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文档简介
新常态下国有企业和谐劳动关系构建分析我国经济正在进行高速发展,经济发展模式发生改变,对社会造成了一定的影响,经济结构出现深刻变化,在这种情况下,要树立新的发展理念,要从新常态的角度审视国有企业的劳动关系,研究新经济发展战略,政府要充分重视劳动关系的现实问题,出台各种相关法律法规,保护劳动者权益,为促进国有企业未来发展奠定基础。
一、劳动关系理论概述
为了实现劳动过程,用人单位和劳动者达成了劳动关系。劳动关系理论会随经济活动的变化而改变,其发展过程包括雇佣关系、阶级关系、合作关系、伙伴关系几个时期。在雇佣机制下,劳动关系的双方是一种对立关系,资本家剥削着工人。而工业化的发展促使社会分工的精细化,强化了社会分工与工业化的依赖性,在这种背景下,合作的概念便出现了,劳动关系的双方从对立关系转变到合作共赢。我国是基于“公私关系”对劳动关系理论展开研究的,具体研究内容涉及劳权、产权和创建和谐劳动关系等方面。
近些年来,在多方面因素的影响下,劳动关系中的矛盾愈发严重,其原因是由于劳动关系双方的价值取向不一致,因此,若想建立和谐劳动关系,需要平衡双方的利益与价值取向[1]。
二、新常态下国有企业和谐劳动关系的意义
经济新常态对国有企业的劳动关系产生了较大的影响,国有企业是我国经济发展的重要支柱,其发展状况与国家经济建设息息相关。新时期,使国有企业面临着新的考验,国企若想在激烈的市场竞争中占据一席之地,和谐的劳动关系起着重要的支撑作用。
在深化改革的大趋势下,企业之间的竞争已经进入到白热化,兼并重组与人员变迁等一系列举措在某种程度上限制了国企的发展,和谐的劳动关系显得尤为重要。
要确保劳动力市场维持良好的运行,优化市场就业制度,在发展过程中,劳动力始终占据着重要地位。比如,一般情况下,国企招聘流程较为严格,人才竞争较为激烈,导致劳动力市场紊乱,为确保劳动力市场的平稳运行,和谐劳动关系起到重要作用[2]。
国企长时间以来扮演领导者的角色,管理模式也被各企业模仿,特别是在人员管理模式。在具体工作中,企业要充分考虑职工的真实需要,是企业得以长久发展的核心。一个稳定的劳动关系,有利于保证企业内部关系的稳定,推动企业正常生产与经营,通过和谐的劳动关系可以缓解劳动者与企业之间的紧张关系,达成可持续发展的目标。
三、国有企业构建和谐劳动关系的方法
(一)合理的人员流动机制
可以将企业比作成一个水潭,若想确保其中的水不变质,就要有进有出。国有企业需要不断吸收新鲜血液,始终保持活力。企业发展的动力源于和谐的劳动关系。要深入挖掘每个员工的潜力,让其没有后顾之忧的参与工作,为企业贡献自己的一份力。国有企业要紧跟市场经济变化,制定合理的人员流动机制,大胆汽油企业优秀人才,有助于企业维持长久稳定。借助科学的机制激发职工优势,使之心情放松的完成工作任务,提升工作效率。在管理员工过程中,要先掌握每位员工的生活状况和兴趣爱好,根据实际情况组织各种活动,调动职工创造力,建立一种信任感。
(二)公平的薪资待遇结构
工资制度要同时具有外部竞争力与内部协调性,并确保制度的顺利落实,基于利益共享理论可知,薪酬福利政策要符合企业经营目标,避免薪酬福利过低,造成职工大量流失,或者过高导致企业收益降低。企业要明确各项工作的对应价值,让员工认识到自己的付出与收获是成正比的。薪酬福利具有激励功能,根据职工工作量等要素设置激励薪酬,并保证指标的公平性与客观性,并同企业发展目标一致,企业要尽可能提供给员工令其满意的福利,制定薪酬福利制度是薪酬管理的基础[3]。
(三)创建和谐的工作氛围
和谐的工作氛围对员工有着巨大吸引力,一些职工之所以留在某企业任职,与工作环境息息相关。国有企业要树立人文情怀,丰富企业文化,使员工工作更加轻松。同时,企业要定期对职工进行培训,目的是提高工作能力,培养主观意识,在工作中彰显自身价值,让员工产生一种归属感,要提升员工的思想素养境界,和他人能够保持良好的关系,遇到问题时,能够站在更高层面考虑问题。
(四)建立道德评价体系
在劳动生产过程中,人与人之间的关系比较复杂,多为利益的纠葛,一些人为了牟取更大的利益,违背道德原则,做出违法的事情,侵害了市场主体利益。比如,一些企业为了降低生产成本,一再降低劳动者的工资待遇,最大程度压榨劳动者的剩余价值;一些应聘者为顺利通过招聘,伪造学历证明。出现这些问题的根源在于只注重实现自身权益,而将责任与义务抛诸脑后。这就需要相关部门进行宏观调控,听取各方建议,创建道德评价体系,调查企业的市场行为,并定期向社会公布,接受群众监督[4]。
(五)充分发挥工会作用
国企工会在维护劳动者权益方面起到重要作用,按照相关法律规定,企业在制定与劳动者切身利益相关的重大事项时,要经过工会讨论,职工代表提出意见。在具体实施阶段,员工认为不妥当的,可以直接向工会提出,经过协商后再进行修改。工会负责监督企业的合同履行情况,当发现存在违反劳动合同的现象,工会要及时提出意见,员工提出仲裁,工会要给予相应的帮助。但工会不可以只站在员工的角度考虑问题,还要维护企业的利益。要求职工遵循规章制度,服从管理,完成规定任务,维护公司名誉,为企业制定合理建议,企业对于员工的要求可以通过工会传达,工会要平衡员工与企业之间的利益,在确保双方利益平衡的前提下维护劳动关系的和谐。因此,为了创建和谐劳动关系,创建工会很有必要,依照工会法,国企员工均有参加工会的权利,当会员人数超过25人,可成立基层工会委员会。
(六)鼓励职工参与管理
企业民主管理模式包括员工参与型和工会型。现阶段,职工素质明显提升,希望借助民主管理施展才华,推动自身发展,民主能够调动职工的参与积极性,实现企业目标,职工加入到企业管理工作,和企业一同面对挑战,站在同一阵营,注重职工的人格尊严与经济利益,员工积极提出建议,对于合理建议,企业要予以采纳,员工拥有知情权、公决权和罢免权,加强职工和企业之间的合作,避免摩擦,缓解矛盾,有助于营造和谐工作环境,促进企业长久发展。在人性化的管理模式下,要充分利用职工的情感因素,其属于强有力的人力资源,是处理人际关系的润滑剂。情感管理工作需要管理人员怀揣着真诚的心看待每一个职工,了解职工的真实想法,帮助解决在生活中遇到的各种困难,在取得成绩时,给予帮助,使职工感受到来自企业的关怀,将职工的心理需求目标和企业发展目标建立联系,充满激情的投入工作[5]。
(七)制定职业发展规划
通过科学的职业发展规划可以挖掘员工的潜能,突破局限性,为员工勾勒出美好愿景。管理人员要和职工加强交流,基于职工现状,了解职工的优势与弱势,提供良好的成长平台,量身定制发展规划,遵循公开公正的原则,一个好的职业发展方案涉及目前岗位、职业目标和发展轨道等要素,要熟练掌握专业技能,设立生涯目标,做好人生规划,在规划中要让职工看到切实的利益,起到激励的作用,让职工提升自我价值。在落实规划阶段,管理人员要和职工保持沟通,帮助解决在实现过程中存在的困难,针对能力不足的情况展开培训,在特殊情况下,可进行适当的修正。
一些国企聘用大量的劳务派遣工,劳动者的薪资待遇大打折扣,导致出现利益诉求。要在依法合规的基础上,坚持改革创新策略,了解企业基本情况,施行合理的劳动用工制度,创新机制,制定严格的选择标准,加强岗位管理,将劳务派遣用工数量控制在10%之内,对突出问题予以重点解决,明确规定各种用工总量,妥善做好人员安置工作。
企业在日常管理中要树立和谐管理理念,营造和谐环境,在经济新常态下,推进国企改革工作,要转变传统经营管理模式,规范各层级关系,运用先进理念化解改革之中的各种矛盾问题。
国有企业要优化管理方式,健全治理结构,加强“和谐管理”理念,制定监事制度,鼓励基层员工提出意见,完善监管机制。通过集体协商的方式,协调劳动关系管理。
职工最为关心的就是利益问题,要维护其政治权益、文化权益与经济权益,作为劳动关系的基本点,让员工的劳动报酬、卫生保护与社会保险等基本权益获得保障,妥善处理职工权益和企业发展之间的关系,维护员工的长远利益,提升企业的忠诚度,维护广大职工的基本利益。
构建和谐劳动关系属于系统工程,要形成系统治理思想,政府要发挥主导作用,做好各方协调配合,尽可能通过自主协商的方式解决利益矛盾,要集合政党力量、群团力量创建全新工作格局,实现互动治理的良好环境。
构建和谐劳动关系是伟大的事业,要根据企业实际状况,学习国外先进的管理模式,积极探索,大胆实践,精准把握劳动关系性质,探寻劳动关系运行规律,促进劳动关系领域改革,创新协调机制,改善劳动纠纷处理机制。
借助法治思维有利于处理劳动关系,要完善劳动法律法规体系,企业应实施好现行法律,解决劳动关系矛盾不能脱离法律框架,切实加强依法化水平,步入法制化轨道。
职工都会认同优秀的企业文化,可以调动职工的工作热情,提升工作效率,通过企业文化建设,起到引领作用,对企业的改革发展造成极大的震撼力,是企业进步的源动力,让大部分的企业职工拥有良好的价值取向,提高责任感,优秀的企业文化可以树立职业道德,让职工得以在利益关系调整等阶段,更好地处理各方关系,巩固劳动关系。
要强化对人力资源管理部门的管理,理顺各级劳动关系,确保创建和谐劳动关系正常推进,借助各类新闻媒体,进行大力宣传,树立先进典型,培养共谋发展理念,形成良好局面。
(八)优化企业发展环境
目前,我国数量型人口红利已经过去,很多地区出现了用工荒的情况,资本平均回报率逐年下降,劳动者薪资随之降低,技术革新频率加快,劳动者权益诉求增加,国有企业盈利能力降低,劳动关系陷入紧张。政府采取措施减轻企业负担,优化管理服务,加强技术支持,为改善劳动关系提供有利的外部条件。
政府要落实结构性减税,为企业转型盈利模式与构建和谐劳动关系奠定物质基础,比如,我国的工商、养老与生育保险费率偏高,要分析企业负担能力与缴费参保意愿,合理调整工伤与生育保险费率,激励参保缴费,加强统筹层次,促进异地转移接续,优化公共服务,对于用工密集性国企,相关部门要保证设施齐全,做好软服务供给,帮助困难职工解决住房、医疗等一系列问题。科学调整最低工资标准,推动劳动力市场公平有序发展。
排除劳动关系的不和谐因素,要从根源入手,做好劳动争议预防预警,需要从末端与是够乏力,提升调节仲裁与诉讼公信力,降低劳动争议对社会造成的不良影响。一些劳动者权利名不副实,使得劳动法规形同虚设,仲裁诉讼效率低,会浪费较多的时间与精力,使大部分的劳动者望而却步,很多有着不公平遭遇的劳动者由于畏惧繁琐的维权流程,而选择忍气吞声,要打通利益表达通道,创建矛盾化解平台以维护自身利益。
要制定劳动争议处理原则,设置分级快速响应与应急联动处理机制,尽可能化解劳资冲突。要扩大仲裁人员储备,加强监察执法能力与社会公信力,设置劳动法庭。
和谐劳动关系是基于利益相对均衡与法制轨道上,鼓励社会力量加入到劳动关系治理之中,要让基层探索和顶层设计相融合,建立协同合作治理机制。工会可以多种形式购买服务项目,邀请学者
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