平安工地建设活动实施方案

—平安工地建设活动实施方案为认真贯彻落实桂吉泰工[20XX]191号文件精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层、基础工作，确保本合同段安全生产形势稳定，工程部结合工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，施行专管与群管相结合，强化预测和预控，大力推动南宁外环大路工程建设安全管理标准化、标准化。坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设安全生产责任制，严格贯彻执行安全生产法规和规章制度，做到安全生产，文明施工。二、工作目标以“平安工地”建设活动为载体，全面夯实安全生产基础工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，使“两项达标、四项严禁、四项制度①”真正落实到实处，强化施工现场安全管理，做到施工现场安全标准化、场容场貌标准化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；严格落实安全生产责任，定期进行安全培训教育，使施工安全风险得到有效掌握。完成杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、削减事故总量的目标，努力创立南宁外环大路“零伤亡”施工标段，推动安全生产管理水平整体提升。三、组织机构成立南宁外环大路№3合同段“平安工地”建设活动领导小组，负责本工程施工“平安工地”建设活动开展。南宁外环大路№3合同段“平安工地”建设活动领导小组：组长：陈宏铭副组长：李德行苑新军陈文博成员：农朝思王成合王月春黄河林陈宝华王晓东杨玉宏盛捷姚伟各工段技术主管及专职安全员联系人：杨玉宏电话：四、活动时间和参与范围活动从20XX年开头，20XX年结束，为期两年。活动由南宁外环大路№3合同段“平安工地”建设活动领导小组牵头，以各施工工段、实验室和拌合站为单位开展。五、实施步骤㈠发动部署阶段（20XX年9月）根据《“平安工地”建设活动实施方案》要求，成立“平安工地”建设活动领导小组，结合实际，制定详细方案，召开特地会议进行发动部署，深化细致地做好宣传发开工作。㈡创立示范阶段（20XX年10月至20XX年12月）“平安工地”建设活动领导小组要强化对“平安工地”建设活动的监督、检查和指导，全面推动建设活动的开展，按时总结经验，组织各工段相互观摩沟通，重点围绕以下六个方面开展工作：⒈建立安全制度和落实安全责任制。全面落实安全生产责任制，按实际分工明确岗位职责，建立各项安全生产规章制度及各项操作规程，安全生产制度包括安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、安全生产资金投入制度、安全事故应急预案制度、安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种作装备检测制度、生产安全事故报告和调查处理制度。按不少于每月一次的频率对工程进行安全检查，对检查中发现的问题，落实责任人、整改期限及检查验收人员，年终综合检查应做出自查评价。对安全生产检查中，发现的重大隐患或评价为不合格或需停工整顿的，应以工程部《隐患整改通知书》的形式详细明确下达，隐患整改后，经验收人员验收、签验收看法后报送检查负责人。《隐患整改通知书》由下发的工程部安全质量环保部存档。安全生产检查要注意实效，防止走过场。检查人员和受检单位应认真履行职责，亲密协作，做到既能查出隐患、发现违章，又能按时整改、立刻订正。对敷衍了事、走过场的检查造成事故和损失的，依据工程部有关规定追究责任。由质量安全环保部门或“平安工地”建设活动领导小组每月负责组织一次安议，综合办公室协作，共同做好安议工作，会议主要内容：⑴学习贯彻国家有关安全生产的法律、法规、传达上级有关安全生产的政策、会议精神；⑵总结月安全生产工作，布置下一月的安全生产工作；⑶通报安全生产检查考核情况；⑷表彰安全生产先进单位和个人；⑸沟通安全生产管理经验。⒉危险性较大工程专项方案的制定与落实依据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案，经技术负责人审核后，报监理工程师对专项施工方案进行检查，专职安全员按规定进行现场监督、检查，并留有检查记录，工程部将严格根据监理工程师批复的专项施工方案组织施工。⒊对劳动用工进行登记和岗前安全培训教育建立农民工动态管理台帐，对新近人员和作业人员进入施工现场或转入新的岗位前，工程部统一对其进行安全生产教育培训和考核，合格前方可上岗；各分项分部工程开工前对施工作业人员进行安全技术交底，未经安全生产教育培训考核或者考核不合格的人员，一律不得上岗作业。⒋定期进行隐患排查治理工程部对所属工段施工安全隐患情况进行定期认真自查和整改。同时制定施工安全隐患排查计划，排查内容依据工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，对隐患治理情况按时复查。⒌制定规章施工场地、驻地、施工作业安全防护标准。施工总体布置符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等严格按有关规定进行，炸药仓库报经公安部门验收合格后投产运用；严格执行“四项严禁”规定，各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设备、上下通道、救生消防避雷设备等根据规程和规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌符合标准要求。⒍制定安全生产资金投入制度、确保安全专项资金落实到位制定安全生产资金投入制度，全面落实安全生产费用。根据原《大路水运工程安全生产监督管理方法》（令20XX年第1号），安全投入到达规定标准，并办理建筑施工人员意外损害保险或工伤保险。㈢达标验收阶段（20XX年）“平安工地”建设活动领导小组严格根据交通运输厅“广西壮族自治区大路水运工程‘平安工地’达标标准”要求对各施工区段进行检查验收。验收不合格的，应立刻停工整改。“平安工地”建设活动领导小组将依据达标标准组织监督抽查，确保工程部建设备工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。在“平安工地”建设活动期间，工程部将有关劳务分包队建设活动情况纳入诚信考核体系，上报公司机关备案，与招投标挂钩，形成现场安全监管与劳务市场监管的有效联动机制。㈣总结完善阶段（20XX年年底）活动结束后，按时做好“平安工地”建设活动总结，稳固活动成果，特别是要按时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，强化“平安工地”制度化、标准化建设，大力提升安全管理水平。六、保证措施㈠强化领导组织，确保活动取得实效工程部成立南宁外环大路№3合同段“平安工地”建设活动领导小组，对比工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充足发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，强化安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，强化日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。同时负责和指导“平安工地”建设活动开展，根据活动目标，抓好施工工作。保证安全生产专项费用足额到位，以促进制度建设、标准安全管理、防范施工事故为重点，强化组织领导，完善工作措施，抓好各阶段工作的落实，特别是达标验收工作，确保建设活动有序开展，取得实效。㈡有机结合，全面推动“平安工地”建设南宁外环大路№3合同段把建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，并不定期的进行抽查，确保制度落实到实处。把“平安工地”建设活动与落实“安全生产年”提出的“三个突出②”“三个强化③”紧密结合起来，进一步强化安全生产管理，坚定遏制重特大事故发生。同时，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推动创立工作，确保落到实处。把“平安工地”建设活动与工程标准化工地建设的经验和成果结合起来；把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，完成安全管理工作水平整体提升。㈢强化宣传发动和信息沟通工程部布置综合办公室认真做好“平安工地”建设活动的宣传发动工作，实行多种形式广泛进行宣传发动，调动全员参与的主动性。要强化报栏宣传，特别广泛宣传报道示范工段安全管理先进经验，以点带面，推动建设活动扎实有效开展。同时，强化信息沟通，建立活动快讯。各工段每月要向工程部报送2篇以上工作信息。㈣建立联动机制，不断将“平安工地”建设活动引向深化工程部将对“平安工地”建设活动开展情况进行阶段性检查，活动结束后将业主的达标标准组织考核评比。对“平安工地”建设活动中取得突出成果的工段和个人进行表彰。对在建设活动中走过场、工作措施不力、工程现场管理混乱的工段，将根据安全生产管理有关规定进行惩罚。以“平安工地”建设为契机，不断完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，创立更多更好的“平安工程”，为完成创立“平安行业”的目标做出应有的奉献。注释①两项达标、四项严禁、四项制度：两项达标：⑴施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外损害责任保险等符合有关规定；⑵施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。四项严禁：⑴严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施