2022年应急反恐工作方案

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办有关通知要求，

积极应对当前日趋严峻的反恐怖斗争形势、进一

步规范反恐怖防范工作、提升重点行业、重点目标、重要部位防范应急能力的重要举措，也是一项夯实基础、利在长远的重要部署，更是企业安全生产、可持续发展的重要保障。去年北京“10.28”和今年昆明“3.1”恐怖事件的发生，标志暴力恐怖活动已从新疆走入内地，来到我们身边，各级反恐办、行业主管部门、有关重点目标单位要充分认清我市反恐防范工作面临的现实压力和挑战，克

服“无恐可防”的侥幸心理，提高安全意识和危机意识，增强紧迫感和责任感，

要以制定反恐重点目标反恐怖防范标准为契机，做实

做细做强城市反恐防范基础工作，有效防范暴力恐怖袭击的发生。

一、

目标任务

反恐防范标准化建设的总体目标是：建立并完善各重点目标单

位反恐怖防范工作体系，做到组织机构健全、工作责任明晰、防范措施到位，预案装备完备，

防范和应对恐怖突发事件的能力和水平显著提升。

一是建立反恐怖防范工作责任体系。成立企业反恐怖防范工作领导小组，

确立单位主要负责人为第一负责人，岗位人员为直接责

任人的反恐怖防范工作责任制，将反恐防范工作任务分解落实到具

体的单位、部门，

分解落实到具体的岗位人员，加强日常监督检查，严格考核奖惩措施，形成各司其职、各负其责、奖罚分明的企业内部反恐怖防范责任体系。

二是落实人防、物防、技防措施。人防方面：安保组织健全、人员配齐到位，教育管理到位，制度落实到位；物防方面：建筑物、

屏障、器具、设备、系统等硬件设施齐全，性能良好，运转正常；技防方面：建立以电子信息设备为主体的技术防范体系、网络，功能全面，反应灵敏，运转有效。

三是抓好反恐怖防范宣传教育。组织员工开展反恐防范工作宣

传教育，普及反恐防范知识，提高员工反恐防范、自救、逃生和应急处置能力。

四是制定反恐防范应急预案。针对本行业、本单位特点，为应对可能遭受的恐怖袭击或现实危害，制定、

完善反恐防范应急预案；

积极参加政府有关部门组织开展的反恐应急演练，并结合本单位实

际，每年至少自行组织一次反恐怖应急演练、演习，不断提高协调联动、应急处置能力。

五是建立反恐怖防范工作长效机制。反恐怖防范工作是一项长期的基础性工作，各级反恐办、

行业主管部门以及重点目标单位要

以此次标准化建设为契机，立足长远，统筹计划，建立健全反恐防范工作责任制、工作制度，切实抓好常态、非常态情况下反恐防范工作；要建立主管领导、主办责任人及联络员长效工作机制，实现反恐防范工作情况、涉恐信息的实时报送、更新、交换和对接。

第二篇：防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案

一、目的

根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的社会环境，特制定本工作预案。

二、适用范围

本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

三、组织机构及职责

公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

总指挥：石术义副指挥：陈文江

安防队员。石祖志，刘志民，高大柱，张光恒，高佳佳，解洪敏，张术生，李庆元，石松福，关西春，杨远涛，杨玉洪，王士杰，赵传喜，李国启，陈志富，冯秀清，郭思泉，张振理，陈建秋，赵金福。

后勤组：曹建霞，刘丽，于艳蕊，石殿英，周秀文，孙刚悦，

总指挥职责：组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；审查应急工作的考核，根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；核实应急终止条件，申请应急终止；

副指挥职责。协助组长完成以上职责，组长不在现场时，代替组长履行以上职责。

防恐反恐指挥部职责。分析处理现场的信息，向小组领导提供决策参考意见；负责新闻发布和上报材料的起草工作；跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向小组领导报告；向上级有关部门报送事件动态信息；接受应急报告并立即报告给领导；建立内部预警体系，保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结；协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应急工作进行考核；对应急救援进行总结和归档工作；记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。

安防队员职责。接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结；人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从领导指挥，听从命令；控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。

后勤组职责。保持信息传递的畅通；负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结。

四、预防与预警

所属单位要做好治安稳定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，去报演练的实效性和可操作性。

第三篇：防恐反恐应急工作预案防恐反恐应急工作预案

为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘候车环境，特制定本工作预案。

一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。

二、成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部

总指挥：

副总指挥：成员：

2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全科。

3、成立应急处理行动组

⑴宣传通讯组

组长：成员：

主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。

⑵疏散引导组

组长：成员：

主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。

⑶对外联络组

组长：成员：

主要职责是负责与外界（政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。

⑷医疗救护组

组长：成员：

主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

⑸警戒保卫组

组长：成员：

主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。

（6）现场处置组

组长：成员：

主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

3、向上级部门报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、向公司员工及时通报事件情况；

6、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：

公司防恐反恐救援应急电话设在安全科：

三、防恐反恐防范要求

（一）加强门卫登记检查，对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。

（二）实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（三）对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（四）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（五）加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

*******公司二〇一三年一月一日

第四篇：反恐、防暴应急演练方案水堡镇中心小学反恐、防暴应急演练方案

学校本是培养人才的沃土。近年来恐怖分子、各种暴徒将罪恶的魔掌伸向学校师生。为了增强反恐防暴意识，提升反恐防暴能力，经学校研究，进行2015年师生反恐防暴应急演练。为了保证本次演练的顺利进行，特制定《水堡镇中心小学2015年反恐防暴应急演练方案》。

一、演练的目的

进一步增强全校师生和安保人员的反恐防暴意识，提高抗击校园暴力袭击紧急状态下的应变能力，能在暴力袭击事件发生时有组织、迅速地引导师生安全躲避，阻挡暴徒的闯入，制止暴徒的袭击，保护师生生命安全。

二、演练时间

2015年10月22日上午9：00——9：40

三、演练现场

教室、走廊、操场、门卫

四、演练对象

全体师生

六、演练内容

以师生躲避自救、堵挡暴徒、紧急救护、制服暴徒等为主。具体内容为：

1、校园袭击事件报警演练。

2、校园袭击事件时的安保人员临时处置（与歹徒周旋和报告）演练。

3、校园袭击事件时的学生躲避、教师保护、警察制服歹徒演练。

七、演练步骤

（一）演练前准备：由学校副总指挥作演练前布置

（二）演练开始

1、报警演练

场景1。一男子自称学生家长，在门卫登记后由保安带领进入学校，突然朝操场方向奔跑，拿出藏在包里的利器，冲向正在上体育课的学生。

安保人员根据规定陪同来访人员进入校园。

场景2：陪同保安发现情况不对，及时通知门卫保安（大喊：小顾，有坏人，快告诉值班组长），并制止歹徒冲向学生，期间受害倒地。

场景3。留在门卫的保安向值日组长汇报（报告老师，学校进来一名歹徒，请指示），值日组长向校长汇报（报告校长，校园发生暴徒袭击校园事件，危及师生安全，请指示。）同时拨打110（“110吗。水堡镇中心小学有一名暴徒冲入学校，手里有凶器，请求警力支援）。

一名保安必须留在门卫，预防其他不测事件，同时向学校当天值班组长汇报情况，组长再向校长汇报。

2、反恐、防暴演练

场景4：校长指令（广播）：“老师们，同学们，学校发生暴徒袭击事件，请各任课老师把教室门关好，保护好学生。各防暴成员立即到达岗位，堵挡暴徒，制止暴徒。”

指令连续三遍，各防暴队员持警械迅速到达制定岗位，各班主任到达学生所在地方）各班关好门窗，学校防爆小组分头手拿警棍守住教室走廊，防止暴徒进入教室。（毕永利、吴勇鹏一组，高跟利、陈鑫一组），防止歹徒进入教学区。

场景5。另一名保安赶来，手拿钢叉，与体育老师一起与歹徒周旋；老师指挥学生远离歹徒；其他在操场上课的学生在老师指挥下远离歹徒，进入教室。

场景6。警笛声响起，110警察陆续到来，与歹徒展开搏斗，制服暴徒。

3、搜救演练

场景7：校长（总指挥）：各班查看有无受伤人员。搜寻组搜寻校园各处，查看有无受伤人员。

搜救组组长（值班组长）报告搜救情况，请求指示。“报告校长，经过仔搜救无受伤人员。

4、演练总结

各班班主任在教室组织好学生，做好总结与心理辅导工作。

八、演练人员分工及工作任务

1、指挥部：

组

长：高跟利

副组长：徐永江、毕永利

组

员：王彦龙、霍志伟、陈鑫、吴勇鹏、

任

务。演练第一时间到达坐班室，接受报警电话并通过广播指挥演练。

2、报警组：

值日组长：李婉

任务。完成汇报和110报警任务。

3.防暴组。正在上课的老师负责保护好班级里的学生，办公室空课老师负责走廊，防止暴徒进入教室。门卫安保人员制服暴徒，不让其逃走。

4.救护组：各年级班主任5.搜寻组：

组长：值班领导（王彦龙）

组员。当天值日老师和学校行政人员。

九、器材准备

警棍8个；钢叉2个；镐把4个

第五篇：反恐防暴应急演练方案夏集镇一初中2018年春季反恐防暴应急演练

方

案

演练目的：

（一）为了有效防范突发伤害事件，切实保障师生人身安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护我校安全稳定，增强在真实情景下的心理素质和反恐防暴意识，提高师生应对能力。学校组织应急防暴组人员及部分师生开展安全防暴反恐模拟演练活动。为使此活动顺利有序地开展，特制订本方案。

（二）增强师生‘生命第一'的意识，提升反恐防暴意识。

（三）对学校各方面力量的沟通协调能力、危急条件下的执行力进行磨合和检验，以促进学校综合反恐防暴意识与能力的提升。

【演练准备】

成立领导小组和六个具体工作小组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。

一、领导小组：组

长：李晓征副组长：朱英

组

员：刘祖灵、张林玉、王富银、刘鹏迪、王红星、唐胜玉

二、工作小组职责及任务分工：

1.应急指挥组：

组长：李晓征

组员：朱英

工作职责：应急指挥室（监控室或广播室）统一协调指挥

2.应急防暴组：组长：刘祖灵组员：张林玉、吴克斌、刘鹏迪、王红星、唐盛玉工作职责：负责与暴恐分子周旋、搏斗、阻止犯罪，并设法抓获暴恐分子。

3.医疗救助组：组长：梅春红

组员：梅红娜心理健康教育老师

工作职责。救护伤员，保护现场，做好善后工作，避免和减少师生的人身损失，开展心理干预。

4.应急联络组：

组长：刘祖岑

组员：王富银

工作职责。联系派出所，到现场指导，做好接待工作和演练时的沟通协调。演练结束后，向教育局上报演练情况，负责演练文字、影像资料收集，提前在群文件发布演练消息，提供挂网稿件。

5.学生工作组：各班班主任及科任教师

工作职责。班主任演练前召开班上学生动员大会，讲明本次演练的重要意义和重大变化，讲明演练的程序、内容和纪律要求，听从指挥。班主任和科任教师听到应急指挥组发出指令后，立即赶到班上指导学生开展防护工作。

6.后勤保障组：组长：王富银组员：唐盛玉、张君肖

工作职责。负责及时调度、采购、为应急处置工作提供必要的物资保障，为门卫配备胶木警棍、钢叉、防刺背心、防割手套、盾牌、防暴帽、辣椒水等防护器具，为应急防暴组配备棍子、辣椒水等防护器具。

三、暴恐分子扮演者：

由镇派出所人员或是志愿者担任，根据演练预设难度，设置一名或多名。

四、其他准备工作：

1.各工作组提前召开全体工作人员的培训会议，明确各自岗位和职责，熟悉演练流程；

2.应急联络组通过各种渠道，包括广播、微信等，告知所有参演人员以及社会公众。讲明是演练，以学校发出的‘灾情警报'为信号，强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的恐怖袭击，以免发生误解而引发谣传；

3.向全校教职员工通报此项安排，要求演练时有工作任务的教职工届时到岗。

4.后勤保障组负责提前为演练购置必要的器械和调试信号，确保线路通畅。

5.如有人员受伤，应立即通知镇卫生院进行紧急救治，并拨打120急救求助，以最快的速度把伤员就近送往上级医院抢救。

6、演练时间：2018年4月【演练流程】

（一）先期处置。保安发现持刀暴恐分子试图闯入校园，酌情进行先期处置，阻拦或关闭大门。

（二）保安发出警报。报告学校值班领导、学校分管安全工作的副校长，接到警报后第一时间拨打‘110'或派出所联系电话报警，同时报告应急指