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文档简介

第一部分2010年就业形势一、2010年毕业生就业大环境

2010年,全国高校毕业生631万,我省各类高校毕业生约24.4万人,比2009年增长近3万人。其中4所医药类本科院校毕业生约6千人。毕业生人数继续增长;国际金融危机带来的不确定因素依然存在;社会经济发展对人才需求呈多样化趋势,结构性矛盾依然存在;毕业生就业观念转变的过程中,就业期望值与职场需求存在错误现象。二、当前毕业生就业存在的主要矛盾1.增长的GDP不能保证高校毕业生充分就业2.学生及家长的就业期望与国家愿望的矛盾3.毕业生质量与社会需求的矛盾矛盾一:增长的GDP不能保证高校毕业生充分就业(1)城乡二元结构影响了就业总规模的扩大。随着农村劳动力大规模向城镇转移,经济增长创造的相当一部分就业岗位都是由农村转移劳动力占有的,而这些农村劳动力是带着“已就业”身份实现转移的。(2)经济结构升级成为影响就业增加的重要原因之一。近年来我国正处于产业结构大幅调整和不断升级的过程中,资金密集型产业发展较快,相同资金带来的就业增长自然就比过去减少了。国内很多地方在经济快速增长同时,都在不断优化产业结构,资金、技术密集性企业替代了传统劳动密集型企业。(3)出口企业带动就业的作用减弱。改革开放以来,带动就业增长的主要是出口行业,这些行业多数属于劳动密集型行业。但随着国际市场竞争的日益激烈,这些行业的利润空间缩小,并且在进入加入世贸组织后过渡期后,中国的贸易摩擦加剧,使得就业增速比改革开放前期有所减缓。(4)产业增长对就业的拉动力快速减少。近几年支撑经济高增长的主要是第二产业,其中国有企业和大企业是主力,而这些企业吸收劳动力、增加就业岗位的能力有限;中小企业对GDP贡献相对较小,它们却能创造大量的就业机会,吸收大量的劳动力,但它们在竞争环境等方面压力很大,发展壮大受到影响,工作岗位的必然增加也受到限制。(5)重经济增长、轻就业,影响就业渠道的拓宽。多年来,一些地区在发展思路上没有统筹考虑经济增长与就业增长,普遍存在着重GDP增长轻就业的倾向。在对待就业问题上存在误区,如认为工业化能够自动促进就业、劳动成本低才有利于促进就业等,这些认识误区直接影响了政府在经济或产业结构布局上的作为,而长期的低劳工成本不仅影响城乡居民的购买力,更直接影响着产业结构与生产发展,进而对就业岗位的增长形成抑制局面。

当前的毕业生,大都出生在1984年前后,他们的父母,有的是上世纪80年代初期的大学生,大多数都受过那个时代观念的影响,上学不花钱,毕业有工作,出来就是国家干部。那些当年没有考取大学的家长,更希望自己的孩子能与当年的大学毕业生一样,是时代娇子。毕业生因受到家长观念的影响,特别是来自农村的学生,期望值往往更高,一旦与自己期望相悖,便不知所措,甚至存在惧怕就业的心理。自1999年起,我国高等教育模式从精英教育转向大众化教育,而且步伐越来越快。大众化教育的目的是为了提供劳动者素质,提高我国国民素质。这一快速转变使得很多人(最受影响的就是学生家长)不能适应,无论是思想观念上还是经济准备上,“上学难(经济困难),上学无用”成为在相当一部分学生和家长主观认识。“上大学不如打工”的思想已在农村蔓延,2009年的高考报名人数已开始减少就是一个表现。

矛盾二:学生及家长的就业期望与国家愿望的矛盾矛盾三:毕业生质量与社会需求的矛盾

劳动力市场本身的因素也影响到就业增加。随着市场机制基础作用的发挥,劳动力供求的结构性矛盾增强,人才素质与市场需求的结构性矛盾也影响了就业规模的扩大。我国就业压力不仅体现在总量上,也反映在结构上。一方面找工作难或找不到工作,另一方面有些岗位却没有人去做。就业的地域性和专业性矛盾更为突出,基层和西部人才紧缺,高端和低端人才不足。这种状况也使得经济增长创造的就业岗位处于“虚位”状态。近年来,高校已把大型招聘会作为推荐毕业生,扩大学校影响的重要窗口,人头遄动的双选场面处处可见。。(1)高中阶段的应试教育模式束缚了学生思维恢复高考制度后,我国教育体系中,有偏理论教育轻实践教学的倾向。高中阶段,因受应试教育的影响,使得学生的学习思想僵化,思考能力和动手减弱,高考指挥棒究竟指向何处,已成为当前社会讨论的热门话题。因受高中阶段的影响,绝大多数学生进入大学后,不能很快适应大学的学习和生活,很多新生还出现了心理问题。(2)高校教学质量下降高校本身也存在着一定的问题:一是教材老化,特别是传统教材,有的竟是二十年前编写的,满足不了社会的发展与新生代学生的需求。二是应用型教师人才紧缺,使得很多实践性学科(如计算机应用、临床医学等)纸上谈兵。三是教师队伍过于年轻化,而且学习和交流不够,也没有形成合理的层次结构。四是大规模扩招后,实验室、教室、图书馆、甚至是宿舍等教学资源不足[1]。(3)学生个人素质下降如果按照1998年招生108万的规模不变的情况下,2008年增加的491万(未考虑人口增长因素)学生将进入不了大学校园,这491万学生的综合素质,平均低于108万的学生素质,也就是说,扩招后,学生的整体素质下降,使得毕业生质量降低。

三、毕业生择业定位1.2010年毕业生就业的有利因素:(1)党和政府的重视作为国家的大就业中,包括:毕业生就业、下岗工人再就业、农民工就业。国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时提出,要千方百计扩大就业。

温家宝说,今年就业形势依然严峻,工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。加强政策支持和就业指导,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业;拓宽就业、择业、创业渠道,鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业,以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训,重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。完善就业服务体系,健全劳动力输出输入地区协调协作机制,引导劳动力特别是农民工有序流动。加快建立统一规范的人力资源市场。维护劳动者合法权益,构建和谐的劳动关系。(2)医药类毕业生就业受金融危机的影响不会明显增大(3)各县级中医院正在加速发展,将会给我校临床类毕业生提供更多有质量的就业岗位;乡镇卫生院、社区卫生院的招募更加符合毕业生工作实际,且规模逐渐增大。

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