第一章 公路施工组织概论

1公路施工组织及概预算本课程内容构架第一、二、三章公路施工组织设计第六、七章公路工程造价编制公路施工组织及概预算1、学习要求

※认真学习，应结合有关专业基础课的教学内容进行学习；

※除课堂学习外应加强自学，阅读有关文献资料；

※加强实践——作业、参观、课程设计等；

※结合生产实习，理论联系实际

2、考试方式

※闭卷考试，成绩占总分70％；

※平时作业占总分30％；注意的问题：

平时不及格，总成绩不及格！！！一、学习要求和考试二、本课程性质和目的《道路施工组织及概预算》是交通土建专业的必修课程。通过本门课程的学习：

1、了解公路基本建设的程序和基本内容

2、掌握流水施工组织原理和双代号网络图的绘制以及时间参数的计算

3、掌握在基本建设的不同阶段编制施工组织设计文件的方法。能独立的编制出施工组织设计文件

4、了解我国基本建设的投资来源，具备在基本建设的不同阶段编制造价文件的能力

5、熟悉怎样使用定额，学习编制概、预算文件的办法，熟悉概、预算费用组成和计算

6、具备在项目的可行性研究阶段能够对项目进行经济评价的能力一、本章主要内容提要本章主要介绍了公路建设的内容和特点、公路工程基本建设公路施工程序，公路建设项目组成，公路施工组织学科的研究对象与任务。二、本章重点难点1、重点：公路工程基本建设内容构成。2、难点：公路施工程序。公路施工程序各个阶段的主要内容三、掌握要点公路工程基本建设公路施工程序，公路建设项目组成。四、思考题：学习本课程的方法和应具备的知识第一章公路工程施工组织概论

第一节公路建设的内容和特点

第二节公路基本建设程序

第三节公路施工程序

第四节公路施工组织的研究对象与任务第一章公路工程施工组织概论公路施工组织：是研究公路建设的施工过程中各生产要素之间的合理组织、计划安排。即根据国家现行技术经济政策和法令、公路工程设计及施工特点、工程项目的主、客观条件，对工程施工生产的全过程人力、资金、材料、机械、施工方法等要素进行科学合理计划安排，使工程在一定的时间和空间内实现有组织、有计划、有秩序的施工，达到工期短、质量好、成本低，并能迅速发挥工程投资效益的目的。其中包括施工条件的调查研究、施工方案的制定和优选等等。研究的目的和意义：从人力、资金、材料、机械、施工方法这五个主要因素进行科学合理的安排。使之在一定的时间和空间内，得以实现有组织、有计划、均衡地施工，使整个工程在施工中达到时间上消耗少、工期短；质量上精度高、功能好；经济上资金省、成本低的目的。施工管理：系指组织实施和具体施工过程中进行的指挥调度活动，其中也包括施工过程中对各项工作的检查、监督、控制、调节等等。生产的三大要素：建筑材料、施工机具、劳动者。施工活动五个主要因素：人力、资金、材料、机械、施工方法.1)在时间上按照先后的顺序

2)在空间上按照一定的位置

3)在数量上按照不同的比例道路交通航空运输水运交通管道交通铁路运输道路交通最重要的基础设施——公路。第一节公路建设的内容和特点随着汽车工业、道路建设的飞速发展，道路交通以其机动、直接、快速、便捷、服务范围大的特点，已成为全球最重要的运输方式。

公路建设时间长、投资大，对社会经济可持续发展造成深远的影响。公路施工规划设计科学整合合理安排工期质量成本社会效益人力资金材料机械施工方法组织、计划、有序一、公路建设内容道路、桥涵、隧道等构筑物构成公路运输业的固定资产，公路建设包括新增固定资产和使原有固定资产持续、稳定发挥应有效益。公路建设内容固定资产维修人财物投入小修保养大修中修三大途径技术改造新建扩建重建123更新和技术改造来源不同管理方式任务分工基本建设1）公路工程的小修、保养：公路工程在使用中，受到行车和自然因素的作用而不断损坏，如：局部坑槽、裂缝等，通过定期和不定期的维修和保养，才能保证公路的正常使用。小修和保养是公路建设的重要内容之一。1、公路建设内容：2）公路工程大中修与技术改造：由于受材料、结构、设备等功能方面的制约，必然使公路各组成部分具有不同的寿命。尽管经过维修，也不能无限期地使用下去，到一定年限，某些组成部分就会丧失功能，需要更新改造。另外对随坡就弯而产生的不良线形改造、加宽路基、提高路面等级等都属于技术改造。3）公路工程基本建设：

为了适应生产和流通发展的需要必须通过新建、扩建、改建和重建公路四种基本建设形式来实现固定资产扩大再生产，以达到不断扩大公路运输能力的目的。根据财政部门规定：固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。

2、公路建设内容的关系：1）相同点：①

都是固定资产再生产不可缺少的组成部分。②

都需要消耗一定的人力、物力和财力。2）不同点：⑴资金来源不同：维修、更新和技改的资金由养路费支付。新建项目由基本建设投资。⑵

管理方式不同：

①小修保养：由养护部门自行安排和管理。

②大中与技改：养护部门提出计划，报上级批准，然后自行安排。③新建、扩建、改建和重建：由省主管下达任务，列入基建计划的依国家规定执行。3、公路建设特点●产品特点：固定性、多样性、形体庞大、部分结构易损●施工技术经济特点特点：

流动性大、协作性高、周期长、受环境影响大人车路公路交通复合动态系统控制管理环境产品特点技术经济特点

道路是车辆行驶的基础设施。以交通工具和道路为标志，道路的发展人类道路与交通经历了步行、马车、汽车三个时期。

现代高等级公路与立交路。

畜力车运输伴随人类经历了漫长的岁月。

步行时代几乎没有成形规则的道路。第二节公路基本建设程序一、基本建设的内容及其项目组成基本建设的定义

基本建设：基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为基本建设。

由此可见，基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段。公路基本建设：指与公路运输业有关的固定资产的建筑、购置、安装等活动，以及与其相关的如勘察设计、征用土地等工作。

固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间，在使用过程中，基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资资料，如建（构）筑物、机械设备或电气设备。一般地，凡列为固定资产的劳动资料，应同时具备以下两个条件：（1）使用期限在一年以上；（2）劳动资料的单位价值在限额以上。限制的额度，对小型国营企业在1000元以上；中型企业在1500元以上；大型企业在2000元以上。基本建设内容构成①建筑工程：包括建筑物、构筑物、给排水、电器照明、暖通、园林和绿化等工程；②设备安装工程：包括机械设备安装和电气设备安装工程；③设备、工具、器具的购置；④勘察与设计：即地质勘察、地形测量和工程设计；⑤其他基本建设工作：如征用土地、培训工人、生产准备等工作。公路基本建设按项目性质分为：

※新建

※

改建

※

扩建

※

重建按经济内容分为：

※

生产性建设

※

非生产性建设。按项目规模分为：

※

大型

※

中型

※小型1、公路基本建设的内容与项目组成●

内容

1）建筑安装工程：建筑工程、设备安装

2）设备、工具、器具购置：收费、监控等系统设备等

3）其他基本建设工作：征地拆迁、勘测设计等预备费：基本预备费、涨价预备金、建设期贷款利息●基本建设项目组成：基本建设项目单项工程1单项工程2单位工程1单位工程2………分部工程1分部工程2………分项工程1分项工程2………按一定的规律至大而小分解2、基本建设项目的划分：

1、基本建设项目（建设项目）是指有总体设计、经济上实行独立核算、行政管理上具有独立组织形式的建设单元。如一条公路、铁路、港口。

2、单项工程（工程项目）具有独立设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。如：某独立大中桥、隧道等。

3、单位工程一般指不能独立发挥生产能力（效益），但具有独立施工条件的工程。如：路面、路基、桥涵。

4、分部工程按照单位工程的各个部位划分的。如基础工程、桥梁上下部工程、路面基层、面层。

5、分项工程按照工程不同结构、不同材料和不同施工方法范围等因素划分。如：筑岛围堰、挖基、砌基、回填等。二、公路工程建设程序基本建设程序：即基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序。这一顺序将由基本建设进程的客观规律所决定，一般包括：●项目建议书●可行性研究●设计文件●列入年度基本建设计划●施工准备●施工组织●竣工验收、交付使用※根据国民经济的长远规划和公路网建设规划，提出项目建议书。项目建议书是进行各项准备工作的依据。对建设项目提出包括目标、要求、原料、资金来源等的文字设想说明，作为可行性研究的依据。1.项目建议书：规定：新建、扩建的大中型项目以及所有利用外资进行基本建设的项目都必须有可行性研究报告。分类：按工作的深度可分为：预可行性研究和工程可行性研究。要求：工程可行性研究的投资与初步设计概算之差，应控制在10%以内。2.可行性研究：依据：综合运输网的现状及建设项目在运输网中的地位、作用。原有公路的技术状况及适应程度。论述项目所在地的经济特征，研究项目与经济发展的关系。预测交通量、运输量的发展水平；建设项目所在地的地理位置、地形、地质、地震、气候、水文等自然特征。筑路材料的来源及运输条件。论证不同建设方案的路线起终点，建设规模、标准，提出推荐意见。评价建设项目对环境的影响、测算主要工程量，征地、拆迁量、估算投资额，提出资金筹措方式，提出勘测、设计、施工安排意见，确定运输成本及有关经济参数，进行经济评价。可行性研究报告的内容：（1）类型、适用项目：一阶段设计----施工图设计适用于技术简单、方案明确的小型项目。二阶段设计：初步设计、施工图设计适用于一般工程项目。适用于技术复杂而又缺乏建设经验的项目。3设计文件：初步设计技术设计（重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等）施工图设计（建筑施工图、结构施工图以及建筑设备）三阶段设计根据批准的可行性研究的要求和初测资料，拟定修建原则，选定设计方案，计算工程量，提出施工方案的意见，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。初步设计批准后，是国家控制投资和编制文件的依据，是订购、调拨材料、机具，安排重大实验项目等的依据。①初步设计：根据批准的初步设计和补充初测资料，对重大、复杂的技术问题通过科学实验，专题研究，加深勘探及分析比较，解决初步设计中未能解决的问题。③

施工图设计：审定修建原则，设计方案，技术决定加以具体和深化，最终确定工程量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料以及施工组织计划，编制施工图预算。②技术设计：建设项目的初步设计和概算经上级批准后，项目可列入国家基建计划。建设单位可依国家基建计划控制，编制本单位的年度基建计划，报经批准后，再编制物资、劳力、财务计划。5、施工准备：建设主管部门应依计划要求的建设进度，指定单位组织基建管理机构，办理登记及拆迁，做好有关单位的协调工作。抓好配套落实组织材料、设备、技术资料的供应等工作。4、列入年度基本建设计划：

6、组织施工：

施工单位按照施工