额济纳旗物华矿业有限责任公司交叉沟东矿区多金属矿选矿厂及尾矿库建设项目土地复垦方案报告书

交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及项目单位：额济纳旗物华矿业有限责任公司二〇二三年七月 1.1编制背景及过程 1 2编制总则 62.1编制目的 62.2编制原则 62.3编制依据 73项目概况 103.1项目简介 103.2项目区自然概况 18 4土地复垦方向可行性分析 28 4.3生态环境影响分析 35 4.5水土资源平衡分析 454.6复垦的目标任务 455土地复垦质量要求与复垦措施 475.1土地复垦质量要求 47 5.3复垦措施 495.4监测措施 515.5管护措施 516土地复垦工程设计与工程量测算 526.1工程设计 526.2工程量测算 69 7土地复垦预算 727.1估算说明 727.2估算成果 778土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 888.1土地复垦服务年限 888.2土地复垦工作计划安排 888.3土地复垦费用安排 889土地复垦效益分析 89V 10保障措施 9010.1组织保障措施 9010.2费用保障措施 9110.3监管保障措施 9210.4技术保障措施 9210.5公众参与 921前言额济纳旗交叉沟东矿区金银铅多金属矿矿业权隶属于额济纳旗丰辉矿业有限责任公司，企业性质为其他有限责任公司。2021年9月15日，内蒙古自治区自然资源C1500002021094210152614；采矿权人为额济纳旗丰辉矿业有限责任公司)。额济纳旗物华矿业有限责任公司与额济纳旗丰辉矿业有限责任公司为关联关系。额济纳旗丰辉矿业有限责任公司额济纳旗交叉沟东矿区金银铅多金属矿产出后交由额济纳旗物华矿业有限责任公司选矿厂精选，再将尾矿排入额济纳旗物华矿业有限责任公司尾矿库。额济纳旗物华矿业有限责任公司是一家专业的金多金属矿开采、加工企业，金矿产是一种人类开发利用历史悠久的贵金属矿产资源。在金的用途中，目前最重要的仍然是它的货币职能,依然起着世界货币的作用，黄金储备的多少是衡量一个国家综合国力的重要标志。随着现代科学技术的飞速发展，金的用途日益扩大，需求量日益增多。除人们熟知的应用历史最久的饰品金以外，在电子、电气和国防尖端等工业中，金及其合金可用来作为喷漆发动机、火箭、核反应堆、超音速飞机和各种工业装备零件的焊接材料；金能极有效地反射热和光，可以做向宇宙空间发射火箭和其他仪器的表面镀层；在电子工业中，用高纯度的金制造半导体的极细小电极等；用金与锗、铟、铪、硅、锡和硒制成的合金可制造接触器、二极管、晶体管和整流器等。此外，近年来还用于治疗风湿性关节炎，用金箔处理神经受损的烧伤等。我国在《“十四五”工业绿色发展规划》中，工信部围绕实施工业领域碳达峰行动，构建绿色低碳技术体系、绿色制造支撑体系，推进工业向产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产过程数字化等方向转型。鉴于内蒙古额济纳旗境内拥有较为丰富的矿产资源，物华矿业有限责任公司按照国务院办公厅下发了《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》、国家安全监管总局下发了《关于进一步推进金属非金属矿山资源整合和整顿关闭工作的通知》、内蒙古自治区的发展规划《内蒙古自治区“十四五”工业和信息化发展规划》等文件要求，在内蒙古额济纳旗投资建设9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目，项目结束2后由额济纳旗物华矿业有限责任公司负责对该选矿厂及尾矿库配套建设项目使用土地进行复垦。额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目建设内容为办公场地、泵房、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、集水池、矿地磅房、露天堆矿场、磨选车间、破碎场、破碎间、石堆场、水质监测井、尾矿库及道路，该项目压占坑塘水面、采矿用地、裸岩石砾地。根据《中华人民共和自然地管理法》、《土地复垦条例》及有关法律、法规、政策和技术标准的要求，为落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，加强土地复垦管理和切实保护耕地，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。按照《土地复垦方案编制规程》的技术要求，额济纳旗物华矿业有限公司特委托内蒙古内蒙古太岳工程项目管理有限公司开展《额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目土地复垦方案》的编制工作。方案编制前进行了资料收集和现场调查。收集到《额济纳旗物华矿业有限责任公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂项目初步设计》、《额济纳旗物华矿业有限责任公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂项目安全设施设计》、《内蒙额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂尾矿库工程初步设计》、《内蒙额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂尾矿库工程安全设施设计》等复垦区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；实地调查复垦区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁等情况；采用走访的形式，调查了政府相关部门(自然资源、城建、林业、水利、农业、环保)、土地复垦专家及相关权益人对土地复垦利用方向的意愿，以及对复垦标准与措施的意见。对该项目的自然地理、生态环境、社会经济、土地利用状况和生产(建设)工艺等进行分析与评价，合理确定土地复垦方案服务年限，进行土地损毁预测与土地复垦适宜性评价，选定土地复垦标准、措施，明确土地复垦目标，确定复垦费用来源，初步拟定土地复垦方案。初步拟定土地复垦方案后，进一步确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程3量测算及投资估算，细化土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的土地复垦方案。1.2复垦方案摘要额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目土地复垦方案，主要包括以下几个方面：1、生产建设项目服务年限本项目为改建项目，根据2022年辽宁时越市政工程设计有限公司编制的《额济纳旗物华矿业有限责任公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂项目初步设计》，该选矿厂设计服务年限为14年。根据2023年辽宁海慧工程技术有限公司编制的《内蒙额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂尾矿库工程初步设计》该尾矿库设计服务年限为12年。2、土地复垦方案服务年限考虑该项目基建期1年，建设项目服务年限14年，项目服务期满后土地复垦期1方案服务年限为18年，即2023年9月-2041年9额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目勘测定界确定该项目用地总面积为14.8843hm2。2、项目区组成本项目由办公场地(0.4377hm2)、泵房(0.0012hm2)、变电站(0.0378hm2)、材料库2(0.0430hm2)、锅炉房(0.0380hm2)、锅炉房值班室(0.0082hm2)、集水池(0.0066hm2)、(0.0205hm2)、破碎间(0.1257hm2)、石堆场(0.1895hm2)、水质监测井(0.0013hm2)、尾矿库(12.7056hm2)及道路(0.1220hm2)，总用地面积14.8843hm2。复垦区范围根据《土地复垦方案编制规程》(第一部分：通则)中定义，复垦区：生产建设4项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域，本项目用地面积为14.8843hm2，占用和损毁土地面积14.8843hm2，故复垦区面积为14.8843hm2。4、复垦责任范围根据《土地复垦方案编制规程》(第一部分：通则)中定义，复垦责任范围：复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域，本项目复垦区面积全部为复垦责任范围。因此，复垦责任范围为14.8843hm2。根据现场调查，该项目为改建项目，完成部分基础建设，该项目已损毁土地面积2.0476hm2；该项目拟损毁土地面积12.8367hm2。项目建设已损毁、拟损毁土地总面积共计14.8843hm2，其中已损毁坑塘水面0.0363hm2、采矿用地1.9887hm2、裸岩石砾地0.0226hm2。项目建设已损毁土地情况表1-1范围土地已损毁情况汇总表区域名称面积(hm2)毁损地类(hm2)损毁类型损毁程度面积编码地类复垦区(复垦责任范围)办公场地0.43770602采矿用地压占0.03780602采矿用地材料库0.09240602采矿用地储油场地0.0085裸岩石砾地高位储水池10.01060.01040602采矿用地0.0002裸岩石砾地高位储水池20.04300.0363坑塘水面0.0067裸岩石砾地锅炉房0.03800602采矿用地锅炉房值班室0.00820602采矿用地矿地磅房0.0072裸岩石砾地露天堆矿场0602采矿用地磨选车间0.92850602采矿用地破碎场0.02050602采矿用地破碎间0602采矿用地石堆场0602采矿用地合计2.0476-----5项目建设拟损毁采矿用地8.5560hm2、裸岩石砾地4.2807hm2。项目建设拟损毁土表1-2范围土地拟损毁情况汇总表区域名称面积(hm2)毁损地类(hm2)损毁类型损毁程度面积编码地类复垦区(复垦责任范围)泵房0.00120602采矿用地集水池0.00660602采矿用地水质监测井0.00130602采矿用地尾矿库8.54690602采矿用地裸岩石砾地道路裸岩石砾地合计12.8367-----本项目复垦责任范围面积为14.8843hm2。在项目服务期满后，对复垦责任区的损毁土地全部进行复垦。通过采取工程技术措施和生物措施，复垦为坑塘水面0.0363hm2、裸岩石砾地14.8480hm2。复垦率为100%。表1-3复垦前后土地利用结构调整表二级地类复垦前面积(hm2)复垦后面积(hm2)变幅面积(hm2)编号名称坑塘水面0.03630.036300602采矿用地1054470裸岩石砾地4.303314.848010.544714.884314.88430万元。1.3主要计量单位面积：公顷(hm2)长度：米(m)、公里(km)体积：立方米(m3)重量：吨(t)、万吨、百万吨、亿吨、千瓦(kw)单价：万元/公顷(万元/hm2)、元/吨(元/t)金额：元、万元(人民币)62编制总则额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目在土地使用过程中不可避免地会损毁有土地，改变原有土地的使用功能，如果被破坏的土地得不到及时恢复利用，就会造成土地浪费，引起水土流失。为贯切落实科学发展观，保护土地资源，为了合理用地，防止水土流失，恢复和改善生态环境及保护生物多样性，根据《中华人民共和国土地管理法》(2019年国家主席令第32号)、《土地复垦条例》(国务院第592号令)等法律法规、部门规章及规范性文件的规定，生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位(以下简称土地复垦义务人)负责复垦，特编制本项目土地复垦方案报告书。本方案明确了项目建设、生产过程中因压占环节造成损毁土地的复垦目标、内容、措施和实施计划等，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，确保土地复垦工作落到实处。2.2编制原则根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下编制原则：源头控制、预防与复垦相结合。在从事生产建设活动中应采取预防、控制措施，尽量减少对土地不必要地损毁。坚持预防为主、防治结合、先拦后弃的原则，防患于未然，使土地资源损毁面积和程度控制在最小范围和最低限度，使复垦区的水土流失现象被有效遏制，生态环境也将得到明显改善。统一规划，统筹安排的原则。依照项目区所在地国土空间总体规划管控规划，确定待复垦土地复垦后土地利用方向，选厂及尾矿库关闭后，对项目区的土地复垦进行统一的规划，统筹安排各部门的协作关系，合理设计复垦方案。因地制宜，具有可操作性的原则。额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设7项目复垦工作要在理论上具有指导意义，更重要的是在实践上具有可操作性，在复垦方向决策、复垦措施制定的过程中紧密结合复垦区自然、社会、经济与技术状况，使土地复垦方案具有较强的操作性。政府决策与公众参与相结合的原则。政府作为土地利用的决策部门，对复垦方向、方式的决定将发挥重要的指导作用，同时周边牧民作为复垦区恢复生态系统影响范围内的主要成员，对复垦区生态系统的管理具有一定值得借鉴与参考的经验。因此，复垦方式、方法与方向的选择遵循政府决策与公众参与相结合的原则。2.3编制依据编制《额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目复垦方案报告书》依据国家和地方法律、法规以及相关的技术规范、规程和国家有关土地复垦相关政策进行编制。具体编制依据如下：门规章56号，自然资源部2019.7.24修订)；策文件)；82、《关于进一步加强全区生产建设项目土地复垦方案编报和审查工作的通知》(内国土资办发[2010]75号)；资字[2008]315号)；4、国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格[2007]670号)；技术规范依据1、内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区国土资源厅《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准(试行)》(内财建[2013]600号)；B目资料司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目用地勘界成果》2、《额济纳旗物华矿业有限责任公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂项3、《额济纳旗物华矿业有限责任公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂项目安全设施设计》4、《内蒙额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂尾矿库工程初步设计》95、《内蒙额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂尾矿库工程安全设施设计》6、额济纳旗丰辉矿业有限责任公司额济纳旗交叉沟东矿区金银铅多金属矿矿产资源开发利用方案7、额济纳旗土地利用现状(2023年5月)3项目概况1、项目名称：额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目；2、地理位置：位于内蒙古自治区额济纳旗政府所在地达来呼布镇西(270°方位)140km处，行政区划隶属额济纳旗赛罕陶来苏木管辖；3、用地单位：额济纳旗物华矿业有限责任公司；4、企业性质：有限责任公司；5、项目类型：生产项目；6、建设期限：1年；7、用地面积：选矿厂：2.1787hm2；尾矿库：12.7056hm2；8、投资规模：选矿厂：3890.00万元；尾矿库：772.39万元；9、项目服务年限：选矿厂14年；尾矿库12年；10、土地复垦方案服务年限：18年。3.1.2.1建设项目用地情况该项目为额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目，建设内容为办公场地、泵房、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、集水池、矿地磅房、露天堆矿场、磨选车间、破碎场、破碎间、石堆场、水质监测井、尾矿库及道路，占用土地为坑塘水表3-1复垦单元拐点坐标地块名称2000国家大地坐标X坐标Y坐标办公场地J1464652567333547789805J24646532.47433547859.585J3464647248233547865432J44646468.71933547826.819J54646465.5143547827.131J6464646433633547815036地块名称2000国家大地坐标X坐标Y坐标J74646461.75833547815.287J84646459.90133547796.215J94646525.67333547789.805泵房J14647358.797033548618.6040J24647358.347033548621.5700J34647354.422033548620.9750J44647354.842033548618.0050J54647358.797033548618.6040变电站J14646398.615033547965.9640J24646391.522033547983.0550J34646372.729033547975.9600J44646379.715033547958.4090J54646398.615033547965.9640材料库J14646610.196033547778.6130J24646610.653033547808.6830J34646579.931033547809.1490J44646579.474033547779.0790J54646610.196033547778.6130储油场地J14646674.078033547639.1990J24646673.174033547650.6580J34646665.750033547650.1940J44646666.803033547638.7400J54646674.078033547639.1990高位储水池1J14646583.921033547528.8480J24646581.102033547539.5800J34646571.863033547537.1540J44646574.682033547526.4210J54646583.921033547528.8480J14646588.136033547549.6480J24646579.817033547571.4450J34646577.107033547570.4210J44646578.277033547567.3290J54646560.620033547559.7910J64646568.175033547543.4140J74646575.782033547544.6820J84646588.136033547549.6480锅炉房J14646536.748033547921.4620J24646539.248033547928.4890J34646547.287033547925.4270J44646550.272033547933.3130J54646527.587033547941.8280J64646523.671033547931.7440J74646518.908033547933.5930J84646516.079033547926.3060J94646526.874033547922.1140J104646527.698033547924.7680J124646536.748033547921.4620锅炉房值班室J14646519.261033547949.0690J24646520.608033547954.2410J34646506.036033547958.0930J44646504.544033547952.8000J54646519.261033547949.0690集水池J14647354.842033548618.0050地块名称2000国家大地坐标X坐标Y坐标J24647353.721033548625.9260J34647345.564033548624.7880J44647346.738033548616.7550J54647354.842033548618.0050矿地磅房J14646660.835033547673.5040J24646662.856033547678.8050J34646651.466033547683.3680J44646649.176033547677.8370J54646660.835033547673.5040露天堆矿场J14646667.829033547727.7020J24646667.829033547756.1290J34646632.651033547756.1290J44646632.651033547727.7010J54646667.829033547727.7020磨选车间J14646675.913033547849.0310J24646676.058033547901.0310J34646676.088033547911.7820J44646702.949033547911.7080J54646703.490033547932.7600J64646645.636033547934.2470J74646645.453033547927.1350J84646586.965033547927.3550J94646586.822033547889.3060J104646574.932033547889.3510J114646573.907033547831.2530J124646616.007033547831.1360J134646616.042033547843.7130J144646669.379033547843.5650J154646669.412033547849.0700J164646675.913033547849.0310破碎场J14646682.431033547805.4820J24646682.569033547817.2990J34646665.186033547817.2990J44646665.118033547805.4820J54646682.431033547805.4820破碎间J14646685.103033547850.1300J24646685.117033547858.8090J34646691.260033547858.8350J44646699.407033547858.9120J54646699.560033547871.5560J64646701.145033547885.2280J74646701.536033547895.2740J84646701.387033547900.6740J94646692.700033547901.0310J104646676.058033547901.0310J114646675.913033547849.0310J124646674.243033547840.7630J134646672.359033547840.7630J144646672.358033547833.0160J154646670.955033547817.2990J164646672.958033547817.2990J174646674.915033547833.0160J184646679.652033547833.0160地块名称2000国家大地坐标X坐标Y坐标J194646679.653033547840.7640J204646682.253033547850.1310J214646685.103033547850.1300石堆场J14646760.772033547841.1290J24646760.772033547889.6970J34646729.549033547889.6970J44646729.549033547871.6970J54646699.560033547871.5560J64646699.407033547858.9120J74646729.549033547859.1290J84646729.549033547841.1290J94646760.772033547841.1290水质监测井J14647351.812033548636.9270J24647351.812033548640.4520J34647348.264033548640.4520J44647348.264033548636.9270J54647351.812033548636.9270尾矿库J14647475.686033548112.3330J24647607.357033548463.6020J34647428.274033548601.1690J44647307.074033548591.8430J54647278.498033548527.0440J64647248.462033548440.5300J74647236.896033548374.2840J84647242.732033548301.5780J94647297.243033548167.0900J104647346.083033548137.1220J114647440.583033548112.1740J124647475.686033548112.3330道路J1647464.12733547805.253J2647468508J34647468.28733548112.299J44647464.28733548112.281J5647464.12733547805.2533.1.2.2建设项目主要建设内容办公场地占地面积为0.4377hm2，主要建设内容为办公室、会议厅、仓库、宿舍、餐厅等。条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。泵房占地面积为0.0012hm2，条形基础，砖混结构，外墙为240厚砖墙，屋面为钢筋混凝土，安全等级为二级，耐火等级为三级。变电站占地面积为0.0378hm2，高3m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。材料库占地面积为0.0924hm2，高4.2m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。储油场地占地面积为0.0085hm2，高3m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。hmm础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。hmm础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。锅炉房占地面积为0.0380hm2，高4.5m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。9、锅炉房值班室锅炉房值班室占地面积为0.0082hm2，高2.9m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。集水池占地面积为0.0066hm2，高3m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。矿地磅房占地面积为0.0072hm2，高3m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。露天堆矿场占地面积为0.1000hm2，砂石地面。磨选车间占地面积为0.9285hm2，高6.09m，筏板基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。破碎场占地面积为0.0205hm2，砂石地面。破碎间占地面积为0.1257hm2，高3m，筏板基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。石堆矿场占地面积为0.1895hm2，砂石地面。水质监测井占地面积为0.0013hm2，高3m，条形基础，钢结构，外墙围护结构为彩钢板，安全等级为二级，耐火等级为三级。表3-2主要建筑物、构筑物表名称筑物建筑结构特征建筑积(㎡)墙体基础平台楼板屋面系统构体系梁板1办公场地2.852374377彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门2泵房2.2237砖混结构条形基础钢砼钢砼钢砼塑钢窗，推拉门33237378彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门砖混4材料库4.5237924彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门5储油场地3237彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门6高位储水3237彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门7高位储水池23237430彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门8锅炉房4.5237380彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门9锅炉房值班室2.9237彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门集水池323766彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门矿地磅房323772彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门露天堆矿场磨选车间6.092379285彩钢结构基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门破碎场205破碎间3237彩钢结构基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门石堆场水质监测井3237彩钢结构条形基础钢结构钢彩钢板塑钢窗，推拉门尾矿库127056道路201488433.2项目区自然概况位于内蒙古自治区额济纳旗政府所在地达来呼布镇西(270°方位)140km处，行政区划隶属额济纳旗赛罕陶来苏木管辖。土地所有权属额济纳旗赛罕陶来苏木赛罕陶来嘎查集体所有。极值地理坐标(2000国家大地坐标系)：东经：99°30′01″~99°37′00″北纬：41°53′03″~41°58′01″矿区东距达来呼布镇直线距离140km，南西距酒泉市约360km，北东距额济纳旗—边防四团二连的简易公路约17km，是矿区的主要交通干线；北距临(临河)—策(策克)铁路约15km，南距京(北京)—新(新疆)高速约8km，交通条件较为便利。交通位置图3-2交通位置图0项目区地形为低山、丘陵、戈壁区，既有剥蚀区，又有堆积区，地势总体呈北西高、南东低，由西向东倾斜，海拔最高1070.48米，最低969米，相对高差101.48米。基岩出露较好，因受强烈风化作用，地表岩石多已破碎。山脉、丘陵外围皆为戈壁地区，地面起伏明显。图3-3地形地貌项目区气候属典型温带干旱大陆性气候，据额济纳旗2020-2022年气象资料统计，日温差较大，年平均气温8.8℃，每年5-9月气温高达30℃-40℃，十二月至次年二月气温低至-23℃—-29.9℃。冬季严寒，夏季酷热。冰冻期从11月至来年3月，最大冻土深度1.11m。降水量极少，一般为27-31mm，最大为63mm，年平均降水量35mm，年蒸发量一般为3800-4000mm、最高4381.1mm、最低3769.3mm，七、八月为雨季。多风沙、最大风力在冬、春两季，以偏西风为主，最大风力8级，年平均风速2.88m/s。最大风速30m/s，每年春夏之季发生多次沙尘暴。主要类型为灰棕漠土，初育土纲的石质土、粗骨土、新积土主要分布在剥蚀残山残丘和洪积肩面上。砾石成分较复杂，主要由物源区基岩决定，分选和磨圆较差，砾径一般为1.5cm~10cm，多有风成沙混入或覆盖其上。厚度小于5m。1图3-4矿区土壤项目区地处额济纳旗，属温带大陆性干旱气候。本区内戈壁浩瀚，以砾石戈壁为主。项目所在地由于受降雨少蒸发量极大、地上地下水资源有限、风大沙多、土壤贫瘠等自然因素的制约，天然植被类型较单一，种属较少，表现出极干旱的荒漠植物特征，植被覆盖度低。大多数植物具有耐干旱、耐高温、耐盐碱和抗风沙的特征。根据现场调查，项目区岩石裸露，植被稀少，沿冲沟有少量旱生、超旱生荒漠植被，在沟谷低洼处有少量耐风沙、耐干旱的红柳、芨芨草、白刺。山脊山坡均无植被。图3-5周边植被23.2.6.1地层岩性区内多数地层因断裂发育和多期次岩浆侵入而造成顶底不全和内部关系紊乱。本区内主要出露的地层有：早元古界北山群(Pt1bs)；古生界奥陶系上统白云山组(O3b)；古生界石炭系下统绿条山组(C1l)、白山组(C1b)；古生界二叠系下统双堡塘组PbPj赤金堡组(K1)；新生界新近系上新统苦泉组(N2k)、第四系更新统(Qp)、全新统(Qh)。其岩性特征及接触关系见表3-3。1、早元古界北山群(Pt1bs)早元古界北山群为黑云斜长片麻岩、黑云角闪斜长片麻岩、黑云长石石英片岩、绢云石英片岩等分布于区域中南部。2、古生界奥陶系上统白云山组(O3b)古生界奥陶系上统白云山组为砂岩及流纹岩、硅质岩及结晶灰岩岩等均出露于区域北东部位。3、古生界石炭系下统绿条山组(C1l)和白山组(C1b)石炭系下统绿条山组为一套正常沉积碎屑岩，分布区域北部，其岩性主要为砾岩、含砾粗砂岩、硬砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩夹钙质砂岩，呈北西西向展布。石炭系下统白山组为中酸性火山岩，主要分布于区域北东部。4、古生界二叠系下统双堡塘组(P1b)和金塔组(P1j)二叠系下统双保塘组为硬砂岩、粉砂岩、页岩、砾岩、石灰岩、硅质岩，分布于区域北部。二叠系下统金塔组为片理化斜长流纹岩、中酸性熔岩、角砾凝灰岩，区域出露较少，仅在区域北西部出露一条。白垩系下统赤金堡组为一套碎屑岩(红层)零星出露。6、新生界新近系上新统苦泉组(N2k)新近系上新统苦泉组为砂砾岩、砂岩、砂质泥岩、泥岩夹薄层石膏，分布于区域东南部盐碱洼一带。7、新生界第四系更新统(Qp)、全新统(Qh)第四系更新统、全新统的不同类型、不同成因松散堆积物零星分布于山间沟谷及3低洼处。表3-3区域地层简表界系统群组代号及接触关系厚度m主要岩性新生界第四系Qhpl00洪积砂砾石及砂质土Qhal洪冲积砂砾石QPpl洪积层松散-半胶结砂砾石新进系N2k9000膏粉红色、桔黄色粉砂质泥岩、砂岩、砂砾岩、泥岩夹薄层石膏。中生界白垩系统赤金堡组K1K1c00紫红色、猪肝色、黄绿色碎屑岩，岩性为砾岩、砂岩、粉砂岩、泥岩、粘土质叶岩、泥质岩等。古生界二叠系统P1j550片理化斜长流纹岩、中酸性熔岩、角砾凝灰岩双堡塘组P1P1sb6000硬砂岩、粉砂岩、叶岩、砾岩、灰岩、硅质岩。石炭系统C1b2500中酸性火山岩绿条山组C1l6500砾岩、含砾粗砂岩、硬砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩夹钙质砂岩及灰岩。奥陶系上统组O3b5000砂岩及流纹岩、硅质岩及结晶灰岩早元古界北山群Pt1bs7500岩黑云角闪斜长片麻岩、黑云斜长片麻岩、黑云长石石英片岩、绢云石英片岩、石英岩、浅粒岩。3.2.6.2地质构造从区内地层及岩体的展布上看，矿区总体为单斜构造，局部见小的褶皱,地层走向4总体与区域构造线一致,片麻岩段地层走向近南北向，倾向北东-南东(75°-105°)，倾角47°-65°之间。项目区断裂构造发育，参考前期地质资料，项目区共圈出60条断裂，主要为北东、北西及近南北向断裂，其中近南北向、北西南东向断裂为主要的控矿、赋矿构造，经过断裂控矿及切割关系分析北西向及近南北向断裂为成矿期断裂，控制矿体的形态、产状、空间位置，而近东西向的断裂为成矿后期形成，局部对含金石英脉体有破坏作用，导致脉体发生位移，控矿构造产状较陡，矿体也随之变陡。项目区位于内蒙古高原西部，属低山丘陵地形，无地表水体，仅在降雨季节，偶尔有暴雨时，在沟谷中形成洪水流入附近低洼处，很快蒸发、渗透掉，故属内陆水系。件3.2.8.1含水层划分及特征按含水介质的组合结构、性质、导水和储水性能，划分为第四系孔隙水和基岩裂隙水。具体分述如下：1、第四系孔隙潜水含水层广泛分布于矿区低洼处及冲沟内，主要由第四系冲洪积物、坡积物组成，含水层岩性以砂、砂砾石、卵石及碎石层为主，含水层厚度小于5m，且连续性较差，主要接受大气降水补给，由于该区降雨稀少，大气降水对于该含水层的补给能力有限，且蒸发强烈，该含水层多表现为透水不含水。2、基岩裂隙水主要分布于矿区含矿带及其围岩中，岩性为黑云角闪斜长片麻岩、黑云斜长片麻岩、石英脉等。其富水性，主要受构造和风化带深度的影响。利用勘察报告资料里的水文孔，分别是ZK1603和IZK601。ZK1603号水文地质孔：静止水位标高1019.98m，agL位涌水量0.000120L/s·m，换算91mm口径10米降深涌水量0.104m3/d，渗透系数mdCLSO-Na型水，矿化度12.08g/L。53.2.8.2地下水的补给、径流、排泄条件项目区地下水的补给来源主要为大气降水补给及区外地下水侧向径流补给。大气降水通过第四系松散层和风化带裂隙补给地下水。地下水的径流是受地形的控制，通过地下水位统测发现，项目区地下水由南东向北西方向径流，而后排向项目区山间盆地中。地下水侧向流出区外是地下水的主要排泄方式，其次在地下水埋深较浅地段，蒸发也是地下水的排泄方式之一。件该项目区主要岩性以黑云斜长片麻岩等块状岩类为主。矿体顶底板岩性主要为黑云斜长片麻岩，岩石坚硬程度属较硬岩-坚硬岩。矿体岩性主要为石英脉，岩石坚硬程度属坚硬岩。该矿山地层岩性较复杂，地质构造发育，风化及破碎带影响岩体稳定性，局部存在发生矿山工程地质问题的可能性。综上所述，工程地质条件勘探类型为第二类中等型，即以块状岩类为主，工程地质勘探复杂程度为中等的矿床。该矿建设选矿厂及尾矿库，建设过程中会导致局部地表变形，但是范围有限，对地质环境破坏不大，区内无重大的污染源，无热害，但地下水水质较差，项目区地下水质量分类属Ⅴ类，矿坑排水对附近水体有一定的污染，且矿石和废石化学成分复杂，存在重金属污染的隐患。按照原相关规范，综合考虑定义该项目区地质环境类型为第二类，即地质环境质量中等的矿床。根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，参照《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2010)(2016年版)的有关规定，确定复垦区地震动峰值加速度系数为0.05g，地震基本烈度为Ⅵ度。3.3项目区社会经济概况额济纳旗位于内蒙古自治区最西端，东南与阿拉善右旗相连，西和西南与甘肃省毗邻，北与蒙古国接壤，边境线长507公里。全旗总面积11.46万平方公里，占全盟总面积的42%，辖3个镇、6个苏木、2个街道办、21个嘎查、7个社区。居住着蒙、治区面积最大、人口最少的旗。东风航天城(酒泉卫星发射中心)位于额济纳旗境内，是我国导弹、卫星、载人飞船的发祥地，被誉为“中国航天第一港”。额济纳旗地形由西南向东北逐渐倾斜，呈四周高，中间低平状，海拔高度在898米—1598米之间。6地貌主要由戈壁、低山、沙漠、河流、湖泊和绿洲等构成。2020年全旗地区生产总值完成38.11亿元；固定资产投资完成81.97亿元，三次产业结构为6.5:26.9:66.6，社会消费品零售总额完成9.07亿元，一般公共预算收入预计完成3.00亿元，城镇常住居民人均可支配收入44910元，农牧区常住居民人均可支6元。2021年，受疫情影响，全旗地区生产总值预计完成37.35亿元，同比下降2%；一般公共预算收入完成2.95亿元，完成调整后的目标任务；固定资产投资预计同比下降22%；社会消费品零售总额预计同比增长1%；城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入预计分别完成46257元和27982元，分别是2017年的1.2倍和1.33倍，年均2022年，全区固定资产投资(不含农户)同比增长17.6%。从三次产业看，第一产业投资增长13.6%，第二产业投资增长44.8%，成为拉动全部投资增长的关键力量。全区居民人均可支配收入35921元，同比增长5.3%。分城乡看，全区城镇常住居民人均可支配收入46295元，增长4.3%；农村牧区常住居民人均可支配收入19641元，增3.4项目区土地利用状况本项目区总占地面积为14.8843hm2，根据《额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目用地勘界成果》及额济纳旗土地利用现状变更调查资料(2023年，图幅号K47E0013015，比例尺为1：50000)，确定项目区土地利用类型和数量，按照《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)统计，将矿区土地利用情况划分为3大类，一级分类为水域及水利设施用地、工矿仓储用地、其它土地，二级分类为坑塘水面、采矿用地、裸岩石砾地。项目区用地土地利用类型表3-5项目区土地利用现状表地块名称二级地类面积(hm2)小计面积(hm2)编码名称办公场地0602采矿用地0.4377泵房0602采矿用地0.00120602采矿用地0.03787材料库0602采矿用地0.0924储油场地裸岩石砾地0.0085高位储水池10602采矿用地0.01040.0106裸岩石砾地0.0002高位储水池2坑塘水面0.03630.0430裸岩石砾地0.0067锅炉房0602采矿用地0.0380锅炉房值班室0602采矿用地0.0082集水池0602采矿用地0.0066矿地磅房裸岩石砾地0.0072露天堆矿场0602采矿用地磨选车间0602采矿用地0.9285破碎场0602采矿用地0.0205破碎间0602采矿用地石堆场0602采矿用地水质监测井0602采矿用地0.0013尾矿库0602采矿用地8.5469裸岩石砾地道路裸岩石砾地合计况项目区土地位于位于内蒙古自治区额济纳旗赛罕陶来苏木赛罕陶来嘎查，占地总面积为14.8843hm2，全部为额济纳旗赛罕陶来嘎查集体所有，土地权属清楚，无土地权属争议。项目区用地权属状况见表3-6。表3-6项目用地权属状况表单位：hm2权属位权属性质(1104)坑塘水面(0602)采矿用地(1207)裸岩石砾地额济纳旗赛罕陶来苏木赛罕陶来嘎查集体0.036310.54474.303314.884384土地复垦方向可行性分析4.1土地损毁分析与预测额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目的建设不可避免的要占用土地并扰动原地形地貌，该项目为改建项目，已完成部分基础建设，建设过程中损毁土地形式压占，损毁后直到服务年限满前将一直处于损毁状态。额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目建设内容为办公场地、泵房、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、集水池、矿地磅房、露天堆矿场、磨选车间、破碎场、破碎间、石堆场、水质监测井、尾矿库及道路，该项目压占坑塘水面、采矿用地、裸岩石砾地。-1土地损毁时序表序号损毁单元损毁时间损毁形式1办公场地2017年9月—2038年9月压占2泵房2023年9月—2038年9月压占32017年9月—2038年9月压占4材料库2017年9月—2038年9月压占5储油场地2017年9月—2038年9月压占6高位储水池12017年9月—2038年9月压占7高位储水池22017年9月—2038年9月压占8锅炉房2017年9月—2038年9月压占9锅炉房值班室2017年9月—2038年9月压占集水池2023年9月—2038年9月压占矿地磅房2017年9月—2038年9月压占露天堆矿场2017年9月—2038年9月压占磨选车间2017年9月—2038年9月压占破碎场2017年9月—2038年9月压占破碎间2017年9月—2038年9月压占石堆场2017年9月—2038年9月压占水质监测井2023年9月—2038年9月压占尾矿库2023年9月—2036年9月压占道路2023年9月—2038年9月压占复垦区土地损毁程度评价是根据复垦区特定自然、地质、社会条件及评价单元的实际情况具体分析。复垦区土地损毁程度评价实际上是复垦区开发活动引起的复垦区9土地质量变化程度的评价，它表现在复垦区开发活动引起的复垦区土地质量控制因素指标值在复垦区原始土地质量背景值基础上不利于土地利用的“恶性”变化。根据项目生产建设中土地损毁的影响因素分析及不同区域土地损毁的特点，土地损毁程度评价单元分为办公场地、泵房、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、集水池、矿地磅房、露天堆矿场、磨选车间、破碎场、破碎间、石堆场、水质监测井、尾矿库及道路。2、评价内容和方法1)评价内容根据《土地复垦质量控制标准》的要求，结合本项工程的具体建设内容，土地损毁程度评价内容包括预压占土地的范围、面积和程度等。2)评价方法根据预压占的实际情况，对于复垦区损毁土地的面积及程度采用多因素综合分析的方法进行评价。3、土地损毁程度评价因素的选择复垦区土地损毁程度评价应是项目建设引起的复垦区土地质量变化程度的评价。从复垦区土地损毁类型可以看出不同损毁类型的土地质量变化指标不同。本方案参评因素的选择限制在一定的复垦区损毁土地类型的影响因素之内，复垦区土地损毁程度评价是为土地复垦提供基础数据、确定复垦区土地复垦的利用方向等。本方案在复垦区土地损毁程度评价中按复垦区损毁土地类型来选择主要参评因素，复垦方案土地损毁程度评价等级数确定为3级标准，分别定为：轻度损毁、中度损毁、重度损毁。各评价因素的具体等级标准因目前国内外尚无此方面的资料，故根据类似损毁因素的调查统计情况，参考各相关学科的实际经验数据，各因素的等级标准划分如下：表4-2土地损毁程度评价因素及等级标准表损毁类型评价因子评价等级轻度损毁毁重度损毁压占(建筑、设压占面积(hm2)<22~4>4建筑物高度(m)<2m2~5m>5m地表建筑物类型砖瓦结构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土结构质量分值123权重分值101-200201-300304、土地损毁的范围该项目建设损毁土地面积为14.8843hm2，其中：已损毁土地面积2.0476hm2，拟损毁土地面积12.8367hm2。表4-3项目区预挖损、压占土地损毁程度评价因素及等级标准表损毁类型位置评价因子权重(%)权重分值评价等级评价果轻度损毁损毁损毁建筑压占办公场地压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)2.853060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300泵房压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)2.203060<2m2~5m>5m地表建筑物类型构3090构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—190101-200201-300压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300材料库压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)4.503060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300储油场地压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300高位储水池1压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300高位储水池2压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300锅炉房压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)4.503060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-30031锅炉房值班室压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)2.903060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300集水池压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300矿地磅房压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300露天堆矿场压占面积(hm2)4040<22~4>4轻度损毁建筑物高度(m)0.203030<2m2~5m>5m地表建筑物类型砂石3030构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—100101-200201-300磨选车间压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)6.093090<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—190101-200201-300破碎场压占面积(hm2)4040<22~4>4轻度损毁建筑物高度(m)0.203030<2m2~5m>5m地表建筑物类型砂石3030构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—100101-200201-300破碎间压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300石堆场压占面积(hm2)4040<22~4>4轻度损毁建筑物高度(m)0.203030<2m2~5m>5m地表建筑物类型砂石3030构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—100101-200201-300水质监测井压占面积(hm2)4040<22~4>4损毁建筑物高度(m)3.003060<2m2~5m>5m地表建筑物类型钢结构3060构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—160101-200201-300尾矿库压占面积(hm2)40<22~4>4损毁建筑物高度(m)3090<2m2~5m>5m地表建筑物类型砂石3030构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构32和值—240101-200201-300道路压占面积(hm2)4040<22~4>4轻度损毁建筑物高度(m)0.203030<2m2~5m>5m地表建筑物类型砂石3030构、彩钢结构钢结构钢筋混凝土构和值—100101-200201-300根据上述评价结果，办公场地、泵房、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、集水池、矿地磅房、露天堆矿场、磨选车间、破碎场、破碎间、石堆场、水质监测井及尾矿库对土地的损毁类型为压占。其中露天堆矿场、破碎场、石堆场、道路为轻度损毁；办公场地、泵房、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、集水池、矿地磅房、磨选车间、破碎间、水质监测井损毁程度为中度损毁，尾矿库为重度损毁。项目区内土地利用现状主要为坑塘水面、采矿用地、裸岩石砾地。根据现场调查，该项目已建办公场地、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、矿地磅房、露天堆矿场、磨选车间、破碎场、破碎间、石堆办公场地、变电站、材料库、储油场地、高位蓄水池1、高位蓄水池2、锅炉房、锅炉房值班室、矿地磅房、露天堆矿场、磨选车间、破碎场、破碎间、石堆场对土地损毁表现为压占。表4-2已损毁土地情况汇总表损毁单元损毁面积(hm2)损毁地类(hm2)损毁类型损毁程度面积地类办公场地0.4377采矿用地压占0.0378采矿用地材料库0.0924采矿用地储油场地0.0085裸岩石砾地高位储水池10.01060.0104采矿用地0.0002裸岩石砾地高位储水池20.04300.0363坑塘水面0.0067裸岩石砾地33锅炉房0.0380采矿用地锅炉房值班室0.0082采矿用地矿地磅房0.0072裸岩石砾地露天堆矿场采矿用地轻度磨选车间0.9285采矿用地破碎场0.0205采矿用地轻度破碎间采矿用地石堆场采矿用地轻度合计2.0476----项目区内土地利用现状主要为坑塘水面、采矿用地、裸岩石砾地。该项目拟建泵房、集水池、水质监测井、尾矿库及道路，选矿厂尾矿库生产建设过程中，拟损毁土地面积12.8367hm2。泵房、集水池、水质监测井、尾矿库及道路对土地损毁表现为预压占。表4-3拟损毁土地情况汇总表损毁单元损毁面积(hm2)损毁地类(hm2)损毁类型损毁程度面积地类泵房0.0012采矿用地预压占集水池0.0066采矿用地水质监测井0.0013采矿用地尾矿库12.70568.5469采矿用地度裸岩石砾地道路裸岩石砾地轻度合计12.8367----根据《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011)，复垦区指项目区内生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域。本项目用地面积为14.8843hm2，包括由办公场地(0.4377hm2)、泵房(0.0012hm2)、变电站(0.0378hm2)、材料库(0.0924hm2)、34储油场地(0.0085hm2)、高位蓄水池1(0.0106hm2)、高位蓄水池2(0.0430hm2)、锅炉房(0.0380hm2)、锅炉房值班室(0.0082hm2)、集水池(0.0066hm2)、矿地磅房(0.0072hm2)、(0.1257hm2)、石堆场(0.1895hm2)、水质监测井(0.0013hm2)、尾矿库(12.7056hm2)及道路(0.1220hm2)，总用地面积14.8843hm2，故确定复垦区总面积为14.8843hm2。2、复垦责任范围面积根据《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011)，复垦责任范围是指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设用地构成的区域。本项目复垦区即为复垦责任范围，面积为14.8843hm2。4.2复垦区土地利用状况额济纳旗物华矿业有限公司交叉沟东矿区多金属矿9万t/a选矿厂及尾矿库建设项目复垦区面积为14.8843hm2，根据额济纳旗土地利用现状图(2021年变更调查数据)，确定项目区土地利用类型，项目复垦责任区土地利用类型具体见表4-6。表4-6复垦区土地利用现状表二级地类面积(hm2)所占比例(%)编码名称坑塘水面0.03630.250602采矿用地10.544770.44裸岩石砾地43033293114.8843土地权属状况本项目区土地所有权属于内蒙古自治区额济纳旗赛罕陶来苏木赛罕陶来嘎查集体所有，土地权属清楚，无权属纠纷。复垦责任区土地利用权属具体见下表4-7。表4-7土地利用权属表权属名称权属性质土地类型积(hm2)二级地类额济纳旗赛罕陶来苏木赛罕陶来嘎查集体坑塘水面0.03630602采矿用地105447裸岩石砾地4.303314.8843354.3生态环境影响分析该用地项目属于生产项目，用地范围内临时建筑物、构筑物和各项生产活动及车辆、人员的流动必然造成项目区范围内土壤结构的破坏，使原地面的土壤、植被均遭到较严重的压占破坏，这些也是项目用地造成环境破坏的主要方式。项目区内遭到破坏的土地面积较小，不会对当地大的生态环境造成明显影响，且通过采取适当的复垦措施是可以恢复生态的。(1)对土壤侵蚀的影响分析该项目的建设造成土地压占，不易引起土壤侵蚀和土壤流失量增加，由于建设场地平整造成微地形的变化，总体上侵蚀总面积变化不大。总体而言，地表压占从一定程度上加剧了评价区内土壤侵蚀的强度。因此占区内水土保持工作首先应集中在防止现有侵蚀的进一步加剧上。实际上，经过及时采取生态恢复措施防治，侵蚀强度会逐渐降低。(2)对土壤环境的影响分析本项目所在区域为地形较平坦区域，该项目的建设将发生压占，造成地形变化幅度相对较大，破坏原有的地貌，对土壤影响较为严重。对水资源的影响分析该项目产生废水主要是选厂用水和办公人员排放的生活污水以及尾矿库沉淀回水。物华矿业有限公司已在距矿区南东约20km处芦苇滩建有水井，日供水能力120立方米，可满足生产、生活用水要求。选矿厂排水主要为生产废水，选矿生产工艺产生的废水均进入回水系统循环使用，选矿工艺废水实现零排放，生活污水排至化粪池；为满足环保要求，同时保证企业生产的正常进行，对尾矿库底部、初期坝内坡均应铺设土工膜防渗，将进入尾矿库内的水经过沉淀、自然降解，尾矿澄清水回收利用。本项目对水环境影响轻微。对生物资源的影响分析本项目的建设占地对植被的破坏是临时性的，压占土地资源，破坏原始的自然植被，但随着项目土地复垦规划的落实，土地复垦措施和生物措施的逐步实施，使原有环境的局地生态条件得以恢复。施工期间，建筑机械、运输工具等产生的施工噪声可36能会惊吓一些动物，但由于施工规模、强度、时间相对有限，对动物生存的影响面小，并且有短暂性，所以不会造成动物链的破坏，不会破坏生态平衡。对大气环境的影响分析对大气环境产生影响的主要来自施工建设和生产扬尘。施工地区年平均风速大，大风天气出现频率高，加之项目区植被覆盖度低，施工期若不加强管理，施工扬尘会引起局部或加大区域的扬尘污染。选矿粉尘主要来自矿石的破碎、筛分间以及各转运站等。设计对各产尘点采取密闭抽风，通过旋风除尘器进行除尘，达到排放标准。选矿厂及工业区路面扬尘也是粉尘源之一，设计采用硬化道路及洒水车定期洒水，以控制和防治粉尘。当尾矿库区出现干坡段时，风力扬尘也是粉尘源之一。设计在其服务年限终了时，在其表面进行平整种草，恢复原生态植被，防止扬尘污染。通过上述除尘措施，实际生产过程中产生尘量极少，对大气环境的影响不大。4.4土地复垦适宜性评价对复垦土地进行适宜性评价，目的是通过评价来确定复垦后的土地用途，以便合理安排复垦工程措施和生物措施。因此，土地适应性评价是土地复垦利用方向决策和改良途径选择的基础。按一般土地适宜性评价步骤，首先对需要评价的土地进行土地质量调查，并根据矿区国土空间总体规划管控规划，提出该土地利用的目标，两者进行比配后，调整利用目标或提高土地质量来完成土地适宜性评价工作。矿山开采过程中，会对矿区范围内的土地资源造成不同程度的损毁。依据国家有关规定，必须对损毁土地进行复垦，使其重新得到利用。土地适应性评价是以具体的土地利用方式和类型对土地条件的要求，逐个与土地资源类型的性质相互匹配并确认其适宜性过程，使其结果成为土地复垦的依据。依据分级标准对复垦土地适宜性进行分级评价。本方案对复垦责任范围内损毁土地进行详细适宜性评价分析。土地适宜性评价的目的是通过评价来确定复垦后的土地利用方向及合理确定应采取的复垦工程及生物措施，以提出土地复垦的最佳方案，即“对受损毁土地针对特定复垦方向的适宜程度作出判断分析”。4.4.1.1评价原则土地可行性评价是依据损毁土地自然属性和损毁状况，来评定待复垦土地适于复37垦为农、林、牧、建设用地等的适宜性及适宜程度。通过适宜性评价，明确复垦地的用途，为土地复垦工作提供依据。评价原则主要为：1)符合《内蒙古自治区国土空间生态修复规划(2021-2035)》，并与其他规划相协调的原则在确定待复垦土地的适宜性时，不仅要考虑被评价土地的自然条件和损毁状况，还应考虑区域性的土地利用总体规划和农业规划等，统筹考虑本地区的社会经济和复垦区的生产建设发展。2)因地制宜的原则建设项目是一个由多种要素组成的复杂的开放生态系统，土地要素的不同组合及其作用的消长构成了复杂多样的土地类型，遭损毁的土地不但取决于构成土地的自然要素(如有效土层厚度、降雨量、地形地貌、土壤质地等)，同时还受到社会、经济及技术条件的制约。评价过程中，在综合分析考虑多种因素的基础上，根据土地损毁现状，扬长避短、发挥优势，客观的反映损毁土地的适应性，合理确定待复垦土地的利用方向。做到因地制宜，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧的原则。3)土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则在适宜性评价的过程中，应该筛选出通过复垦可产生经济、生态和社会三大效益高度统一的单元类型，且应与该区域的土地生态环境相协调一致。即此单元的复垦还应充分考虑生产建设经济条件承受力，以最小的复垦投入获得最大的产值，同时还得考虑建设项目生产安全、环境改善，减少自然灾害和促进社会进步的生态效益和社会效益。在有条件的情况下，要优先复垦为农用地。4)主导性限制因素与综合平衡原则以主导因素为主的原则，在进行评价时，应对影响土地复垦利用的诸多因素，如土壤、气候地貌、交通、原利用状况、土地损毁程度等综合分析对比，从中找出影响复垦利用的主导因素或者主要限制因素，利用排除法初步确定土地复垦方向，对各方向的适宜性分析要综合考虑其他影响该复垦方向的因素。5)复垦后土地可持续利用原则土地损毁是一个动态过程，复垦土地的适宜性也随损毁等级与损毁过程而变化，具有动态性，在进行复垦土地的适宜性评价时，应考虑项目所在地区工农业发展的前景、科技进步以及生产和生活水平所带来的社会需求方面的变化，确定复垦土地的开发利用方向。从土地利用历史过程看，土地复垦必须着眼于可持续发展原则，应保证38所选土地利用方向具有持续生产能力、防止掠夺式利用农业资源或二次污染等问题。6)经济可行、技术合理性原则在土地复垦方案的设计中，从实际出发，在有效防治工程建设新增水土流失的同时，要充分考虑经济合理，对主体工程中具有复垦功能的工程纳入方案措施体系中，避免重复投资，以较少的投入争取最大的生态和社会效益。7)社会因素和经济因素相结合原则在对损毁区域进行复垦时，综合考虑项目所在区域乡(镇)人口、农业人口、人均耕地、农业总产值和财政收入等与经济发展状况、经济结构、居民收入、消费者结构等方面的情况相结合的原则。4.4.1.2土地适宜性评价依据土地复垦适宜性评价在详细调研复垦区土地损毁前的利用状况、生产水平和损毁后土地的自然条件基础上，参考土地损毁预测结果，依据国家和地方的规划和行业标准，结合本