第4课 中国历代变法和改革课件-2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

4中国历代变法和改革统编版|选择性必修1|第一单元

政治制度改革革命背景生产力发展受到阻碍力量国家和政府群众方式自上而下的和平的自下而上的暴力的根本目的维护和巩固自己的统治推翻旧的社会制度建立新的社会制度结果不彻底，保留残余彻底改革与革命的比较生产力生产关系决定经济基础上层建筑决定总和反作用反作用劳动力劳动工具劳动对象生产资料归谁所有（所有制）产品如何分配（分配方式）人在生产中的地位（阶级关系）政治、制度、思想、文化1.改革：指对旧有生产关系、上层建筑等既定制度作局部或根本性的调整变动。关于改革战国商鞅变法北魏孝文帝改革北宋王安石变法明朝张居正改革晚晴戊戌变法民国清末新政民国改革过渡时期完成社会主义革命全面建设社会主义时期曲折成就1978年以来中国特色社会主义制度古代：富国强兵近代：救亡图存现代：民族复兴资产阶级地主阶级资产阶级时空定位1、背景:经济：社会生产力的发展（铁器使用+牛耕推广）井公私私私私私私私私王道既微，诸侯力政，…九家之说蜂出并作，各引一端，崇其所善，以此驰说，取合诸侯。——《汉书》井田制瓦解，封建土地私有制确立新兴地主阶级崛起，要求富国强兵政治：兼并战争不断，新兴地主阶级为适应社会变动。文化：私学兴盛，百家争鸣，思想活跃。士阶层崛起，地主阶级礼贤下士一、中国古代的重要变法和改革（一）战国时期——商鞅变法——社会转型之时2、各国变法风潮李悝变法商鞅变法吴起变法燕昭王改革赵武灵王变革邹忌改革申不害变法商鞅（约公元前390-前338）一、中国古代的重要变法和改革（一）战国时期——商鞅变法——社会转型之时领域措施作用经济废井田，开阡陌承认土地私有；促进小农经济发展重农抑商，奖励耕织调动生产积极性，稳定财政收入军事/选官废除世卿世禄、奖励军功限制贵族特权，提高战斗力政治什伍连坐制严刑峻法，强化统治郡县制强化中央集权，利于国家统一思想焚书强化思想控制，稳定社会秩序风俗大家庭拆散为个体小家庭促进小农经济，提升财政收入一、中国古代的重要变法和改革（1）直接：使秦国国富兵强，为秦统一中国奠定了基础。（2）深刻：推动奴隶制社会向封建制社会转型。(3)特点：是最彻底，措施最全面，为期最长久，影响最深远。（一）战国时期——商鞅变法——社会转型之时秦孝公任用商鞅变法，严厉推行分户析居的改革政策，规定“民有二男以上不分异者，倍其赋”，把家庭单位强令拆分到最细小程度。父与成年男子分居，都以户主身份列名国版。商鞅此举力图(

)A.推动重农抑商政策的建立

B.维护小农经济主导地位C.瓦解宗法制度的社会根基

D.移风易俗实现社会转型C（一）战国时期——商鞅变法——社会转型之时一、中国古代的重要变法和改革东汉三国（220-280）魏吴蜀西晋东晋（317-420）十六国（前秦统一北方）东魏西魏北齐北周隋宋齐梁陈北朝（439-581）北魏隋朝统一南朝（420-589）（266-316）灭灭383年淝水之战（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时1.政权更迭：一、中国古代的重要变法和改革◆民族交融：各民族间共同生活、彼此学习、共同发展、逐渐交融的过程，包括经济生活、文化语言、风俗习惯、民族心理等相互影响、趋向一致。2.北魏统一北方（439年）4世纪末，道武帝拓跋珪建立北魏。439年，太武帝拓跋焘统一北方。结束了十六国以来分裂割据的局面。一、中国古代的重要变法和改革（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时政治整顿吏治三长制迁都洛阳考核官员，优者升迁，差则降职；制定俸禄制三长制取代宗主督护制，采用邻、里、党的乡官组织，抑制地方豪强荫庇大量户口均田制租调制把国家控制的土地分给农民，分为两类田地：露田（身死还田）桑田（子孙相继）固定租调数额。新租调规定以一夫一妇为征收单位，每年交纳帛一匹，粟二石。更近距离的融入汉民族经济一、中国古代的重要变法和改革（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时抑制了土地兼并，推动了社会经济的发展。提高了国家财政收入。加强了中央集权。缓和阶级矛盾，推动北魏封建化发展。3.内容：鲜卑姓汉姓拓跋元贺楼楼邱穆陵穆贺兰贺独孤刘汉语汉服孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家的女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓。通婚汉姓文化说汉话，改汉姓穿汉服，通汉婚尊孔子，习汉礼实质：少数民族政权自上而下的封建化改革一、中国古代的重要变法和改革（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时4.影响：（北魏）南迁，革夷从夏。于是中朝江左，南北混淆，华壤边民，虏汉相杂。——唐代史学家刘知几自晋宋以来，号洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原。礼仪富盛，人物殷富。

——（东魏）杨炫之《洛阳伽蓝记》①加强了北方民族交往交流交融②促进了北魏的经济发展和社会繁荣一、中国古代的重要变法和改革（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时三国两晋南北朝时期，我国历史发展的主流特征是（）A.繁荣开放的社会风貌B.政权分裂与社会倒退C.统一多民族国家巩固D.民族交融与区域开发D一、中国古代的重要变法和改革（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时北魏孝文帝说：“北人谓士为拓，后为跋。魏之先出于皇帝，以土德王，故为拓跋氏。夫土者，黄中之色，万物之元也。宜改姓元氏。”从中可以看出孝文帝改鲜卑姓“拓跋”为汉姓“元”的主要目的是（）A.提高拓跋氏的政治地位B.改变鲜卑氏的生活习惯C.确立北魏皇族的正统地位D.实现鲜卑族与汉族的平等C一、中国古代的重要变法和改革（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时孝文帝推行改官职、禁胡服、断北语、改姓氏、定族姓等措施，增强了北魏实力，推动了历史进步。孝文帝改革取得成功的根本原因（）A.北魏实现北方统一B.孝文帝改革决心坚定C.改革措施全面推行D.顺应了历史发展潮流D一、中国古代的重要变法和改革（二）南北朝时期——北魏孝文帝改革——民族交融之时（三）北宋时期——王安石变法——积弊倾危之时一、中国古代的重要变法和改革唐末五代藩镇割据导致分裂的教训宋初加强中央集权北宋中期三冗两积内忧外患范仲淹：庆历新政，改革官僚机构王安石：宋神宗起用王安石进行变法失败内忧：政治腐败，财政困难（三冗两积）

各地农民起义不断，社会矛盾激化。外患：北部边境又经常受到游牧民族的袭扰

（辽、西夏）。经验：范仲淹“庆历新政”改革失败(触犯大地主大官僚利益)内容：以整顿吏治为中心，意在限制冗官，提高效率，节省钱财。规定官员必须按时考核政绩，以其政绩好坏分别升降。更荫补法，规定除长子外，其余子孙须年满15岁、弟侄年满20岁才得恩荫，而恩荫出身必须经过一定的考试，才得补官。又规定地方官职田之数。庆历四年（1044年），更定科举法。颁布减徭役、废并县、减役人等诏令。（三）北宋时期——王安石变法——积弊倾危之时一、中国古代的重要变法和改革范仲淹庆历新政宋仁宗庆历年间，大臣范仲淹主张改革腐败的官僚机构，但新法触犯了大官僚大地主的利益，仅推行了一年多。◎王安石开始：1069年，宋神宗起用王安石主持变法。目的：富国强兵措施内容积极作用青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈灾均输法采购物资，了解生产和需求情况，就近采购，节省国家开支节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法东京设市易务收购滞销，短缺卖出打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入（三）北宋时期——王安石变法——积弊倾危之时一、中国古代的重要变法和改革财政制度冗费富国减少财政开支，增加财政收入措施具体内容作用省兵之策精简军队，缩减编制节省了军费开支保甲法编定保甲，农民闲时训练，维持治安，战时从军，“兵农合一”加强了对人民的控制，减少政府军费开支保马法百姓养马，可减赋税，马死赔偿节约了政府开支，降低马匹死亡率将兵法以“将”为军队编制单位，设正将一名，专管训练改变了更戍法中兵将脱节的局面，提高了军队战斗力设军器监监督兵器制造，严格管理，提高了武器数量和质量（三）北宋时期——王安石变法——积弊倾危之时一、中国古代的重要变法和改革军事体制冗兵富国、强兵减少财政开支，增加财政收入提高了军队战斗力措施具体内容作用改革科举专考经义和时务策；设明法科，取消明经诸科注重实际能力整顿太学重新编纂教科书；设置专门学校（律学、医学、武学）培养专门人才惟才用人重用有志于改革的官吏，批判“恩荫”制度，裁汰冗员，选拔人才贯彻择优录取的原则选拔真正有用的人才，有利于推动改革（三）北宋时期——王安石变法——积弊倾危之时一、中国古代的重要变法和改革官僚机构冗员富国培养了人才减少财政开支评价:(1)进步性①增加了政府的财政收入，促进了经济发展，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。(2)局限性①改革涉及面广，头绪过多，且操之过急；②阻力大，触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；③用人不当，与民争利，危害百姓利益，加重百姓负担；④强兵成果甚微；⑤引发激烈党争，统治集团分裂，后期宋神宗动摇；⑥封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。一、中国古代的重要变法和改革（三）北宋时期——王安石变法——积弊倾危之时熙宁(宋神宗年号)间青苗取息二分,提举使复以多散为功,遂立各郡定额,而有抑配（强制分配）之弊。”这段材料表明（

）A.政府积极帮助农民解除高利贷负担

B.官吏以青苗法作为聚敛财富的手段C.官府不向农民提供所需要的贷款和种子D.新法打击了大官僚、大地主的势力B（三）北宋时期——王安石变法——积弊倾危之时一、中国古代的重要变法和改革（四）明朝时期——张居正改革——积弊倾危之时鞑靼劫掠倭寇骚扰葡占澳门1、背景①明朝中后期，政治腐败，统治危机不断加深；②府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗；③殖民入侵，边患严重。2、开始：1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革海瑞《治安疏》：二十余年不视朝，纲纪驰矣……天下吏贪将弱，民不聊生，水旱靡时，盗贼滋炽。……陛下破产礼佛日甚，室如县罄，十余年来极矣。天下因即陛下改元之号而臆之曰：“嘉靖者言家家皆净而无财用也。”

◎张居正一、中国古代的重要变法和改革一条鞭法

：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两（货币税），按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。

考成法：大力整肃吏治，加强官吏考核一条鞭法：裁减开支，清丈土地，改革税制整饬武备：实施边防新政策，内修防备政治经济军事（四）明朝时期——张居正改革——积弊倾危之时3、内容一、中国古代的重要变法和改革（四）明朝时期——张居正改革——积弊倾危之时4、影响：①国家财政收入增加；②社会矛盾相对缓和；③严重的封建统治危机得到暂时缓解。材料：“务在强公室，杜私门”“利于下，不利于上；利于编氓，不利于士夫”“威柄之操,几于震主,卒致祸发身后”“无老者宽大之风，无大臣休休之量”。——赵阳《张居正改革成败刍议》①官僚地主反对；②缺少统治者的支持；③张居正自身问题；④君主专制制度（根本）。◎万历皇帝一、中国古代的重要变法和改革商鞅变法孝文帝改革王安石变法张居正改革时间战国北魏北宋明朝背景诸侯纷争，社会变革民族冲突与交往内忧外患、统治危机统治危机内容废两制（井、世）奖耕战，重农抑商行两制（连坐、县制）（俸、均、租、三）迁都+汉化财政制度官僚机构军事体制整肃吏治，裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法）影响富国强兵，奠定秦统一基础促进北魏发展；促进民族交融；利于国家统一增加了财政收入后被废止暂缓危机几乎废止性质相同①性质：都是封建性质的改革；②背景：社会都是比较动荡的；③目的：国家统一、民族交融(巩固统治)；④内容：政治、军事、经济、文化等方面。适应新的社会形态的变法少数民族的封建化封建统治集团内部政策调整一、中国古代的重要变法和改革“一条鞭法”是明代确立的赋税及徭役制度，由桂萼在嘉靖十年提出，之后张居正于万历九年推广到全国。新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。“一条鞭法”（

）A．实现了从税人到税地的转变

B．有力推动了商品经济的发展C．彻底解决了明政府的财政困难

D．促使政府加紧了对百姓的人身控制B（四）明朝时期——张居正改革——积弊倾危之时一、中国古代的重要变法和改革1、资产阶级维新派——戊戌变法——内忧外患、半殖民地半封建社会二、中国近代的改革探索鸦片战争太平天国运动第二次鸦片战争洋务运动甲午中日战争18401851185619世纪60年代1894①政治：甲午战争中国战败，签订《马关条约》，民族危机加深；②经济：民族资本主义的初步发展；民族资产阶级力量壮大；③思想：西学东渐及维新思潮的兴起和发展。背景：1、资产阶级维新派——戊戌变法——内忧外患、半殖民地半封建社会二、中国近代的改革探索光绪帝颁布“明定国是”诏书——慈禧发动戊戌政变，废除大部分变法措施时间：1898.6.11——9月内容意义政裁撤冗官冗员，命各省举荐新政人才允许官民上书言事一定程度上冲击了旧式官僚体制经鼓励私人兴办工矿企业，发展农、工、商业；改革财政，编制国家预算。有利于民族资本主义经济的发展文废除八股，改试策论，开办新式学堂培养人才，促进新思想的传播，起到思想启蒙作用。军裁减绿营，训练新式军队增强军事实力，军事近代化。性质：资产阶级改良运动，是爱国救亡的政治运动，也是思想解放运动。1、资产阶级维新派——戊戌变法——内忧外患、半殖民地半封建社会二、中国近代的改革探索失败原因：①根因：民族资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小；②客因：守旧派势力强大（顽固派）；③主因：缺乏社会基础；没有严密组织；光绪帝无实权；急躁冒进，缺乏政治经验等。教训：资产阶级改良道路在近代两半社会的中国行不通！1、资产阶级维新派——戊戌变法——内忧外患、半殖民地半封建社会二、中国近代的改革探索2.清政府——清末新政（1901-1905年）内忧外患、半殖民地半封建社会清末新政1901——1905编练新军教育改革废科举、办学堂、设学制倡导创办工商企业改革官制（外务部等）新政不新民族资本主义资产阶级民主共和思想新式知识分子辛亥革命主力军背景：①《辛丑条约》签订，民族危机进一步加深，统治危机日益严重；②民主革命思想和革命形势的发展

。内容：二、中国近代的改革探索预备立宪1906——19111905年五大臣出洋考察1906年下诏“预备仿行立宪”，学习日本，渐行立宪1908年《钦定宪法大纲》（预备期为9年）1909年，全国22个省纷纷建立了资议局。1910年，清政府缩短预备立宪期为5年。1911年裁撤军机处，设责任内阁。（13阁员，满族8人，皇族内阁）1911年，立宪党人发布“宣告全国书”，指出立宪“绝望矣”。

预备立宪使得立宪派倒向革命,壮大了革命力量评价：①客观上促进了中国民族资本主义的发展（近代化）。②没有使清政府摆脱内外困境，革命很快爆发。二、中国近代的改革探索2.清政府——清末新政（1901-1905年）内忧外患、半殖民地半封建社会3.国民政府——民国时期的改革——内忧外患、半殖民地半封建社会中华民国改革政治实行五院制：行政、立法、司法、考试、监察院经济1935年法币政策；1935-1937年国民经济建设运动外交1928年6月通过改订新约运动，基本收回关税自主权军事筹建军校，编练现代化军队内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面影响：促进了民主观念、文明风俗和近代教育的发展；民族资本主义得到一定发展。结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。二、中国近代的改革探索探究：为什么中国近代的改革，如戊戌变法、清末新政、南京临时政府、国民政府改革等基本上是失败的？这说明了什么？原因：①资产阶级在思想、政治、组织、策略均不成熟，没有真正认识到造成民族危机的原因和挽救危机的路径；

②未能明确提出反帝反封建主张；

③缺乏可靠的社会基础。事实证明，资产阶级改良道路、清政府新政道路、南京临时政府和国民政府的改革道路在半殖民地半封建的中国是行不通的。二、中国近代的改革探索“百日维新”前，梁启超任教于湖南时务学堂，“所言皆当时一派之民权论”，又窃印《明夷待访录》《扬州十日记》等禁书，“加以案语，秘密分布，传播革命思想，信奉者日众”，于是“湖南新旧派大哄”。这反映出，当时（

）A．革命已成为主要思潮

B．维新派变法策略未能统一C．变法思想的根本转变

D．维新派侧重动员民众变法二、中国近代的改革探索B1898年，梁启超等联合百余举人上书，请废八股取士之制。参加会试的近万名举人，“闻启超等此举，嫉之如不共戴天之仇，遍播谣言，几被殴击”。这一事件的发生表明A．废八股断送读书人政治前途

B．改制缺乏广泛的社会基础C．知识分子在政治上极为保守

D．新旧学之间矛盾不可调和B二、中国近代的改革探索（一）过渡时期（1949-1956年）——深刻变革

从1950年到1952年春底，全国基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田＂，激发了农民劳动积极性，解放了农村生产力，巩固了工农联盟。

1953年到1957年，实施“一五计划”，初步建立独立的工业体系，形成合理的工业布局。通过“三大改造”改造。到1956年底，宣告社会主义制度在中国确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。

1954年第一届全国人大召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度，从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。土地改革经济改革民主改革意义：在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革（二）全面建设社会主义时期（1956-1966年）——探索时期——曲折1、正确探索：1956年《论十大关系》1956年中共八大1960年“八字方针”2、探索失误：1958年总路线1958—1960年大跃进1958—1983年人民公社化运动良好开端三面红旗“左”倾错误3、成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）1.改革开放：标志：1978年12月，十一届三中全会召开意义：实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。内容：①思想：重新确立“解放思想，实事求是”的思想路线②政治：工作重心由“阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的战略决策③组织：恢复了党的民主集中制的优良传统，拨乱反正。（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）（1）农村1978年1984年2006年2020年2021年实行家庭联产承包责任制乡镇企业异军突起取消农业税打赢脱贫攻坚战实施乡村振兴战略（2）城市企业（所有制）1956年1978年1984年2002年搞好国营大中小企业、发展个体私营经济单一公有制深化国资国企改革、发展混合所有制经济公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）（3）经济体制1956年1992年21世纪初传统的计划经济体制提出建立社会主义市场经济体制的目标社会主义市场经济体制基本建立2000年市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用（4）对外开放1980年兴办深圳等四个经济特区1984年2001年2013年2013年2018年沿海沿边沿江沿线和内陆加入世界贸易组织共建“一带一路”设立自由贸易试验区举办中国国际进口博览会从“引进来”到“走出去”（三）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）（5）五位一体经济政治文化社会生态党建全面深化改革认识：改革