建筑施工现场管理手册

建筑施工现场管理手册第一章概述第一节现场管理的基本概念第二节施工现场管理的内容第二章现场组织管理第一节组织机构第二节管理人员的职责第三节现场业务关系第三章施工现场业务第一节图纸会审第二节合同管理与索赔第三节现场施工重要技术资料第四章施工计划的执行第一节施工任务单第二节技术与安全交底第三节施工现场调度第五章施工现场布置第一节临时建筑布置第二节临时供水第三节临时供电第四节施工机械、材料、构件的堆放与布置（略）第六章施工现场技术管理第一节施工方案的拟定第二节施工工法第三节流水施工第四节拟定施工方法第七章施工现场质量管理第一节施工现场全方面质量管理第二节施工现场质量检查及评定第八章成本管理第一节概述第二节工程项目成本计划第三节工程项目成本控制第九章施工安全与防火管理第一节施工安全管理第二节施工防火安全管理第三节安全事故的防止与解决第十章文明施工与环保第一节文明施工第二节施工中的环保问题第十一章施工验收第一节分部工程验收资料（略）第二节工程项目的竣工验收概述现场管理的基本概念一、施工项目管理及其内容（一）项目的概念项目是指在一定的约束条件下（限定资源、限定时间、限定质量），含有特定目的的一次性事业。（二）施工项目管理的概念项目管理是一定的约束条件下，以高效率地实现项目业主的目的为目的，以项目经理个人负责制为基础和以项目为独立实体进行经济核算，并按照项目内在的逻辑规律进行有效的计划、组织、协调、控制的系统管理活动。施工项目周期能够划分为下列几个阶段：投标、签约阶段这个阶段从承包商作出投标决策至中标签约为止，是施工项目周期的第一阶段，也能够称为立项阶段。施工准备阶段这个阶段是从施工单位与业主订立工程承包合同到工程开工为止。重要内容是进行施工准备，使工程含有开工和持续施工的基本条件。施工阶段这是指自开工至竣工的实施过程。这一阶段的目的是完毕合同规定的全部施工任务，达成验收、交工的条件。验收、交工阶段项目按照同意的设计图纸和合同规定的内容全部建成，达成使用的规定，通过验收合格，正式移交给建设单位。其目的是对项目成果进行总结、评价、对外结清债权债务，结束交易关系。保修阶段这是施工项目管理的最后阶段，即在合同规定的责任期内进行售后服务、回访与保修，其目的是确保使用单位正常使用，发挥效益。（三）施工项目管理的重要内容建立施工项目管理组织项目管理的首要职能是建立高效率的项目管理体制和项目组织机构，这是项目成功的组织确保。施工项目的计划管理是项目管理的重要构成部分，它对施工项目总体目的进行计划，对施工项目实施的各项活动进行周密的安排，即系统地拟定项目、任务、综合进度和完毕任务所需的人力、物力、财力和内外关系进行有计划、有环节、高效率地规划、组织、指挥和控制，从而使施工项目在合理的工期内，以较低的造价，高质量地完毕任务。施工项目的目的控制涉及：进度目的；质量目的；成本目的；安全目的；施工现场目的等。施工项目的生产要素管理涉及：劳动力、材料、设备、资金和技术。生产要素的管理就是对施工项目的生产要素进行优化配备和动态管理。合同管理它规定了双方的经济关系，拟定了工程实施和工程管理的重要目的。同时也是工程施工过程中解决双方争执的根据，是工程施工得以顺利进行的基本确保。合同管理的好坏直接涉及施工项目管理的技术经济效果和目的实现。因此，必须从顶目开始就加强合同的管理。施工项目的信息管理信息管理是对施工项目的技术、经济、施工、人事等信息，用先进的管理手段，使信息处在及时、精确、合用、经济，使信息流和物质流靠近同时，缩短管理周期。二、施工现场管理的概念施工现场管理有两种含义，即狭义的现场管理和广义的现场管理。狭义的现场管理是指对施工现场内各作业的协调、临时设施的维修、施工现场与第三者的协调及现场内存的清理整顿等所进行的管理工作。广义的现场管理指项目施工管理。施工现场管理的内容平面布置与管理现场平面管理的经常性工作重要涉及：根据不同时间和不同需要，结合实际状况，合理调节场地；做好土石方的平衡工作，规定各单位取弃土石方的地点，数量和运输路线；审批各单位在规定时限内，对去除障碍物，挖掘道路，断绝交通、断绝水电动力线路等申请报告；对运输大宗材料的车辆，作出妥善安排，避免拥挤堵塞交通；做好工地的测量工作，涉及测定水平位置、高程和坡度，已竣工工程量的测量和竣工图的测量等。建筑材料的计划安排、变更和储存管理重要内容是：拟定供料和用料目的；拟定供料、用料方式及方法；组织材料及制品的采购、加工和储藏，作好施工现场的进料安排；组织材料进场、保管及合理使用；竣工后及时退料及办理结算等。合同管理工作承包商与业主之间的合同管理工作的重要内容涉及：合同分析；合同实施确保体系的建立；合同控制；施工索赔等。现场合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证的文献。涉及：业主负责供应的设备、材料进场时间及材料规格、数量和质量状况的备忘录；材料代用议定书；材料及混凝土试块实验单；完毕工程统计和合同议事统计；经业主和设计单位签证的设计变更告知单；隐蔽工程检查验收统计；质量事故鉴定书及其采用的解决方法；合理化建议及节省分成合同书；中间交工工程验收文献；合同外工程及费用统计；与业主的来往信件、工程照片、多种进度报告；监理工程师订立的多种文献等。承包商与分包商之间的合同管理工作重要是监督和协调现场分包商的施工活动，解决分包合同执行过程中所出现的问题。质量检查和管理涉及两个方面工作：第一，按照工程设计规定和国家有关技术规定，如施工及验收规范、技术操作规程等，对整个施工过程的各个工序环节进行有组织的工程质量检查工作，不合格的建筑材料不能进入施工现场，不合格的分部分项工程不能转入下道工序施工。第二，采用全方面质量管理的办法，进行施工质量分析，找出产生多种施工质量缺点的因素，随时采用防止方法，减少或尽量避免工程质量事故的发生，把质量管理工作贯穿到工程施工全过程，形成一种完整的质量确保体系。安全管理与文明施工安全生产是现场施工的重要控制目的之一，也是衡量施工规场管理水平的重要标志。重要内容涉及：安全教育；建立安全管理制度；安全技术管理；安全检查与安全分析等。文明施工是指在施工现场管理中，按照当代化施工的客观规定，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。施工过程中的业务分析为了达成对施工全过程控制，必须进行许多业务分析，如：施工质量状况分析；材料消耗状况分析；机械使用状况分析；成本费用状况分析；施工进度状况分析；安全施工状况分析等。现场组织管理第一节组织机构一、组织的概念现场组织是指为了最优化实现施工目的，对所需一切资源进行合理配备而建立的一次性临时组织机构。二、组织机构的设立原则1、目的性原则因目的而设事，因事而设人、设机构、分层次，因事而定岗定责，因责而授权。2、管理幅度与层次的原则考虑到项目上层和下层管理性质的不同，上层管理者管辖的人数以3~6人为宜，下层管理者的管辖人数可增至7~11人。管理层次和管理幅度含有相到制约的关系。在组织人数不变的状况下，跨度大，层次就能够减少；跨度小，层次就要增加。层次多，上下信息传递就慢，指令经常走样，并且增加协调上的困难。因此，层次愈少愈好。3、系统化管理原则施工项目是一种开放的系统，由众多子系统构成一种大系统，各子系统之间，子系统内部各单位工程之间，不同组织、工种、工序之间，存在着大量结合部，这就要现场组织也必须是一种完整的组织构造系统，恰当分层和设立部门，方便在结合部上能形成一种互相制约、互相联系的有机整体，避免产生职能分工、权限划分和信息沟通上互相矛盾或重迭。4、统一指挥原则这一原则规定，任何下级只能有一种上级领导，受一种上级领导的直接指挥。5、精干高效原则人员配备要从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。6、责权对等原则职责是指职位的责任。职位是组织体中的位置，职位的工作内容就是职务。职权是指在一定的职位上，在其职务范畴内，为完毕其责任所应含有的权力。第二节管理人员的职责项目经理施工公司项目经理（简称项目经理），是指受公司法定代表人委托对工程项目施工过程全方面负责的项目管理者，是建筑施工公司法定代表人在工程项目上的代表。（一）施工项目经理的地位1、从合同关系上看，项目经理是项目正当的最高当事人。对外，项目经理作为公司法人委派在项目管理上的代表，按合同履约是他一切行动的最高准则。对内，施工项目经理是施工项全过程全部工作的总负责人，是项目承包责任者。2、从组织关系上看，项目经理是项目有关各方协调配合的桥梁和纽带。3、从组织运行过程看，项目经理是项目信息的集散中心和项目实施过程的控制者。项目实施过程中，多种重要信息、目的、计划、方案、方法、制度都由项目经理决策后发出；来自项目外部（如业主、政府、上级公司、国内外市场和本地社会环境等）的有关重要信息、指令也要通过项目经理汇总、沟通。4、从责、权、利系统上，项目经理是施工项目责、权、利的主体。责任是实现项目经理负责制的核心，它构成了项目经理工作的压力，是拟定项目经理权力和利益的根据。权力是确保项目经理能够推行职责的条件与手段，没有必要的权力，项目经理就无法对工作负责。（二）项目经理应含有的基本条件1、政治素质。项目经理是公司的重要管理者，应含有较高的政治素质。项目经理必须热爱党、热爱祖国，热爱本职工作，在项目管理工作中，能认真执行党和国家的方针、政策，恪守国家的法律和地办法规，能顾全大局、自觉地维护国家利益，对的解决国家、集体、个人三者的利益关系。2、专业及管理知识。项目经理必须含有本专业的技术知识和项目管理方面的知识。必须对项目重要专业技术比较精通，其它的技术知识也要有较深的理解。对项目的工艺设计、施工方案及设备造型、安装调试能进行选择与鉴别。项目经理应受过项目管理的专门训练，含有广泛的经营管理知识和法律知识，才干对项目实施高效率的管理。3、领导艺术及组织协调能力。规定项目经理是多谋善断、灵活应变、知人善任、勇于负责、求同存异、以身作则、大公无私、赏罚分明、善于调动职工的主动性的人。规定项目经理含有敏锐的观察力、良好的思维能力和创新能力。4、实践经验。只有含有丰富的实践经验，项目经理才会解决多种可能碰到的实际问题。因此应把项目经理的经验放在重要的地位。好的身体素质。项目经理规定含有健康的体魄和充沛的精力，这是由于项目施工现场性强、流动性大、工作条件差、任务繁忙所决定的。（三）项目经理的职责1、拟定项目的总目的和阶段性目的并制度项目总体控制计划。要根据业主、上级公司的规定和项目的具体状况拟定项目管理总目的和阶段性目的，并进行目的分解，拟定总体控制计划和组织编制子项目实施进度计划、协调程序等文献。项目的总目的、阶段性目的和总体控制计划应提请公司及业主承认。2、建立精干的项目经理部应抓好组织设计、人员选配、制订多种规章制度、明确有关人员职责并授权、建立利益机制和项目内外部的沟通渠道等。3、与业主保持亲密联系，搞清其规定和愿望确保项目目的实现和确保达成业主满意是检查和衡量项目经理管理成败、水平高低的基本标志。业主在重要目的规定上是个动态过程，项目经理应与其保持亲密联系，随时搞清其规定和愿望，并把满足业主的规定作为最高评价原则。固然，这并不是业主提出什么规定都要予以满足，对于根本违反合同条款和不可能实现的业主规定，项目经理也应据理阐明利害，妥善协商或婉言回绝。4、推行合同义务，监督合同执行，解决合同变更项目经理在推行合同中的最高准则是信守合同。对合同的变更、合同条款的修正都有监督和解决的权力和责任。5、协调项目组织内外的多种关系在项目实施阶段，项目经理日常的职责就是协调本项目组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济、技术关系，与有关的职能部门负责人联系，拟定工作中互相配合的问题以及有关职能部门需要提供的资料。6、项目经理具体的内部职责（1）向有关人员解释和阐明项目重要文献，涉及项目合同、项目设计文献、项目进度计划及配套计划、协调程序等，使项目班子对项目目的、约束条件、实施方案、进度规定、权力与义务等有明确认识，以确保项目组织内部步调统一，并以此作为此后检查、控制的根据。（2）审查同意与工程有关的采购活动。（3）组织编制工程费用估算，提请公司及业主承认。（4）组织编制具体的工程进度计划，提请业主承认。（5）通过不停监测工程费用实际支出的状况并和预算相比较的办法，控制工程费用。（6）应用不停监测和核心线路法，控制工程进度。（7）组织编制工作程序，并监督组织组员恪守公司的政策和工作程序。（8）检查项目建设条件、施工准备的贯彻状况，并组织好开工前状况介绍会等核心性会议。（9）建立高效的通讯指挥系统。（10）向业主提出竣工告知，获得业主对工程的正式接受文献。（11）对工程不再需要的人员进行遣散。第三节现场业务关系现场组织与公司的业务关系在合同关系上，根据公司经理和项目经理订立的承包合同，公司与现场组织是平等的甲乙双方合同关系，但是在业务管理上，现场组织作为公司内部的一种管理层次，接受公司职能部门的业务指导。1、经济核算。2、材料供应关系。3、周转料具供应。4、预算。5、技术、质量、安全、测试等工作。6、计划统计。二、现场组织与业主的业务关系1、施工准备阶段。项目经理作为公司在项目上的法定代表人应参加工程承包合同的洽谈和订立，熟悉多种洽谈统计和订立过程。在承包合同中应明确互相的权、责、利，业重要确保贯彻资金、材料、设计、建设场地和外部水、电、路，而项目经理部负责贯彻施工必需的劳动力、材料、机械、技术及场地准备等，项目经理部负责编制施工组织设计，并参加业主的施工组织设计审核会。开工条件贯彻后应及时提出开工报告。2、施工阶段。（1）材料、设备的交验。现场管理组织负责提出应由业主供应的材料、设备的供应计划，并根据有关规定对业主供应的材料、设备进行交接验收。供应到现场的各类物资必须在项目经理部调配下统一设库、统一保管、统一发料、统一加工、按规定结算。（2）进度控制。项目经理部应及时向业主提出施工进度计划表、月份施工作业计划、月份施工统计报表等，并接受业主的检查、监督。（3）质量控制。项目组织应对质量严格规定，注意尊重业主的监督，对重要的隐蔽工程，如地槽及基础的质量检查，应请业主代表参加认证签字，认定合格后方可进入下道工序。对暖、卫、电、空调、电梯及设备安装等专业工程项目的质量验收，也应请业主代表参加。项目组织应及时向业主或业主代表提交材料报检单、进场设备报验单、施工放样报验单、隐蔽工程验收告知、工程质量事故报告等材料，方便业主代表对工程质量进行分析、监督和控制。（4）合同关系。甲乙双方是平等的合同关系，双方都应真心诚意共同履约，一旦发生合同问题，应分别状况按有关规定解决。施工期间，普通合同问题切忌诉讼，碰到非常棘手的合同问题，不妨临时回避，等待时机，另谋良策。只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失时才采用诉讼手段。（5）签证问题。对较大的设计变更和材料代用，应经原设计部门签证，甲乙双方再根据签证文献办理工程增减，调节施工图预算。对于不可抗拒的灾害。国家规定的材料、设备价格的调节等，可商请业主代表签证、据以结算工程款。（6）收付进度款。项目经理部应根据已竣工程量及收费原则，计算已竣工程价值，编制“工程价款结算单”和“已竣工程月报表”，送交业主代表办理签证结算。业主应在合同规定的期限内办理完签证和支付手续。3、交工验收阶段。项目组织应按交工资料清单整顿有关交工资料，验收后交业主保管。验收中项目组织应根据技术文献、承包合同、中检查收签证及验收规范，对业主提出的问题作出具体解释。对存在的问题，应采用补救方法，尽快达成设计、合同、规范规定。三、现场组织与建设监理的业务监理单位与承包商都属于公司的性质，都是属于平等的主体。在工程项目建设上，他们之间没有合同。监理单位之因此对工程项目建设中的行为含有监理的身份，一是由于业主的授权，二是由于承包商在承包合同中也事先予以承认。项目经理部必须接受监理单位的监理，并为其开展工作提供方便，按照规定提供完整的原始统计、检测统计、技术及经济资料。施工现场业务图纸会审图纸会审的普通程序1、图纸学习理解设计意图、设计原则和规定，明确技术原则和施工工艺规程等有关技术问题。2、图纸审查（1）初审。具体核对本工种图纸的状况。（2）会审。各专业之间核对图纸，消除差错，协商配合。（3）综合会审。由业主（监理工程师）召集各施工单位、设计单位对图纸进行综合审核。二、图纸会审的重要内容1、图纸学习的重要内容施工图纸学习的普通环节以下：（1）看图纸目录。理解建筑物的名称、建筑物的性质、图纸的种类、建筑物的面积、图纸张数、工程造价、建设单位、设计单位。（2）看总阐明。理解建筑物的概况、设计原则和对施工总的技术规定等。（3）看总平面图。理解建筑物的地理位置、高程、朝向、周边环境等。（4）学习建筑施工图。先看各层平面图，再看立面图和剖面图。（5）学习建筑详图。理解各部位的具体尺寸、所用材料、具体做法。（6）学习构造施工图。从基础平面图开始，逐项看构造平面图和详图。理解基础的形式，埋置深度，梁柱的位置和构造，墙和板的位置、标高和构造等。（7）看水暖电施工图。看设备施工图，重要理解多种管线的管径、走向和标高，理解设备安装的大致状况，方便于留设多种孔洞和预埋件。学习图纸时应掌握的重要内容涉及下列几方面：（1）基础及地下室部分：留口留洞位置及标高，并核对建筑、构造、设备图之间的关系；下水及排水的方向；防水工程与管线的关系；变形缝及人防出口的做法、接头的关系；防水体系的包圈、收头规定等。（2）构造部分；各层砂浆、混疑土的强度规定；墙体、柱体的轴线关系；圈梁组合柱或现浇梁柱的节点做法和规定；连结筋和构造加筋的数量和关系，悬挑构造（牛腿、阳台、雨罩、挑檐等）的锚固规定；楼梯间的构造及钢筋的重点规定等。（3）装修部分：材料、做法；土建与专业的洞口尺寸、位置等关系；构造施工应为装修提供的条件（预埋件、预埋木砖、预留洞等）；防水节点的规定等。图纸学习还应涉及设计规定选用的原则图集和原则做法的学习。2、图纸审查的重要内容（1）设计图纸与否符合国家建筑方针、政策。（2）与否无证设计或越级设计；图纸与否经设计单位正式订立。（3）地质勘探资料与否齐全。（4）设计图纸与阐明与否齐全；有无矛盾，规定与否明确。（5）设计与否安全合理。（6）核对设计与否符合施工条件。（7）核对重要轴线、尺寸、位置、标高有无错误和遗漏。（8）核对土建专业图纸与设备安装等专业图纸之间，以及图与表之间的规定和数据与否一致。（9）核对材料品种、规格、数量能否满足规定。（10）地基解决办法与否合理，建筑与构造构造与否存在不能施工、不便施工的技术问题，或容易造成质量、安全、工程费用增加等方面问题。（11）设计地震烈度与否符合本地规定。（12）防火、消防、环境卫生与否满足规定。图纸会审中提出的技术难题，应同三方研究协商，拟定解决的方法，写出会议纪要。三、施工图纸管理对施工图纸要统一由公司技术主管部门负责收发、登记、保管、回收。合同管理与索赔工程承包合同概念工程承包合同是发包单位（建筑单位或业主）和承包单位，根据国家规定的程序和国家同意的投资计划、计划任务书等文献，为完毕商定的工程建设任务，明确互相权利和义务的合同。当事人双方协商同意的有关修改承包合同的变更文献、洽商统计、会议纪要，以及资料、图表等，也是承包合同的构成部分。工程承包合同在法律上有下列特性：1、当事人的条件。2、先决条件。3、合同标的。4、合同的监督。（一）工程承包合同的作用1、合同是工程建设过程中合同双方的最高行为准则。2、承包合同拟定了工程实施和工程管理的重要目的，是合同双方在工程建设中多种经济活动的根据。（1）工期。（2）质量。（3）费用。3、调节双方关系、协调双方工作。4、合同将工程所涉及到的各专业施工、各个环节按分工协作关系联系起来，形成统一的工程实施系统。5、合同是解决合同双方纠纷的根据。（1）合同是鉴定争执的法律根据。（二）工程承包合同的成立、生效我国合同法规定，当事人双方依法就合同重要条款获得一致意见，合同就成立。合同法把订合同的过程分解为要约与承诺两个环节。工程建设的招标，普通不指向某个特定的承包单位，也不提出订立工程承包合同的具体条件，即使招标方提供了招标文献，因不含有标价等重要合同条件，在法律上还不含有要约的性质。但招标是一种与合同成立有亲密关系的行为，其目的是通地招标广告或招标文献，引发承包单位提出合同条件----投标（要约）。投标人的投标，类同于向招标人提出一项要约。要约的具体形式是标函，标函中具体载明标价、工期、质量等级、施工办法等。投标标函应以特定方式送达招标单位，至决标之时，存在约束力。招标单位的决标，类同于承诺。决标后，中标单位与招标单位之间便存在合同关系，双方均受其约束但作为双方合意成果的合同合同书须经合同洽谈才干形成。合同成立不一定同时发生法律效力。其与否同时生效普通要区别两种状况：一种是法律对所成立的合同没有别的规定，即仅凭当事人的合意，无需其它程序，合同就生效；另一种是法律对所成立的合同有进一步的规定，如签证、公证、登记、或须经有关部门同意。这是国家或当事人的上级部门对合同的监督管理。如果法律确有此种程序性规定，则在当事人合意之后，推行完规定程序，合同才干生效。合同的成立与生效是两个不同的概念，前者是指合同双方之所为，后者则是指对于已成立合同的监督与保护。（三）工程承包合同的推行、变更、解除所谓承包合同的推行是指承包合同经双方当事人签认后，就具法律效力，双方当事人都必须严格按照工程承包合同规定的标、数量和质量、价款、推行期限、推行地点和推行方式等，全方面地完毕各自承当的义务。所谓工程承包合同的变更，是指基于一定的事实，而变化合同内容的法律行为。其特性是：1、合同双方就变更事项达成一致意见，否则不构成变更。2、变化合同内容，普通是修改合同条款。3、产生新的合同义务和赔偿因合同变更给一方当事人造成的损失。工程承包合同的解除是指因发生一定的事实，消除合同双方约束力的法律行为。特点是：1、双方必须达成一致意见。2、承包合同双方的状态就恢复到与订立合同前的状态同样。3、法律后果是消除合同效力。根据我国法律规定，变更和解除工程承包合同应含有下列条件：1、在不损害国家利益和影响国家计划的前提下，建设单位和承包单位经协商同意，能够变更和解除承包合同。2、工程承包合同所根据的国家基建计划被修改或取消，法律允许变更或解除合同。3、工程承包合同一方当事人由于关闭、停产、转产、破产而无法继续推行合同，允许变更或解除合同。4、由于发生不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法避免的外因，致使工程承包合同无法按原定合同内容推行，允许变更或解除工程承包合同。5、因一方违约，使工程承包合同的推行成为不必要。在这种状况下，对方当事人有权按规定的程序解除合同，并有权规定注赔偿由此而遭受的损失。（四）工程承包合同纠纷的解决途径1、协商2、调解3、仲裁4、诉讼二、现场合同管理工作（一）合同分析1、合同总体分析（1）合同的法律基础。（2）词语含义。（3）双方权利和义务。（4）合同价格。（5）合同工期。（6）质量确保。（7）合同实施确保。2、合同具体分析合同具体分析应当在工程项目构造分解，施工组织计划、施工方案和工程成本计划的基础上进行。（二）建立合同实施确保体系1、组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同总体分析成果，使大家熟悉合同中的重要内容、各规定、多种管理程序，理解承包合同的责任和工程范畴，多种行为的法律后果等。2、将多种合同事件的责任分解贯彻到各工程小组或分包商。并对这些活动实施的技术和法律问题进行解释和阐明。3、合同责任的完毕必须通过经济手段来确保。4、建立合同管理工作程序。（1）定时和不定时协商会制度。1）检查合同实施进度和多种计划贯彻状况；2）讨论和解决现在已经发生的和后来可能发生的多种问题，并作出对应的决策；3）协调各方面工作，对后期工作作出安排；4）讨论合同变更问题。（2）施工过程中严格的检查验收制度。建立一整套质量检查和验收制度，是为了避免由于现场质量问题造成被监理工程师检查验收不合格，或试生产失败而承当违约责任。（3）建立行文制度。承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应以书面形式进行，或以书面形式作为最后根据。（4）建立必要的特殊工作程序。对某些经常性工作应订立专门工作程序，使合同管理工作有章可循。如图纸审批程序；变更程序；分包商的账单审查程序；分包商的索赔程序；工程问题的请示报告程序等。5、建立文档管理系统。工程的原始资料在合同实施过程中产生，它必须由各职能人员、工程小组负责人、分包商提供。（三）合同实施的控制1、被动控制（1）合同实施监督。（2）比较。（3）调节。2、主动控制。预先对特定条件下的合同实施干扰因素进行分析。合同实施的干扰因素普通涉及下列几个方面：（1）内部干扰。施工组织错误，机械效率低，操作人员不熟悉新技术，经济责任不贯彻等。（2）外部干扰。图纸出错，设计修改繁，气候条件，场地狭窄，施工条件（如水、电、道路等）受到影响。（3）不可预见的事件发生。政治事件，工人罢工，自然灾害等。三、施工索赔概述（一）索赔的概念及其作用索赔是指作为正当的全部者，根据自己的权利提出有关某一资格、财产、金钱等方面的规定。工程承包单位在推行承包合同的过程中发生了额外的费用支出，而这种支出不属于合同规定的承包人应承当的义务，即可根据合同中有关条款的规定，通过一定的程序，规定发包方予以赔偿，这种活动就叫施工索赔。1、确保合同实施。2、它是贯彻和调节合同双方经济责权利关系的手段。3、索赔是合同和法律赋予损失者的权利。（二）施工索赔的分类1、按索赔规定分类（1）工期索赔。因工程量、设计变化、新增工程项目、业主迟发批示，不利的自然灾害，发包方不应有的干扰等因素，承包商规定延长久限，拖后竣工日期。（2）费用索赔。由于施工客观条件变化而增加了承包商的开支或承包商亏损，向业主规定被偿这些额外开支，弥补承包商的经济损失。2、按索赔的当事方来分类承包商同业主之间的索赔。（2）总包方同分包方之间的索赔。（3）承包商同供应商之间的索赔。（4）承包商向保险公司索赔。3、按索赔的根据分类。（1）合同内的索赔。索赔涉及的内容能够在合同中找到根据，或者在合同条文中明文规定的索赔项目。（2）合同外的索赔。索赔的内容和权利即使难于在合同条款中找到根据，但可从合同含义和普通法律中找到索赔根据。这种合同外的索赔体现为属于违约造成的损害或可能是违反担保造成的损害，有的能够在民事侵权行为中找到根据。（3）额外支付（也称道义索赔）。承包商找不到合同根据和法律根据，但认为有规定索赔的道义基础，而对其损失谋求某些优惠性质的付款。业主基于某种利益的考虑而慷慨予以赔偿。（三）常见的索赔事件1、业主（发包方）没有按合同规定的规定交付设计资料、设计图纸、致使承包商延误工程进度，并造成费用增加。2、监理工程师同意覆盖或掩埋的隐蔽工程，又规定开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同规定，并将开挖或穿孔部分恢复原状，由此而发生的费用。3、由于意外风险（如战争、暴动等）使工程遭受损坏，按监理工程师指定的范畴和规定，予以修复或修理所发生的费用。4、由于非承包商因素，业主（监理工程师）指令中断工程施工。5、根据监理工程师的指令或由于非承包商所能控制的因素，而不能按投标规定的期限内开工。6、业主（发包方）未能根据合同规定，按承包商提交监理工程师的施工进度计划规定，及时提供施工场地，由此而延误工期或增加费用。监理工程师的规定，向由业主雇用在现场工作的人员提供服务所发生的费用。凡合同未明确规定提供样品并进行检查的材料，按监理工程师的规定提供材料样品并进行检查所发生的费用。已竣工或部分竣工的工程，须经一定的荷载实验或检测方能拟定其与否达成设计规定，但合同未作明确规定，如果监理工程师规定进行检测或实验且经检查表明已达成设计规定，因此而发生的费用。10、由于合同未规定的额外附加工程量，或合同规定的非由承包商违约的其它因素而延长工期，并在上述状况发生后尽快向监理工程师声明理由，经其审查同意。11、在工程施工和保修期内，根据监理工程师的规定对工程的缺点进行调查和维修，而缺点不是由于承包商未恪守合同所造成并经监理工程师确认，由此而发生的费用支出。12、在施工过程中，根据监理工程师的规定，变化工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸，变化合同规定的工作数量或质量规定，或增加任何额外的附加工作，由此而增加的费用支出。13、由于设计变更、设计错误、业主（监理工程师）错误指令造成工程修改、报废、返工、窝工等。14、发包方（业主）规定加紧工程进度，指令承包商采用加速方法。这只有以下两种状况下才干提出索赔：（1）已产生的工期延长责任完全由非承包商引发，业主已承认承包商的工期索赔。（2）计划工期没有迟延，而发包方（业主）但愿工程提前竣工，及早投入使用。15、业主没有按合同规定的时间和数量支付工程款。16、物价大幅度上涨，造成材料价格、人工工资大幅度上涨。17、国家法令和计划的修改，如提高工资税，提高海关税等。18、由于工程所在国政府或其授权的金融机构变更合同规定支付工程款所用货币的汇率或实施兑限额，而使承包商受到损失。19、不可抗力因素，如反常的气候条件、洪水、地震、政局变化、战争、经济封锁、禁运等使工程中断或合同终止。（四）施工索赔的重要根据索赔根据涉及两个方面，其一指索赔的法律根据，即由业主与承包商订立的工程承包合同和法律法规。其二指能证明索赔正当性和具体数额的事实。施工索赔根据必须含有及时性、真实性、全方面性，并符合特定条件。在施工过程中常见的索赔根据有：1、招标文献，合同文本及附件，其它的多种签约（备忘录、修正案等），发包方承认的原工程实施计划，多种工程图纸（涉及图纸修改指令），技术规范等。2、来往信件。3、承包商与监理工程师及工程师代表的谈话资料。4、多种施工进度表。5、施工现场的工程文献，如施工统计、施工备忘录、施工日报、工长或检查员的工作日志、监理工程师填定的施工统计等。6、会议统计。7、工程照片。8、多种财务统计。9、工程检查和验收报告。10、国家法律、法令、政策文献。四、施工索赔的解决（一）施工索赔程序1、意向告知普通索赔意向告知仅仅是表明意向，应写得简要扼要，涉及索赔内容但不涉及索赔数额，它普通涉及下列几个方面的内容：事件发生的时间和状况简朴描述；合同根据的条款和理由；有关后续资料的提供；对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度，以期引发监理工程师（业主）的注意。2、资料准备施工索赔的成功很大程序上取决于承包商对索赔作出的解释和含有强有力的证明材料。3、索赔报告的提交索赔报告是承包商向监理工程师（业主）提交的一份规定业主予以一定经济赔偿和（或）延长工期的正式报告。正式报告应在乎向告知提交后28天内提出。普通涉及下列几个方面的内容：（1）阐明信。（2）索赔报告正文。（3）附件。编写索赔报告应注意下列几个问题：实事求是。（2）责任分析应清晰、精确。（3）索赔值的计算根据要对的，计算成果要精确。（4）用词要婉转。（5）文字简洁，资料充足，条理清晰，逻辑性强。4、监理工程师审核索赔报告5、谈判解决6、争端的解决（二）索赔值计算1、工期延长的分析工期延长的分析普通采用核心线路分析法。2、索赔费用的计算（1）总费使用方法总费使用方法是一种最简朴的估算办法。它的基本思路是把固定总价合同转化为成本加酬金合同，并按成本加酬金办法计算索赔值。（2）分项法分项计算法是对每个引发损失的干扰事件和各费用项目单独分析计算，最后求和。1）人工费。2）材料费。3）施工机械费。4）管理费。5）融资成本（利息）。（三）施工索赔应注意的问题1、要及早发现索赔机会。2、对口头变更指令要得到确认。3、索赔报告要精确无误，条理清晰。4、索赔要先易后难，有利有节。5、坚持采用“清理帐目法”。6、注意同业主、监理工程师搞好关系。7、力求和谐解决，避免对立情绪。现场施工重要技术资料现场施工技术资料的重要内容1、施工组织设计与技术交流。2、施工实验报告资料。3、施工统计。4、预检统计。5、隐蔽工程检查收统计。6、基础、主体构造验收统计。7、竣工验收资料。8、工程质量评定。9、设计变更、洽商统计。10、电梯安装工程技术资料。11、建筑电气安装工程技术资料。12、通风电气安装工程技术资料。13、原材料与成品、半成品出厂证明和试（检）验报告。14、建筑采暖卫生与煤气安装工程技术资料。二、向监理工程师（业主）提出的报告1、建筑工程开工报告。2、施工技术方案报审表。3、建筑材料报验单。4、进场设备报验单。5、施工放样报验单。6、分包申请。7、合同外工程单价申请表。8、计日工单价申报表。9、工程报验单。10、复工申请。11、合同工程月计量申报表。12、计日工作月计量申报表。13、人工、材料价风格节申报表。14、额外工程月计量申报表。15、付款申请。16、延长工期申报表。17、索赔申报表。18、事故报告单。19、竣工报验单。20、施工单位申报表（通用）。施工计划的执行第一节施工任务单根据施工作业计划下达施工任务单（一）施工作业计划1、各项技术经济指标汇总。2、施工项目、开工日期、竣工日期、工程形象进度、重要实物工程量、建筑安装工作量等。3、劳动力、机具、材料、预制构配件等需用数量。4、技术组织方法，涉及提高劳动生产率、减少成本等内容。（二）施工任务单的下达。二、施工任务单的内容和作用（一）施工任务单的内容1、任务单----是班组进行施工的重要根据，内容有工程项目、工程数量、劳动定额、计划工数、开竣工日期、质量及完全规定等。2、小组记工单----是班组的考勤统计，也是班组分派计件工资或奖金的根据。3、限额领料卡----是班组完毕任务的必须的材料限额，是班组领退材料和节省材料的凭证。（二）施工任务单的作用1、是控制劳动力和材料消耗的手段。2、是检查形象进度的根据。3、是考核和计酬的根据。4、是分项、分部、单位工程核算的根据。5、是班组长指挥生产的根据。三、施工任务单的管理1、计时工必须严格控制。2、建议分部用工量不突破下列原则：（1）按定额分部项目乘系数，考核总用工数。3、施工任务单的签发、结算、签证、审核、付款规范为：（1）签发：任务单必须由专业工长签发，注明分项名称、工程量、单价、复价、人工定额、工日、质量规定、安全方法、原则化文明施工规定等，力求精确全方面。（2）结算：任务单当月结算（未完项目结转下月），先由专业工长（谁签发谁结算）结算，转材料员核算耗用；质量员、安全员评定质量安全状况，月底全方面完毕。（3）签证和建立台帐：预算员或核算员分项工程量，定额、人工数量并建立台帐，对的无误后转给项目经理审核签证，次月2号完毕。（4）审核：全部任务单由劳资部门审核，次月4号完毕。（5）付款：前方班组执行内部单价。外包工的单价、付款方法等执行合同条款，但必须经分公司经理签字后方可付款。4、施工任务单的签发、结算、签证、审核、付款的五个管理程序，采用后道程序检查前道程序，在哪道程序出差错就由哪道程序的负责人负责，累计追查责任，不扣小组。第二节技术与安全交底技术交底（一）技术交底的程序1、项目工程师向技术员、专业工长交底，并推行书面签证手续2、技术员、专业工长向班组长或班构组员交底。在施工任务单上反映出来，接受人签证。3、班组长向操作工人交底，多次多次口头交底。（二）分项工程技术交底的重要内容1、图纸规定：如设计规定（涉及设计变更）中的重要尺寸，轴心及标高的注意要点，预留孔洞、预埋件的位置、规格、大小、数量等。2、材料及配合比规定：如使用材料的品种、规格、质量规定等；配合比规定及操作规定，如水泥、砂、石、水、外加剂等在搅拌过程中入料次序，计量办法、搅拌时间等的规定。3、按照施工组织设计的有关事项，阐明施工次序、施工办法、工序搭接等。4、提出质量、安全、节省的具体规定和方法。5、提出班组责任制的规定，班组工人要做到定员定岗、任务明确、相对稳定。6、提出克服质量通病的规定等，对本分项工程可能出现的质量通病提出防止的方法。技术交底的重要内容项目交底的内容建筑物位置测量定位原则、轴线、标高基础及设备基础土质、位置、标高、尺寸模板尺寸、标高、预埋件、预留孔、牢固程度、表面平整、接缝严密钢筋混凝土材料和配合比质量、预制构件规格、型号、合格证、构造安装位置、标高、钢筋搭接长度和焊接长度砖砌体墙身轴线、标高、预留孔、槽重要管道上下水、煤气、检查井的位置、尺寸、标高、坡度（三）技术交底的办法普通各级的技术交底工作应以书面交底为主，口头交底为辅。书面交底应由交接双方签字归档。对于重要的，复杂的工程中的重要项目，应以样板交底辅助书面、口头体现不清晰的问题。样板交底涉及做法、质量规定、工序搭接、成品保护等内容。二、安全交底1、施工质量安全交底隐蔽工程交底重要内容项目交底内容基础工程土质状况、尺寸、标高、地基解决、打桩统计、桩位、数量钢筋工程钢筋品种、规格、数量、形状、位置、接头和材料代用状况防水工程防水层数、防水材料和施工质量水电管线位置、标高、接头、多种专业实验（如水管试压）、防腐等2、施工事故防止交底重要内容有高处作业防止方法交底，脚手架支搭和防护方法交底，防止物体打击交底，各分部工程安全施工交底。3、施工用电安全交底（1）施工现场内普通不架裸导线，照明线路要按原则架设。（2）多种电器设备均要采用接零或接地保护。（3）每台电气设备机械应分开关和熔断保险。（4）使用电焊机要特别注意一、二次线的保护。（5）凡移动式设备和手持电开工具均要在配电箱内装设漏电保护装置。（6）现场和工厂中的非电气操作人员均不准乱动电气设备。（7）任何单位、任何人都不准私自指派无电工执照的人员进行电气设备的安装和维修等工作，不准强令电工从事违章冒险作业。4、工地防火安全交底（1）现场应划分用火作业区、易燃易爆材料区、生活区、按规定保持防水间距。（2）现场应有车辆循环通道，通道宽度不不大于3.5m，严禁占用场内通道堆放材料。（3）现场应设专用消防用水管网，配备消防栓。（4）现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定时检查。（5）安装使用电器设备和使用明火时应注意的问题和规定。（6）现场材料堆放的防火交底。（7）现场中用易燃材料搭设工棚在使用时的规定交底。（8）现场不同施工阶段的防火交底。5、现场治安工作交底（1）安全教育方面a、新工人入场必须进行入场教育和岗位安全教育。b、特殊工种如起重、电气、焊接、锅炉、潜水、驾驶等工人应进行对应的安全教育和技术训练，经考核合格，方准上岗操作。c、采用新施工办法、新构造、新设备前必须向工人进行安全交底。d、做好经常性安全教育，特别坚持班前安全教育。e、做好暑季、冬季、雨季、夜间等施工时节安全教育。（2）安全检查方面：a、针对高处作业、电气线路、机械动力等核心性作业进行检查，以避免高处坠落，机械伤人，触电等人身事故。b、根据施工特点进行检查，如吊装、爆破、防毒、防塌等检查。c、季节性检查，如防寒、防湿、防毒、防洪、防台风等检查。e、防火及其安全生产检查。（3）现场治安管理方面：a、贯彻消防管理制度。b、加强对职工的法规、厂纪教育，减少职工违纪、违法犯罪。c、加强施工现场的保卫工作，建立严密的门卫制度，运出工地的材料和物品必须持出门证明，经查验后放行。d、贯彻施工现场的治安管理责任制，执行有关“单位财产被盗责任赔偿管理条例”的文献。第三节施工现场调度施工现场调度工作的原则（一）施工计划调度的原则普通工程服从于重点工程和竣工工程。交用期限迟的工程，服从于交用期限早的工程。小型或构造简朴的工程，服从于大型或构造复杂的工程。（二）现场调度工作的原则1、及时性2、快速性3、果断性二、施工现场调度工作的内容施工准备工作的调度1、设计与施工结合2、室内准备与室外准备结合3、土建工程准备与专业工程准备结合4、施工现场的准备与预制加工准备的结合5、全场性的准备与分项工程的准备结合（二）劳动力和物资供应的调度项目经理及各工长要随时检查施工进度过否满足工期规定，与否出现劳动力、机械和材料需要量有较大的不均衡现象。（三）现场平面管理的调度指在施工过程中对施工场地的布置进行合理的调节。（四）现场技术管理的调度在施工过程中，对技术管理的各个方面所做的调节和修改。（五）施工安全及生产中单薄环节的调度在施工过程中，对施工安全和生产中单薄环节的各个方面进行特别的调节和强调，确保工程的质量，确保施工人员的人身安全。三、施工现场调度的手段书面批示（二）工地会议（三）口头批示（四）文献运转施工现场布置第一节临时建筑布置一、临时行政、生活用房（略）二、临时仓库、加工厂（略）第二节临时供水用水量计算建筑工地的用水，涉及生产、生活和消防用水三个方面。第三节临时供电用电量计算1、全工地所使用的机械动力设备，其它电气工具及照明用量数量；2、施工总进度计划中施工高峰阶段同时用电的机械设备最高数量；3、多种机械设备在工作中需用的状况。二、电源选择（略）三、电力系统选择（略）四、配电导线的选择1、按机械强度选择：导线必须确保不致因普通机械损伤折断。2、按允许电流强度选择：导线必须能承受负载电流长时间通过所引发的温升。3、按允许电压降选择：导线上引发的电压降必须在一定程度之内。五、配电线路的布置第四节施工机械、材料、构件的堆放与布置（略）施工现场技术管理第一节施工方案的拟定熟悉图纸、拟定施工程序（一）熟悉设计资料和施工条件（二）拟定施工程序二、拟定施工次序（一）拟定施工过程名称（二）拟定施工过程的先后次序1、施工工艺的规定。2、必须与施工办法相一致。3、必须考虑施工组织的规定。4、必须考虑施工质量的规定。5、必须考虑本地气候条件。6、必须考虑安全施工的规定。三、施工办法的选择选择施工办法应以施工主导过程为重点，从工程施工全局出发，对影响整个工程施工的主导工序的施工办法具体拟订，而对与全局施工和工期影响不大的施工过程，则只要提出应注意的事项和规定就能够了。选择施工办法还应符合施工组织总设计的规定；满足施工技术的规定；符合提高工厂化、机械化程度的规定；符合先进、合理、可行、经济的规定；满足工期、成本和安全的规定等。四、施工方案的技术经济分析1、单位面积造价2、减少成本指标减少成本额=预算成本－计划成本减少成本额减少成本率=×100%预算成本3、施工机械化程度机械完毕的实物量施工机械化程度=×100%全部实物量4、单位建筑面积劳动消耗量完毕该工程的全部劳开工日数单位面积劳动消耗量=×100%建筑面积5、劳动生产率自行完毕工作量全员劳动生产率（元/人）=×100%+全部职工参加本公司生产的非+平均人数本公司人员的平均数6、重要材料节省指标材料节省量=预算用量－计划用量7、施工工期第二节施工工法工法是以工程为对象、工艺为核心、运用系统工程的原理，把先进技术与科学管理结合起来，通过工程实践形象的综合配套技术的应用办法。工法的内容（1）前言（2）工法特点（3）工艺程序（或流程）（4）操作规定（5）机具设备（6）质量原则（7）劳动组织及安全（8）效益分析（9）工法应用实例第三节流水施工流水施工的基本概念在工业产品生产中，广泛地采用了流水生产的作业办法，对提高劳动效率，增加经济效益起到了重要作用。但是，工业生产中组织流水的特点是工作位置固定，工业产品是流动的。而建筑产品的生产特点是产品固定，工作位置是流动的。（一）组织施工的三种方式1、依次施工也称次序施工，是各施工段或施工过程依次开工、依次完毕的一种施工组织方式。2、平行施工是将m个产品同时开工同时结束的一种组织方式。3、流水施工将建筑对象划分为若干个施工段，组织若干个专业班组，按照一定的次序，依次在各施工段，组织若干个专业班组，按照一定的次序，依次在各施工段上完毕各自的施工过程，使施工持续地、均衡地、有节奏地进行施工组织办法。（二）流水施工的体现形式1、横道图2、垂直图3、网络图第四节拟定施工方法技术方法（1）需要表明的平面、剖面示意图以及工程量一览表；（2）施工办法的特殊规定和工艺流程；（3）水下及冬雨期施工方法；（4）技术规定和质量安全注意事项；（5）材料、构件和机具的特点、使用办法及需用量。二、质量方法（1）确保定位放线、标高测量等精确无误的方法；（2）确保地基基础特别是特殊复杂的基础，地下构造施工的质量方法；（3）确保主体构造中核心部位质量的方法及复杂特殊工程的施工技术方法；（4）确保新型装饰材料及工艺的施工质量方法；（5）确保质量的组织方法（如人员培训、编制工艺卡及质量检查验收制度等）。三、安全方法（1）确保土石边坡稳定，对基坑支护体系进行监测，作好防坠落、防坍塌的施工方法；（2）脚手架、吊篮、安全网、挡板的设立及各类洞口避免人、物坠落的方法；（3）夜间施工应确保现场照明，坑、洞口边沿应设立警示灯的方法；（4）施工电梯、井架及塔吊等垂直运输机具的拉结规定和防坍毁方法；（5）高空及立体交叉作业的防护和保护方法；（6）安全用电和机电设备防短路、防触电的方法；（7）易燃易爆有毒作业场合的防火、防爆、防毒方法；（8）现场周边通行道路、沿街及居民保护隔离方法；（9）防止自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防寒、防冻、防滑等方法）；（10）对于采用的新工艺、新材料、新技术和新构造，制订有针对性的专门安全方法；（11）确保安全施工的组织方法，如安全宣传教育及检查制度等。四、减少成本方法（1）合理进行施工组织以减少资源（人力、材料、机械）的消耗，以减少费用、缩短工期；（2）合理进行土石方平衡调配，以节省土方运输及人工费；（3）综合运用吊装机械，减少吊次，以节省台班费；（4）提高模板精度，合理装拆模板，加速模板周转，注意模板使用后的维护，选择适宜的脱模剂，以提高模板周转次数，节省木材或钢材；（5）合理拟定外脚手架的搭设形式及支撑体系，减少脚手架及支撑用钢管及构件；（6）混凝土、砂浆中掺外加剂或掺合料（如料煤灰、硼泥等），以节省水泥；（7）采用先进的钢筋焊接技术以节省钢筋；（8）构件及半成品采用预制拼装、整体安装的办法，以节省人工费、机械费；（9）运用原有房屋及已竣工的建筑，减少临时设施费。五、季节性施工方法雨期施工方法要根据工程据地的雨量、雨期及施工工程的特点（如深基础，大量土方，使用的设备，施工设施，工程部位等）进行制度。要在防淋、防潮、防泡、防淹、防迟延工期等方面，分别采用疏导、堵挡、遮盖、排水、防雷、合理储存、变化施工次序、避雨施工、加固防陷等方法。冬期施工由于气温、降雪量不同，工程部位及施工内容光焕发不同，施工单位的条件不同，则应采用不同的冬期施工方法。以达成保温、防冻、改善操作环境、确保质量、控制工期、安全施工、减少浪费的目的。六、现场文明施工（1）现场的围栏及标牌设立，出入口交通安全，道路畅通，场地平整，安全与消防设施齐全；（2）临时设施的规划与搭设，办公室、更衣室、食堂、厕所的安排与环境卫生；（3）多种材料、半成品、构件分类堆放齐整无混料，现场保管妥善；（4）散碎材料、施工垃圾的堆放与清理及时，做好多种环境污染的防备；（5）成品保护及施工机械保养。第七章施工现场质量管理第一节施工现场全方面质量管理全方面质量管理的特点1、全方面性2、全员性3、科学性4、服务性二、全方面质量管理的基础工作1、原则化工作技术原则是工程（产品）在性能、可靠性、安全性、经济性等质量特性方面应当达成的原则，是进行施工生产、检查评定工程（产品）质量的技术根据。工作原则是属于工作质量原则，也是岗位原则。规定公司内部各部门以至每个职工确保自己的工作质量达成规定的原则，它具体体现为管理工作规程、工作守则、管理条例以有关的规章制度等等。2、质量情报工作是反映工程（产品）质量状况的多种数据、原始统计、统计报表、报告等的总称，它起着及时反映质量因素和公司生产状态的作用。3、质量教育工作工程（产品）质量决定于职工队伍的质量意识和技术水平，决定于各个方面管理工作水平的高低。4、计量工作计量工作是确保工程（产品）质量的重要手段。5、质量责任制事事有人管，人人有岗位，办事有原则，工作有考核。6、建立质量管理小组三、全方面质量管理的基本办法1、PDCA循环法P代表计划，D代表执行，C代表检查，A代表解决。PDCA循环法就是指按照计划、执行、检查、解决这四个阶段的次序来进行管理工作并循环不止地进行下去的一种管理工作程序。这四个阶段中又分八个环节：第一步，分析现状，找出存在的质量问题。第二步，分析产生质量问题的多种因素或影响因素，问题和因素都要逐个加以分析。第三步，找出影响质量的重要因素。影响质量的因素有人、材料、设备、工具的因素，也有施工工艺、办法的因素，要找出其中的重要因素。第四步、针对重要影响因素，制订对策、方法。对策方法涉及下列六点内容：1）为什么要制订这个方法；2）要达成什么目的；3）方法在哪个部门或什么地方执行；4）在什么时间执行；5）方法由谁来执行；6）采用什么办法来执行。前四个环节是P阶段的内容。第五个环节是执行对策或方法。这是D阶段的工作内容。第六个环节是检查工作效果。这是C阶段的工作内容。第七个环节是巩固已获得的成绩，并实施原则化。第八个环节是提出尚未解决的问题，并将此问题转入下一次循环。第七、第八两个环节是A阶段的工作内容。2、惯用的质量统计办法（1）排列图法：排列图普通由两个纵坐标，一种横坐标，几个直方形和一条曲线构成，它是提出影响产品质量重要因素的一种有效的办法。（2）因果分析法：在工程施工中，普通影响工程质量的因素能够归纳五个方面：1）人（操作者）的因素：涉及思想觉悟、身体素质和技术水平等因素。2）材料的因素：涉及施工程序、施工工艺和操作办法的因素；3）工艺的因素：涉及施工程序、施工工艺和操作办法的因素；4）设备的因素：涉及吊装和运输机械、工卡具器械的质量因素；5）环境的因素：涉及操作系统，地区特点的因素。四、质量管理小组活动内容重要是：（1）开展业务学习（2）开展日常的质量管理活动（3）练好基本功，提高专业技术水平（4）发现质量存在的问题，研究解决对策，制订方法及实施计划。（5）坚持用数据说话，做好日常测定和管理图表的原始统计。（6）对班组的工程质量进行检测评定。（7）组织文明生产，严格贯彻执行工艺操作规程，严肃工艺纪律，注意安全生产，消除生产过程中的多种隐患。（8）提出小组活动经验总结报告，并负责交流经验，参加上一级的多种成果（质量、科研、双革等）的经验交流会。第二节施工现场质量检查及评定现场质量检查的内容（1）开工前检查。目的是检查与否含有开工条件，开工后能否持续正常施工，能否确保工程质量。（2）工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。（3）隐蔽工程检查。但凡隐蔽工程均应检查认证后方能掩盖。（4）停工后复工前的检查。因解决质量问题或某种因素停工后需复工时，亦应经检查承认后方能复工。（5）分项、分部工程竣工后，应经检查承认，订立验收统计后，才许进行下一工程项目施工。（6）成品保护检查。检查成品有无保护方法，或保护方法与否可靠。成品保护的办法有护、包、盖、封四种。二、质量检查的形式（1）班组自检（2）互检（3）交接检三、质量检查的手段可归纳为看、摸、敲、照、靠、吊、量、套等八种检查办法。看，就是外观目测，要对照有关质量原则进行观察。摸，就是手感检查，重要合用于装饰工程的某些检查项目。敲，运用工具进行音感检查。照，对于人眼高度以上部位的产品上面、缝隙较小伸不进头的产品背面，均可采用镜子反射的办法检查；对封闭后光线较暗的部位，可用灯光照射检查。以上四项，均为目测的检查手段。靠，是测量平整度的手段。量，用工具检查。套，以方尺套方，辅之以塞尺检查。以上四项，重要属于实测检查。四、质量评定建筑安装工程质量等级，按国标规定划分为“合格”与“优良”两级，合格是指工程质量符合《建筑安装工程质量检查评定原则》GBJ301—88的规定。优良是指在合格基础上，工程质量达成原则中优良规定的。不合格的不能交工验收。质量评定的根据有：设计图纸，施工阐明书；建筑安装工程施工验收规范；原材料、构件、半成品及成品实验资料，隐蔽工程验收统计，建筑物沉陷观察统计或变形统计等。质量评定程序是，先分项工程，再分部工程，最后是单位工程。合格：系指重要项目和普通项目均符合原则的规定；允许偏差项目，其抽查点数中有70%及其以上达成原则规定者。优良：系指在合格的基础上，有90%及其以上达成原则规定者。分项工程质量等级，是评定分部工程质量等级的根据，也是拟定施工班组施工质量的根据。成本管理概述一、工程项目成本管理的目的和意义（一）工程项目成本管理的目的在工程项目实施的过程中，按照合同规定的质量原则，通过不停改善项目管理工作，充足采用经济、技术、组织方法，挖掘减少成本的潜力，以尽量少的劳动耗费，实现预定的目的。工程项目成本管理的意义1、有助于增进项目管理成本控制职能的实现。2、有助于增进项目经理对顶目成本目的的实现。3、有助于调动参加工程项目的劳动者的主动性。有助于提高工程项目和公司的经济效益和社会效益。二、工程项目成本管理的任务（一）预算成本预算成本，是指以工程项目施工图为基础，根据现行的预算定额和规定的取费原则计算出的直接费和间接费之和。它是工程项目预算造价的重要构成部分，是衡量和考核工程项目经理部减少成本状况的尺度。（二）计划成本计划成本，是指项目经理根据工程项目的施工组织设计，考虑减少成本的技术组织方法所能得到的经济效果和市场竞争的条件所拟定的成本。计划成本是工程项目在计划期内在成本管理中的努力目的，也是目的成本的一种形式。它是对工程项目的用工、供料和各项费用进行控制的根据。计划成本完毕的好坏，反映工程项目的施工管理水平。（三）实际成本实际成本，是指工程项目在实施过程中实际支出的多种生产费用的总和。它反映工程项目经理部在该项目施工过程中实际达成的成本水平。通过与预算成本比较，能够计算出工程项目的盈亏；而计划成本比较，则反映出项目经理部的经营效果和技术组织方法执行状况。三、工程项目成本管理的任务（一）拟定目的成本，编制成本计划工程项目的目的成本是项目经理部的奋斗目的，也是项目成本计划的重要构成部分。（二）认真搞好工程项目成本控制项目成本控制亦即工程项目费用控制，其目的是在工程项目实施过程中，对工程项目成本形成中所发生的偏差进行经常的防止、监督和纠正，使项目成本控制在计划成本范畴以内，以确保达成减少成本的目的。（三）组织协调成本核算工程项目成本核算是指以工程项目为对象，对项目在实施过程中的各项耗费进行审核、统计、汇总和核算。在工程项目成本管理中，按成本核算的体系来划分，能够分为管理成本核算、财务成本核算、业务核算和统计核算的管理。（四）经常进行工程项目成本分析通过工程项目成本分析，理解项目成本升降状况，能够分析经济效益与管理水平的变化状况；通过分析各项成本项目的收支变化状况，从而分析出直接费和间接费的耗用状况，搞清晰影响成本升降的因素和寻找减少项目成本的途径。（五）严格工程项目成本考核项目成本考核分为定时成本考核和竣工项目成本考核。在成本考核中，重要考核减少成本目的完毕状况、成本计划执行状况、项目成本核算中有关口径和办法与否对的，与否恪守了国家规定的成本管理方针、政策和制度，方便对工程项目成本管理做出评价。工程项目成本计划一、工程项目目的成本的拟定（一）定额估算法1、估算条件在定额资料比较完备，施工图预算和施工预算编制及时、精确的项目中，可采用定额估算法。2、估算环节1）根据已有投标、预算资料，计算合同价与施工图预算的价格差，以及与施工预算的价格差；2）对施工预算未能涉及的项目，根据定额按实估算；3）对实际成本与定额差距大的子项，按实际支出水平估算其价格差；4）对投标工程要考虑不可预见和工期制约等风险因素对成本影响，并进行测算调节；5）综累计算工程项目的减少额和减少率。定率估算法1、估算条件当工程项目体量庞大、构造复杂，用定额估算法较困难时，可采用定率估算法。2、估算环节1）先将工程项目按分部、分项划分为若干个可参考的子项；2）参考同类项目的历史数据，运用数学平均数法计算各子项目的目的成减少率和减少额；3）把各子项目的减少额和减少率进行汇总，得出整个工程项目成本的减少额和减少率。直接估算法1、估算条件施工图设计完全，工程项目施工方案完善，能以计划人工、机械、材料等消耗量和实际价格为基础估算出项目的实际成本，可采用直接估算法拟定目的成本。2、估算环节1）以施工图和预算定额项目为根据，并按工作分解构造，将工程项目逐级分解为某些子项目，便于估算；2）按子项目自下而上估算，进行汇总，得到整个工程项目的估算数据；3）考虑风险和物价上涨的影响，进行调节。二、工程项目成本计划的编制1、总则总则的内容涉及工程项目概述，项目管理机构及层次，工程进度、外部环境特点，以及对合同中有关经济问题的责任、成本计划编制中根据的其它文献及规格的介绍。2、目的及核算原则成本计划的目的有：工程项目成本减少额和减少率，计划利润总额，投资（涉及外汇），重要材料，贷款和流动资金的节省额等。核算原则涉及：工程项目的各单位采用的承包方式和费用分派方式，会计核算原则，结算款所用的币种和币制等。3、减少成本计划总表或总控制方案施工部分要编写施工成本计划，应按直接费、间接费、独立费以及计划支出数、计划减少额分别填写。如有多个单位施工时，应分单位编制后汇总。4、工程项目成本计划中计划支出数估算过程的阐明对材料、人工、机械等费用和运费等重要支出项目进行分解，并对多种材料的支出、采购时成本差别与否列入成本等加以阐明，方便在实际施工中控制和考核。5、计划减少成本的来源分析对工程项目实施过程中所采用的技术经济方法及预期经济效果进行分析。6、管理费用计划管理费用计划的编制应根据工程项目的核算期和项目总收入的管理费为基础，制订各参加单位的费用的收支计划，汇总后作为工程项目的施工管理费用的计划。7、风险因素阐明在工程项目成本计划中应着重阐明该计划还存在哪些不稳定因素（例如技术、工艺上的变更，交通、能源、环保方面的变化，原材料价格的变化，通货膨胀、国际结算中的汇率风险等）可能使成本加大，以及对这些风险因素已考虑的程度和修正方法。（二）工程项目成本计划的编制环节1、收集有关资料2、拟定工程项目成本计划的编制体系3、进行成本计划的估算4、提出减少成本的规定5、制订确保方法执行成本计划第三节工程项目成本控制一、工程项目成本控制的内容（一）贯彻并检查成本责任制的组织工作项目经理部必须建立以成本工程师负责的成本责任制，采用一定的管理形式，制订有关的管理制度，把日常的成本控制工作贯彻到各部门和班组，使他们都明确自己在减少成本方面的指标和应承当经济责任，充足调动各方面增收节支、关心项目经济效益的主动性和主动性。（二）费用开支的日常控制工作项目经理部主管成本的职能部门应按照一定原则和办法，严格控制生产中的各项费用（重要是材料费、工资和其它间接费等），计算其差别，及时反馈并加以解决。（三）分部、分项工程成本日常核算工作加强工程项目分部、分项或单位工程的日常核算工作，就是使用记帐、算帐、报帐等会计核算办法，对生产耗费和产品成本进行价值核算，提供费用开支和成本资料。二、工程项目成本控制的基本程序（一）制订控制原则制订控制订额原则是为了对各项成本费用进行有效控制的基础工作。普通来说，现行的预算定额或施工定额应作为控制订额原则。在具体制订定额控制原则时，普通是按直接材料费、直接人工费和机械费以及间接费分别制订的。（二）揭示成本差别所谓成本差别是运用成本原则和预算与实际发生的费用比较计算出来成本差额，如果是节省形成的差别，使实际成本比原则成本低，则称为有利差别；如果是超支形成的差别，使实际成本高于原则成本，则称为不利差别。在计算成本差别时，普通是按成本的责任来计算；在分析和揭示成本差别时，应注意辨别可控费用与不可控费用。进行成本差别的分析，要着重分析直接材料费、直接人工费和间接费。材料费用在工程项目成本中占有极大的比重，普通约60~70%。因此，节省使用材料是陴低成本一种重要方面，必须重视材料消耗的控制，促使材料费用减少。（三）成本反馈控制通过成本控制的差别分析，应尽快将差别的状况和产生差别的因素传递到有关责任部门和责任者，方便及时调节和控制，这就是成本管理中的反馈控制。（四）成本控制报告它是为了反映每个成本（费用）责任单位在一定时间内与否按照所承当的成本（费用）责任进行工作的一种报告。重要材料消耗量差别状况，可每七天（旬）定时编制“材料消耗量差别报告”；其它重要费用也可每七天（或旬）进行报告。三、工程项目成本控制的办法（一）采用技术、经济、组织方法控制法从技术方法来看，项目经理部应对施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方面的方案，新工艺、新材料、新技术的采用，提高质量、缩短工期和减少成本的方法，都要进行研究比较，多方面来控制成本。从经济方法来看，必须对以施工预算为基础的计划成本不停地与项目的预算成本、实际成本进行比较分析，严格审核各项费用的支出，减少开支，对应地建立成本责任制，贯彻到人，奖罚兑现与经济利益挂钩。从组织方法来看，为了确保工程项目成本计划的费彻执行，必须建立和健全项目的成本管理机构。把专职的预决算人员和成本员配备到各参加单位的工地上，明确项目的成本责任制，把控制成本的责任分解，贯彻到项目管理班子全体组员，使工程项目形成一种群管成网、专管成线、责任分明、分工合理的项目成本管理机制。（二）指标偏差对比控制办法1、寻找偏差工程项目成本指标偏差有三个：计划偏差、目的偏差和实际偏差。此三种偏差的计算以下：实际偏差=实际成本－预算成本计划偏差=预算成本－计划成本目的偏差=实际成本－计划成本在工程项目施工过程中，定时（每日或每七天）地计算上述三种偏差，并以目的偏差为目的进行控制。2、分析偏差产生的因素（1）设计变更（2）资源供应（3）价格变动（4）现场条件（5）气候条件（6）定额和预算的误差（7）质量和安全事故（8）管理水平另外、成本控制还可采用多种成本分析的表格（如成本日报、周报、月报等），对人工费用、设备费用、材料费用、合同费用和管理费用进行统计、汇总、分析，编制成本分析表，通过成本分析表，找出成本差别，作出控制决策。第九章施工安全与防火管理第一节施工安全管理施工安全的概念所谓施工安全就是指在施工过程中，在实现工程质量、成本、工期等目的的同时，确保从事施工生产的各类人员的生命安全，不造成人身伤亡和财产损失事故。二、施工安全事故产生的因素及类型（一）施工安