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文档简介
第五章方案与方案工作第一节方案的概念和性质一、方案的概念方案:对决策目标提供一种合理的实现方法。方案的内容:6方面What做什么?——活动和内容Why为什么做?——原因和目的Who谁做?——人员安排Where何地做?——空间定位When何时做?——时间定位How怎样做?——手段和方法方案的概念和性质二、方案的性质1、方案是为实现组织目标效劳决策目标方案
时间:
长、中、短期的目标及其行动安排空间:不同层次〔高、中、基层〕不同部门〔生产、人事等〕不同成员的目标及其行动安排方案的概念和性质2、方案是管理活动的桥梁,是组织、领导和控制等管理活动的根底方案给组织提供了通向为了目标的明确道路,给组织、领导和控制等一系列管理工作奠定了根底方案的概念和性质3、方案具有普遍性和秩序性从高层到基层,所有管理人员都要制定方案;秩序性:纵向层次性、横向协作性横向协作性:各个部门之间的方案要相互协作和补充。部门方案〔中层管理者〕一线方案〔基层管理者〕总方案方案的概念和性质4、方案工作要追求效率方案的效率:指投入产出率,即实现方案的收益,扣除制定和实施方案所需要的费用和其他损失之后的剩余。不仅要衡量指定和实施方案所投入的资金、时间,还要衡量组织成员群体或个人的满意程度。方案的概念和性质第二节方案的类型方案的类型〔P83〕分类标准类型时间长短长期、短期计划职能空间业务、财务、人事计划综合性程度战略性、战术性计划明确性具体性、指导性计划程序化程度程序性、非程序性计划层次目的、目标、战略、政策、程序、规则、方案、预算方案的概念和性质一、长期、短期方案长期方案:5年以上短期方案:1年以内中期方案:长短之间方案的概念和性质二、业务、财务、人事方案业务方案:组织的主要方案,内容涉及“物、供、产、销〞包括:产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业、销售等财务与人事方案:为业务方案效劳财务方案:资本的提供和利用人事方案:人力资源保证方案的概念和性质三、战略、战术方案战略性方案:应用于整体组织的、为组织未来较长时期〔5年以上〕设立总体目标、寻求在环境中的地位的方案。特点:长期性、整体性战术性方案:规定总体目标如何实现的细节特点:具体性方案的概念和性质四、具体、指导性方案具体性方案:有明确规定的目标易于执行、考核和控制,但缺乏灵活性指导性方案:只规定某些一般的方针和行动原那么,给予行动者较大自由处置权方案的概念和性质五、程序性、非程序性方案程序性方案:有关例行活动的方案例行活动:重复出现的工作,如定货、材料的出入库等非程序性方案:有关非例行活动的方案非例行活动:不重复出现的活动,如新产品的开发、生产规模的扩大、工资制度的改变等方案的概念和性质六、方案的层次体系各级管理人员有不同层次的目标,总目标需要子目标来支持,因此,目标就形成了一个有层次的表达和网络,从而方案也形成了一个层次体系。方案的概念和性质使命目标战略政策程序规那么:最简单形式的方案方案:综合性的方案预算:数字化的方案方案的层次体系具体抽象方案的概念和性质(一)、目的或使命目的或使命:指明组织的作用和任务。如埃克森石油公司的使命:勘探、采油、提炼和销售石油和种类繁多的石油产品。方案的概念和性质〔二〕目标目标:组织一定时期的目标和各部门目标。如:某企业的目标是通过生产某类家用电器而获得某个数量的利润;其制造部门的目标是按照既定本钱、既定的设计和质量,生产既定数量的电视机。方案的概念和性质〔三〕战略战略:为了到达目标而采取的行动和利用资源的总方案。它提供指导性的思想和行动的框架。如:决定销售方式——是通过批发商还是直接销售?是致力于专利产品生产,还是生产种类齐全的产品?方案的概念和性质〔四〕政策政策:指导或沟通决策思想的全面陈述或理解。通常各级组织都有政策;政策的种类也很多:雇佣人才的政策;遵守商业道德的政策;鼓励员工提建议的政策;定价的政策政策允许酌情处理的自由,但要把它限制在一定范围内方案的概念和性质〔五〕程序程序:按时间顺序对必要的活动进行排列。程序往往是跨部门的。如:制造企业处理定单的程序——销售部门提供原始定单财务部门认可收到的资金、准许给客户的信用生产部门下达生产任务,或批准从仓库中提货运输部门决定运输手段和路线政策往往表现为程序。如:方案的概念和性质〔六〕规那么规那么:详细、明确地说明必须的行动或无需的行动。规那么不同于程序。规那么不说明时间顺序;一条规那么可能是、也可能不是程序的组成局部。规那么不同于政策。政策给执行人员留有酌情处理的余地;规那么却没有。方案的概念和性质〔七〕方案〔规划〕方案〔规划〕:综合性的方案。包括目标、政策、程序、规那么、任务分配、步骤安排、资源配置等方面。方案〔规划〕通常有预算支持。一个规划可能要很多的支持方案。方案的概念和性质〔八〕预算预算:用数字表示预期结果的报表。可以用金额或者工时等表示。比较精确预算是一种控制手段。方案的概念和性质第三节方案编制过程确立目标认清现状研究过去
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