公司安全验收评价报告

公司安全验收评价报告前言为了确保该项目中安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,根据<中华人民共和国安全生产法>、<危险化学品安全管理条例>和<山东省安全生产条例>等法律法规的有关规定,建设项目竣工试生产后,必须对该项目进行安全验收评价。受万海电源(烟台)有限公司的委托,青岛东方盛安全技术有限公司承当了万海电源(烟台)有限公司化学品库项目安全验收评价工作。安全验收评价目的是贯彻”安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产管理方针,为建设项目安全验收提供科学根据,对未达成安全目的的系统提出安全赔偿及补救方法,以利于提高项目本质安全程度,满足安全生产规定。其重要内容为:1、检查项目中安全设施与否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;评价项目及与之配套的安全设施与否符合国家有关安全生产的法律法规和技术原则。2、从整体上评价项目的运行状况和安全管理与否正常、安全、可靠。通过对项目资料进行分析和现场检查,结合公司试生产的实际状况,运用科学的评价办法,编制完毕了本评价报告。通过本次评价,查找出本项目中存在的安全隐患,提出整治方法,使公司理解项目存在的固有危险性、危险部位及目前的安全状态,从而提高公司对安全生产的认识,加强对安全工作的管理,达成避免发生事故,确保安全生产之目的。评价组12月12日目录1概述 -1-1.1评价目的 -1-1.2评价根据 -1-1.2.1法律、法规 -1-1.2.2有关规定、规则、文献、资料 -2-1.2.3原则、规范、规程 -3-1.3评价对象及范畴 -4-1.4评价程序 -6-2项目概况 -7-2.1项目基本状况 -7-2.2地理位置与自然条件 -8-2.2.1公司地理位置 -8-2.2.2自然气象水温地质条件 -8-2.3总平面布置及周边环境 -10-2.4建筑构造 -11-2.5公用工程及辅助设施 -11-2.6多个化学品储存使用状况 -13-2.7重要安全设施、技术方法和安全管理制度 -13-2.7.1库区布置 -13-2.7.2职业安全卫生的重要方法 -13-2.7.3生产安全管理机构及安全管理制度 -14-3重要危险因素、有害因素分析辨识 -15-3.1危险化学品特性 -16-3.1.1重要危险、有毒、有害因素分析 -16-3.1.2储存使用过程中存在的危险因素 -18-3.1.3人的不安全行为与安全管理 -22-3.2其它危险有害因素 -23-3.2.1电气设备 -23-3.2.2电缆火灾 -25-3.2.3触电 -26-3.2.4照度 -28-3.2.5自然灾害 -28-3.3有关物质的物化性质、健康危害及防护方法 -30-3.4重大危险源辨识 -30-3.4.1重大危险源辨识根据 -30-3.4.2重大危险源辨识 -32-3.4.3重大危险源辨识成果 -32-3.5本章小结 -32-4验收评价单元的划分及评价办法的选择 -33-4.1评价单元划分 -33-5定性定量评价 -34-5.1安全检查表检查评价 -34-5.1.1安全检查表办法介绍 -34-5.1.2周边环境及总平面布置 -35-5.1.3仓库安全检查表 -37-5.1.4安全管理评价单元安全检查表 -42-5.1.5应急预案、应急能力检查评价 -48-5.2作业条件危险性(LEC)评价 -52-5.2.1办法介绍 -52-5.2.2评价环节 -54-5.2.3评价内容及评价成果 -54-6典型事故案例及人的失误分析 -56-6.1典型事故案例 -56-6.1.1深圳安贸公司清水河危险品仓库火灾爆炸事故 -56-6.1.2卸酸不穿戴防护用品遇险受伤 -57-6.2人的失误分析 -58-6.2.1重大事故因素统计 -58-6.2.2人、物、环境与事故分析 -59-6.2.3避免人失误的方法 -60-7单位内外部安全条件符合性评价 -63-7.1单位内外部安全生产条件 -63-7.1.1项目对周边的影响 -63-7.1.2周边对该项目的影响 -63-7.1.3自然条件对生产装置、设施的影响 -64-7.2内外部条件安全可靠性分析成果 -65-8安全对策方法及建议 -65-8.1危险化学品储存 -65-8.2作业场合的消防安全 -67-8.3装卸、运输安全方法 -69-8.4安全管理 -70-8.5编制应急救援预案的对策方法 -71-8.6清净下水 -74-8.7小结 -75-8.8存在的问题及改善建议 -75-8.9补充安全方法建议 -76-8.9.1综合安全管理 -76-8.9.2防雷防静电 -79-8.9.3避免电气火灾 -79-8.9.4防火灾爆炸 -80-8.9.5防自然、环境灾害 -81-9评价结论 -82-1概述1.1评价目的1、为贯彻”安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产管理方针,确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,确保建设项目投产后在安全生产方面符合国家的有关法规、原则和规范,保障建设项目安全生产,万海电源(烟台)有限公司化学品库项目在投产运行后应进行安全验收评价。2、通过对该项目的自然条件、地理位置、生产工艺过程、物料介质、重要设备设施、作业场合和操作条件等进行分析、调研,辨识该生产过程中存在的危险、有害因素的种类、分布及危险、危害程度。通过对该项目的安全技术和管理方法的评价,对未达成安全目的的系统或单元提出安全赔偿及补救方法,以利于提高该项目的本质安全化水平,满足安全生产的规定。3、为安全验收提供根据,同时也为该项目作业人员在生产过程中的安全健康提供保障。4、为安全生产监管部门实施监管提供根据。1.2评价根据1.2.1法律、法规1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国劳动法3、中华人民共和国消防法4、中华人民共和国职业病防治法5、中华人民共和国都市规划法6、特种设备安全监察条例(国务院令第373号)7、<山东省安全生产条例>(6月1日实施)1.2.2有关规定、规则、文献、资料1、<国务院有关进一步加强安全生产工作的决定>(国务院国发[]2号)2、<有关加强建设项目安全设施”三同时”工作的告知>(国家发展和改革委员会、国家安监局发改投资[]1346号)3、<安全验收评价导则>AQ8002-4、<生产经营单位安全培训规定>(国家安监局安监总局令[]3号)5、<有关生产经营单位重要负责人、安全生产管理人员及其它从业人员安全生产培训考核工作的意见>(国家安监局安监管人字[]123号)6、<有关特种作业人员安全技术培训考核工作的意见>(国家安监局安监管人字[]124号)7、<有关督促生产经营单位制订和完善安全生产事故紧急预案的告知>(国家安监局安监总厅字[]43号)8、<有关督促化工公司切实做好几项安全环保重点工作的紧急告知>(安监总危化[]10号)9、<有关开展重大危险源监督管理工作的指导意见>(安监管协字[]56号)10、<山东省人民政府有关进一步加强安全生产管理工作的告知>(鲁政发[]66号)11、<有关进一步加强机械、轻工、纺织、贸易、电力、烟草等行业建设项目安全设施”三同时”工作的告知>(鲁安监发[]75号)12、使用有毒品作业场合劳动保护条例(国务院令352号)13、安全验收评价合同14、被评价单位提供的证照、文献资料和有关法定检测、检查文献(或报告)1.2.3原则、规范、规程1、<工业公司总平面设计规范>(GB50187-93)2、<生产过程安全卫生规定准则>(GB12801-91)3、<生产设备安全卫生设计总则>(GB5083-85)4、<工业公司设计卫生原则>(GBZ1-)5、<建筑设计防火规范>(GB50016-)6、<建筑灭火器配备设计规范>(GB50140-)7、<建筑物防雷设计规范>(GB50057-94())8、<重大危险源辨识>(GB18218-)9、<低压配电设计规范>(GB50054-95)10、<腐蚀性商品储藏养护技术条件>(GB17915-1999)11、<毒害性商品储藏养护技术条件>(GB17916-1999)12、<通用用电设备配电设计规范>(GB50055-93)13、<常见化学危险品贮存通则>(GB15603-1995)14、<仓库安全管理规定>15<电气装置安装工程接地装置施工及验收规范>(GB50169-92)16、<易燃易爆性商品储藏养护技术条件>(GB17914-1999)17、<职业病危害因素分类目录>(卫法监发[]63号)18、<安全标志>(GB2894-1996)19、<安全标志使用导则>(GB16179-1996)20、<仓库防火安全管理规则>公安部6号令1.3评价对象及范畴根据<危险化学品安全管理条例>(国务院令第344号)<常见化学危险品储存通则>(GB15603-1995),<常见危险化学品的分类及标志>(GB13690-92)的规定,本次安全验收评价范畴,仅限于万海电源(烟台)有限公司化学品库的储存与管理及有关的配套设施竣工后,对可能存在的危险、有害因素进行辨识与分析,核算该项目选址与周边距离、存储装置、公用工程、安全管理等方面与国家、行业有关法律法规、规章、原则、规范的符合状况,对该项目的安全和安全生产条件及危险程度进行必要的分析与评价,提出合理可行的安全对策方法及建议。公司其它设备设施不在本评价范畴之内。1.4评价程序本项目安全验收评价程序见图1-1。前期准备前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价办法定性、定量评价提出安全评价对策方法建议做出评价结论编制安全验收评价报告图1-1安全验收评价程序框图2项目概况2.1项目基本状况万海电源(烟台)有限公司系台商独资公司,成立于8月6日。公司投资360万美元,在烟台开发区出口加工区B区A-2厂房开工生产锂离子电池项目,8月份开始试生产。公司总占地面积8760㎡,厂区建筑面积8760㎡,化学品库建筑面积100㎡,生产厂房共五层,化学品库位于公司厂房的一层。公司有职工130人,其中技术管理人员15人,安全管理人员3人。注册资金360万美元;固定资产360万美元。表2-1项目基本状况表公司名称万海电源(烟台)有限公司成立时间8月6日注册地点烟台开发区北京中路50號邮政编码264006法人代表於貽勛联系电话安全机构名称安全环保委员会安全负责人周其家厂区建筑面积㎡8760㎡化学品库建筑面积100㎡重要产品锂离子電池年销售收入(万元)员工人数130技术管理人员数15安全管理人员数3注册资金美元360万元固定资产美元360万元特种作业人员数2.2地理位置与自然条件2.2.1公司地理位置烟台开发区是1984年国务院同意的14个首批国家级开发区之一,1985年3月20日开始开工兴建,规划面积36平方公里。9月19日,烟台市政府对开发区进行了区划调节,将蓬莱市的大季家镇和福山区的古现镇划归开发区。区划调节后,开发区总面积扩至220.7平方公里。公司位于烟台开发区出口加工区,总占地面积8760㎡,其各类基础设施优良完备、交通方便快捷。在烟台开发区投资的各类项目,由管委负责将道路、供排水、供电、供热、通信配套至项目用地红线。公路:由烟台至北京的206国道,由中国最北端黑龙江省同江市至中国最南端海南省三亚市的同三高速公路,均从开发区通过。铁路:通过中国铁路动脉胶济－蓝烟铁路,烟台火车站贯穿全国铁路网。目前在建设沿渤海湾德州至烟台铁路、烟台至大连轮渡铁路。港口:烟台港为中国10大枢纽港口之一,含有万吨级以上的泊位15个,与世界100多个港口通航。机场:烟台国际机场开通35条国际、国内客货航线,每七天航班127个。2.2.2自然气象水温地质条件1、自然气象条件烟台地区属华北暖湿带沿海湿润季风区大陆性气候,因受海洋环境的影响,空气湿润,气候温和,含有冬暖秋爽,春迟冬长的气候特点,春夏多为东南风,秋冬多为西北风,73％降雨量集中于6－9月。海雾频繁是该地区一大特点,以夏季最盛,东南风产生的雾最多。历年气象资料以下:年平均气温12.3℃极端最高气温34.4℃(1961年9月1日)极端最低气温－16℃(1970年1月4日)年平均相对湿度75％春夏主导风向东南秋冬主导风向西北平均风速5.5m/s瞬间最大风速44.2m/s年平均雾日43.4d年平均结冰日82d年雷暴日数32.9d年平均降水量714.0mm年最大降水量1272.7mm最大冻土深度0.49m年均受台风影响13次地震基本烈度6级2、水文地质万海电源(烟台)有限公司位于烟台市经济技术开发区内,总占地面积8760㎡。地貌类型为山前冲洪积平原。根据钻探揭发,厂区内地层可划分为以下几层:1、耕土:土黄色、土褐色,稍湿,松散,含植物根系,少量砂砾、腐殖质。2、粉质粘土:土黄色、土褐色,可塑,稍湿,含中粗砂。3、中粗砂:黄色、灰白色,松散－稍密,稍湿－湿,重要成分长石、石英,分选较差、磨圆较差。局部相变为中砂、砂砾或粘土混砂。4、强风化花岗岩:棕黄色、肉红色,饱和,中粗粒构造,重要矿物为长石、石英云母,用手能捏成砂状、角砾状,干钻可钻进。区域地质构造稳定,未发现具明显活动的断裂构造和不利于场地稳定的不良地质条件,场地基本地震烈度为6级。公司厂房建筑按6度设防。公司所在的工业园区地形平坦,地貌类型单一,地层构造简朴,地层分布持续,物理力学性质均匀,地基承载力较高,场区稳定性良好,适宜厂区多个建筑的兴建。公司生产厂房共五层,为砖混构造,耐火等级为二级。2.3总平面布置及周边环境公司位于烟台开发区北京中路,东侧与烟台北明物流相邻;相距50米;西侧与空置厂相邻;相距50米;南侧与鴻富錦(煙台)有限公司相邻;相距25米;北侧与烟台卓越五金電子有限公司相邻;相距25米;厂正门设在南面;门前是出口加工区区間路;后门设在北面;门前是出口加工区区間路。公司的化学品仓库设在生产建筑物的一层,建筑面积100㎡,通风良好。库房西侧一墙之隔是加工车间;东侧一墙之隔是机房;南侧间隔走廊过道3米是加工车间;北侧是楼间空地。(总平面布置及与周边距离图见附件一)2.4建筑构造化学品库位于生产厂房的一层,构造形式为砖混构造,室内高度为4米。根据<建筑设计防火规范>,其火灾危险性分类为甲类,建筑物耐火等级为二级。2.5公用工程及辅助设施1、能源供应(1)本项目用烟台开发区出口加工区变电站供电,厂内变电所共安装1台容量为1000KVA的变压器及低压开关柜、功率赔偿柜。电压1000KVA转380V。化学品库供电线路、设备全部采用防爆配备。(2)生产水源来自开发区自来水系统,可满足项目生产、生活、消防用水。(3)雨水、清洁废水直排放到开发区都市污水管道。2、防雷、接地该项目各重要建筑物均属三类防雷,故能够按照第三类工业建筑物和构筑物设防雷装置。低压配电系统的接地形式为TN-C-S系统,库房内全部的电气设备不带电的金属外壳均按上述系数做接零保护。建筑物的屋面应做避雷网,引下线暗设,冲击接地阻不应不不大于30Ω,全部建筑物电源入户均做重复接地,接地电阻不应不不大于10Ω。3、消防设施本项目的火灾危险性类别属甲类,建筑物的安全等级为二级,库房构造的耐火等级为二级。本项目库房为砖混构造厂房,满足消防防备规定。厂区重要道路沿生产车间成环状布置,主干道宽不不大于12m,路面构造为水泥路面,消防车道可运用厂区道路,消防车能够达成各个建、构筑物。消防给水接自厂外生产给水管,消防水量15l/s。厂区设有全厂性消防管网,设有室外消火栓六部,其间距不不不大于120m,消防栓水的压力:约3kg,供水压力可满足消防规定。库房内设立6台手提式干粉灭火器。表2-3消防设施一览表设施名称(灭火器.消防栓.消防水池、其它)型号压力数量完好状态备注消防栓800×650×2403KG6良好干粉灭火器MFZABC46良好2.6多个化学品储存使用状况表2-4化学品库储存使用状况一览表名称年使用量(吨)使用单位(车间、工段)厂区内存最大储量(吨)危险类别储存位置电解液1.5封装0.9第3类易燃液体化学品仓库丙酮0.2各车間0.2第3.1类易燃液体化学品仓库2.7重要安全设施、技术方法和安全管理制度2.7.1库区布置该项目化学品库按照工艺流程布置,比较顺畅合理。库房设两个门,安全通道,安全出口较畅通。2.7.2职业安全卫生的重要方法1、本项目库房外窗较大,启动方便,通风较好。2、库房设备、电气插座、开关等都有良好接地。3、重视劳动防护,及时发放工作服、手套、库房配备有防毒面具、防酸手套、水靴等劳动保护用品。4、仓库管理人员上岗前要进行操作规程及劳动安全知识培训,考核合格后方可上岗。5、设有医疗保健箱,为职工提供医疗卫生服务。2.7.3生产安全管理机构及安全管理制度万海电源(烟台)有限公司建立了比较完善的安全生产责任制,安全环保委员会是专门的安全生产管理机构,编制了所需的安全生产管理制度和操作规程(具体见附件三:安全管理制度和安全技术操作规程目录),设立了专职安全员。按照国家法律法规的规定,针对万海电源(烟台)有限公司安全生产的特点,编制了”危险化学品事故应急救援预案”1、项目单位制订了下列安全管理制度:(1)安全生产责任制(2)重要负责人安全职责(3)主管安全生产负责人安全职责(4)课长的安全职责(5)班组长的安全职责(6)员工的安全职责(7)其它部门和人员的安全职责2、安全生产管理制度(1)安全生产管理机构(2)安全生产会议制度(3)安全生产检查制度(4)消防管理制度(5)厂内动火管理制度(6)设备管理制度(7)劳动防护用品配备及管理制度(8)仓库安全管理制度(9)有机溶液安全操作规程(详见附件一)3重要危险因素、有害因素分析辨识仓储过程中存在着危险因素和有害因素。危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的健康,造成疾病或对物造成慢性损坏的因素。本验收评价项目存在的重要危险是指危险化学品贮存和使用中的危险性。具体来说有:仓库存在的火灾爆炸危险;作业环境中毒物危险;运输过程中的车辆伤害危险及其它危险有害因素。万海电源(烟台)有限公司化学品仓库储存危险化学品2种:电解液和丙酮。3.1危险化学品特性1、电解液:根据生产厂商提供的电解液安全技术阐明书数据,电解液共有5种成分构成:碳酸二乙酯40%、碳酸乙烯酯35%、碳酸丙烯酯20%、六氟磷酸锂15%、碳酸亚乙烯酯5%。其中碳酸二乙酯属3.3类高闪点易燃液体(GB3.3类33608;UNNo.2366;IMDGCODE3332页),其它四种无列出。2、丙酮属3.1类低闪点易燃液体(GB3.1类31025;UNNo.1090;IMDGCODE3102、3172页)。表3-1重要危险有害物质理化特性表危险物质危险类别闪点(℃)最高允许浓度(TWA)mg/m3爆炸极限%(v/v)危险特性电解液(含碳酸二乙酯)第3.3类易燃液体31易燃液体,对皮肤、眼睛和呼吸道含有刺激性丙酮第3.1类低闪点易燃液体-204002.5～13易燃,具刺激性。3.1.1重要危险、有毒、有害因素分析在对以上的危险化学品的危险特性进行识别的基础上,现对它们的重要危险、有害因素作下列分析:本单位储存的危险化学品品种即使不多,但都有具易燃特性。电解液、丙酮均属甲类物质,挥发性较强,燃烧危险性较大。电解液同时含有一定的腐蚀性,它们的重要危险因素有:1、爆炸性易燃物质的蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引发燃烧爆炸,如遇明火、高热或与氧化剂接触,有引发燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。2、毒害、窒息性本单位储存、使用的危化品含有一定的毒性,长久接触或大量泄漏扩散的事故状态下,引发中毒、窒息等危险或危害。长久或重覆的接触可能造成对肝脏或肾脏的损伤。电解液接触水会产生氢氟酸,氢氟酸可能造成直接烧伤皮肤、严重的眼部烧伤。如果吞下则可能烧伤嘴和胃肠道,如果吸入氢氟酸则可能造成咽喉部肿大。丙酮会对中枢神经系统的麻醉作用,出现乏力、恶心、头痛、头晕、易激动。重者发生呕吐、气急、痉挛,甚至昏迷。3、蒸发性本单位储存的易燃液体含有较强的挥发特性。可燃液体的蒸汽压越大,表明其蒸发性越强,越容易产生引发燃烧所需的蒸汽量,火灾爆炸危险性也就越大。4、沸溢性易燃等液体,遇火燃烧时,可能发生沸腾突溢现象,由容器内向外喷溅。沸腾突溢现象一旦发生,将扩大灾情,给扑救工作带来较大困难。5、易扩散、流淌液体化学品的粘度较小,容易流淌扩散,一旦泄漏,易向四周扩散,扩大危害区域。另外,本单位储存的易燃液体的蒸气的比重不不大于空气,蒸发出的蒸气能贴地面、水面流动飘散,还能存积在坑洼处与空气混合形成爆炸性气体;往往在预想不到的地方遇火引发火灾爆炸。6、易燃液体忌接触强酸、氧化剂等易燃液体在碰到氧化剂、强酸等物质可能发生激烈反映,甚至燃烧、引发爆炸,因此这类物质与氧化剂、强酸等必须采用有效的隔离方法,以免发生事故。7、刺激性及化学灼伤该单位储存的电解液、丙酮都有刺激性,一旦吸入电解液、丙酮的挥发性气体会造成呼吸系统损伤,电解液与皮肤接触,可能造成对皮肤中档程度直至严重的刺激、灼伤。皮肤长久重复接触丙酮可致皮炎。3.1.2储存使用过程中存在的危险因素1、火灾、爆炸危险(1)仓库储存化学品,多为可燃、有毒品在储存过程中因包装桶、包装袋等泄漏、破裂管理不善、不按规定储存等造成火灾爆炸或泄漏事故。(2)库房化学品不按规范寄存,各化学品之间寄存距离、高度达不到规范的规定,不能及时检查,发现,若包装破碎、泄漏,与可燃物混合都有发生火灾爆炸的危险性。(3)化学品不按其性能分区、分类储存,如与禁忌物混存化学品之间互相反映造成火灾爆炸的危险(4)危险化学品仓库无通风、降温设施,受日光照射,室温升高,容器压力增大膨胀,发生泄漏、挥发时造成火灾爆炸危险。(5)缺少防雷接地设施或防雷接地不全、损坏、绝缘距离局限性或等级不够等,遭遇雷电而造成爆炸或火灾的危险。(6)易燃易爆危险化学品仓库,若照明等电气装置不防爆或防爆失效,会产生电火花,在易燃易爆危化品发生泄漏、挥发时,有引发怒灾爆炸的危险。(7)库内使用明火,未进行有效隔离易引发燃烧爆炸的危险。(8)夏季气温较高,使容器内温度过高、压力过大而膨胀,,罐装过量,均可能出现化学危险品泄漏;受温度升高影响而产生蒸气,一旦泄漏与空气即可形成爆炸性混合气体,遇点火源后可能发生燃烧爆炸事故。(9)装卸时不注意安全操作、违章作业,或外来人员不含有安全知识,野蛮装卸都可能造成泄漏而发生火灾。2、中毒危险(1)储存过程中出现容器破裂、泄漏、挥发,空气中有毒气体浓度过高,操作人员防护不当,可能会引发作业人员中毒。(2)一旦人体接触或吸入,就会造成中毒危害。吸入粉尘时会出现恶心、呕吐、头痛,甚至意识丧失、呼吸困难等症状。火灾时往往产生有毒的氧化氮气体。吸入会中毒。(3)员工不注意个体劳动保护,按规定佩戴劳动保护用品,不按规定清洗、更衣、饮食,有发生中毒危险。(4)库房寄存危化品超量,特别是夏季温度较高、通风不好,室内挥发浓度较高,员工有发生中毒的危险。(5)危险化学品,对人体都有不同的危害。储存不当、包装物破裂、发生泄漏,都会造成人员中毒的危险。3、车辆伤害危险车辆伤害是指公司机动车辆在行驶中引发的人体坠落、物体坍毁、下落、挤压等伤亡事故,车辆来往频繁容易引发车辆伤害。造成事故的重要因素有下列几方面:(1)管理制度不健全或未严格执行管理制度,驾驶员违章驾驶,进出库区车速过快。(2)机动车管理欠缺,车辆技术性能差,制动器、灯光、雨刷、转向器、喇叭、后视镜等存在缺点;(3)货品装车超重、超长、超宽、装偏、固定不牢等,装卸、运输过程中遇拐弯、两车交汇、路面不平、遇障碍物等造成货箱滑落,造成伤害。(4)货品装卸过程中,货品超高、超宽、装偏、基础不牢等造成塌垛、滚落、侧翻等;(5)车辆作业环境中行驶道路窄、人车混行。车辆行驶道路照明设施不完好、照度不够;(6)未按规定设立标志,涉及厂内道路未根据交通量设立交通标志,其设立的位置、形状、尺寸、图案和颜色未按规定执行;(7)未根据安全生产的需要划分为限制车辆通行或严禁车辆通行的路段等。(8)天气因素:风、雾、雨、雪、雷电等天气造成行车事故。(9)超重危害①超重使车辆轮胎负荷过大,变形严重,容易发生轮胎爆破,特别在机动车辆快速行驶的状况下,轮胎爆破的可能性更大,极可能造成行车事故。②超重使车辆转向沉重,转弯时离心力增大,操作困难,增加了事故发生的可能性。③超重装卸,造成货品滑落、倾倒、侧翻等严重可造成车辆翻车,人员伤亡。(10)超高危害①装载超高,提高了货品的重心位置,影响了货品在行驶中的稳定性,在车速快或转弯时,容易发生翻车事故。②装载超高,在行驶中容易接触电线或其它障碍物,如进出厂大门、车间、仓库时容易撞击建筑物,造成人身伤亡和货品损坏。(11)超宽和超长的危害①容易碰挂其它车辆或障碍物,从而造成事故。②超长装载会使车辆的重心后移,甚至会发生”侧翻车”事故。3.1.3人的不安全行为与安全管理1、人的不安全行为行为性危害危险重要指发生下列状况时引发的危险:指挥失误、操作失误、监护失误及其它失误等;各项安全管理规章制度、操作规程不健全,或未能严格执行有关安全规程,安全生产意识淡薄,违章指挥、违章作业;作业时联系不充足,配合、监控失误,应急解决失误;超负荷作业,健康状况异常,存在心理、生理性异常时仍从事作业,造成事故的发生。2、安全管理不规范安全管理涉及安全管理机构、有关安全管理制度、安全培训教育、安全检查及隐患治理、安全技术方法及计划、应急救援预案等内容,其好坏直接关系到系统的安全运行。3.2其它危险有害因素3.2.1电气设备(1)火灾、爆炸危险当电气设备发生故障或有缺点(过热、电火花、电弧)、设备管线产生静电、操作人员误操作时都可引发燃烧,若防火方法不当,可酿成大的火灾事故。产生电气火灾的因素:①电气设备的过分发热a.短路:发生短路时,线路或电气设备中的电流急剧增大,引发过热。造成短路的因素有下列几个:电气设备绝缘老化、变质或受到高温、潮湿、腐蚀等影响,致使绝缘材料的绝缘能力下降,引发短路;绝缘导线直接缠绕在铁钉或铁丝上,或导线穿过墙壁未采用瓷管保护,天长日久腐蚀及磨损,使绝缘破坏引发短路;电气线路敷设不合规范,设备安装不当或工作疏忽,使绝缘受到机械损伤,而造成短路;设备的额定电压过低,不能满足工作电压的数据规定,或雷击等过电压作用,使绝缘击穿造成短路;不注意电气设备的有效寿命,长久使用,使内部件绝缘恶化而短路;维护不及时,导电粉尘或纤维进入电气设备内部,引发短路;管理不严,小动物造成短路;安装和检修工作中接线或操作错误造成短路。b.过负载造成过负载的因素有:设计不合理没有余量,使用不注意超载运行;设备故障造成短路过载;管理不严,乱拉乱接电气线路和设备,造成线路或设备过载运行。c.接触不良造成接触不良的因素有:铜铝接头发生电化学腐蚀,造成的接触不良;不可拆卸接头连接不牢,焊接不良或混有杂质,增加接触电阻;可拆卸接头连接不紧,受振动而松动,造成接头发热;活动触头没有足够的接触压力或接触表面粗糙不平,造成触头过热。d.散热不良②电气设备的正常发热有些电气设备正常工作时要发出较多热量,造成温度升高,引燃可燃物而造成火灾。如:a.电气设备外壳或表面有很高的温度(电炉等),极易引燃周边可燃物形成火灾;b.电火花和电弧,其温度可达5000℃以上,完全能够引燃可燃物。刀开关、断路器、接触器、控制器在接通和断开时产生电火花;直流电机电刷与换向器、绕线转子异步电动机电刷与集电环滑动接触处也产生电火花;切断感应电路断口处产生的比较强烈的电火花或电弧;电气设备或电气线路绝缘发生过电压击穿、短路、故障接地、导线断开或接头松动时产生的电火花或电弧;熔断器熔断时产生的电火花或电弧。③雷电放电产生强烈电弧直击雷放电可产生0℃的电弧,引燃危险性极大,雷电冲击过电压击穿电气设备的绝缘构成短路也有很大的引燃危险。a.静电引发火灾、爆炸静电电压很高,容易放电,对火灾、爆炸危险环境来讲是十分危险的。b.漏电及接地故障引发火灾单相接地故障以弧光短路形式出现或者是线路的绝缘损坏,可致供电线路漏电,如果漏电电流不大,保护装置不能动作,在漏电处热量积蓄到一定值时就可能酿成火灾。3.2.2电缆火灾全国因电缆着火后蔓延酿成重大火灾事故的次数诸多,每次都造成重大损失。事故的因素有运行因素、安装留下的隐患。如设计考虑不周,而安装时又没有按照防火规程规定,采用足够的安全防火方法,工艺达不到规定等。电缆火灾的引发因素有:①电缆设计布置方面,电缆过于靠近高温管道,而又缺少有效的隔热方法,使电缆长久处在高温环境,容易产生老化,破坏电缆的绝缘,使电缆短路而造成火灾。②开关柜、仪表盘的电缆穿孔以及集控、主控室的进出电缆群的孔洞封堵的不严密,甚至没有封堵。造成发生火灾时火势蔓延。③电缆或照明电缆因过载发热,使电缆绝缘层着火并引燃附近的易燃物而酿成火灾。④不重视电缆的敷设质量,例如布置不整洁,任意交叉,没有留出充足的巡视通道。制作电缆头不注意工艺规定,不按规定设立电缆卡具或用铅丝绑扎塑料电缆等,这些都给运行管理带来困难,还留下故障隐患。3.2.3触电①触电形式:a.直接接触触电b.间接接触触电c.跨步电压触电d.残存电荷(剩余电荷)触电e.感应电压触电f.静电触电②触电的危害a.电击:电流直接通过人体内部,造成人体器官、系统的损伤(心脏、肺),破坏人体细胞的正常工作。电流通过人体会引发麻感、针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心律不齐、窒息、心室颤动、血液终止循环、大脑的快速缺氧,不及时急救,很快造成死亡。b.电伤:电流效应、化学效应、机械效应对人体外部和局部造成电灼伤(电流灼伤和电弧烧伤)、电烙伤、皮肤金属化、机械性损伤(机体断裂、骨折等)、电光眼。③造成触电的因素a.电气设备安装不合理。例如:室内外配电装置的最小安全净距不够,室内配电装置多个通道最小宽度不大于规定值;架空线路对地距离及交叉跨越最小距离不合规定;电气设备接地装置不符合规定;落地式变压器无围栏;电气照明安装不当;电动机安装不合格;导线过墙无套管等;b.违反安全操作规程。例如:非电气工作人员操作或维修电气设备;带电移动或维修电气设备;带电爬上变压器作业;使用行灯和移动式电开工具不符合安全规定,带电设备附近起重工作时,安全距离不够;没严格执行”两票””三制”,及倒闸操作”六要””十二步”,在全停电和部分停电电气设备上工作,未按组织方法和技术方法申请送电后又进行工作;带负荷分合隔离开关或跌落式熔断器;带临时接地线[接地刀闸]合断路器和隔离开关;带电挂接地线[合接地刀闸],误合误分断路器;误入带电间隔;带电将两路电源并列;低压带电作业的工作位置、活动范畴、使用工具、操作办法不对的等;c.运行维修不及时。例如:电气设备外壳损坏、导线绝缘老化破损、致使金属导体外露未及时发现修理;架空线路受大风外力扯断,断线或电话线广播线搭连,电杆倾倒未及时修理;d.接地电阻不符合规范规定,应重复接地而未设立,或敷设在腐蚀性较强场合的材料不符合安全规定及防腐方法不合理,致使变压器中性点不可靠或零线上重复接地不可靠,将使整个系统采用保护接零的电气设备增大触电的危险性;e.缺少安全用电常识,无知蛮干。3.2.4照度光照的亮度和照度局限性,会使操作人员作业困难,眼睛视物不清、分辨力下降,对危险的地段会因照明局限性引发意外伤亡事故。光照对比度忽然变化,对人员的眼睛很难适应,因而易出现碰撞等事故。作业场合照度应符合国标<建筑照明设计原则>(GB50034-)的有关规定。3.2.5自然灾害厂址所在地自然危险有害因素重要涉及地震、雷电、台风、暴雨洪水、高低温及异常天气危害等。1、地震地震是反映构造活动的一种表征现象,特别是当代地震活动往往与新构造亲密有关。烟台地区地震基本烈度为6度,地震灾害含有突发性,频度较高可产生严重危害,对社会会产生很大影响。地震可能造成建(构)筑物和设备破坏及人员伤害。也可能造成次生灾害,如危险化学品贮存装置因地震倾覆后易发生火灾、爆炸、污染环境等事故,造成人员伤亡。2、雷电雷电是一种大气放电现象,产生于积雨云中。夏季雷暴天气较多,易造成建(构)筑物、设备、输电线路等,容易受到雷击,的损坏,或对输电系统造成破坏引发火灾爆炸,危及人身安全和财产毁损。烟台地区雷暴天大多集中在6、7、8、9月,夏季最易造成雷电危害。3、台风夏季主导风向东南风,平均风速4.8米/秒。冬季主导风向风西北风,平均风速5.5米/秒。如果高大建筑物的强度特别是刚度达不到有关规定时,如遇台风会造成高大建筑物发生坍毁等严重损坏事故。烟台地区台风多发生在7、8、9月,应注意防备。4、暴雨洪水暴雨洪水是由较强大的降雨形成的洪水,其重要特点是峰高量大、持续时间长、涉及面广。受季风影响年内降水重要集中在7～9月份,区域降水量随处势变化明显。年平均降雨量714.0mm,最大降雨量1272.7㎜,因此要注意暴雨洪水和淹厂区,损坏设备,影响生产,造成人员伤亡、财产损失。5、其它夏热多雨,冬季干燥。烟台地区全年极端最高温度34.40℃,最低温度－16℃。在冬季如果没有采用可靠的防寒抗冻方法,则库房中的管道、储罐有可能会冻破酿成事故,人员可能会冻伤;另外,大雾天气可能影响厂内交通运输,暴雨引发洪水冲垮设备建筑,高温引发中暑等。3.3有关物质的物化性质、健康危害及防护方法该公司化学品库储存的化学品只有两种,均涉及到危险化学品,这两种化学品是:电解液和丙酮(具体分析表详见附件二:重要危险有害物质理化特性表)3.4重大危险源辨识3.4.1重大危险源辨识根据本评价根据国标<重大危险源辨识>GB18218-和原国家安全生产监督管理局安监管协调字［］56号<有关开展重大原监督管理工作的指导意见>,对被评价项目进行重大危险源辨识。按照<重大危险源辨识>GB18218-,重大危险源的定义为:长久或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质数量等于或超出临界的单元。重大危险源涉及到大量易燃、易爆或有毒物质,发生事故后将造成大范畴灾难性影响。重大危险源的辨识根据物质的危险特性及其数量。重大危险源分为生产场合重大危险源和储存区重大危险源两种。生产场合指危险物质的生产、加工及使用等的场合,涉及生产、加工及使用过程中的中间储罐寄存区及半成品、成品的周转库房。贮存区指专门用于储存危险物质的储罐或仓库构成的相对独立的区域。重大危险源的辨识指标有两种状况:1、单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超出对应的临界量,则定为重大危险源。2、单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满足下式,则定为重大危险源。q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1式中q1,q2…,qn为每种危险物质实际存在量,t;Q1,Q2…,Qn为与各危险物质相对应的生产场合或贮存区的临界量,t。3.4.2重大危险源辨识该公司生产、使用、储存危险化学品有2种,对照<重大危险源辨识>(GBl8218—);<有关开展重大危险源监督管理工作的指导意见>(安监管协调字[]56号)的规定本项目生产过程中所使用的电解液和丙酮被列为重大危险源物质。危险物质实际存在量与标定临界量见表3-1。表3-1生产场合危险物质实际存在量与标定临界量物质名称类别安监管协调字[]56号申报范畴及<重大危险源辨识>(GBl8218—规定的临界量(t)存在量(t)与否重大危险源其它电解液甲20.9否丙酮甲10.2否3.4.3重大危险源辨识成果根据国标GB18218-<重大危险源辨识>和<有关开展重大危险源监督管理工作的指导意见>(安监管协调字[]56号)规定进行了辨识,该单位构不成重大危险源。3.5本章小结1、万海电源(烟台)有限公司化学品库项目经分析辨识存在的重要危险、有害因素为:(1)火灾、爆炸危险(2)中毒危险(3)车辆伤害危险(4)人的不安全行为、电气设备及环境危害等2、根据国标GB18218-<重大危险源辨识><有关开展重大危险源监督管理工作的指导意见>(安监管协调字[]56号)规定进行了辨识,该单位虽构不成重大危险源。但使用危险化学品丙酮、电解液等应对危险物质登记建档,加强管理、监控;制订应急救援预案,并定时组织演习,避免事故发生。4验收评价单元的划分及评价办法的选择4.1评价单元划分为了达成系统、科学、全方面的安全评定的目的,针对万海电源(烟台)有限公司化学品仓库储存危险化学品的特点,选择定性的办法进行评价,采用了安全检查表法、作业条件危险性评价法、典型事故案例及人的失误分析等评价办法,并根据评价办法的特点进行评价单元的划分。评价单元是对该公司危险有害因素进行分析的基础上,根据评价目的和评价办法的需要,将系统划分为相对独立的子系统。本评价针对该公司在化学危险品方面的重要内容进行评价,抓住重点,分清主次,区别看待,既不遗漏重要危险,也不夸张危险性,从而提高安全评价的精确性。为此,分成下列三个单元:(1)周边环境及总平面布置评价单元;(2)仓库储存评价单元;(3)安全生产管理评价单元;5定性定量评价5.1安全检查表检查评价5.1.1安全检查表办法介绍安全检查表是系统安全工程学中一种基本、简便并得到广泛应用的安全评价办法。为了系统地发现工程项目、工厂、车间、工序或机械设备以及多个操作管理和组织方法中的不安全因素,事先把检核对象加以分析,把大系统分割为小系统,组织有经验的人员事先列出检查单元、检查部位、检查规定、分值或判据,并编制成表格,然后以提问的形式对系统或子系统拟定的检查项目进行分析,逐个检查、对照,评价对象存在的事故隐患或问题,避免发生疏漏。安全检查表是一种定性的评价办法,并且,根据生产性质及检查规定的不同,检查表有多个类型,涉及设计总体规定、生产工艺、机械设备、操作管理等多个检查表。它的重要评价根据涉及有关的法规、原则、管理制度、操作规程、国内外事故案例、专家经验等。使用本检查表时,有下列几个问题需要加以阐明:该检查表是以提问的方式进行检查,以”是”、”否”的形式回答下列问题。”是"表达基本符正当律、法规,”否”表达不符合。回答用的符号表达为:”√”表达”是”,”×”表达”否”,”≈”表达部分符合。根据现场调查及公司提供资料,根据<危险化学品安全管理条例>、<建筑设计防火规范>(GB50016-)、<常见化学危险品贮存通则>(GB15603-1995)等法规、原则、规范等编制检查表,对万海电源(烟台)有限公司化学品仓库选址法规符合性及仓库安全管理进行检查。检查表的具体内容见表。5.1.2周边环境及总平面布置表5-1:周边环境及总平面布置安全检查表序号检查项目及内容根据法规检查成果备注1仓库与生产厂房间距、与办公室间距、与围墙间距,以及装置设备之间均应符合规范、规定规定。GBJ16-1987第3.3.1条√2化学危险品库建筑耐火等级不应低于二级,层数和建筑面积应符合<建筑设计防火规范>表4.2.1的规定。SJ30002-923.8.2√3贮存化学危险品的建筑物,不得有地下室或其它地下建筑。GB15603-19955.1√4总平面布置应根据本地气象条件,使建筑物含有良好的朝向、采光和自然通风条件GB50187-93第4.6.1条√5仓库建筑火灾危险类别应符合储存物品的火灾危险性分类。GB50016-第4.3.1条√6甲、乙、丙、丁、戊类物品库房之间的防火间距不应不大于<建规>表3.5.2的规定。GB50016第3.5.2条√7生产、经营、储存、使用危险化学品的车间、商店、仓库不得与员工在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。<安全生产法>第三十条√8化学危险品库建筑设计,应符合安全、防火规定。应采用隔热、通风、避免阳光直射方法,确保库内空气流通、干燥凉爽,应避免可燃气体积聚,并根据物品的种类、性质,采用对应的防爆、泄压、防火、灭火、防雷、报警、调温、防潮、消除静电、防护围堤等安全方法。SJ30002-923.8.4×无自动报警装置9贮存易燃、易爆化学危险品的建筑,必须安装避雷设施。GB15603-19955.3.3×未进行防雷验收10仓库建筑火灾危险类别应符合储存物品的火灾危险性分类。GB50016-第4.3.1条√11危险化学品专用仓库,应当符合国标对安全、消防的规定,设立明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定时检测。<条例>第二十三条√12化学危险品库房,必须安装通风设备。GB15603-19955.4.1×无机械通风设备,应设立防爆型通风装置13生产、经营、储存、使用危险化学品的车间、商店、仓库不得与员工在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。<安全生产法>第三十条√14储存危险化学品的建筑物不得有地下室或其它地下建筑,其耐火等级、层数、占地面积、安全疏散和防火间距,应符合国家有关规定。储存地点及建筑构造的设立,除了应符合国家的有关规定外,还应考虑对周边环境和居民的影响。GB15603-95第5.1、5.2条√评价小结:1、本单元共检查了14项,其中11项合格;有3项不合格。合格率78.6%。2、仓库与周边的距离及平面布置基本符合规范规定。3、存在的问题:1)室内无机械通风设备。2)无自动报警装置。3)建筑物未进行防雷验收。5.1.3仓库安全检查表表5-2:仓库安全检查表.序号检查项目及内容根据法规检查成果备注1贮存1.1化学危险品必须寄存在专用仓库、专用场地或专用储存室(柜)内,并由专人管理。SJ30002-923.8.2√1.2贮存的化学危险品应根据危险品性能分区、分类、分库储存。各类危险品不得与禁忌物料混合储存GB15603-19954.8√1.3贮存的化学危险品应有明显的标志,同一区域贮存两种或两种以上不同级别的危险品时,应按最高等级危险物品的性能标志。GB15603-19954.6×贮存的化学危险品没有明显的标志1.4剧毒化学品储存、使用单位,应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实统计,并采用必要的保安方法,避免剧毒品被盗、丢失或者误用,发现剧毒国务院令第344号第十九条√1.5易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体,不得与氧化剂混合贮存,含有还原性的氧化剂应单独寄存。GB15603-19956.7√1.6腐蚀性物品包装必须严格,不允许泄漏,严禁与液化气体和其它物品共存。GB15603-19956.9√1.7含有酸碱性腐蚀的作业区中的建(构)筑物地面、墙壁、设备基础,应进行防腐解决。HG2057l-95第4.6.4条√1.8库房温度、湿度应严格控制,经常检查,发现变化及时调节。GB15603-19957.3√1.9装卸、搬运化学危险品时,应做到轻装、轻卸,严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。GB15603-19958.4√1.10化学危险品入库后应采用合适的养护方法,在贮存期内定时检查,发现其品质变化,包装破损、渗漏、稳定剂短缺等,应及时解决。GB15603-19957.2√1.11使用单位应对盛装、输送、贮存危险化学品的设备,采用颜色、标牌、标签等形式,标明其危险性。<工作场合安全使用化学品的规定>第十九条×危化品未标明危险性2防火、消防2.1贮存化学危险品的建筑物,区域内严禁吸烟和使用明火。GB15603-19954.9√2.2仓库四周应设立醒目的防火标志,进入库区的人员必须登记,并不准携带火种进入。公安部6号令46号≈防火标志不明显2.3仓库的消防设施器材,应由专人管理、负责检查、维护保养、更换和添置,确保完好有效。公安部6号令53号√2.4灭火器材应摆放在明显和便于取用的地方,周边不准堆放物品和杂物。公安部6号令52号√2.5库区的消防车道和仓库的安全出口等通道,严禁堆放物品。公安部6号令56号√2.6灭火器不应设在潮湿地点,手提式灭火器宜设立在挂钩、托架上或灭火品箱内,顶部应低于1.5m,底部离地面不适宜不大于0.15m,普通不允许放在地上。<建筑灭火器配备设计规范>GBJ140-90第5.1.3条、第5.1.4条√2.7爆炸和火灾危险场合使用的电气设备,必须符合对应的防爆等级,使用的仪器、仪表必须含有与之配套使用的电气设备对应的防爆等级。<生产设备安全卫生设计总则>第6.4.2条×仓库内的空调、空气净化器及开关不防爆;3人员、防护、管理3.1化学危险品及贮存数量,必须经公安部门同意。未经同意,不得随意设立化学危险品贮存仓库。GB15603-19954.2√3.2危险化学品使用、储存公司,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门办理登记注册手续。国务院令第344号9条√3.3任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令严禁的危险化学品。严禁用剧毒化学品生产灭鼠药以及其它可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。<条例>第十三条√3.4贮存化学危险品的仓库,必须配备有专业知识的技术人员。其库房及场合应设专人管理,管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。GB15603-19954.4√3.5对化学危险品的装卸和管理人员,进行必要的教育,使其按照有关规定进行操作。GB15603-199511.2√3.6在有腐蚀性危险作业环境中,应设立必要的安全淋浴器、洗眼设备等卫生防护方法。HG20571-954.1.44.6.5×无洗眼设备等卫生防护方法3.7装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时,操作人员应穿戴对应的防护用品。装卸甲、乙类物品时,操作人员不得穿戴易产生静电的工作服、帽和使用易产生火花的工具。GB15603-19958.5公安部6号令33条√3.8甲类物品库房内不准设办公室、休息室。库内作业结束后,应当对库区、库房进行检查,确认安全后,方可离人。公安部6号令25条、35条√3.9使用危险化学品从事生产的单位,必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度,确保危险化学品的安全使用和管理。国务院令344号令15条√规章制度健全3.10使用、储存危险化学品的单位,其重要负责人必须确保本单位危险化学品的安全管理符合有关法律,法规、规章的规定和国标的规定,并对本单位危险化学品的安全负责。国务院令344号令4条√3.11生产经营应当在有较大危险因素的生产经营场合和有关设施、设备上,设立明显的安全警示标志。<安全生产法>第二十八条≈有标志但不醒目3.12化工装置区、油库、罐区、化学危险品仓库等危险区应设立永久性”严禁烟火”标志。HG20571-95第5.2.2条√4废弃物解决

4.1严禁在化学危险品贮存区域内堆积可燃废弃物品。GB15603-199510.1×化学危险品寄存使用木质底座4.2按化学危险品特性,用化学的或物理的办法解决废弃物品,不得任意抛弃、污染环境。GB15603-199510.3√评价小结:1、本单元共检查33项26项合格,2项基本合格,5项不合格,合格率81.2%。2、由以上检查表能够看出,万海电源(烟台)有限公司在危险物品储存和使用安全方面按国家法律法规的规定,采用了多方面的方法,制订了完善的规章制度,减少了事故危害的程度,将损失降到最低程度,而完善的方法和必要的管理制度能够防止事故发生。3、重要存在的问题以下:1)贮存的化学危险品没有明显的标志。2)无洗眼设备等卫生防护方法。3)危化品未标明危险性。4)化学危险品寄存在木质底座上。5)库内的空调、空气净化器及开关不防爆。5.1.4安全管理评价单元安全检查表操作者的不安全行为及生产作业中的不安全状态等现场失误,是由于公司领导和安全技术人员的管理失误造成的。管理人员在管理工作中的差错或马虎、公司领导人的决策失误,对公司经营管理和安全工作含有决定性影响。根据<中华人民共和国安全生产法>及国务院颁布的<危险化学品安全管理条例>中规定和其它有关法规、原则、文献的规定,对该公司储存、使用危险化学品的安全管理状况予以评价。安全管理涉及多个管理制度及操作规程、人员培训及资格证书,以及事故应急救援预案等。表5-3:安全管理检查表序号填写内容检查项目检查成果根据原则实际状况有无1安全管理组织1.1国家对危险化学品生产公司实施安全生产许可制度。危险化学品生产公司必须根据<危险化学品生产公司安全生产许可实施方法>的规定获得安全生产许可证。未获得安全生产许可证的,不得从事生产活动。√<安全生产许可证条例>第二条符合规定1.2危险化学品生产、储存公司,必须含有下列条件:1)符合国标的生产工艺、设备或储存方式、设施;2)工厂、仓库的周边防护距离符合国标或者国家有关规定;3)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;4)有健全的安全管理制度;5)符正当律、法规规定和厂家原则规定的其它条件。√<条例>第八条基本符合规定,需要进一步完善和贯彻多个规章制度。1.3危险化学品的生产公司应当设立安全生产管理管理机构,配备专职安全生产管理人员。√<安全生产法>第十九条有安全生产管理管理机构,并且配备专职安全生产管理人员。2安全生产责任制2.1危险化学品生产公司应当建立、健全重要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。√<条例>第四条公司成立安全生产委员会,责任制健全2.2经营、运输、存储危险物品的,应建立专门的安全管理制度,采用可靠的安全方法。√<安全生产法>第三十二条针对危化品生产建立专门安全管理制度,采用了可靠的安全方法。3安全管理制度3.1危险化学品生产公司应当制订从业人员的安全教育、培训,劳动防护用品(具)、保健品,安全设施、设备,作业场合防火、防毒、防爆和职业卫生,安金检查、隐患整治、事故调查解决,安全生产奖惩等规章制度。√<条例>第八条有仓库的安全管理规章制度。3.2使用危险化学品从事生产的单位,其生产条件必须符合国标和国家有关规定,并根据国家有关法律、法规的规定获得对应的许可,必须建立健全危险化学品使用的安全管理规章制度,确保危险化学品的安全使用和管理。√<条例>第十五条符合规定4安全教育培训考核4.1危险物品的生产、经营、储存单位的重要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。√<安全生产法>第二十条公司重要负责人参加危化品单位重要负责人安全资格培训,考试合格。4.2生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,确保从业人员含有必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。√<安全生产法>第二十一条建立了安全教育培训制度,符合规定。4.3生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查:对检查中发现的安全问题,应当立刻解决;不能解决的,应当及时报告本单位有关负责人．检查及解决状况应当统计在案。√<安全生产法>第三十八条有有关的统计证明,符合规定。5事故应急救援及预案5.1危险物品的生产、储存单位应当建立应急救援组织;危险物品的生产、储存单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,确保正常运转。√<安全生产法>第六十九条有拟定的预案实施人员。配备了必要的应急救援器材、设备。5.2危险化学品单位应当制订本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材设备,并定时组织演习。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督综合工作的部门备案。√<条例>第五十条有事故应急预案5.3危险化学品生产公司必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。√<条例>第五十三条符合规定5.4化学品使用单位在危险化学品工作场合应设有应急救援设施,并提供应急解决的办法。√<工作场合安全使用化学品的规定>第十七条符合规定6”三同时”安全管理6.1用于生产、储存危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。√<安全生产法>第二十五条按法规规定执行。6.2按照国家工程建筑消防技术原则进行消防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。√<消防法>第十条按法规规定执行。有消防安全许可证6.3用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查。√<安全生产法>第二十六条按法规规定执行。6.4危险物品容器、运输工具,必须由专业生产单位生产,并由专业检测、检查机构检测、检查合格获得安全使用证或安全标志,方可投入使用。√<安全生产法>第三十条符合规定6.5生产经营单位未经资质认定的,不得运输危险化学品。√<危险化学品安全管理条例>第三十五条该公司不从事危险化学品运输。7其它安全管理7.1危险化学品生产公司应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。√<方法>第十一条有工伤保险7.2从业人员在作业过程中,应当严格恪守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,对的佩戴和使用劳动防护用品。√<安全生产法>第四十九条现场检查,基本符合规定7.3生产经营单位必须为从业人员提供符合国标或者行业原则的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。√<安全生产法>第三十七条现场检查,工人佩带使用。7.4产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设立公示栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援方法和工作场合职业病危害因素检测成果。×<职业病防治法>第二十一条工作场合无职业危害公示栏8清净下水8.1与否有事故状态下避免”清净下水”引发环境污染的设施和方法。已有事故状态下”清净下水”收集、解决设施和方法的,要评定其与否科学有效,适应应急需要。√<有关督促化工公司切实做好几项安全环保重点工作的紧急告知>(安监总危化【】10号)有废液回收、解决设施评价小结:1、本单元共检查24项,不合格1项,合格率100%。2、本单元重要从仓库的储存管理、防火、消防安全管理、人员、防护管理、废弃物解决管理等几个方面进行的检查。检查成果防火、消防、人员、防护、废弃物解决几项基本符合规范规定。3、重要存在的问题以下:1)工作场合无职业危害公示栏。5.1.5应急预案、应急能力检查评价事故应急救援的总目的是控制紧急事件的发展并尽量消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低程度。公司良好的应急反映能力能减少事故发生的可能性,明显减小事故后果的影响,抵消系统的固有危险性。国外统计数据表明:有效的应急系统可将事故损失减少到无应急系统的百分之六。1、应急预案、应急能力检查评价本节应用检查表从应急准备、防止和应急响应能力等方面,确认现有防止方法和应急响应能力(涉及互助合同),并对其充足性进行评定。检查成果见表5-4。表5-4应急预案、应急能力检查评价序号评定内容评定成果备注1应急救援预案现状如何?厂内应急预案与否与政府应急预案一致?良一致2与否有危险化学品清单?危险化学品的物化特性对健康的不利影响、控制技术以及与其它化学品的互相作用如何?有3与否已进行过危险分析?如果是,危险分析成果与否及时更新?有过危险分析,并及时更新4采用了哪些方法来减少已确认的风险?采用安全检查,危险源辨识,并且严把重点危险源的管理。5与否为减少泄漏事故发生的可能性和最大程度地减小其潜在影响,而对操作或储存工序进行改善?是,对操作和储存工序不停的进行改善。6采用了哪些防止泄漏事故或减轻后果严重程度的系统、设备或方法?设备严格检查7还需制订哪些应急预案?应急预案较完善。8与否有可能减少危险物质使用或储存量?已大幅减少。9尚有哪些可用于防止泄漏事故的安全方法?定时检查裁减不合格储罐。10与否配备对应的现场应急设备(例如消防设备、个体防护设备、通讯设备)与否培训了实施现场早期应急响应的人员配备了对应的现场应急设备培训了应急响应人员11现场与否有紧急医疗救护方法?有急救方法。14本地医院与否含有接受和护理化学品致伤人员的能力?是15谁是现场应急联系人(姓名、职位和24小时联系电话)?紧急事故发生时指挥系统如何启动?现场值班领导,调度室电话报警,联系人电话16员工疏散预案与否有效?员工与否通过对应的培训,紧急事故发生时如何使用这些预案?有效通过培训学习,演习17公司与政府应急机构之间采用何种通报系统告知现场紧急状况?(例如直接报警、电话报警、计算机联网报警等)报火警119/电话报警18发生泄漏事故时,如何向员工及周边社区发出警报?通过电话告知。19与否有紧急状态时对周边人员实施个体防护的解决程序?无21紧急状态下工厂人员如何与地方政府和应急及医疗服务机构进行协调?人员通讯方式23与否与泄漏物去除专家订立合同或已预先做好安排?泄漏物与否能够由工厂内部解决?去除专家需要多长时间才干参于应急响应?无是(不拟定需多长时间)27供电系统中断时,与否有辅助电力系统满足应急规定?有备用电源28测试或更新安全计划的周期是多少?最后一次是什么时候?不拟定,普通每年最少一次11月30与否对员工进行有关应急设备、个体防护设备使用以及应急预案中的具体应急解决程序的培训?多长时间培训一次?有培训制度,每年最少培训5次31与否进行应急演习?多长时间演习一次?如何评定演习成果以及由谁来评定?最后一次演习是什么时候?与否邀请政府应急和医疗服务机构参加?公司有应急演习制度,每年最少组织一次。32员工与否通过紧急状态时与本地政府应急和医疗服务机构协作的培训?多长时间培训一次?无33与否对管理人员进行合适的培训?多长时间培训一次?是每年5次34与否有检查应急设备故障的办法?如果有,请描述。直观经常检查35与否对现场警报、报警信号以及应急设备进行测试?多长时间进行一次设备测试和更换?有检查应急设备制度,没有规定测试间隔。每六个月测试一次。2、检查评价小结由以上检查表能够看出,万海电源(烟台)有限公司已经制订了较完善的应对各类事故的应急救援预案,采用了有关的方法来减少事故风险;配备了消防、个人防护等现场应急设备,有对职工进行应急响应培训的制度,并对应急演习有有关的规定;设有报警电话,有公司内部和外部组织有关人员应急救援的电话,并含有初步解决事故救援和组织人员疏散的能力。可是,在应急救援的培训、演习以及应急器材的养护和测试方面,公司应当有明确的执行方案,并予以贯彻;另外需要配备某些必要的应急装备,加强与社会救援力量的联系与配合,完善在多个紧急状况下的救援方案。5.2作业条件危险性(LEC)评价5.2.1办法介绍作业条件的危险性评价法(格雷厄姆——金尼法)是作业人员在含有潜在危险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价办法。影响作业条件危险性的因素是L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。L、E、C的分值分别见表5-4、表5-5、表5-6,用这三个因素分值的乘积D=L×E×C来评价作业条件的危险性(见表5-8)。D值越大则作业条件的危险性越大。表5—5事故或事件发生的可能性(L)分值事故或危险状况发生的可能性分值事故或危险状况发生的可能性10完全能够预料到。0.5很不可能,能够构想。6相称可能。0.2极不可能。3可能,但不经常。0.1事实上不可能。1可能性较小,完全意外。分值出现于危险环境的状况分值出现于危险环境的状况10持续暴露于潜在环境中2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每七天一次,或偶然暴露0.5非常罕见的暴露表5—6暴露于危险环境的频繁程度(E)表5—7事故或事件发生可能成果(C)分值可能成果分值可能成果100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失。7严重,重伤,或较小的财产损失。40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失。3重大,致残,或很小的财产损失。15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失。1引人注目,需要救护,不利于基本的安全卫生规定。表5—8危险性等级划分原则分值D分值危险程度分值危险程度D>320极其危险,不能继续作业。20≤D≤70可能危险,需要注意。160﹤D≤320高度危险,需要立刻整治。D<20稍有危险,能够接受。70﹤D≤160明显危险,需要整治。5.2.2评价环节1、以类比作业条件比较为基础,由熟悉类比作业条件的生产设备、安全技术人员等构成专家组。2、由专家构组员按规定原则给L、E、C分别打分,取分值集的平均值为L、E、C的计算分值,用计算危险性分值(D)来评价作业条件的危险性等级。5.2.3评价内容及评价成果1、评价内容根据格雷厄姆——金尼法采用的评价程序和原则以及本项目的具体状况,对系统的各类作业等所含有的潜在危险性列表进行综合评价。2、评价成果汇总根据表5-5、表5-6、表5-7拟定各项作业的L、E、C值后根据D=L×E×C,拟定危险性分值D,由表5-8拟定危险性等级,评价成果见表5-9。表5—9作业条件危险性评价成果汇总表序号作业名称LECD危险等级1装卸作业367126明显危险2车辆运输作业36354可能危险4仓库理货作业16318稍有危险6仓库管理1339稍有危险7场地清扫作业1339稍有危险3、评价小结:作业条件危险性评价共选用5个作业工种,根据评价成果分析以下:(1)属于明显危险作业有1项,即装卸作业,占20%,属于可能危险作业有1项,即车辆运输作业;占20%,属于稍有危险作业,有3项,即仓库理货作业;仓库管理;场地清扫作业;占60%。1、装卸作业属明显危险存在物体打击、货品坍毁、货品挤压、车辆侧翻(叉车)造成积压、摔伤等危险,发生伤亡事故的频率较高,公司应加强对作业现场人员、设备的安全管理,有针对性采用安全防备方法,减少事故发生频率。2、车辆运输作业;属可能危险,应抓好对车辆操作人员的安全行车教育,抓好车辆安全管理,管理杜绝事故的发生。3、其它作业属稍有危险,危险程度能够接受。6典型事故案例及人的失误分析6.1典型事故案例6.1.1深圳安贸公司清水河危险品仓库火灾爆炸事故1993年8月5日13时15分,深圳市安贸公司清水河危险品仓库4号仓库因违章将过硫酸铵、硫化钠等化学危险品混储,引发化学反映而发生火灾和爆炸,火灾蔓延造成持续爆炸,爆炸又增进火势蔓延,共发生2次大爆炸和7次小爆炸,有18处起火燃烧。为扑救火灾,共调动9个都市132辆各类消防车,1100多名消防人员,直到8月8日22时才完全扑灭残火。事故造成18人死亡,136人受伤,直接损失2.5亿元。事故的教训是:1)违反消防法规。寄存水泥、煤炭、木材的丙类仓库当成寄存危险品的甲类仓库,并成为深圳市最大的化学危险品储存中心;单体仓库改为联体仓库;防火安全间距不符合规定;2)消防安全管理工作不贯彻。没有称职的防火安全干部;危险品进库没有安全检查和技术监督,帐目不清;仓库职工没有通过上岗培训;没有消防应急予案,无事故自救准备;3)消防监督力度不够。由于安贸公司与公安局的”特殊”关系,致使消防队的<火灾隐患整治告知书>被长久置之不理,并且消防执法还受到行政干预;4)消防基础设施、技术装备与扑救特大火灾规定不适应。仓库内消火栓压力不到1公斤;消防人员缺少隔热服和防毒面具;消防车机件老化;消防员编制严重局限性。6.1.2卸酸不穿戴防护用品遇险受伤1、事故通过:夏,安徽省某铁路货运场,3名装卸工卸危险化学品硫酸。按正常程序,她们先将槽车的上出料管与输送管法兰连接好,对槽内加压。当压力达成规定后硫酸仍没流出,随即采用放气减压打开槽口大盖