行政赔偿-行政赔偿的范围

任务4：行政赔偿的范围行政赔偿救济学习内容Learningcontent02不予行政赔偿的范围01行政赔偿的行为范围03行政赔偿的损害范围一、行政赔偿的侵权行为范围（一）侵犯人身权的行政赔偿范围1、违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的违法行政拘留。享有行政拘留处罚权的只能是公安机关和安全机关。违法拘留的表现：作出拘留没有证据或证据不合法拘留对象错误违反法定程序实施拘留等违法盘问检查、违法强制戒毒、违法强制治疗、违法即时强制、违法强制扣留等。2、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的不具有限制或剥夺公民人身自由权的职权,非法以拘禁或者其他强制方法限制或剥夺公民人身自由的行为。非法拘禁，是指以拘留、禁闭、捆绑、隔离、关押等强制方法非法限制或剥夺公民人身自由的行为。（一）侵犯人身权的行政赔偿范围（一）侵犯人身权的行政赔偿范围3、以殴打、虐待等暴力行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的捆绑、示众、罚跪、罚站、卡脖子等暴力行为受冻、挨饿等非暴力的虐待行为行政机关及其工作人员放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的，国家也应承担赔偿责任。（一）侵犯人身权的行政赔偿范围4、违法使用武器、警械造成公民伤害或者死亡的枪支、警棍、手铐、警绳、催泪弹等武器、警械主要表现为：（1）使用武器、警械违反法定目的；（2）违反法定情形使用武器、警械；（3）使用武器、警械超过必要限度。5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为（二）侵犯财产权的行政赔偿范围1、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的违法罚款通常表现为：①巧立名目、越权罚款；②罚款没有标准，缺乏限制；③重复罚款。违法吊销许可证和执照主要表现为：①行政机关不具有法定的处罚权限;②违反法定条件实施；③违反法定程序实施。（二）侵犯财产权的行政赔偿范围2、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的违法扣押财产主要体现在：①实施扣押的主体无法定职权；②扣押所针对的行政相对人错误；③扣押的对象错误；④扣押违反法定程序。（二）侵犯财产权的行政赔偿范围3、违法征收、征用财产的征收、征用，是指行政主体为了公共利益目的，以国家强制力为后盾，对行政相对人财产权作出一定限制或剥夺的单方行为。征收是对财产所有权的永久性剥夺，征用只是对财产使用权或劳务等权益的限制和剥夺。4、造成财产损害的其他违法行为违法不作为行为：拒绝或不及时履行保护人身权、财产权的法定职责的；未发放抚恤金的；不依法颁发许可证或执照的。（举例）行政检查、行政命令、行政裁决等行政行为。二、国家不予赔偿的范围（一）行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为（二）因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的国家对受害人自己的行为造成的损害不予赔偿必须具备两个条件：一是受害人有故意；二是损害必须完全是受害人自己的故意行为所致。（三）法律规定的其他情形三、行政赔偿的侵权损害范围1.根据损害的性质，行政侵权损害分为物质损害和精神损害两部分。2.我国行政赔偿以赔