2023年供热系统安全管理规定

第第1页共7页2023主题内容与适用范围本规定对公司供热系统的运行、检修、用户侧的安全治理提出了具体的要求，明确了供热系统障碍、严峻特别和特别认定原则，信息报送、考核与惩罚规定。本规定适用于与供热系统有关的单位。1为了提高公司供热安全牢靠性，防止发生低温供热和供热事故，依据国家、行业及地 府有关供热安全法律、法规、标准和规定，并结合公司生产实际，编制本规定。本规定所指的供热系统是指从汽轮机抽汽口第一道法兰开头至用户侧供热母管〔含母管〕或用户侧第一道进汽门〔含阀门本体〕止，包括管网设备、换热站、供热掌握系统及其它相关设备。公司所管辖的供热系统每两年应 开展一次安全性评价，〔范本〕评价标准依据集团公司《热电企业供热安全牢靠性评价标准〔试行〕》执行。热电公司是供热系统的归口治理单位，每年负责 《供热合同》和《用热安全协议》的签订状况，明确供、用双方权利和义务，负责热负荷推测治理和现状调查，定期向热用户开展用热安全宣传工作。公司安监室负责供热系统的安全监察，供热系统人身损害事故分析；公司生产部负责供热系统的设备治理监视，重大设备消缺和设备事故分析。本规定所列的供热系统障碍、严峻特别和特别认定标准是公司《障碍、严峻特别和特别认定方法》的补充，两个制度可协作使用，不重复考核。本规定由公司安监室负责制订、解释和修订，本规定自公布之日起实施。供热运行安全治理要求发电部是供热系统的运行部门，应建立、健全各供热岗位安全生产责任制，健全供热安全保障体系，健全供热设备运行规章制度，制定供热安全工作目标及保证措施，负责供热设施日常安全保卫和消防治理。全部供热管道沿线应设立明显的安全警示标志，空中架设的供热管道应设立限高警示标志，并定期对警示标志进展维护，觉察有缺失或缺乏应准时补充、完善。供热系统运行部门每日应定期对供热管网进展安全巡查，觉察隐患，应马上 排解，一类及以上的设备缺陷应向生产部报告，存在可能造成人身损害的隐患应同时向安监室报告。运行部门每年应依据热电公司供给的热负荷现状调查状况进展热平衡计算，计算结果应满足备用热源牢靠性的要求，对于计算结果不能满足要求时，应有事故预想方案，并经主管领导批准后实施。除正常检修和事故处理外，不得无故停顿供热或降低供热参数，由于不行预见的缘由削减或停顿供热时，必需准时向热电公司汇报，由热电公司与用户进展协商解决。供热系统打算检修应提前 小时，临时故障检修应提前 小时通知热用户，并马上 抢修，尽快恢复供热。每两年应对供热系统各类事故应急预案进展修订，并按打算开展供热系统事故应急演练工作。供热检修、维护安全治理要求 公司是供热系统的维护单位，应建立健全供热系统设备台账，健全供热设备检修规程， 设备消缺和事故抢修，并建立消缺和检修记录，认真执行 《特种设备安全监察条例》的有关规定。供热计量器具维护、检修应实行标准治理，关口计量装置的发生故障时，应马上 消缺，当热用户对关口计量装置准确度有异议时，应准时向热电公司报告，并由热电公司托付第三方检定。供热管网 、技改等工作外委时，应在供热管道安全保护范围内进展施工作业。施工时，托付单位应派员到施工现场监护。供热管网 、技改前， 单位应将拟进展的供热管网设备的 、技改状况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监治理部门后，方可施工。供热管网装或技改工程完工后，应先经过监视检验合格后，再通知热电公司 验收，发电部、生产部、安监室和热用户应当参与验收工作，未阅历收或验收不合格的，不得交付使用。供热管网工程验收合格后，有关资料应按规定归档。 的供热管道在投入使用前或投入使用后 日内，应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监治理部门登记。供热管道监视检验、定期检验、形式试验和无损检测应当由经核准的特种设备检验检测机构进展。用户侧安全治理要求热电公司应定期走访热用户，并向热用户进展用热安全宣传，必要时可集中 培训。供热系统运行部门巡检员应认真履行巡查职责，觉察任何单位和个人有以下行为时，应马上向有关部门报告：在供热管道、支(吊)架上加装设施或有其他损坏供热设施的行为。在供热管道四周堆放杂物、垃圾等。在供热管道保护范围内进展挖坑、掘土、打桩等施工作业。(4)破坏、侵占供热设施。(5)其他危及供热管网根底和损坏供热管道及设施的行为。热用户应遵守地 府有关安全用热的规定，不得有以下行为：擅自连接或者隔断供热实施；擅自增加或者削减供热管线或者散热器；(3)擅自 热水循环装置或者放水装置；(4)擅自转变热用途；(5)其他损害供热设施或者影响供热质量的行为。供热管网、标志、井盖、阀门、仪表等设施，任何单位和个人未经热电公司同意，不得擅自转变、拆卸或者移动。确需改动的，必需向热电公司同意，并取得政府有关部门的同意，补偿相关费用后，方可改动。供热系统障碍、特别的认定原则供热系统设备发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故、因本部门责任造成的严峻社会影响的安全生产大事时，参照集团公司《电力安全生产工作奖惩治理方法〔A〕》的规定，对责任部门及责任人进展考核和惩罚，障碍、特别按以下规定认定：供热系统一类障碍发生全厂对外供热中断，或少供热达 %及以上，且持续时间超过 小时。供热系统设备损坏，修复时间超过 天或直接经济损失到达 万元及以上。供热系统二类障碍因误动、误碰、误操作引起用户管线停顿运行。除打算检修外，供热备用设备无法投入备用，且在 时内无法恢复。全厂供热设备特别运行，发生少供热达 %及～ 时间超过 小时。供热运行中安全门拒动，未造成严峻后果的。(5)供热流量计故障不能在 小时内恢复计量的。(6)供热系统设备损坏，修复时间超过 天或直接经济损失到达5～ 万元。供热系统严峻特别供热管线受严峻水击，造成设备损坏。全厂供热设备特别运行，发生少供热达 %及～ 时间超过 小时。供热流量计故障不能在 小时内恢复计量的。供热系统设备损坏，修复时间超过 天或直接经济损失到达2～ 万元。备用供热设备投入运行后消灭故障，且无法在 小时内恢复正常。供热系统特别除有特别要求外，供热参数偏离正常值± %范围，未造成少送热，但持续时间超过 小时。全厂供热设备特别运行，发生少供热达 %～ 且持续时间超过 小时。供热流量计故障不能在 小时内恢复计量的。(4)供热系统设备损坏，损失到达 万元及以下。(5)备用供热设备无法投入运行，且无法在 小时内恢复正常。6信息报送规定供热系统在 、运行、检修及调试中发生各类设备及人身担忧全状况，应于当班进展初步分析，内容包括：担忧全状况发生的前后状况及有关技术参数等原始资料，相关资料应录入公司“安全治理信息系统”中。供热系统发生特别及以上的担忧全状况，涉及的部门在三天内 分析，分析结果录入“安全治理信息系统”。发生一类障碍及以上担忧全大事时，应按公司《安全生产信息报送规定》填报。奖惩规定供热系统设备发生重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或由本部门责任造成严峻社会影响的安全生产大事时，