案管辖的几个问题1刑事诉讼法关于立案管辖的规定，明确划分了人民法院、人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围。司法机关在办案工作中，必须严格执行；既不能越权受理不属于自己管辖的案件，也不能放弃职守把属于自己管辖的案件推出不管。２需要进行侦查的案件，如果一案涉及几个罪名，按立案管辖的规定，公安机关和检察机关都有管辖权的，原则上应当按照管辖的规定，该哪个机关管辖就由哪个机关管辖，先立案的机关发现案件应属其他机关管辖的，应依法移送有管辖权的机关。３公安机关或人民检察院在侦查过程中，如果发现被告人还犯有属于人民法院直接受理的罪行时，应分别情况进行处理。４人民法院在审理自诉案件过程中，如果发现被告人还犯有必须由人民检察院提起公诉的罪行时，应将新发现的罪行另案移送有管辖权的公安机关或者人民检察院处理。５公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时，应当将贪污贿赂案件移送