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文档简介
1工程概预算与造价控制—以建筑工程为例 错误!未定义书签。 22工程造价及造价控制的相关理论 22.1工程造价的概念 32.2造价控制的意义 32.3造价控制的目标 42.4工程项目设计阶段造价控制 43工程概预算与造价控制——以建筑工程为例 63.1工程造价控制的内涵 63.2工程概预算的内涵 73.3工程造价控制影响分析 73.4工程概预算影响分析 83.5工程造价控制与概预算的关系 94建筑工程概预算的影响因素 4.1市场竞争影响因素 4.2企业经营影响因素 4.3工程造价管理影响因素 4.4概预算对工程造价的影响 5设计阶段的造价控制改进建议 5.1提高概预算编制的效率 5.2企业经营影响因素改进建议 5.3造价管理对概预算影响因素改进建议 25.4概预算对成本控制影响因素改进建议 参考文献 我国改革开放后,国内形势发生了很多变化,其中就包括国家的管理理念发生了改变,从计划、分解以及控制方面慢慢的变成了调控、监管等等的一些非常自由的角色,其中一些变化导致政策监管逐渐被推翻。在政府自我转型的过程中,大部分经济体制都是在初期引入的,但已经不适合国内发展。由于一些政策法规没有得到很好的及时的调整,慢慢的就造成了上下脱节的局面。正是因为这样的一种不合理才会让基层的细节方面工作没有得到很好的实践,与实际的经济环境发生了重大的脱节,改变一些根深蒂固的制度是现在需要做的事情。在工程设计阶段的概预算的体系当中,在早期的历史问题深深的影响着今天的概预算,致使多方面的结构是极其的不合理的[1。我们所知道的是,这个体是发展过程中最重要的方面,是国家投资建设的重点。过去市场经济的不断发展,经济模式改革取得重大突破,一些新的体制正在逐步形成,为概预算体系的发展提供明确的方向。正因为如此,一些体系才慢慢跟上时代和市场的步伐。体制仍然有计划经济的影子,但是社会在不断的向前发展,设计阶段的概预算体制在经济等各个方面都有了新的变化2]。金长樱.建筑工程项目设计阶段的造价控制[J].居舍,2020(14):124+134.32工程造价及造价控制的相关理论2.1工程造价的概念该项工作对于不同的企业来讲,意义也是不一样的。比如说站在投资者和业主的角度上面来讲,工程造价可以帮助他们了解工程项目的后期收益以及总体利润,而对他们来讲的工程造价一般是指工程项目从开工到竣工的整体过程的资金管理工作。建设项目造价一般都是在确定计划之后就开始进行项目全程的管控,是对项目从设计到后续竣工这一整体环节的造价管理工作,主要是对项目的投资进行管理,为项目节省更多的成本4。2.2造价控制的意义房地产企业的工程造价对建设施工过程中的各个方面都有很大的联系,随着我国房地产市场经济的蓬勃发展使得资本投入越来越大,建设项目的经济效益不断上升,为了最大限度地发挥各方的利益[5]。房地产企业工程造价的成本控制有着不可忽视的重要作用,对其管理的重要意义主要在以下两个方面:第一,建设项目的成本管理可以节省建设单位资金,增加项目总体收入。为了获得投资方的预期回报,要特别注意整个项目的成本,对问题的各个方面都有约束力,有效控制每个阶段的建设工程造价,从而达到项目投资的预期收益。第二,国家还主张管理工程造价,更好的管控我国工程项目的固定资产投资。因为故定资产项目也是一种投资项目,所以有必要在建设工程造价工作当中做好42.3造价控制的目标(1)配合企业的竞争战略。房地产企业的基本竞争战略包括成本优势战略、差异化战略和目标聚合战略[6。第一种战略的重心主要是做成本控制。该战略主低,低成本是企业主要的竞争优势,通过更低廉的价格获得更多的销量。二是主导高端市场,开拓高成本市场,用最好的产品质量和优质的服务水平,从高端市场中获取更多利润。另外两种策略也必须通过成本管理来协调,不能单独运行。可见,成本控制不是简单地降低成本,而是根据企业的竞争战略调整造价控制,以实现生产符合竞争战略的产品和服务,实现利润最大化。(2)提高效率。时间在价值链中是一个非常重要的因素。那些传统企业的成本管理工作,往往就是压低企业的成本来获得更多的盈利,没有意识到成本降低会造成企业整体生产效率的下滑,并且现在科技越来越发达。先进的生产设备不断涌现,高效的生产工具导致短期内成本增加,帮助产品尽快占领市场,按时向客户交付产品。更重要的是,根据客户反馈及时优化产品,实现客户价熟悉市场动向,能够为新产品建立良好的口碑。2.4工程项目设计阶段造价控制在项目的设计阶段,要尽可能了解工程条件,进行可行性研究。为了项目的顺利实施,投资人必须获得建设项目设计工作和有关部门投资计划的批准,并通过直接委托招标的方式选择和设计单位17。在设计单位,将内部比较5项目建设初步设计、可采用的各种经济技术有机结合,满足相关性,符合项目规定,合理有效地管理项目成本,最大限度地提高投资效率。对大部分投资者来讲,之所以不重视设计阶段的项目成本控制工作,主要有第一,业主在投资项目之前并没有明确项目的可行性,委托设计没有引起重视。业主往往不愿放弃来之不易的项目,急于启动,施工计划不完整,确定好设计单位以后也没有详细的设计委托书,导致项目在后续的设计阶段之中没有办法跟其他更好的方案进行成本比较,使得项目的投资成本管理不够完善8。第二,设计师没有意识到自己对项目成本的控制职责。人们只要求设计人员有足够的专业性,掌握先进的技术,因此设计人员往往会采取最为保险的方案,确保设计计划的安全性。业主总是将设计方面的责任归咎于设计人员,却将成本管理交给成本控制人员负责,不知道设计者也有控制成本的职责9。现在设计费主要跟工程项目的造价以及所设计建筑的总面积有关,却不考虑设计的经济性,不注重工程造价的管理,没有让设计师主动去管理工程造价。另外,设计人员在设计项目的时候,只是想着让工程的更加美观,并不是很注重项目成本的管理。无法优化设计会导致建筑成本增加,人为地增加项目成本。第三,缺乏设计深度和质量低下。由于早期缺乏深入和详细的调查,这使得项目成本控制无从谈起。63工程概预算与造价控制——以建筑工程为例本文主要研究设计阶段的造价控制管理,采用概预算机制对于设计阶段的造价控制进行分析。因此,本章重点阐述了工程概预算与造价控制的具体内涵、影响分析,以及工程概预算与造价控制之间的关系。3.1工程造价控制的内涵建设工程造价管理包括贯穿建设过程的诸多方面,随着改革开放的发展和市场经济的发展,资金投入越来越多,建设工程的经济效益不断提高。抓住更好的投资机会,实现各方利益最大化。建设项目的成本控制非常重要,建设项目的成现投资者的预期回报,应特别关注项目整体成本,绑定各方面问题,有效控制各期建设成本,实现各方利益最大化,满足项目预期回报项目投资。二是国家还提倡工程造价管理,更好地管理固定资产投资。政府部门和机构可以在文件成本管理的各个阶段向有关部门提交项目准备,以考虑项目投资。由于固定资产是工程投资的主要形式,固定资产监管是控制建设项目成本的主要手段。此外,行业的多样性和不同类型的建设项目允许灵活控制这些措施,这也是国家大力支持建设项目成本控制和管理的集中体现[]。第三,有限的资金决定了可利用的建设资源也是有限的,通过对有限的建设资源(人力、建材等)采取适当的管理措施,实现建设工程造价管理的目标。对建设工程造价进行合理有效的管理,可以平衡需求过剩与国家建设资金不足的矛73.2工程概预算的内涵而工程概预算又可以帮助项目投资者计算好项目前期各项成本的开销,确定项目开展过程中各项资源的配置,确定所需的原材料的数量,从而保证项目能够顺利开展下去。同时,工程的概预算可以帮助企业完善内部管理模式,让企业的施工管理工作做的更加到位,明确每一个施工项目所需要的开销,实现精确的成本管理工作,并且还可以清晰地知道项目所需要消耗的人力资源成本。总的来讲,通过详细的概预算之后,就可以对工程进行全面的管理。工程项目的全面制约就是对设计的结果、工程的造价以及额外的支出等进行更加全面的管理,管理的过程中要严谨,要对整个项目进行全面的考虑。全面制约就是以各项成本管理理论为基础,严格把控设计阶段的工程造价工作,确保工程所消耗的成本不会超过企业的预算。要有一套完善的工程造价控制标准、严格计算各项指标确保没有超支现象、避免工程管理过程中,各种问题的出现,所以这就对设计单位的工程限额管理有了更高的要求,这样也有助于工程资源的合理配置,在设计过程中充分运用工程造价的相关原理,更好地实现经济制约对于工程设计阶段3.3工程造价控制影响分析在项目实施过程中,相关人员受项目合同约束。建设工程监理是建设工程管理的重要组成部分[12]。实现预期目标需要参与开发和管理的所有各方的充分合作。在这个过程中,建筑施工的企业需要控制成本。工程施工监管的人员没有得8到适当的培训,承包商是委托对工程进行项目建设,对项目质量、项目工期和承诺金额负责。施工单位监督管理过于严密,无法充分贯彻自己的意图,无法落实行动,因此监管方没有充分下放权力,项目建设在过程中也很随意,增加了预算成本。项目的变化和建设成本的变化是有目共睹的,但业主拥有单方面的最终决策权,专业人才的缺乏再次导致工程造价的失控。首先,高成本是由于缺乏管控或缺乏了解,没有足够的重视。相反,忽视产了解成本管理的概念,大部分员工认为这是财务部门和经理的工作,缺乏准确的成本意识。在追求效率的过程中,如果细节不到位,就起不到决定性的作用,成本控制不到位。通过识别并主动解决问题并优化不同的协作,可以在部门中完成目前,大多数建筑公司都有专门的会计人员来做项目的成本预算。统计成本数据,此任务通常在项目开始后进行。在施工单位进行成本管理时,通常不预先而且前期准备不足,这也给管理带来了很大的难度。施工过程中增加的预算,事后也直接计入成本,也是合理的。施工企业管理人员的专业素质不够高,部分领导为牟利也是费劲头脑,对成本管理认识不清晰。表面上看,部门每个人都有本职工作,分工明确,但没有集体的成本控制意识。3.4工程概预算影响分析工程概预算一般被理解为是指在工程建设过程的早期阶段,预先确定整个建设项目工程造价的技术文件。这包括定额、指标和成本标准。9建筑工程的设计就是根据工程的不同需求,对技术进行完美的把握和精确的控制,使用观察和测量来获取重要的数据和信息。把现场情况和基础数据和技术标准搞清楚,对建筑资源的全面了解可以判断长期和短期的业务预测,这极大地影响了设计计划的质量。如果一个建设项目采用两期设计,预算应该包括工程费用和其他所有费用,这当然是图纸设计初期的预算。在一个典型的建设项目中,一些项目的维护成本和资源投入成本是概预算的上面提到的预算部分的内容可以通过查看一般建设项目的预算结构来了解。可以看出,这个体系的重点是增加装备。这是因为增加的设备需要更多的配套设施和更多的材料,这在一定程度上加快了施工速度,缩短了工期。在安装设备和关键材料等的时候,可以慢慢列出建设一个项目所需要的时间和工具,列举出建设材料所需的时间和机器,作为项目预算的依据。把直接费用当做基础,在标准规范里面的规定与之相关的比例系数,得出建筑工程所需要的费用,根据这种方3.5工程造价控制与概预算的关系工程造价的基础是我们所知道的概预算,而当前的市场竞争如此激烈,工程造价是工程做多、利润最大化的关键。项目的总成本受到控制,并影响概预算的各种编制和相关的计算方法。但是,很容易看出,对于已经建成的项目,概预算为估算项目成本提供了最有利的数据信息。公司只要做好概预算,就能让整个项目的项目成本管理更加便捷。因此,预算人员应在项目启动前按照相关标准和规章制度对项目预算进行估算,以确保对整个项目的成本进行良好的控制。并且通过控制项目预算,企业可以更清楚地了解在整个项目期间需要花费多少资源,对整个项目的成本有更清晰的了解。在建设项目中进行测算工作,可以很好地完成对工程各阶段的评估,科学合理地控制和管理工程造价水平。我们所知道的是一种常见的计价的模型,它有一些非常突出的特点。从预算体系分析不难得出,预算和工程造价最常见的问题是预算只是分包工程收取的金额,作为承包商,应该以此为基础。只有将预算项目量转化为自己的成本计划,才能真正控制成本。而采用的方案是选择一个正确执行有效的,如果不严谨那么就没有良好的预期效果。另外,如果分项的消耗工程量一直不发生变化,则按政府的相关规定调整单价。如果每隔几年改变一次,预算体系肯定是把工程量和单价完全分开,自然计算结果也是一个固定值,不发生变动就看不到市场的变化。项目最终完工后,最终结算结果与预算采用同一标准体系,因此造价的实施情况就会和结算文件不兼容了。因此,在一般模式下,投标降点的方法对市场价格波然后折扣率就会显示市场上的浮动价格。4.1市场竞争影响因素我国目前采用的施工图预算计价的主要依据是固定定额模式。但是由于市场竞争激烈,之前的很多缺点会根据现有的定价预算出现,如果没有适当的更新,实际市场价格的得用会和定额的取价不太一样,这也会导致问题滋生。而定额计价从产生到完善的这些年来,国内建设工程造价管理都在使用这套体系,发挥了不可替代的作用。社会的不断发展也会对经济体系产生深远的影响,传统的定额自然会受到影响,预算明细和建设成本的计算依据都不能及时适应市场价格,没法跟上市场的步伐,无法正确反映成本信息,对项目的管控十分不利。主要缺点首先是市场竞争不适合现有的计价模式,当前市场发展的最大特点是竞争非固定下来,就会逐渐退出市场。概预算按社会平均原则编制,各项建设成本按固定成本相加,制定相应的对策,在计划经济的条件下,可以相对完美的运行。二是在大的市场竞争环境下,如果预算较多,那么花费也会很多,这就会造成不必要的浪费。相反,当资金紧张,那么成本就会被迫下调,质量也就相对便这是和市场环境要求高度不相符的。三,投标单位也是根据统一的定额计算的,而不是根据自己的施工条件和技术,特别是公司的管理水平,这对公司的利益造成了不利影响。这就是为什么我们很容易看到,我们需要对定额计价制度进行全面改革,因为概预算总是受到市场竞争环境的影响,只有经过改革,才能让市场之间的竞争不单单是比拼计算能4.2企业经营影响因素首先,通过对现有公司的考察,可以看出,公司过于看重简单方便的可操控特性。在改革开放后,我国以经济建设为中心,所以基本建设规模扩张为了追求更多的利润,建筑公司正在采取外包控制的方法,因此,建筑工地的事故不断发生。在上级管理部门的总体控制预算的指标和编制中,可以看到下属员工被动接受和执行项目的建设,产生消极和矛盾的情绪,没有充分参与这就是为什么对施工进度产生巨大影响的原因。当企业和个人目标不一致时,对员工的压力会导致敌对情绪和敌对行为。归根结底,正是由于种种原因,造价管理方法根本不能反映施工实际情况,造价管理体系也没有办法得到实际指导。最后,现代企业完全忽略了项目会计核算体系的建立,这是一个很大的错误,企业会降低自己能够赚取的利润点,从而导致单位的管理水平降低。摊分管理费用降低以及技术水平也会大量的消耗实际的施工天数,拖长进度。除非这在预算中得到很好的体现,否则整个项目的进度将长期拖延。公司没有优化成本结构,等等。只要这一内容在预算中没有得到很好的体现,整个项目的进度就会拖延很长时间,成本管理也不会得到有效解决。然后,在实际操作过程中,为了分配各种成本,各机构之间的不一致使得预算管理的价值无法体现,因此需要创建一个4.3工程造价管理影响因素一般来说,建设项目的造价是投资者最关心的,也是投资者最担心的指标。知道自己工作的实际操作标准,不知道是否符合适用的规范法规。另一方面,建设方没有办法在预算出来后结算设计费用,建设方也没有办法对工程造价管理的全过程进行估算,也没有办法控制成本和工程造价。4.4概预算对工程造价的影响根据编制的阶段和目的,可大致将项目预赛按分为初步设计预算和施工图预算。政府投资项目还必须采用工程清单和控制价等。在最初的设计阶段,编制项目预算为项目投资者选择方案和规模提供决策依据。施工图设计完成后,编制项目预算,以便投资者选择最佳施工单位。在具体项目的建设中,概预算可以提供基本的参考作用,有效地编制企业的基本经营计划,从而加强企业的建设管理。(1)分析设计预算的影响。设计预算是根据项目的设计要求对项目成本进行的概率计算。设计预算应以设计单位初步设计规范计费指标的概预算可以有效确定整个工程的成本预算和价格预算。在控制项目成本方面起着非常重要的作用。(2)施工图预算影响分析。设计部完成施工图设计后,相关人员对施工图、设备、材料等进行分析。汇总经济技能和预算价格,施工图预算也是项目的重要组成部分,为确定项目成本和评估项目成本提供了关键依据。同时可以保证工程价款的正确结算、合同的签订和招标文件的签订,这些都有非常重要的参考意义。5设计阶段的造价控制改进建议指定专人对外包单位进行相关调查。5.3造价管理对概预算影响因素改进建议通过授权的成本以及造价管理人员,根据授权的相关事宜提醒与分析分配资源的情况,最后在实际的业务活动当中,可以有效的针对一些比较棘手的问题或者是没有及时得到解决的事情,提供良好的反馈和理解,并及时解决这些问题。此外,要从源头上彻底解决实际工程造价问题,最重要的是加强过程管理和预警。工程质量职能的主要内容是过程质量控制,管理的重点是问题,控制点包括:过程质量管理的目标和计划。所有施工工序均符合规定,严格遵守国家相关法律法规和技术规范,每道施工工序实行三道检验和检验制度,如果施工工序不达标,将无法投资建设下一道工序。关键过程是过程控
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