历史与现实中的农民问题讲稿姚佳

如何看待历史与现实中的农民问题？马克思主义理论姚佳201501020372016年04月引言

秦晖（2005）在文章中曾有过这样的论述：“人们越是‘重农’，农民越是倒霉。主导秦王朝国策的法家统治者焚书坑儒而唯‘耕战’是务,把‘上农除末’的调子唱得最高,但把农民逼得走投无路群起造反以致成为历史上最短命的统一王朝的也是秦。靠农民起义上台的朱元璋张口‘朕本农民’,闭口‘享我农师’,还下令：‘农夫衣绸、纱、绢、布,商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者,亦不得衣绸、纱。’‘农夫戴斗笠、蒲笠,出入市井不禁,不亲农业者不许。’然而蒙他如此推重的农民们却发出了‘自从出了朱皇帝,十年倒有九年荒’的呼声,并使洪武一朝成为历代王朝创建第一代农民起义最频繁的一朝。”然而，为什么会越重农，农民越是倒霉呢？让我们一起看看历史与现实中的农民问题。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳目录1、历史中的农民问题2、近现代中的农民问题3、本人观点和看法历史与现实中的农民问题讲稿姚佳1、历史中的农民问题1.1历史中农民问题1.2产生的原因历史与现实中的农民问题讲稿姚佳1.1历史中农民问题农耕时代的农业人的衣食之源社会最重要的财富之源朝廷的财政之源现实情况农民虽然生产出很多农产品，但没有支配农产品的权力，要么品尝谷贱伤农的苦果，要么体会被无偿掠夺的滋味。总之民不仅生活水平条件极差，也谈不上有任何的社会地位和权力。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳1.2历史中农民问题产生的原因重农重税政策统治者的目的和动机来看，鼓励农民生产，重要的是能够保证国家收到皇粮国税。重农抑商政策垄断农桑流通渠道，不许农民经商，实行抑商政策。总结：重的是农民之力，而非农民之利，重农是为了取农。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策2.2现代农民问题的现状2、近现代中的农民问题历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策（1）清末民初（1840——1924）——封建土地所有制占主体清末，土地高度集中，农民破产流离；地租重、田赋高。人民愿望“田产均耕”、“均田均赋”的没有压迫和剥削的小康之世。出现的思想“凡天下田，天下人同耕”“无处不均匀”结果当时的环境决定了方案毫无可行性。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策（2）辛亥革命——平均地权（理念）“平均地权”即孙中山的民生主义思想，是三民主义中最能体现时代特点的一个重要部分。结果革命党人不赞成农民“夺富人之田为己有”，土地问题没能根本解决，仅是一种空想。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策（3）国民革命时期（1924——1927）各派军阀为争夺地盘展开混战，战祸波及全国，人民生命财产没保障，生活痛苦不堪，不断起来反抗。措施为了充分发动农民反对军阀，共区实行耕者有其田的政策，有利于开展农民运动、反对军阀。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策4）十年对峙时期（1927——1937）——农民土地所有制土地革命是中国民主革命的基本任务。措施实行打土豪、分田地、废除封建剥削和债务的土地政策，走依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民土地所有制的路线。结果使广大贫雇农在，分到土地，生活上得到保障，调动了农民的革命积极性。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策（5）抗日战争时期（1927——1945）中日矛盾成为主要矛盾。政策在根据地实行地主减租减息，农民交租交息的土地政策。进行根据地建设——大生产运动，军垦屯田。结果调动了农民的生产积极性，有利于团结地主抗日。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策结果调动了农民的生产积极性，有利于团结地主抗日。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策（6）解放战争时期（1945——1949）国内阶级矛盾成为主要矛盾。政策中国共产党制定并实施了了《中国土地法大纲》。结果解放区一亿多无地或少地的农民分到土地，极大地激发了农民革命和生产的积极性，有利于解放战争胜利。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策（7）建国后（1949至今)1950年土改——封建土地所有制改为农民土地所有制，实行按劳分配。政策《中华人民共和国土地改革法》废除封建剥削的土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策1953-1956对农业社会主义改造。1953年，国家对农业的社会主义改造，开始采取积极发展﹑实行自愿互利的原则，通过典型示范逐步推进。结果广大农民积极参加农业合作社，走社会主义道路。

历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策

1978家庭联产承包责任制——大规模集体所有制改为社会主义共有制，按劳分配。结果调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力推动了农业的发展，推动产业结构的调整，农业改革向专业化﹑商品化﹑社会化发展。为城市经济体制改革提供条件。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.1近现代以来的农民土地政策2.2现代农民问题的现状2、近现代中的农民问题历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.2.1现代农民土地产权制度产生的问题（1）法律上对于农村土地产权制度认知的模糊第一，既赋予土地承包经营权私人产品的物权属性，又赋予其社会保障的公共属性。第二，关于承包土地是否可以流转在允许和限制之间摇摆不定。第三，既有所谓的“减人不减地”，又以集体成员资格作为承包土地的先决条件。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.2.1现代农民土地产权制度产生的问题（2）农村土地产权主体界定不清晰，土地流转中农民处于混沌状态和弱势地位农村土地的所有权是集体，由集体成员共享，人人有份，这就会存在单个监督成本过高和收益搭便车的问题，无形中降低了农民参与集体经济活动的积极性，最后就导致人人都没份的情况。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.2.1现代农民土地产权制度产生的问题（3）农民所拥有的土地使用权呈现出不完全性农村土地承包经营权与所有权相分离，其使用权经常表现出一种不完全性：a.支配权的缺乏。b.缺乏排他性。c.流转受限。d.安全性较差。历史与现实中的农民问题讲稿姚佳2.2.2现代城镇化产生的问题（1）人口的虚假城镇化农民工究竟是农民阶级还是工人阶级？（2）土地的过度城镇化，与农业用地之间矛盾突出（3）城镇化过程中行政干预作用凸显（4）与工业化发展不协调历史与现实中的农民问题讲稿姚佳

随着土地流转、村企结合等多种农民增收途径的扩展和实施，农民增收问题，已经在得到中央一号文件连续多年聚焦后，有了改变。然而当前大部分农民还没有充分体会到互联网带来的好处。严重依赖听收音机，看电视，看报纸等传统方式。缺少新颖和符合新时代精神文化的内涵方式。能否充分利用互联网的帮助来解决农民问题？3、本人观点及看法历史与现实中的农民问题讲稿姚佳“互联网+”行动计划农产品多渠道流通大数据支撑互联网+农业概念借助互联网的思维和技术进一步优化农业产业结构，提高农业生产效率和产值，是“互联网+农业”的真正意义所在。无论采取哪种模式，能经得起市场检验才算成功。3、本人观点及看法历史与现实中的农民问题讲稿姚佳参考文献[1]秦晖.历史与现实中的中国农民问题[J].农村.农业.农民(B版)(三农中国),2005,10:12-14.[2]郑涛.城镇化进程中失地农民利益诉求问题研究[D].华东师范大学,2013.[3]廖小军.论中国农民与土地的关系及解决当前失地农民问题的对策[D].福建师范大学,2005.[4]崔智敏.土地流转中的失地农民问题及其对策[J].特区经济,2007,05:173-174.[5]何增科.马克思、恩格斯关于农业和农民问题的基本观点述要[J].马克思主义与现实,2005,05:49-59.[6]葛金田.我国城市化进程中的失地农民问题[J].山东社会科学,2004,08:47-50.[7]崔智敏.土地流转中的失地农民问题及其对策[J].特区经济,2007,05