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文档简介

韶关市金属非金属矿山企业安全标准化五级认定程序为规范我市金属非金属矿山企业安全标准化五级认定,有效推动金属非金属矿山企业创建五级安全标准化管理体系,根据《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》(安监总管一〔2009〕80号)、《关于印发广东省金属非金属矿山安全标准化评定办法(试行)的通知》(粤安监〔2009〕205号)以及《关于进一步加强金属非金属矿山企业安全标准化工作的通知》(粤安监〔2010〕360号)的规定,制定本程序。第一条韶关市范围内符合国家安全监管总局《关于非煤矿山安全标准化建设有关问题的复函》(管一函【2011】71号)条件的,创建金属非金属矿山五级安全标准化企业适用本办法。第二条参评安全标准化五级的矿山企业(含尾矿库)必须同时具备以下条件:1、具有有效的采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、爆破相关证明和企业人员持证证明等;2、生产活动满足安全生产法律法规、规章及国家或行业标准要求,按照《金属非金属矿山安全标准化规范》(AQ2007-2006,以下简称《规范》)要求,建立并良好运行标准化系统6个月以上;3、尾矿库属正常库。第三条具备第二条规定的企业,应成立自评机构,应用国家安全监管总局开发的评定软件自评并形成安全标准化自评报告。第四条企业按照自身类别和自评等级,自主选择符合规定条件的考评机构进行外部考评,签订安全标准化考评委托书和技术服务合同,明确双方的权利和义务,确定考评范围、考评工作量等相关事项。第五条考评机构依据《规范》要求组织考评专家组,考评专家组人员数量及专业类别应满足金属非金属矿山安全专业要求。考评专家组现场考评时,应采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查或抽查等方式,必要时应进行现场检测与测量。考评专家组按下列程序进行现场考评:(一)考评专家组组长主持会议,说明考评目的、范围和依据,确认考评计划及考评进度表,介绍考评程序和方法。专家组成员及企业有关人员参加会议。(二)专家组成员根据考评计划和分工进行现场考评,获取客观数据,给出公正客观的评价及得分。(三)专家组召开内部沟通会议,对照国家安全监管总局制定的安全标准化评分标准及有关规定,对给分点、扣分点、不符合项及对应的考评证据进行汇总,形成一致的、客观公正的评价及打分意见,并提出总体考评结论和等级结论性意见。会议情况应形成会议纪要,作为安全标准化考评报告的附件,一并提交安全监管部门。(四)专家组在宣布考评结果前应向申请企业最高管理层通报考评情况,包括考评总体结论及等级推荐意见,并得到企业确认。(五)考评专家组组长主持召开会议,专家组成员及企业有关人员参加,宣布考评结果,提出不符合项整改意见。第六条考评机构应对企业整改情况进行复查确认,并出具复查意见书。考评工作结束后,考评机构向企业提交安全标准化考评报告。复查意见书作为安全标准化考评报告附件,一并提交安全监管部门。第七条具有多类或多个生产系统的矿山企业,应对各个生产系统分别进行评定,以评定的最低等级作为矿山企业的安全标准化最终等级。企业自评与考评机构考评等级不一致的,以考评机构评定的等级为准。第八条企业根据考评结果,向当地县级安全监管部门提出申请。县级安全监管部门受理企业五级安全标准化申请后,5个工作日内,完成申请资料齐全性、有效性和符合性审查,不符合条件的退回申请。符合条件的,县级安全监管部门应在3个工作日内现场查看企业标准化系统,并于申请表相应栏目中签署意见。第九条企业向市安全监管部门提出申请,并提交以下材料:(一)金属非金属矿山企业安全标准化五级申请表(见附件);(二)企业自评报告;(三)考评机构出具的考评报告及推荐意见;(四)县级安全监管部门出具的意见。第十条市安全监管部门受理企业申请后,15个工作日内完成申请材料的齐全性、有效性和符合性审查。符合条件的予以认定,不符合条件的退回申请。市安全监管部门认为有必要现场查看企业标准化系统的,应当在3个工作日内组织人员现场查看。查看的主要内容是企业安全生产硬件、标准化试运行情况、规章制度修订及执行情况、劳动组织及人员培训情况等。第十一条市安全监管部门对已经认定安全标准化五级的企业进行公告,公告期满由市安全监管局向企业下发认定文书。第十二条安全标准化五级认定文书有效期3年。在有效期内,企业发生死亡事故或具有重大影响的其它事故,市安全监管部门应收回认定文书。企业应选择与上次不同的考评机

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