第一章劳动标准实施管理

第一章劳动原则实施管理一、劳动原则的概念和内涵？P1-2☆二、劳动原则的分类P2☆（05真题）三、用人单位劳动原则的作用有哪些？P2☆☆☆（05真题）四、用人单位制订劳动原则的方式有哪些？P3☆☆☆（11真题）（05真题）五、请简述用人单位劳动制订原则的权利范畴和限制P4-7☆☆☆六、如何才干达成用人单位规章制度公示中保存公示证据的效果呢？P6☆☆☆七、请简述用人单位劳动原则的效力P7-8☆☆☆八、影响用人单位劳动原则的重要因素有哪些？P8-9☆☆☆九、简述起草用人单位劳动原则前需要做的准备工作。P10☆☆☆十、工资的基本职能涉及哪些？P12☆☆☆（11真题）十一、请简述工资决定机制。P12-13☆十二、工资原则中的加班工资的支付内容P14☆☆☆十三、用人单位实施特殊工时制应哪些问题？P24-25☆☆☆十四、起草用人单位工资薪酬原则应注意哪些问题？P23-24☆☆☆十五、用人单位带薪休假原则的重要内容有哪些？P14☆☆☆十六、请简述用人单位劳动定员定额原则的内容。P15☆☆☆十七、公司补充医疗保险原则的内容有哪些？P17-18☆☆☆十八、劳动就业原则的内容P19-22☆☆☆十九、请简述调查、分析用人单位劳动原则实施状况的重要办法P25-26☆☆☆二十、进行用人单位劳动原则横向比较时应注意的问题P27☆☆☆二十一、用人单位劳动原则实施中存在问题的汇总办法P27-28☆☆☆二十二、用人单位劳动原则实施效果评定☆二十三、用人单位劳动原则实施状况评定的准备与组织。P31☆☆☆第一章劳动原则实施管理一、劳动原则的概念和内涵？P1-2☆答：（1）劳动原则是指对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范，以定性形式或者以定量形式所作出的统一规定。（2）劳动原则实施的目的是明确的：首先使劳动力资源得到优化；首先协调解决好劳动关系。（3）制订以劳动领域的自然科学技术和社会科学及其实践经验为基础。（4）劳动原则的制订方式是多样化的。（5）劳动原则的体现形式是多样化的。（6）劳动原则的作用方式也是多样化的。二、劳动原则的分类P2☆（05真题）答：1、分类：按照劳动原则的合用范畴进行划分，劳动原则能够分为国家级劳动原则，行业级劳动原则、地方级劳动原则和公司级劳动原则。2、分层：第一层次是国家级劳动原则，含有最高法律效力；第二层次是行业级和地方级劳动原则，承上启下作用；第三层次是公司级劳动原则，是劳动原则最后的实施者，最具体和最复杂。（1）国家级劳动原则涉及：国家立法机关、国家劳动行政部门和国标化机构通过法定或行政程序制订的适合全国范畴的劳动原则。（2）行业级劳动原则涉及：国务院有关主管部门制订公布的在全国某行业范畴合用的劳动原则。（3）地方级劳动原则涉及：各级地方立法机构和地方政府以及地方原则化机构制订公布合用该地区的劳动原则。（4）公司级劳动原则涉及：本公司公布在本公司内使用的劳动原则。三、用人单位劳动原则的作用有哪些？P2☆☆☆（05真题）答：（1）将合用于用人单位的国家、行业、地方强制性原则具体化，明确公司使用的推荐性原则内容和范畴、避免违反法律。（2）规范各项作业的流程及原则，提高工作效率。（3）规范劳动关系双方的行为，营造良好的工作环境和秩序（4）科学管理，提高管理者的管理水平、管理办法和技巧。（5）人性化管理，增强员工的忠诚度，提高员工的工作主动性。分类（合用范畴）国家级行业级地方级公司级第一层次：最高法律效力第二层次：中间层次，对上承接、贯彻国家级劳动原则，对下指导制订公司劳动原则第三层次：劳动原则的最后实施者，最具体、最复杂记忆框【记忆诀：一化二规两管理规死规活、管上管下】【记忆诀：一定义、一目的、一基础、三多样化】承上启下四、用人单位制订劳动原则的方式有哪些？P3☆☆☆（11真题）（05真题）答：（1）集体合同：工会或者职工代表与用人单位协商谈判，订立集体合同。（2）劳动规章制度：是用人单位形成劳动原则的重要形式。（3）劳动合同样本：通过制订合同样本的方式来制订用人单位劳动原则。五、请简述用人单位劳动制订原则的权利范畴和限制P4-7☆☆☆答：1.权利范畴以下：（1）用人单位劳动原则的制订以恪守强制性劳动原则为前提。发挥强制性作用的劳动原则根据其体现形式不同，能够分为立法型劳动原则和国标化机构同意的强制实施的劳动原则。（2）对强制性原则没有规定、规定不具体或规定不合用于用人单位的领域，用人单位要结合自己的状况，制定适宜的可执行的劳动原则。2.限制以下：（1）内容限制:①内容正当；②构造完整；规定全方面；（2）程序限制：用人单位劳动原则的制订程序涉及普通程序和法定程序。法定程序涉及：正当性审查、协商、公示或告知、备案①通过规章制度制订的程序规范：正当性审查、协商、公示或告知、备案。②通过集体合同制订的程序规范：制订集体合同草案、审议、签字、登记备案、公布。通过劳动合同样本制订的程序规范：在程序上没有严格规定。六、如何才干达成用人单位规章制度公示中保存公示证据的效果呢？P6☆☆☆答：(1)将规章给每个员工阅读，且阅读后签名确认，内容涉及员工确认“已经阅读”并承诺“恪守”。(2)在厂区将规章内容公示，且将公示现场进行拍照、录像等方式的统计备案。(3)召开职工大会公示，并以适宜方式保存证据。(4)委托工会公示，并保存证据。七、请简述用人单位劳动原则的效力P7-8☆☆☆答：1、用人单位劳动原则的效力取决于用人单位劳动原则的制订方式，例如以集体合同拟定的劳动原则，恪守关于集体合同效力的规定。权利范畴限制有规定——强制性劳动原则（立法型劳动原则/国标化机构同意的强制劳动原则）没有规定—没有规定、规定不具体、规定不适合的，结合自己状况制订适宜的原则内容限制：内容、构造、规定程序限制：普通规章制度的制订程序：审查、协商、公示或告知、备案法定集体合同的制订程序：草案、审议、签字、备案、公布劳动合同的制订程序：没有严格规定记忆诀：达成保存证据的效果的办法：阅读签字再三公员工阅读签名——厂区公示并拍照——大会公示——工会公示2、规章制度、集体合同和劳动合同之间的效力等级恪守两个原则：（1）就高不就低原则：效力等级高低次序：集体合同、规章制度、劳动合同。（2）更有利原则：如果规章制度与劳动合同、集体合同对同一事项做出规定且规定的内容不一致，应以劳动者请求合用且对劳动者最有利的那个等级文献为准。八、影响用人单位劳动原则的重要因素有哪些？P8-9☆☆☆答：1、外部因素：影响劳动基准制订和调节的因素有下列（1）保障劳动者基本权益的现实需要：兜底保障劳动者的基本权益是劳动基准制度形成的最初动因，也是终身使命。（2）劳动力市场供求关系：劳动基准与就业亲密有关。（3）经济社会发展水平：劳动基准是最低原则，劳动基准必须与经济社会发展水平相适应。（4）公共安全：劳动基准要考虑公共安全的需要，是基于增进减缓劳资冲突，增进社会稳定和减缓公共安全个案的发生。（5）国际竞争的需要：类似国家劳动基准的横向比较是劳动基准变化的重要因素。2、内部因素：（1）用人单位的发展状况：用人单位制订的劳动原则与其发展状况息息有关。（2）公司文化：公司文化对用人单位劳动原则体系含有很大影响。（3）员工力量：用人单位的劳动原则与员工意愿和力量也有很大关系。九、简述起草用人单位劳动原则前需要做的准备工作。P10☆☆☆答：1、全方面理解单位的劳动原则制订状况：在起草用人单位劳动原则之前，需要全方面理解单位现在的劳动原则的制订状况。用人单位有原则汇编的，参考即可；没有的话就要进行整顿汇编。2、全方面收集劳动原则：通过多个途径全方面地收集可参考的其它劳动原则。3、拟定单位劳动原则的制订空间：在全方面收集上级劳动原则之后，才干拟定本单位劳动原则的制订空间。记忆诀：劳标的效力取决于劳标的制订方式，效力等级要恪守两个原则1、效力取决于制订方式2、两个原则——就高不就低（集、规、劳）——更有利原则（劳动者请求合用哪个等级文献就以以哪个为准）记忆诀：影响原则的因素有内有外，外五内三1、外——保障市场发展的安全，走出国际2、内——现在、过去、将来（现在对发展状况，过去对文化，将来对员工）记忆诀：起草原则前要做准备工作，知己知彼，定空间知己——理解本单位的劳动原则制订状况知彼——理解其它劳动原则定空间—定本单位的制订空间十、工资的基本职能涉及哪些？P12☆☆☆（11真题）答：工资的基本职能涉及下列方面：1、激励职能：工资是对职工的劳动主动性含有激励作用。2、分派职能：工资是向职工分派个人消费品的社会形式。3、杠杆职能：工资是国家用来进行宏观经济调节的经济杠杆。4、保障职能：工资是保障职工及其家庭的基本生活需要。5、十一、请简述工资决定机制。P12-13☆答：工资决定机制涉及：1、宏观层面（205真题）（1）工资指导线：政府为实现宏观经济社会目的，根据现在经济社会发展水平等，拟定年度工资增加的原则和水平，通过提出建议等方法，指导公司合理增加工资的一种宏观调控方式。（2）劳动力市场工资指导价位：政府行政部门根据有关规定，制订调查方案，对公司和职工进行抽样调查，汇总分析后形成各类劳动力在市场中的高、中、低三种不同的工资指导价位。（3）公司人工成本参考：是指生产经营过程中以直接支付方式或间接支付方式用于劳动者的全部费用。2、中观层面工资集体协商能够增进公司工资管理制度化、规范化，实现职工参加民主管理化，有助于工资指导线的贯彻。3、微观层面劳动合同双方当事人应在劳动合同中商定工资事项，并严格执行。十二、工资原则中的加班工资的支付内容P14☆☆☆答：1、用人单位安排劳动者工作日延长劳动时间的，按照不低于本人工资的150%支付加点工资；休息日劳动又不能安排同等时间补休的，按照不低于本人工资的200%支付加班工资；法定休假日劳动的，按照不低于本人工资的300%支付加班工资。2、实施计件工资制在完毕计件定额任务后，用人单位安排其在法定工作时间以外加班加点的，应当分别按照不低于150%、200%、300%支付加班加点工资。3、经劳动行政部门同意实施综累计算工时工作制只存在“加点”工资和法定休假日加班工资，“加点”工资按不低于本人工资的150%支付，法定休假日按不低于本人工资的300%支付。4、经劳动行政部门同意实施不定时工作制不执行加班加点工资支付的规定，法定休假日加班则按不低于本人工资的300%支付。5、轮班工作制法定休假日加班则按不低于本人工资的300%支付。记忆诀：“积分刚保障”工资职能记忆决：工资决定机制有大中小（宏观--中观--微观）宏观层面两指导一成本中集体微合同记忆诀：工作日——1.5倍（原则工时、计件）休息日——2倍（原则工时、计件）法定休假日——3倍（全部都有）“加点”——1.5倍（综合工时）十三、用人单位实施特殊工时制应哪些问题？P24-25☆☆☆答：1、特殊工时制的合用范畴：（1）综累计算工时工作制的重要参考物是工作时间消耗。（2）不定时工作制的重要参考物是完毕岗位工作任务。2、特殊工时制的工资计算：(1)综累计算工时工作制的超时劳动酬劳只存在“加点”工资和法定节假日的加班工资，周期末超时超时按小时平均原则的150%，法定节假日加班按300%支付。(2)不定时工作制无加班加点问题，法定节假日加班按300%支付。3、实施综累计算工时工作制要“加点”有度：即某些天或月的加班时间能够突破3小时或36小时的高限，但要把握三个原则：（1）尊重劳动者和工会意见，不可强制加班。（2）不可加班无度。（3）确保劳动者的健康。十四、起草用人单位工资薪酬原则应注意哪些问题？P23-24☆☆☆答：1、参加社会活动期间的工资支付：劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动的，视为其提供了正常劳动而支付工资。2、试用期的工资支付：不得低于本单位相似岗位最低档工资的80%或者劳动合同商定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资原则。3、视同提供正常劳动情形下的工资支付：法定节假日以及年休假、探亲假、婚丧假、晚婚晚育假、女职工孕期产前检查、哺乳期内的哺乳时间、男方护理假、工伤职工停工留薪期等期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。4、劳动者患病或非因工负伤停止劳动情形的工资支付：按照有关规定进行支付病假工资或者疾病救助费，最低不得低于本地最低工资原则的80%。5、用人单位停工、停产时的工资支付：周期内正常支付；周期外按新商定支付；无安排工作按80%支付。6、劳动者涉嫌违法犯罪时的工资支付：合同未解除且正常上班，则按劳动合同的商定及单位的规章制度支付工资。记忆诀：实施特殊工时制要注意的问题——范畴——加班费计算——加班三原则（2不可1健康）记忆诀：工资薪酬原则在起草时要注意的问题（特殊状况下怎么支付工资）1、外出活动——100%2、试用期——同岗80%或合同80%，都不得低于最低工资原则3、假期——100%4、病伤不能劳动——最低工资原则的80%5、停产不能劳动——周期内100%，周期外有工作商定支付，周期外无工作按最低工资原则的80%6、涉嫌犯罪——按合同商定或规章制度支付十五、用人单位带薪休假原则的重要内容有哪些？P14☆☆☆答：1、享有带薪休假的资格原则：职工持续工作满12个月以上的，可享有带薪年休假。2、不能享有带薪年休假的状况（1）职工依法享有寒暑假，其休假天数多于年休假的；（2）职工请事假累计20天以上且单位不扣工资的（3）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；（4）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；（5）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。3、带薪年休假的天数（1）累计工作已满1年不满10年的，年休假5天（2）累计工作已满10年不满20年的，年休假10天（3）累计工作已满20年的，年休假15天4、带薪年休假的安排（1）用人单位统筹安排，在1个年度内集中或分段安排。（2）因公不能休年假按300%支付，因私且书面提出不休年假，只支付其正常工作期间的支付。十六、请简述用人单位劳动定员定额原则的内容。P15☆☆☆答：1、进行全方面调查；2、进行岗位技术测定；3、根据技术测定所得数据进行分析，提出改善方法，对数据进行调节；4、根据劳动宽放时间和计算公式，计算各岗位的定员定额数量值；5、对定员定额数量值进行调节，拟定合理的劳动定员定额原则；6、组织审定原则。十七、公司补充医疗保险原则的内容有哪些？P17-18☆☆☆答：1、拟定保险范畴：其保险范畴应当是基本医疗保险支付以外由个人负担的医疗费用。2、筹集保险资金：不同的公司应根据本公司的具体状况拟定其补充医疗保险的筹资比例。3、拟定保障水平：综合考虑多方面因素，公司才干科学拟定本公司的补充医疗保险保障水平。4、拟定管理方式：（1）单独设立管理经办机构；（2）行业或有关公司联合建立公司补充医疗保险；（3）依靠基本医疗保险经办机构建立公司补充医疗保险；（4）依靠商业保险公司建立公司补充医疗保险。记忆诀：带薪休假原则的内容（可休--不可休--休多久--怎么休）1、可休的资格——12个月2、不可休——寒暑假、事假、病假3、休多久——1-10年5天；10-20年10天；20年以上15天4、怎么休——单位安排1年度休完，因公不休300%加班费，因私不休正常支付记忆诀：定员定额是查测分计定审5、拟定待遇给付方法：公司在综合考虑、平等协商的基础上尽量做到科学合理地制订待遇给付方法。十八、劳动就业原则的内容P19-22☆☆☆答：1、就业能力原则：权利能力原则；行为能力原则（年纪满16周岁，智力正常）2、公平就业原则：严禁就业歧视（严禁性别歧视、严禁健康歧视、严禁残疾歧视和对残疾就业的特殊保障、严禁户籍歧视、严禁民族歧视和对少数民族人员就业的特殊保障）3、职业培训原则：劳动者依法享有职业培训权十九、请简述调查、分析用人单位劳动原则实施状况的重要办法P25-26☆☆☆答：1、调查的重要办法（1）核心事件法：按照原则选用劳动原则执行好或者差的样本作为研究对象，寻找造成差别的核心事件及原因。（2）观察法：通过观察全方面理解状况的过程，要选择有代表性的对象。（3）访问法：访谈人员就某一问题与访谈对象，按事先拟定的访谈提纲进行交流和讨论。（4）问卷法：根据目的制订问卷，发放问卷给有关人员回答，最后回收问卷进行汇总分析。2、分析的重要办法重要采用对比分析法，在对比分析中，选择适宜的对比原则是十分核心的环节。（1）计划原则：将用人单位具体的实施状况与制订的劳动原则相比较。（2）强制性原则：将用人单位具体的实施状况与强制性劳动原则相比较。（3）空间原则：将用人单位具体的实施状况与同地区同行业其它用人单位相比较。二十、进行用人单位劳动原则横向比较时应注意的问题P27☆☆☆答：1、对的选择比较对象：对的选择比较对象，确保本单位和比较对象是同一类型的公司，同时所处地区、单位规模等都要相似。2、选择比较项目：（1）比较分析不同模式劳动原则内容的特点：比较不同模式劳动原则内容的共性及其因素；比较不同模式劳动原则内容的差别及其因素。（2）比较分析不同模式劳动原则制订程序的特点：比较分析不同模式劳动原则制订程序的共性及其因素；比较分析不同模式劳动原则制订程序的差别及其因素。记忆诀：补充医疗保险原则的内容——范金水管待遇记忆诀：调查办法——“关关访问”分析办法——自己、国家、同行（自己对应计划、国家对应强制性、同行对应空间）记忆诀：横向比较要选对象、选项目对象——同一类型项目——内容、程序二十一、用人单位劳动原则实施中存在问题的汇总办法P27-28☆☆☆答：问题的汇总就是把全部问题分门别类地归纳出来，涉及资料鉴别和问题整顿。(一)资料的鉴别：1.鉴别资料的真伪；2.鉴别程度；(二)问题的整顿：1.根据资料的性质、内容或特性进行分类；2.进行资料汇编：(1)审核资料与否真实、精确和全方面(2)拟定合理的逻辑机构，进行初次加工