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文档简介
养老法律法规与标准应用养老从业人员应掌握的法律法规和标准学习情景一养老企业护理人员应掌握的政策与标准学习情境二养老企业行政和后勤人员应掌握的政策与标准学习情境三养老企业管理人员应掌握的政策与标准学习情境四模块二机构养老服务政策与标准任务一认识机构养老服务任务二护理人员对机构养老服务政策与标准的应用养老企业护理人员应掌握的政策与标准一、养老机构的名称和种类1.养老机构的定义养老机构是指专门为老年人提供集中居住和照料服务的机构。2.养老机构的种类(1)敬老院,(2)社会福利院,(3)养老院,(4)护理院,(5)养护院,(6)老年公寓,(7)托老所,(8)日间照料中心,(9)老年人服务中心等任务一认识机构养老服务二.养老机构的规范性统称老年人照料设施养老院、养护院、老年公寓等种类繁多的称谓,但在国家标准规范上,有一个统一的名称——老年人照料设施。根据2018年10月1日正式实施的《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)老年人照料设施(carefacilitiesfortheaged)是指为老年人提供集中照料服务的设施,是老年人全日照料设施和老年人日间照料设施的统称,属于公共建筑。任务一认识机构养老服务二.养老机构的规范性统称老年人照料设施其中,老年人全日照料设施(24-hourcarefacilitiesfortheaged)是指为老年人提供住宿、生活照料服务及其他服务项目的设施,是养老院、老人院、福利院、敬老院、老年养护院等的统称。老年人日间照料设施(daycarefacilitiesfortheaged)是指为老年人提供日间休息、生活照料服务及其他服务项目的设施,是托老所、日托站、老年人日间照料室、老年人日间照料中心等的统称。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(1)敬老院是农村集中供养“五保老人”的场所,“五保老人”供养是国家举办的农村福利事业的组成部分。收养的“五保老人”依靠集体供养为主,辅之以国家和社会必要的援助,他们的吃、穿、住、医、葬的费用,由农村集体经济组织支付。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(2)社会福利院是民政部门在城镇设立的社会福利事业单位,其任务是收养城镇丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的孤老、孤儿、弃婴和残疾儿童。被收养人员的一切生活费用由政府承担。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(3)养老院主要是为老年人提供集体居住,并具有相对完整的配套服务设施。是专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施,满足老年人生活照料、保健康复、精神慰藉、临终关怀等基本需求的专业照料机构。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(4)护理院是指的由医护人员组成的,在一定范围内,为长期卧床老年患者、残疾人、临终患者、绝症晚期和其他需要医疗护理的老年患者提供基础护理、专科护理,根据医嘱进行支持治疗、姑息治疗、安宁护理,消毒隔离技术指导、社区老年保健、营养指导、心理咨询、卫生宣教和其他老年医疗护理服务的医疗机构。(这里强调下,护理院归卫生系统管,属医疗机构,可以纳入国家医保)任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(4)护理院这里尤其要强调养老院和护理院的区别:养老院更强调照料与护理功能。而护理院属于医疗系统,更强调长病、慢病与临终关怀的医疗功能。护理院更准确的称谓为护理医院。同样是照顾老人,老年养护院偏护服务生活照料。而护理院更偏重医疗护理。更适合需要长期专业康复护理以及临终关怀的病人。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(5)养护院面向中度、重度失去自理能力的老年人提供医养结合服务。养护院为自理有困难,或者无自理能力的老年人提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服务设施,这种服务包括一定的特殊技术护理。需要指出的是,养护院与卫生部门管理的护理院有所不同,护理院的性质是医院,具有治疗的职能,而养护院是养老机构,具有集中居住、供养的职能。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(6)老年公寓是专供老年人集中居住,符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅,具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系,是综合管理的住宅类型。老年公寓是指既体现老年人居家养老,又能享受到社会提供的各种服务的老年住宅,属于机构养老的范畴。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(6)老年公寓老年公寓面向有自理能力和经济实力的老年人提供独立或半独立家居形式的居住建筑,以栋为单位,具有相对完整的配套服务设施,面向的群体是能够自理并有一定经济能力的老年人。老年公寓借助养老地产开发的形式,老年人购买或租赁居住房间或公共设备的永久使用权。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(7)托老所为老年人提供寄托性养老服务的设施,有日托和全托等形式。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(8)日间照料中心为社区内自理老年人、半自理老年人提供膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、教育咨询等日间服务的养老服务设施,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。任务一认识机构养老服务三、不同类型养老服务设施的区别(9)老年人服务中心为老年人提供各种综合性服务的社区服务场所,设有文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项或单项服务设施和上门服务项目。任务一认识机构养老服务四、按照承办主体分类:公办养老机构、民办非企业性质的养老机构、工商注册的养老机构。1.公办养老机构(政府出资建设的养老机构)2.民办非企业性质的养老机构(不以盈利为目的的)3.工商注册的养老机构(企业,以营利为目的)任务一认识机构养老服务五、按照运营模式分类:公办公营、公办民营、民办民营等1.公办公营(政府建设,政府运营)2.公办民营(政府建设,社会力量运营)3.民办民营(社会力量建设,社会力量运营)任务一认识机构养老服务六、养老机构命名比如:上海市民政局于2014年5月出台《关于规范本市养老机构名称的通知》(沪民福发〔2014〕27号),明确养老机构名称由“行政区划名称或地名+字号+通用名称”三部分依次组成。其中,“行政区划名称或地名”即上海市[上海市××区(县)、上海市××区(县)××街道(乡镇)]或上海;“字号”由养老机构设立者自行拟定;“通用名称”涵盖行业或经营特点、组织形式,即老年福利院、养老院(养护院)、养老院有限公司(养护院有限公司、老年公寓有限公司)。任务一认识机构养老服务六、养老机构命名公办非营利性养老机构。市级政府性资金投资建设的,其名称为:上海市+“字号”+老年福利院;区(县)级政府性资金投资建设的,其名称为:上海市××区(县)+“字号”+老年福利院;街道、乡镇级政府性资金投资建设的,其名称为:上海市××区(县)××街道(乡镇)+“字号”+养老院(养护院)。任务一认识机构养老服务六、养老机构命名民办非营利性养老机构。其名称为:上海+“字号”+养老院(养护院)。营利性养老机构。其名称为:上海+“字号”+养老院有限公司(养护院有限公司、老年公寓有限公司)。任务一认识机构养老服务六、养老机构命名日间照护机构的命名,《上海市社区老年人日间照护机构管理办法》第十四条(名称规范)明确规定:依法登记的日
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