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文档简介

任务3:行政复议参加人行政机关的救济学习内容Learningcontent01行政复议申请人02行政复议被申请人04行政复议代理人03行政复议第三人一、行政复议申请人概念:对行政主体作出的具体行政行为不服,依据法律、法规的规定,以自己的名义向行政复议机关提起行政复议申请的公民、法人或其他组织。条件:必须是本人权益受到侵害。必须与具体行政行为存在法律上的利害关系。一、行政复议申请人申请人资格转移:有权申请行政复议的公民在申请行政复议期限内死亡,近亲属可以直接申请行政复议。有权申请行政复议的法人或组织终止的,其权利义务的承受者作为申请人。

复议申请人代表制度及其适用情形:《行政复议法实施条例》第八条同一行政复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议。二、行政复议被申请人

行政复议被申请人:公民、法人或者其他组织对其作出的具体行政行为不服提出复议申请,并由行政复议机关通知参加行政复议的行政主体。二、行政复议被申请人

依据《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规定确定,有以下几种被申请人情形:1.作出具体行政行为的行政机关。2.共同作出具体行政行为的行政机关或组织。3.法律、法规授权的组织。4.委托的行政机关。5.行政处理决定书上签名的行政机关。经上级行政机关批准作出具体行政行为的,在行政处理决定书上签名的行政机关是被申请人。6.行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织。7.继受职权的行政机关。作出具体行政行为的行政机关如果被撤销,继续行使其职权的行政机关是被申请人。如果原行政职权已经被取消或者转变,不再属于行政机关的管辖范围,那么撤销该行政机关的行政机关为被申请人。三、行政复议第三人概念:是指同被申请复议的具体行政行为有利害关系,申请参加或者由行政复议机关通知其参加到行政复议过程中的公民、法人或者其他组织。基本特征:(1)第三人与具体行政行为有利害关系(2)第三人必须在行政复议过程中参加到他人复议中来(3)第三人在法律上享有独立的复议地位(4)第三人参加复议必须经过复议机关批准三、行政复议第三人第三人的种类:1.在行政处罚案件中,被侵害人与被处罚人互为第三人2.行政处罚案件的共同被处罚人之间互为第三人。3.在竞争性的行政许可案件中,具有竞争关系的相对人之间互为第三人。4.行政裁决、行政确权案件中民事纠纷当事人之间互为第三人。5.两个或两个以上行政机关对同一行政案件作出互相矛盾的具体行政行为,相对人以其中一个行政机关为被申请人而提出复议申请时,其他行政机关可以作为第三人参加复议。6.行政机关因越权处罚被申请复议时,被越权的行政机关作为第三人参加复议。7.其他与被申请的具体行政行为有利害关系的相对人。四、行政复议代理人概念:是指法律、法规规定,或由行政复议机关指定或者由复议参加人委托,以被代理人的名义参加复议活动的人。复议代理人种类:法定代理人指定代理人委托代理人行政复议审理过程中涉及的人案例讨论:吴某系某市个体经营者,租用该市永发市场东门外88号房屋,为袜子生产者进行袜子包装兼作生活用房。2006年,根据某市人民政府2006年发布的《关于开展2006年工商、税收、物价大检查的通知》,某市工商局、税务局、物价局组成了某市人民政府工商税收物价大检查办公室(以下简称“三查办”)。2006年4月9日下午,“三查办”工作人员

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