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文档简介
第6页共6页安全预警与应急预案管理规定样本各行政村、镇直相关单位:为了切实地做好危房安全防治工作,避免或最大程度地减轻危房倒塌造成的损失,维护人民群众生命、财产安全和社会稳定,根据凤阳县____文件会议精神,结合大庙镇实际,制定本预案。一、防治的危房范围根据精神,危险房屋是指,“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有倒塌可能,丧失结构稳定和承载能力,存在使用安全的房屋。二、应急领导机构(一)大庙镇成立危房应急处理领导指挥部。负责大庙镇危房应急防治工作的指挥和部署,其组成如下:组长:张荣耀副组长:金运虎成员:指挥部下设一个办公室,____个工作小组,办公室设在,办公室主任由同志担任(电话:)。1.转移指导组组长:电话成员:负责组织和指导危房使用人的转移工作,与各村密切配合,按照预案,精心组织将应转移的群众转移到安置点。2.安置巡防组组长:各行政村书记成员:各行政村两委干部负责做好应转移群众的安置及善后工作,对被封用危房要实行看守制度,防止危房被回流暂住使用。3.危房处置组组长:电话成员:负责被封用危房的告知、封条及相应措施,做好被纳入____年危房改造计划的危房改造工作。4.安全保卫组组长:拟派出所长电话成员:大庙派出所____人安全保卫组要做好被封用危房和临时安置点的安全巡防工作,严厉打击不法分子,防止趁火打劫,维护人民群众生命、财产安全。5.卫生防疫组组长:电话成员。大庙红十字医院医护人员____名____组织卫生院的医护人员组成医疗救护分队,及时做好应对突发事故的救护工作和安置地点人员的疫病防治工作。6.宣传动员组组长:成员。具体负责对外宣传报道工作。各行政村作为危房应急的基层责任单位,实行分级负责,各村书记是第一责任人,总负责,村主任为具体负责人,村在职干部协同配合。三、预测与应急机制1.各行政村、相关单位要制定并落实相应的应急预案,同时落实临时安置场所。组织人员进行所有房屋的大排查,不得遗漏一处。在检查中发现存在安全隐患的房屋,按规定要求及时上报至指挥部办公室。2.对已检查出安全隐患的房屋应及时督促房屋使用人员马上搬离,不得使用。3.一旦发现房屋存在安全隐患,根据危险程度不同采取立即封闭、立即拆除措施,提前纳入____年危房改造计划。4.一旦发生危房倒塌,相关责任单位负责人要立即上报危房倒塌出现的地点、类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等,危房应急处理工作小组要迅速组织人员进行抢险救灾,把拯救人民群众生命安全放在第一位,疏散附近可能受到危害的人群,并妥善安置好,确保他们的正常生活。四、纪律要求1.各村和各责任单位必须做到“四个到位”。一是把各项工作责任层层落实要到位;二是结合责任区实际把各项预防工作细化到位;三是要把危房隐患排查整改到位;四是把危房管理工作宣传发动到位。各村和各责任区要充分认识“四个到位”的重要性,全面落实危房安全管理的各项措施。2.各村要及时准确摸清存在安全隐患的危房情况,同时做好防御性准备工作,要及时将危房情况上报办公室。3.各行政村、相关单位要按照职责分工,根据本预案的要求,做好应对危房灾害事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和转移群众的基本生活。无条件地服从危房应急指挥部的指挥和信号,执行调度,对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。五、其它本应急预案,在实施过程中,可视具体情况进行修订。抄送:凤阳县建设局安全预警与应急预案管理规定样本(二)第十六条预案编制完成后,按照业务管理流程和应急工作职责,由牵头编制单位组织内部审核。评审人员由预案编制人员、内部行业专家、单位负责人及预案涉及的职能部门人员组成。内部审核主要采取要素评审方式。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列的要素内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。要素评审的过程、结论应形成会议纪要,由参加评审的人员签字确认,并归档保存。应急预案要素评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定,对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。具体内容及要求,见附件2~5。第十七条预案的内部审核重点,主要包括以下内容:(一)预案与法律、法规、规章和标准的符合性。(二)预案的科学性、实用性和可操作性。(三)危害因素分析、风险识别的准确性。(四)基本要素的完整性。(五)与相关预案的衔接性。(六)组织体系、预防措施、保障措施的可操作性。(七)预警体系、联动机制、响应程序的针对性。第十八条预案编制单位应根据要素评审意见认真对照、分析研究,按照评审意见对预案进行修订和完善。第十九条通过评审后,总体预案由单位主要负责人签发,专项预案可分别由业务分管负责人签发,并以正式文件的形式发布实施。第二十条应急处置方案、应急处置措施、应急处置程序应做到“一事一案”、“一岗一策”,由基层单位组织相关管理人员、技术人员、技能骨干编制,编制完成后由所在单位主要负责人批准实施。第二十一条生产运行处(应急管理中心)负责对____公司、厂(处)级单位总体预案和专项预案进行备案与管理;厂(处)级单位负责对大队(科)级单位应急处置方案进行备案与管理;大队(科)级单位负责对小队(站)级单位应急处置措施、班组(岗位)应急处置程序进行备案与管理。备案材料包括。应急预案评审和论证意见纪要、应急预案文本及电子文档。第二十二条____公司突发事件总体预案、专项预案通过内部审核、签署发布后,向集团公司、省主管部门申请备案。厂(处)级突发事件总体预案、专项预案通过内部审核、签署发布后,向____公司、市主管部门申请备案。第二十三条备案后的各级预案将作为有效文本纳入内控体系进行受控管理。第二十四条____公司应急预案体系可遵循每三年至少修订一次的原则,如有下列情形之一,应当及时修订:(一)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人等发生变化的。(二)生产工艺和技术发生变化的。(三)外部环境发生变化,构成新的危害和重大危险源的。(四)应急组织体系发生变化或者应急工作职责进行调整的。9-5(五)法律、法规、规章和标准发生变化的。(六)发生较大及以上事故的。(七)应急演练评估报告提出要求修订的。(八)当地政府或上级主管部门要求修订的。9-6安全预警与应急预案管理规定样本(三)第二十五条生产运行处(应急管理中心)每年组织开展应急培训。厂(处)级单位每年至少组织开展一次应急培训工作,要有培训计划、培训教案、培训人员____及培训考核记录
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