高校重点实验室运行管理的问题与对策

高校重点实验室运行管理的问题与对策

1实验室发展相对滞后,缺少创新管理与管理第三个实验室是科技创新的重要载体，也是区域科技创新体系中最重要的科学基础设施之一。其目标是围绕经济、科学、社会发展的中后期需求。专注于应用基础研究和高科技考察，重点关注国际学术理论进展或经济发展的重要科学问题。开展高水平研究，感知创新，为学术领域提供必要的工具，并培养学术领域的负责人。实验室在项目层次、研究水平上得到快速提升,先进仪器设备增加,开放程度提高的同时,相应的管理模式却没能得到改进,现有的管理制度与方法已经不能满足实验室发展的需求,不利于实验室的高效运转。本文结合依托温州大学建设的“浙江省皮革工程重点实验室”实际情况,对实验室运行中存在的主要问题进行分析,提出改进措施,以完善和规范实验室管理,提高运行效率,充分利用实验室资源,最大限度地发挥实验室的效用。2主要问题是市级实验室管理的主要问题2.1实验室管理的水平和使用难点必须要注意设备专业素质高的实验技术人员是实验室高效运行不可或缺的因素,高校省级重点实验室大都拥有上千万的仪器设备,这些仪器设备能否正常运行,能否发挥其应有的作用,与实验技术人员有直接的关系。缺少对实验技术人员的再培训体系,使得实验技术人员知识体系更新跟不上时代的步伐,实验室管理的水平难以提高。随着仪器设备的种类和数量的增加,很多大型精密仪器设备比较复杂,对操作人员的专业水平和熟练程度有较高的要求,需要专门的培训和学习后才能使用,实验技术人员如果不投入大量的时间和精力学习,很难同时精通所有仪器设备。高校的省级重点实验室常挂靠所在学校的某个学院,有的实验室设置了专职的学术秘书,负责实验室的学术档案整理,学术信息、科研成果统计等,而有的实验室没有学术秘书,此类琐碎的工作就由实验室专业技术人员或科研人员承担,这就容易产生职责不明、工作效率低等问题。政策方面的某些缺陷或政策的不落实,易挫伤高校实验技术人员的积极性;学校内部的软环境不尽人意,实验技术人员待遇偏低,对他们的实际问题解决较少,在评定职称、评优、奖励方面名额少等等造成了实验技术人员思想不稳定,无法吸引高素质的人员安心从事实验技术工作。2.2开放基金的发放和管理经费、实验室从资金来来源的问题重点实验室经费来源有上级部门财政拨款、学校配套经费及争取到的研究课题经费等。虽然科技厅和学校都给予一定运行管理费,但因资金不足,从中划拨出来的开放基金课题费和实验室主任基金都较少。大型设备和精密仪器的购入,大部分只能通过其他途径来补充,往往又不能及时到位,影响建设计划和进度,也影响了实验室开展国家攻关等重点课题的研究水平。同时研究人员通过申报各类竞争性科技计划获得的研究经费只有项目负责人才有权支配,因此,重点实验室可自主支配的科研经费明显不足。2.3强化实验室的开放管理就政府行为来讲,在省级重点实验室的建设、运行、管理等方面,没有一套正式的管理办法、制度,没有把政策给足、给活。各实验室的管理模式仍然脱离不开原有教学管理模式的框框,实验室主任虽然大多数是学术精英,却没有相应的职务支撑,很难在深化改革、部门协调及向管理要效益等方面有大的建树,有的甚至举步维艰。高校省级重点实验室要坚持“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,通过科研课题的开放、大型仪器设备的开放,促进学术思想和科研信息的开放,实现人才培养的目标。实验室的高效开放运行依赖于科学完善的开放管理规章制度。由于运行经费不足,实验室开放程度较低,设备大多是利用学科经费、省部共建经费、项目研究经费等购置,主要隶属于各相关学院或科研团队,缺乏设备共享机制,共享信息也不太畅通,校内共享都有一定障碍,对外开放共享显然存在一定困难。3实验室管理模式的改革针对上述问题,结合笔者多年从事实验室管理工作的经验和体会,针对浙江省皮革工程重点实验室在运行中存在的问题,提出以下改革方案。3.1建立健全实验室管理制度,强化学校的管理职能规章制度是规范约束人们行为的准则。通过建立各种有效机制,做到运行与管理有章可循,保证实验室的正常、高效运行。皮革工程重点实验室依据《浙江省省级重点实验室建设与管理办法》,在建设和运行中制定了《实验室章程》、《实验室管理制度》、《实验室人员管理条例》、《学术委员会工作条例》、《大型精密仪器设备管理条例》、《安全与环境保护条例》、《财务管理制度》、《开放基金管理办法》等制度,并在实施过程中不断细化与完善。在科研管理方面,制定了有关奖励办法来促进实验室成果产出,如制定了《实验室成果激励办法》等,要求凡实验室资助的项目及取得的成果必须署实验室名称,以增加实验室的知名度。在该实验室的建设过程中,学校把省级重点实验室的工作列入年度工作计划,由一名副校长主管,定期研究、检查实验室工作。在主管校长的领导下,院系对实验室建设有充分的自主权,能积极做好实验室人员的安排和仪器设备、实验用房的调度,为实验室提供必要的研究条件。另外,学校科技部门积极配合主管校长和院系做好实验室的建设工作,并对实验室进行宏观管理。特别是在大型仪器的论证,招标等工作上要为重点实验室做好服务。重点实验室的学术委员会对实验室的建设、学术方向、科研管理、大型仪器设备等问题进行分析论证,提出建议和方案。学术委员可以从皮革领域的院士、长江学者等知名专家中选取,他们将为重点实验室的建设把握方向,带领中青年研究人员进入该学科的研究前沿。实验室主任负责实验室的全面工作,听取学术委员会的意见,统一调度实验室人、财、物的优势,保证实验室各项工作的正常运行。3.2强化科研队伍建设有计划、有步骤地做好实验技术人员的在岗培训工作,使之制度化。经常有意识地引导实验技术人员,在做好本职工作的前提下,根据现实工作需要和本人实际情况,参加在职进修或业余学习,以及各种类型培训班。分批让实验技术人员外出学习培训。通过交流、培训,不仅使实验技术人员开阔了眼界、更新了知识,提高了综合素质,同时也为以后同行之间的交流建立了桥梁。在稳定队伍方面,要尽力提高科技人员的特遇,吸引国内外科学家来实验室工作。特别要注意吸引优秀中、青年科技人才,优化梯队结钩,解决新老更替带来的缺员问题。同时,也要重视队伍的思想、学风建设,提倡艰苦奋斗的创业精神。重点实验室的发展需要大批学术思想活跃、具有创新精神、精力充沛的优秀人才来充实和加强。要改变重科研轻人才培养的倾向,健全引才、留才和育才的有效机制,加强队伍建设。这也是重点实验室占领科技制高点,走向世界的关键。因此,高校的管理者们必须改正以往对实验室工作的误解,多了解实验室的需求,注重对实验技术人员的培养和引进,提高实验人员的地位和待遇,使实验室工作人员能够积极、负责地投入工作,为实验室建设和发展做出贡献。3.3创新高校图书馆资金使用形式主要包括三重点实验室需要购置先进仪器设备,引进高层次人才和进行连续的科学研究,因此充足的经费投入是重点实验室跨越式发展的物质基础。加快重点实验室的建设,应建立多渠道、多形式的重点实验室建设和发展的资金体系。实验室经费的筹措可以有多种形式,具体如下:(1)各级政府继续加大投入力度、每年安排数额比较充足的专项建设经费。(2)高校可通过产学研协作或共建等方式吸引社会资金和企业资金的介入,形成国家财政、企业、社会多元化投入的格局,也可以进行股份制改革,或者重点实验室联合上市,进行融资。(3)通过学科方向调整,充实研究力量,提高实验室的创新能力和水平。通过科技创新争取到更多的科研项目和课题经费,再将研究成果转化为生产力,在获得广泛社会效益的同时获得显著的经济效益,得到源源不断的经费支持,促进实验室的建设和发展。当前,有些重点实验室的经费使用缺乏严格管理,甚至出现贪污现象或乱花钱、不出科研成果的问题。因此,应加大对重点实验室经费的监管力度,引入第三方监督机制,要定期审计,使实验室经费的使用更加科学合理。3.4确保实验室设备最佳运行管理好仪器设备,大力推进实验仪器设备对外开放共享,使资源得到合理有效利用,使资源的有限投入获得最大使用效益,是实现重点实验室可持续发展的重要因素。规范设备管理,为保障实验设备正常运转和共享,大型仪器设备应有专人负责,并建立设备档案,使每个仪器都处于最佳运行状态。皮革工程重点实验室大型设备均有专人负责,大多为实验室固定人员,研究生协助导师管理设备。设备均建立技术档案、使用和维修保养记录等,为设备维修保养和技术改造提供依据。推荐的仪器使用程序为:提前预约→实验室定时开放→持实验证开展实验→登记使用记录本→实验完毕由管理人员验收仪器运转状态→验收实验室安全及卫生→关闭实验室。4