完善交通市政管线项目审批程序

交通市政管线项目审批程序一、项目审批办理总程序审批办理流程建设项目选址意见书（划拨用地）-交通影响评价-规划设计条件T修建性详细规划T用地规划许可证T建设工程规划许可证-规划验线-验收合格证（交通市政管线科配合验收科办理）。审批办理程序建设单位报件-分局接件（符合上报要求出具初审意见不符合要求补办手续）-市局交通市政管线科接件（符合要求上报局务会审批，不符合要求补件或退件）-局务会研究（符合办理要求资料齐全后给予办理，不符合办理要求给以退件和补件，需要专家会或听证会要就项目招开专家会或听证会后局务会再次研究，未能决策项目上报规委会或规划领导小组研究）。二、选址意见书办理以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位申请核发选址意见书。建设项目选址意见书重点审查建设项目是否符合近期建设规划、总体规划、控制性详细规划和专业规划，确保规划区内的建设工程的选址和布局符合城市规划要求。（一）、市政道路选址意见书申报条件：打印并加盖公章的建设项目选址意见书《申报表》（原件1份，原件扫描面刻盘JPG格式）；申请人身份证明材料，委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，原件扫描面刻盘JPG格式）；项目建议书及相关批准文件或发改部门的计划批复文件（复印件1份，原件扫描刻盘JPG格式）；有明确四至界限的勘界图和符合数据格式要求的1/500或1/2000地形图，坐标系为曲靖坐标系（电子文件为CAD2007及以下版本DWG格式刻盘，与文本内容一致）；有相应资质的规划设计单位作出的选址论证报告和选址论证报告评审专家意见，专家会有市规划局、规划分局及相关人员参加。（原件1份，原件扫描刻盘JPG格式）；提供建设单位盖章确认的与原道路接口、四至界限、地形地貌、线路走向等现场照片（原件1分，照片JPG格式刻盘）；7.特殊项目需征求公众意见（征求公众意见表）（复印件1分，原件扫面刻盘JPG格式），必要时召开听证会（召开听证会的相关材料）（复印件1份，原件扫面刻盘JPG格式）；8.具有以上刻盘要求资料的光盘；9.法律、法规规定的其他材料。（二）、市政管线选址意见书申报条件：打印并加盖公章的建设项目选址意见书《申报表》（原件1份，原件扫描面刻盘JPG格式）；申请人身份证明材料，委托他人代理的，提交授权委托书（原件1份）及受委托人个人身份证（复印件1份，原件扫描面刻盘JPG格式）；项目建议书及相关批准文件或发改部门的计划批复文件（复印件1份，原件扫描刻盘JPG格式）；4.符合数据格式要求的1/500或1/2000地形图，坐标系为曲靖坐标系的线路走向初步设计拟选方案（电子文件为CAD2007及以下版本DWG格式刻盘，与文本内容一致）；有相应资质的规划设计单位作出的选址论证报告和选址论证报告评审专家意见，专家会有市规划局、规划分局及相关人员参加。（原件1份，原件扫描刻盘JPG格式）；办理程序：分局接件f分局初审f报市局交通市政管线科f科室研究及现场踏勘f局务会审核f市局办证f分局发证。局务会研究未能通过的项目，按局务会意见进行退件或补件；局务会研究未能确认的项目上报规委会或规划领导小组审批。办理时限：5个工作日（重大项目提交会议研究时间顺延）收费项目：无收费三、交通影响评价四、规划设计条件以划拨方式提供土地使用权的项目由建设单位申请设计条件，以出让方式提供土地使用权的项目由国土部门申请设计条件。设计条件主要根据建设项目的特点、位置、地形等环境情况，依据标准、技术规范、相关政策因地制宜，确定建设项目的建设标准和配套设施，为建设工程提出规定性和指导性意见。申报条件：加盖公章的申请（原件1份，原件扫描面刻盘JPG格式、电子文字刻盘）；建设单位或个人（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书（复印件1份，扫描件JPG格式刻盘）；国土部门出具并加盖公章的地块勘测定界图（原件及电子文件1份，含2007及以下版本1998曲靖坐标系的DWG格式刻盘）；土地相关证明文件（复印件1份，扫描件JPG格式刻盘）；划拨方式提供建设项目选址意见书（复印件1份，扫描件JPG格式刻盘）；道路两端及交叉口的断面情况和管线埋设情况、两端及交叉口公交站台和出租车站台距离和形式（电子版007及以下DWG，资料JPG图片资料刻盘）；具有以上刻盘要求资料的光盘；法律、法规规定的其他材料。办理程序：分局接件f分局初审f报市局交通市政管线科f科室研究及现场踏勘f局务会审核f市局办证f分局发证。局务会研究未能通过的项目，按局务会意见进行退件或补件；局务会研究未能确认的项目上报规委会或规划领导小组审批。办理时限：5个工作日（重大项目提交会议研究时间顺延）收费项目：无收费五、修建性详细规划建设项目申请设计条件后，修建性详细规划主要审批是否符合设计条件、相关的技术规范、标准、政策等要求，是否在总规、控规、专业规划等规划的基础上进行规划设计。申报条件：规划设计单位资质证书、营业执照及设计人员资格证书（加盖行政章复印件，扫描件JPG格式刻盘）；国土部门勘界图、土地使用权属证明包含用地界限，用地面积，用地权属（复印件1份，勘界图电子版2007及以下DWG格式刻盘，土地使用权属证明扫描件JPG格式刻盘）；规划条件（复印件1份）；修建性详细规划文本和图集，包括平面设计、竖向设计、断面设计、各类管线敷设形式（含类别、尺寸、容量、位置、走向）（原件6份，2007及以下DWG格式刻盘）；根据不同项目情况，建设单位提供的关于环保、安全评估、交通影响、景观分析等方面的分析研究资料。具有以上刻盘要求资料的光盘；法律、法规规定的其他材料。曲靖市城市市政道路确定原则：双向6车道及以上道路设置公交专用道，有公交专用道原则上不再设置港湾式公交站台，其余道路设置港湾式公交站台；港湾式出租车招呼站距公交站台60米；道路交叉口进行右转渠化设置，设置60-80米渠化右转车道；公交车站台按250米-400米间距设置，结合实际情况个别极限不能超过600米，每个站台长度不少于3个标台长度；距交叉口60-80米设置车辆左转调头车道；设置自行车绿道，公交站台两侧预留公共自行车场地；在交叉口斑马线上增设交通安全岛，并对安全岛进行绿化，安全岛绿化种植树径在12cm-15cm以上的乔木；隔离带不种植草坪，增设乔木和灌木，灌木高度不宜超1米，人行道乔木在红线及退让范围内按2-3排梅花桩布置种植乔木作为行道树，通过绿化和管控措施使机动车不能进入人行道；公交站站台设置在交叉口出口段，进口禁止设置公交站台；新建道路不再设置中央绿化带；过渡段道路可先进行管线小综合，条件具备，按综合管廊同步实施，城市新区综合管廊一步到位；公交站台后控制预留400-600平方米小游园；机动车道和非机动车道分离；绿化率符合规范要求;除以上资料外，相关的技术规范、标准、政策等要求。办理程序：分局接件f分局初审f报市局交通市政管线科f局务会审核f市局办证f分局发证。局务会研究未能通过的项目，按局务会意见进行退件或补件；局务会研究未能确认的项目上报规委会或规划领导小组审批。收费项目：无收费六、用地规划许可证重点审查控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围是否符合要求。申报条件：加盖公章的建设用地规划许可证申请表（原件1份,jpg扫描件刻盘）；建设单位或个人（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书（复印件各1份，JPG扫描件刻盘）；项目建议书及相关批准文件或发改部门的计划批复文件（复印件1份，JPG扫描件刻盘）；同意划拨用地的相关文件或国土部门出具的建设项目用地预审意见（原件1份，JPG扫描件刻盘）；经批准的可行性研究报告和批准、核准或备案文件（原件1份，JPG扫描件刻盘）;经批准的修建性详细规划，含已经取得的规划设计审查意见单复印件（原件1份，2007及以下DWG格式刻盘）；7-规划设计条件（复印件1份，JPG扫描件刻盘）；8・建设项目选址意见书（复印件1份，JPG扫描件刻盘）;具有以上刻盘要求资料的光盘；法律、法规规定的其他材料。办理程序：分局接件f分局初审f报市局交通市政管线科f局务会审核f市局办证f分局发证。局务会研究未能通过的项目，按局务会意见进行退件或补件；局务会研究未能确认的项目上报规委会或规划领导小组审批。建设工程规划许可证重点审查土地批准文件、规划图、施工图、环保、城建档案等相关部门的意见，报件的完整性、主体合法性、内容规范性、建设工程设计方案合规性。申报条件：1.加盖公章的建设工程规划许可证申请表（原件1份,jpg扫描件刻盘）；2.建设单位或个人（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书（复印件各1份,JPG扫描件刻盘）;项目建议书及相关批准文件或发改部门的计划批复文件（复印件1份，原件扫描刻盘JPG格式）；4・建设用地规划许可证（复印件1份，jpg扫描件刻盘）；5.土地批准文件或土地使用证（复印件1份,jpg扫描件刻盘）;6・已批准的修建性详细规划及单体方案（原件1份，2007及以下DWG格式刻盘）和含已经取得的规划设计审查意见单（复印件1份，jpG扫描件刻盘）；经审查的总平面图、建筑平面、立面、剖面图（原件1份，2007及以下DWG格式刻盘）；固定资产投资项目新开工统计登记表（复印件1份，jpG扫描件刻盘）;工程建设项目报建表（复印件1份，jpG扫描件刻盘）;建设项目环境影响报告（复印件1份，jpG扫描件刻盘）;区环卫处建筑垃圾、工程渣土、砂石料审核备案登记表（复印件1份，jpG扫描件刻盘）;报送建设工程档案责任书（复印件1份，jpG扫描件刻盘）;法律、法规规定的其他材料。临时建设工程规划许可证临时建设工程规划许可证许可时间为两年，到期自动恢复原状。申报条件：加盖公章的临时建设工程规划许可证申请表（原件1份，JPG扫描件刻盘）；建设单位或个人（委托代理人）合法身份证明材料和委托授权书（复印件各1份,JPG扫描件刻盘）;3・平面规划图（原件1份，2007及以下DWG格式刻盘）；施工图（原件1份，2007及以下DWG格式刻盘）；涉及市政、消防、绿化等部门相关专业部门的意见（原件1份，JPG扫描件刻盘）;法律、法规规定的其他材料。办理程序：分局接件f分局初审f报市局交通市政管线科f局务会审核f市局办证f分局发证。局务会研究未能通过的项目，按局务会意见进行退件或补件；局务会研究未能确认的项目上报规委会或规划领导小组审批。规划验线交通市政管线项目规划验线主要在建设项目开挖前、管沟（管线、管廊）覆土前、路面工程及附属设施施工前三个过程进行。建设项目开挖前建设单位进行验线申请，验线重点检查建设项目红线控制界限、边坡点、曲线线型以及附属设施控制位置；管沟（管线、管廊）覆土前验线主要检查管沟（管线、管廊）埋设的位置及管沟（管线、管廊）是否按规划要求设置；路面工程及附属设施配施工前主要检查平竖曲线半径、曲率、坡度等技术参数是否符合规划要求，以及附属设施的设置位置申报条件：6.规划验线。交通市政管线项目规划验线主要在建设项目开挖前、管沟（管线、管廊）覆土前、路面工程及附属设施施工前三个过程进行。建设项目开挖前建设单位进行验线申请，验线重点检查建设项目红线控制界限、边坡点、曲线线型以及附属设施控制位置；管沟（管线、管廊）覆土前验线主要检查管沟（管线、管廊）埋设的位置及管沟（管线、管廊）是否按规划要求设置；路面工程及附属设施配施工前主要检查平竖曲线半径、曲率、坡度等技术参数是否符合规划要求，以及附属设施的设置位置。二、提高专家论证会主动服务意识为提高服务意识，强化服务能力，加强项目服务跟踪机制，将有关政策及时传达至项目，市规划局将提前进入项目审批过程，熟悉项目具体情况。因此，曲靖市中心城区进行专家论证的交通市政管线规划项目，市规划局将积极主动参与。同时，为确保专家论证项目信息及时沟通，建设单位和规划分局组织交通市政管线项目专家论证时，也须通知市规划局人员参加。二、完善各阶段数据入库管理为实现新建项目数据资料与成果资料有效衔接，方便数据资料及时更新，为建设数据城市、智慧城市做铺垫，要求各分局加强重视数据资料收集工作，在施工放验线、管沟（管廊、管线）覆土前，竣工验收前等各阶段严把资料收集质量关，以资料信息收集和入库的完备性作为验收合格的前提。具体要求如下：施工放验线资料施工放验线阶段资料应将红线控制点、变坡点等路网控制坐标（含高程）及曲率、曲线半径等信息资料在CAD图中