《昆山市建设项目交通影响评价编制与管理细则》文本

《昆山市建设项目交通影响评价编制与管理细则》文本-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)」INGBIAN第一部分文本部分目录第一章总则 错误!未定义书签。第二章管理部门职责及评审程序 错误!未定义书签。第三章从业单位管理 错误!未定义书签。第四章附则 错误!未定义书签。附录一控制性详细规划阶段交通影响评价技术细则 错误!未定义书签。附录二选址（或出让）阶段和报建阶段交通影响评价技术细则错误！未定义书签。附录A规划单元分区、交通设施服务水平分级 错误!未定义书签。附录B部分条文解释 错误!未定义书签。昆山市交通影响评价编制与管理细则第一章总则第一条【编制目的】为了促进昆山城市土地利用与交通系统的协调发展，规范交通影响评价规划管理工作，根据有关法律、法规、规章和规范性文件，结合昆山市的具体情况，制定本细则。第二条【编制依据】《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全实施条例》、《城市道路工程设计规范》（CJJ37・2012）、《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）、《江苏省控制性详细规划编制导则（2012年修订）》、《江苏省建设项目交通影响评价编制要点》等。第三条【适用范围】本细则适用于昆山市城市总体规划所确定的城市规划区。第四条 【阶段划分】交通影响评价（简称“交评”）分为控制性详细规划阶段（简称“控规阶段”）、选址阶段或地块规划条件核提阶段（简称“选址（或出让）阶段”）、修建性详细规划或建设项目方案设计阶段（简称“报建阶段”）三个阶段。第五条【交评的效力】控规阶段交评应作为控制性详细规划成果评审的必要组成部分；选址（或出让）阶段交评应作为项目选址或地块规划条件核提的必要依据；报建阶段交评应作为建设项目规划设计方案审查的必要依据。第二章管理部门职责及评审程序第六条【编制程序】控规阶段交评应与控制性详细规划同步编制；选址（或出让）阶段交评以控规阶段交评作为依据组织编制；报建阶段交评应与控规阶段交评、选址（或出让）阶段交评相符合。第七条【评审程序】控规阶段交评与控制性详细规划成果一并组织评审；选址（或出让）阶段和报建阶段交评根据城市规划管理要求，由市城乡规划主管部门和各区、镇规划部门分别负责组织公安、交通、住建、城管、公交等部门进行联合审查，审查通过的项目应出具评审意见。由各区、镇规划部门负责组织联审的项目审查通过后应报市城乡规划主管部门备案。市城乡规划主管部门负责交评编制与管理细则的制定、从业单位管理以及全市交评项目的备案工作。第八条【规划核实】在建设项目规划核实时应核查建设项目交评报告所提出必要性措施的实施情况，未予实施的建设项目不予通过规划核实。第三章从业单位管理第九条 【从业单位工作模式】对于选址（或岀让）阶段和报建阶段交评，采用“编制单位+审查单位”工作模式：编制单位负责交评报告编制工作，审查单位负责交评报告技术审查工作。审查采取匿名形式，送审的交评报告中不得岀现任何有关编制单位的信息。第十条 【编制单位职责】根据建设项目性质及规划建设阶段开展交评工作，保证评价报告中数据的客观性、方法的科学性以及改善措施的可行性。第十一条【审查单位职责】在交评项目评审前对报告进行技术上的复核、校验，提供客观、详实的书面审查意见，并作为城乡规划主管部门受理交评报告的依据之一。审查单位主要工作内容包括交评报告内容的完整性、成果的规范性、调查方法和数据的客观性、关键技术的合理性、交通影响程度判定和改善措施是否符合规范要求等。第十二条【从业单位管理】从事交评编制的单位原则上须具备城乡规划设计乙级以上（含乙级）或同等级资质。从业单位向市城乡规划主管部门申请准入并通过审核后，纳入编制机构库，可开展交评编制工作。未纳入交评编制机构库的单位，不得从事交评编制工作。以每半年或一年期限对从业单位进行考核评价，制定相应的考核评价机制，以末位淘汰的形式实现从业单位的优胜略汰。第十三条【审查单位确定】交评的审查单位由市城乡规划主管部门通过委托或招标等方式确定，同一项目交评编制和审查单位不能相同。第十四条【违规处罚】从业单位在工作过程中存在弄虚作假、分包、转包等违规行为，一经查实，市城乡规划主管部门应取消其从事交评编制工作的资格。被取消资格的从业单位在一年内不得重新申请准入。区、镇规划部门发现编制单位存在违规行为时，应及时上报市城乡规划主管部门。第四章附则第十五条本细则由昆山市规划局负责解释。第十六条本细则自2015年6月1日起实施。附录一控制性详细规划阶段交通影响评价技术细则【阶段定义】编制控制性详细规划，应在城市总体规划、城市综合交通规划的指导下，按照《江苏省控制性详细规划编制导则（2012年修订）》的要求，对规划编制单元、基本控制单元及地块的交通供应、组织方式与用地开发等进行互适性分析，对规划用地布局、开发强度以及相关指标进行校核修正，有效发挥交通对土地利用的引导作用，促进合理布局和交通减量。【交评范围】控规阶段交评的评价范圉与控规规划范围相一致。【评价年限】控规阶段交评的评价年限与控规规划远期年限相一致。【评价内容】控规阶段交评以宏观层面的分析与评价为主，应对道路网络与用地布局的协调、交通容量与开发强度之间的协调进行评价，提出用地布局、开发强度方面的调整建议；对交通系统的需求与供给能力进行评价，提出影响显著道路的红线、断面优化调整的建议，提出公交设施、停车设施等建设指标优化与调整的建议。【交通影响程度】控规阶段交评评价范围内的3个及以上快速路或主干路路段叠加交通饱和度大于，即判定其交通影响程度为“显著”。【成果编制要求】控规阶段交评成果编制内容要求如下：控制性详细规划阶段交评应包括概况、评价范围与年限、评价范围现状与规划情况、现状交通分析、交通需求预测、交通与用地互适应分析、交通设施建设指标建议、结论与建议以及相关图纸。规划研究范禺图用地及道路交通设施现状图现状路网机动车交通流量图用地及道路交通设施规划图规划用地开发布局与强度建议图规划年规划路网机动车交通流量图综合交通规划优化图附录二选址（或出让）阶段和报建阶段交通影响评价技术

细则【阶段定义】选址（或出让）阶段和报建阶段交评主要分析建设项LI建成后对周围交通环境的影响程度，提出相应的交通改善对策，降低项LI开发对周边道路交通产生的影响程度。（1） 选址（或出让）阶段交评从土地利用与交通供给的协调角度论证建设项LI选址的可行性，提出建设项LI开发强度、业态结构、周边路网、岀入口数量及位置、公共交通设施、建筑停车配建泊位等技术指标的建议，作为核发《建设项LI选址意见书》或核提地块出让条件的依据。（2） 报建阶段交评对平面布局、出入口位置、建筑停车配建泊位、公共交通系统容量等内容进行评价，验证项LI周边交通设施的承载能力与建设项U的开发强度是否适应，并提出项LI周边及内部交通设施的调整优化措施，作为核发《建设工程规划许可证》的依据。【区域划分】将城市规划区划分为三类交通分区，便于实施区域差异化管理，发挥交通调控和引导作用。一类区：老城区（另加花桥经济开发区、千灯古镇、锦溪古镇、周庄古镇）范围的主要城镇综合单元（8个）；二类区：中心城区范围的工业单元、部分城镇综合单元（另加陆家、千灯、淀山湖、锦溪、周庄、巴城镇区）（30个）；三类区：市域范围内除去一类、二类区以外的其他规划单元（44个）；具体分区见附表A1和附图A1。

【启动阈值】符合下列事项的拟建（新建、改建和扩建）永久性或临时性建设项LI,在核发《选址意见书》或核提地块出让条件之询以及修建性详细方案或建设项目方案上报之前，应当开展交评，并编制交评报告。选址（或出让）阶段和报建阶段交评项U启动阈值应符合表1规定：表1交评启动阈值类型\区位启动阈值（万平方米）住宅类（T02）商业类（T02）、服务（T03）、办公类（T04）一类区22^1二类区23$2三类区M523场馆与园林类（T05）所有新建项目交通类（T08）交通枢纽.场站、加油站等项目学校类（T07）所有单独报建的学校医疗类（T06）所有二级及以上医院的新建、改建和扩建项目工业类（T09）用地规模超过20公顷的所有工业、仓储项目其他类（T11）快速路、主干路沿线所有新建、改扩建项目规划管理部门认为需要进行交通影响评价的项目注：①建设项LI的建筑面积计算方法：当有建筑设计方案时，按总建筑面积计算；当无建设设计方案时，建筑面积二用地面积x容积率。凡达到以上要求的建设项H在选址（或岀让）阶段、报建阶段均需开展交通影响评价。对于交通枢纽类应当结合项LI总平面布局图设讣以及专项规划开展工作。【影响范用1建设项U交评的最小评价范用应符合下列规定：（1） 报建阶段建设项U交通影响评价范围参照表2执行。（2） 选址阶段建设项LI交通影响评价范圉参照表3执行。表2报建阶段建设项目交通影响评价范帀建设项目规模指标与启动阈值之比（R）交通影响评价范围有明确定量启动阈值的建设项目R<3建设项目邻近的城市次干路或主干路（若为项目边界则顺移至下一条）、护城河、其他五级以上内河航道及地而干线铁路等天然屏障用合的范围R$3建设项目邻近的城市主干路或快速路（若为项目边界则顺移至下一条）、护城河、英他五级以上内河航道及地而干线铁路等天然屏障围合的范围启动阈值不以规模度量的其他必做项目学校、交通、工业.其他类等参照R23执行政府管理部门认宦的重大项目建设项目邻近的第二条城市主T•路或快速路（若为项目边界则顺移至下一条）.护城河、其他五级以上内河航道及地而千线铁路等天然屏障国合的范国

表3选址阶段建设项目交通影响评价范用建设项目规模指标与启动阈值之比（R）交通影响评价范围有明确定量启动阈值的建设项目R<3建设项目邻近的城市主干路或快速路（若为项目边界则顺移至下一条）、护城河、其他五级以上内河航道及地而干线铁路等天然屏障围合的范围心3建设项目邻近的第二条城市主干路或快速路（若为项目边界则顺移至下一条）、护城河、其他五级以上内河航道及地而干线铁路等天然屏障围合的范囤启动阈值不以规模度量的其他必做项目学校、交通、工业.其他类等参照R$3执行政府管理部门认左的重大项目建设项目邻近的第三条城市主干路或快速路（若为项目边界则顺移至下一条）、护城河、其他五级以上内河航道及地而T•线铁路等天然屏障羽合的范国【评价年限】选址（或出让）阶段和报建阶段进行的交评项口年限应符合下列规定。（1） 有明确定量启动阈值的建设项U其评价年限应符合表4规定。（2） 启动阈值不以规模度量的其他必做项LI,其评价近期年限为正常使用初年，远期年限为正常使用5年，其中山政府管理部门认定的重大项訂需要增加总体规划远期L1标年限。表4建设项目交通影响评价年限项目规模指标与启动阈值之比评价年限有明确左量启动阈值的建设项目R<3正常使用初年、正常使用第5年（仅针对一类地区）R^3正常使用初年、正常使用第5年启动阈值不以规模度量的其他必做项目学校、交通、工业、其他类等政府管理部门认泄的重大项目正常使用初年、正常使用第5年.总规远期目标年注：①当建设项H正常使用第5年超出了正在执行的城市和镇总体规划的标年限时，宜用规划目标年限作为交通影响评价年限。②住宅类建设项H正常使用初年为入住率达到70%的特征年；工业类（T09）建设项U正常使用初年为实际年产能达到设il•年产能60%的特征年。（3）当建设项LI有分期开发悄况时，除了针对项L1整体的交通影响评价外，还应评价各项U分期投入正常使用初年的交通影响程度。【评价日与时段】建设项U交通影响评价日和评价高峰时段要求如下：（1） 当建设项U新生成交通需求的高峰时段与背景交通高峰时段基本重合时，建设项LI新生成交通需求的高峰时段应为交通影响评价时段；当两者不重合时，建设项LI新生成交通需求高峰时段与背景交通需求高峰时段应均为交通影响评价时段。（2） 按工作日、非工作日分别叠加评价时段的建设项U新生成交通需求和背景交通需求，以对交通系统最不利日应作为交通影响评价日；当难以判断时，应对工作日和非工作日分别进行评价。对于园林场馆类项LI还需要增加大型活动日的评价。（3） 对于混合用地类型的项U,应分别对不用类型的业态分别进行评价日和评价时段的分析，进行叠加后选取最不利日和最不利时段作为最终的评价日和评价时段。【出行率调查】依据项H的区位、分类、建筑规模和交通出行特征，确定两个及以上类似项LI,根据类似项LI调查得到的出行率指标等参数，来确定交评的交通需求预测参数。调查的格式与具体要求见附表B2。2.0.8【交评需求分析】建议利用交通仿真软件辅助交通需求分析，其主要内容如下：（1） 各种交通方式的动、静态新生成交通需求和背景交通需求；（2） 评价范围内现状及各评价年限的交通需求与运行状况。交通需求分析应与评价范围内城市和镇总体规划、详细规划的交通需求分析衔接。交通调查应包括评价范圉内的现状土地利用”各种交通方式的交通设施、交通管理与交通运行情况。交通运行状况调查时段应包括建设项LI新生成交通和背景交通的高峰时段，各时段的连续调查时间不应少于2小时。【交通影响程度判定】建议利用交通仿真软件辅助交通影响评价，当交通系统运行指标符合下列规定时，应判定建设项LI对评价范围内的交通有显著影响：（1） 交叉口的评价指标在新生成交通影响程度按照表5、6、7中的判定条件为显著。（2） 建设项U出入口步行范围内的所有公共交通站点停靠线路背景交通剩余载客容量为负值或背景交通剩余载客总容量小于建设项LI新生成公共交通出行量，应判定对评价范围内的交通系统有显著影响。（3） 当建设项新生成停车需求超过其配建停车设施能力时，应判定对评价范用内的交通系统有显著影响。（4） 对于场馆园林类（T05）、交通类（T08）中的交通客运站和客运枢纽、医疗类（T06）和学校类（T07）等产生大量人流的项目，需要对紧邻项目周边道路的慢行系统进行重点评价。建设项LI交通量加入后，按照表8、9的规定，导致自行车和步行设施改、扩建或者新建，应判定对评价范围内的交通系统有显著影响。表5信号交叉口、信号环形交叉口及无信号单环道环形交叉口机动车交通显著影响判是标准背景交通服务水平项目新生成交通加入后的服务水平AD、E、FBCDE、FEFFF（新生成交通虽:达到背景交通的5%以上）注：信号交义口、信号环形交义口及无信号单环道环形交义口交通服务水平参考附表A2。表6无信号交叉口交通显著影响判立标准背景交通服务水平项目新生成交通加入后的服务水平一级二级、三级二级三级注：1.无信号交义口交通服务水平参考附表A3-A6o2、背景交通服务水平为三级的无信号交义口，应首先进行信号灯设计，并按照信号灯交义口交通影响判定标准重新计算后判定。表7交织区、长路段、匝道交通显箸影响判左标准背景交通服务水平项目新生成交通加入后的服务水平一级四级二级三级四级四级（新生成交通量达到背景交通的5%以上）注：1、无信号多环道环形交义口，应根据环道交织区服务水平变化判断其机动车交通影响，显著影响判定标准应符合表6的规定。2、无信号多环道环形交义口、交织区、长路段、匝道交通服务水平参考附表A7-A10o表8自行车设施交通显著影响判定标准改善指标标准改扩建自行车专用道标准每米宽度交通量超过850辆/小时新建自行车专川道标准自行车日流疑超过1000辆/天，且机动车流量超过2000辆/天改扩建自行车出入口标准每米宽度交通量超过1000俩/小时新建自行车岀入口标准自行车高峰流量超过800辆/小时注：自行车通行能力、服务水平参考附表All-A12o表9步行设施交通显著影响判定标准改善指标标准改、扩建过街人行道指标人行道每米宽度人流量超过59人/分钟新建交叉口立体过街设施标准进入交叉口总人流量达18000人次/小时，或交叉口一个进口横过路的人流量超过5000人次/小时，且交叉口一个进口或路段上的双向当量小汽车交通虽:超过1200俩/小时进入环形交叉口总人流量达18000人次/小时，且同时进入环形交叉口的当咼小汽车交通量超过2000辆/小时改、扩建行人专用出入口指标人流量超过每米宽度75人/分钟新建行人专用出入口指标步行出行高峰人流量达到1000人/小时注：人行设施通行能力、服务水平参考附表A13-A16o【交通影响可接受判定】当提出的交通改善措施可行且评价范围内改善后的交通系统行指标均符合下列规定时，应判定建设项目交通影响为可接受：（1） 机动车交通系统的评价指标低于表5、6、7中规定的显著影响指标或或当背景交通服务水平为F或四级时，经过改善后的交通运行指标不降低。（2） 建设项L1出入口步行范圉内的所有公共交通站点停靠线路背景交通剩余载客总容量大于或等于建设项LI新生成公共交通出行量；或当背景公共交通线路剩余载客总容量是负数时，改善后剩余载客容量不降低。站点公交车辆停靠需求不大于站点公交车辆停靠的通行能力。（3） 建设项新生成的停车需求能在项内部平衡或解决方案可行，不会对评价范围内其他建筑的停车造成影响；（4） 对于场馆园林类（T05）、交通类（T08）中的交通客运站和客运枢纽、医疗类（T06）和学校类（T07）等产生大量人流的项目，需要对紧邻项目周边道路的慢行系统进行重点评价。交通系统改善后能满足步行和自行车交通的运行要求，建设项H交通量加入后，按照表8、9的规定，不会导致自行车和步行设施改、扩建或者新建。【改善措施】交通系统改善措施与评价应包括下列内容：改善出入口布局与组织、优化建设项H内部交通设施。根据出入口与外部交通衔接的状况，提出出入口数量、位置、宽度以及交通组织的改善建议；优化建设项忖内部交通与设施布局。评价范围内的交通系统改善包括：各交通方式的交通组织优化；道路网络改善和道路改造措施；出入口或交义口的渠化和信号控制改善；项目内部通道布局及宽度控制；公共交通系统改善，包括公共交通运营组织、线路优化、站点与场站改善等；行人和非机动车系统改善；停车设施改善，包括机动车、非机动车停车设施，货车装卸点，出租车、社会车辆停靠点等。【结论和建议】结论和建议应提出合理的结论、可行的建议，供规划主管部门决策参考。交通影响评价的结论和建议应包括评价结论、必要性措施和建议性措施；评价结论应明确项口建成对评价范围内交通系统的影响程度是否显著，明确交通改善后建设项LI交通影响是否可接受，是否需要对建设项LI的选址方案和(或)报审方案进行调整。必要性措施是保证建设项U交通影响可接受的前提条件；建议性措施包括对建设项LI内部或评价范围内交通系统推荐釆取的措施与方法；对评价范围交通系统影响为显著影响的建设项U,应明确必要性措施。【成果编制要求】选址(或出让)阶段和报建阶段的交通影响评价成果编制内容要求如下：选址(或出让)阶段交通影响评价应包括概况、评价范围与年限、评价范围现状与规划情况、用地及现状交通分析、交通需求预测、交通影响程度评价、外部交通组织与出入口设置、结论与建议以及相关图纸。至少包括以下图纸：建设项U区位图研究范用图用地及道路交通设施现状图用地及道路交通设施规划图机动车交通流量产生吸引示意图用地开发前后机动车交通流量对比用地开发强度建议图项U出入口位置及交通组织图报建阶段交通影响评价应包含建设项忖概况、评价范围与年限、评价范围现状与规划情况、现状交通分析、交通需求预测、交通影响程度评价、交通系统改善措施与评价、结论与建议以及相关图纸。至少包括以下图纸：建设项目区位图研究范围图用地及道路交通设施现状图用地及道路交通设施规划图改善前项U总平面图及地下车库相关图纸用地开发前后机动车交通流量对比项口内部与周边交通改善措施图改善措施后机动车交通流量分配图外部交通组织方案图内部交通组织方案图【其他要求】交评编制内容的其他要求：(1)建设项L1概况应包括建设项U背景、主要规划设计条件、主要经济技术指标、建设方案、研究H的与内容等。（2） 评价范圉现状与规划惜况应介绍评价范用内的现状、规划用地和交通发展情况。（3） 现状交通分析应包括交通调查方案说明及现状交通运行状况评价。其中现状交通运行状况评价应对评价范围内各种交通方式的交通流特征、交通设施、交通管理政策及措施进行说明；并对评价范围内的现状道路（含关键交义口及出入口）、公共交通、停车、行人、非机动车等多种交通系统的管理措施、供需和运营情况进行分析，对现状交通系统进行评估。（4） 交通需求预测应对各评价年限、各评价时段的背景交通和项H新生成交通进行预测，分析评价范围内交通系统的交通量分布和运行特征。附录A规划单元分区、交通设施服务水平分级（1）规划单元分区表附表A1：规划单元分区表分区单元编号东至南至西至北至主导功能备注一类区A01东环城河沪宁铁路叶荷河北环城河城镇综合老城A03(l)青阳路朝阳路东环城河太仓塘城镇综合A05(1)柏庐路沪宁高速小鴻河沪宁铁路城镇综合D07(1)徐公桥路绿地大道集善路沪宁高速公路城镇综合商务城D08(1)市界绿地大道徐公桥路沪宁高速公路城镇综合F03(l)黄埔江路淞南路苏虹机场路宏洋路城镇综合千灯古镇区F15(1)邵泉港路南新路昆周线普庆路城镇综合锦西古镇区F21市界市界市界急水荡城镇综合周庄古镇区二类区A02叶荷河沪宁铁路苏州东绕城马鞍山路城镇综合A03(2)青阳路沪宁铁路东环城河朝阳路城镇综合A04(1)小減河沪宁高速江浦路沪宁铁路郊野A05(2)长江路沪宁高速柏庐路沪宁铁路城镇综合B01青阳港沪宁高速小鴻河沪宁铁路丁业综保区B05洞庭湖路昆嘉路青阳路太仓塘城镇综合B06东城大道昆嘉路洞庭湖路太仓塘城镇综合B09东城大道沪宁铁路青阳路昆嘉路工业Bll(1)黄浦江路太仓塘长江路城北路城镇综合B14(1)黄浦江路城北路长江路杨林塘城镇综合

分区单元编号东至南至西至北至主导功能备注C01长江路北环城河张家港城北路城镇综合C02叶荷河马鞍山路斜泾中心河张家港城镇综合C03斜泾中心河马鞍山路苏州东绕城城北路城镇综合C04(1)长江路昊淞江小旗河沪宁髙速城镇综合C11苏州东绕城城北路鳗鲤湖临湖路城镇综合D01夏驾河沪宁高速青阳港沪宁铁路D02顺扬新开河沪宁高速夏驾河沪宁铁路城镇综合D03东城大道吴淞江（老）黄浦江路沪宁高速城镇综合D04吴淞江（老）昊淞江吴淞江（老）吴淞江（老）郊野D05集善路緑地大道东城大道沪宁髙速城镇综合海峡两岸商贸区D06市界吴淞江昊淞江（老）绿地大道城镇综合外包服务基地D07(2)徐公桥路市界集善路绿地大道城镇综合商务城D08(2)市界市界徐公桥路市界城镇综合D08⑴以外地区D09徐公桥路沪宁高速顺扬新开河沪宁铁路更新E01长江路港浦路江浦路吴淞江城镇综合E02长江路机场路江浦路港浦路城镇综合F03(2)市界淞南路黄浦江路机场路城镇综合含石浦F09曙光路盈湖路黄浦江路北苑路城镇综合F15锦商路同周公路古城路锦溪大道城镇综合除锦西古镇区F19锦周公路急水港市界同周公路城镇综合三类区A04(2)江浦路沪宁高速苏州东绕城沪宁铁路郊野B02黄浦江路312国道青阳港沪宁髙速丁业综保区B03黄浦江路绿地大道吴淞江312国道T业B04黄浦江路吴淞江（老）吴淞江绿地大道丁业综保区

分区单元编号东至南至西至北至主导功能备注B07市界前进路东城大道太仓塘工业B08市界昆嘉路东城大道前进路城镇综合B10市界-瓦浦河沪宁铁路东城大道昆嘉路B11(2)洞庭湖路太仓塘黄浦江路城北路城镇综合B12市界太仓塘洞庭湖路市界城镇综合B14(2)市界城北路黄浦江路杨林塘城镇综合B13长江路城北路皇仓泾杨林塘城镇综合含陆扬B15超英河杨林塘长江路苏昆太髙速工业B16市界杨林塘长江路市界生态C04(2)青阳港昊淞江长江路沪宁高速城镇综合C05小渡河昊淞江苏州东绕城沪宁髙速工业C06苏州东绕城昊淞江市界娄江工业C07苏州东绕城娄江阳澄湖马鞍山路城镇综合含正仪C08苏州东绕城马鞍山路阳澄湖城北路郊野文博园C09皇仓泾城北路苏州东绕城杨林塘丁业CIO长江路杨林塘苏州东绕城苏昆太高速工态C12苏州东绕城城北路阳澄湖苏昆太高速郊野C13长江路苏昆太高速苏州东绕城市界丁业含石牌C14苏州东绕城苏昆太高速市界市界生态D10市界沪宁铁路瓦浦河市界生态E03千灯浦机场路长江路吴淞江丁业E04江浦路机场路市界吴淞江工态E05江浦路沪常髙速市界机场路生态含南港E06长江路沪常髙速江浦路机场路郊野双洋湖

分区单元编号东至南至西至北至主导功能备注F01市界机场路千灯浦吴淞江更新F02宏洋路-秦峰路沪常髙速长江路机场路生态农业示范园区F04市界沪常髙速秦峰路淞南路丁业F05市界北苑路曙光路沪常髙速工态F06曙光路北苑路万园路沪常髙速丁业F07市界锦淀公路曙光路北苑路更新F08市界曙光路市界锦淀公路生态F10曙光路市界淀山湖盈湖路郊野F11万园路锦淀公路长江路沪常髙速生态千灯浦湿地公园F12黄浦江路盈湖路长江路锦淀公路郊野F13淀山湖市界锦周公路同周公路郊野度假区森林公园F14长江路同周公路锦商路锦淀公路更新F16长江路锦淀公路江浦路沪常髙速郊野白莲湖郊野公园F17江浦路锦角公路市界沪常髙速生态F18锦用公路同周公路市界市界生态F20市界周商路锦周公路园区路更新（2）建筑物停车配建分区图附图A1建筑物停车配建分区图C13C10大810道C05长江南苏F17湖机启路7周庄/F”_类区■■二类区II三类区| 8阳中路太昆m马S跨（3）信号交义口机动车服务水平信号交叉口的机动车服务水平确定，应符合附表A2的规定。当交义口现状的饱和度大于，必须计算延误指标；当延误与饱和度对应的服务水平不一致，则应以延误对应的服务水平为准。计算规划年交义口服务水平时，信号周期时长不得大于150秒。信号控制的环形交义口应采用信号交义口的评价方法进行评价。附表A2信号交叉口机动车服务水平服务水平交叉口饱和度延误（秒）AswTW10BVSW10<T^20CvSW20<TW35DvSW35<T^55E55vTW80F<s80<T（4）无信号交义口机动车服务水平无信号交义口的机动车服务水平，应根据是否需增设标志、标线、信号灯分为三个等级，并应按照附表A3、A4、A5.A6的规定确定。附表A3无信号交义口机动车服务水平服务水平流疑标准—级未达到设置停车控制标志和行人过街标线的髙峰流量标准二级达到设置停车控制标志或行人过街标线的髙峰流量标准三级达到设置信号控制的高瞩流量标准附表A4需增设停车控制标志的无信号交义口车道高峰小时流量主要道路单向车道数（条）次要道路单向车道数（条）主要道路双向髙蜂小时流量（标准车/小时）流量较大次要道路单向高蠅小时流虽（标准车/小时）11500901000301N2500170100060150010221500120100040150020>2N25002401000110150040注：1主要道路指两条相交道路中流量较大者，次要道路指两条相交道路中流量较小者；2双向停车控制标志应设置于次要道路进口道；3流1：较大次要道路单向高峰小时流1：为次要道路两个流向中高峰小时流量较大者。

附表A5需增设行人过街标线的高峰小时流量标线设置要求道路双向机动车髙峰小时流量（标准车/小时）行人过街双向高峰小时流量（人/小时）需要增设行人过街标线23002500附表A6需增设信号灯的无信号交义口车道高峰小时流量主要道路单向车道数（条）次要道路单向车道数（条）主要道路双向髙峰小时流量（标准车/小时）流量较大次要道路单向高u矗小时流虽（标准车/小时）1175030090023012001401N27504009003401200220>219003401050280140016022N290042010503501400200（5）无信号环形交义口的机动车服务水平无信号环形交叉口的机动车服务水平，应按照饱和度进行分级。单环道环形交义口，根据进口道饱和度判断服务水平，应按附表A2的规定确定；对于多环道环形交义口，应根据多环道环形交义口交织区饱和度判断服务水平，按附表A7的规定确定。附表A7多环道环形交义口交织区服务水平服务水平多环道环形交叉口交织区饱和度S一级SW二级VSW三级VSW四级<s（6）各类长路段机动车服务水平各类长路段机动车服务水平应按照附表A8的规定确定。附表A8各类长路段机动车服务水平服务水平髙速公路和快速路基本路段一级公路路段二、三.四级公路路段密度值（标准车/（公里•车道））延误率（%）一级W7W7W30二级W8W25W60三级W25W20W80四级W45W40<100

>45>40（7）高速公路交织区的机动车服务水平高速公路交织区的机动车服务水平，应按照附表A9的规定确定。附表A9高速公路交织区机动车服务水平服务水平最小平均交织速度（公里/小时）最小平均非交织速度（公里/小时）一级8086二级7277三级6467四级5656（8）各类匝道与主线连接处的机动车服务水平各类匝道与主线连接处的机动车服务水平，应按照附表A10的规定确定。附表A10匝道与主线连接处机动车服务水平服务水平汇合交通址（标准车/小时）分离交通fi：（标准车/小时）以下为计算行车速度（公里/小时）的主线单向交通址（标准车/小时）12010080604车道6车道4车道6车道4车道6车道4车道6车道一级€1000W1050W2200W3300W2000M3000二级W1450W1500W3200M4600W2600£4200W2600W3900€2300W3450三级W1750€1800W3800W5700M3400W5100W3200W4800£2900£4350四级W2000€2000W4000W6000W4000W6000W3800W57OOM3600£5400（9）自行车道路路段通行能力与服务水平自行车道路路段通行能力与服务水平，应按照附表All和A12的规定确定。附表All自行车道路段通行能力自行车道路段通行能力有机非分隔无机非分隔不受平而交叉口影响1600-18001400-1600受平而交叉口影响1000-1200800-1000注：数据來源丁《城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）》，以上为单条口行车道的通行能力，单位为辆/小时。附表A12自行车道路段服务水平路段服务水平级二级三级四级骑行速度>2020-1515-1010-5占用道路面积>77-55-3<3负荷度<注:数据来源于《城市道路工程设计规范（CJ37-2012）》o（10）自行车交义口服务水平自行车道路交叉口服务水平，应按照附表A13的规定确定。附表A13自行车道交义口服务水平交叉口服务水平一级二级三级四级停车延误时间（秒）<4040-6060-90>90

负荷度<路口停车率<3030-4040-50>50占用道路而积（平方米）8-66-44-2<2注：数据來源于《城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）》o（11）步行设施通行能力步行设施的通行能力，应按照附表A14的规定确定。附表A14步行设施通行能力一览表人行设施类型（人/（小时•米））基本通行能力设计通行能力人行道24001800-2100人行横道27002000-2400人行天桥24001800-2000人行地道24001440-1640车站码头的人行天桥和地道18501400注：数据來源丁《城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）》（12）步行设施服务水平步行设施的服务水平，应按照附表A15的规定确定。附表A15步行设施服务水平一览表人行道服务水平—级二级三级四级人均占用而积（平方米）>人均纵向间距（米）>人均横向间距（米）>步行速度（米/秒）>最大服务交通量（人次/小时・米）1580250029403600注：数据來源于《城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）》。（13）步行过街间距最大值步行过街设施间距设置标准，应按照附表A16的规定确定。附表A16行人过街可忍受条件下的城市干路过街设施间距最大值（m）道路类型居住.社会服务商业、办公对外交通绿地1：业、仓储一类区・"■・、■■■■类区一类区•类区一类区-—a、类区一类区・•、■■二类区次干路15020015020015020020025025011-路200300250300250300300400400快速路250400250400300400400500500注：数据來源丁《建设项目交通影响评价技术手册》（中国建筑出版社）。

附录B部分条文解释（1）建设项口分类综合《建设项目交通影响评价技术标准》和其他城市的分类标准，昆山市建设项目分为□个大类，37个中类，61小类。附表B1建设项口分类一览表大类中类小类说明对应用地分类标准代码居住(T01)宿舍集体宿舍、集体公寓R12、R13、R20保障性住房廉租房政策性租赁房经济适用房拆迁安置房普通住宅90平米以下普通商品房、住宅楼90-144平米144平米以上高级公寓酒店式公寓等R12、R13、B14別墅低密度住宅R11商业(T02)专营店一般指单独门而商业，多为沿街店铺，如服装店、书店、药店等R21、R22、R23.B11综合性商业小型超市社区便利店中型综合超市社区型超市，而积不超过5万平米B11大型综合超市大卖场，而积超过5万平方米中型购物商场而积不超过5万平米大型购物商场而积超过5万平方米市场农贸帀场、菜市场R21.R22、R23、B12批发、零售市场如日用品、农产品、建材、服装等批发市场B12服务(T03)娱乐休闲会所、酒吧、迪厅.KTV、健身会所等B31、B13餐饮小型餐饮建筑而积小于4000平米B13大中型餐饮建筑而积大于4000万平米服务网点邮电邮局、电信、移动.联通等营业厅B49金融保险证券.银行、保险营业厅B21宾馆与酒店三星及其以上酒店高档洒店B14三星以下洒店中档洒店经济型洒店快捷洒店

办公(T04)行政办公党政机关、社会团体等的办公场所A1科研与企事业办公科研院所、设计、研发中心等A35商务办公金融、商务办公场所B29场馆园林（T05）影剧院电影院B31剧场、音乐厅文化场馆图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆A21.A22会展场馆展览馆.会展中心体冇场馆综合性场馆包含训练用场馆A41、A42健身中心B32游憩场馆公园广场休闲公园、广场Gl、G3游乐场游乐设施公园场所B31旅游景区国家或市级景区景点Gl、G3医疗(T06)社区医院诊所、社区诊疗中心等小规模医院A51.A52、A53、A59综合型医院区、县级以上各类综合医院.急救中心等专科医院疗养院疗养院、养老院、康复中心等学校(T07)髙等院校大专及以上院校A31中专及成教学校中专、职髙、特殊学校及各类成人与业余学校A32、A34一般中学髙中以走读为主的髙中、初中A33初中一般小、幼、托小学以走读为主的小学、幼儿园、托儿所幼儿园寄宿制中、小、幼.托70%以上学生寄宿学校的中学、小学.幼托园.所交通(T08)客运场站交通客运站、客运枢纽、公交首末站S3、S41货运场站货运站、货运码头、物流中心加油加气站B41停车设施社会停车场（库）、公共汽（电）车停车场（库）S42工业(T09)工业M仓储物流W混合(T10)为包含两种及以上建设项目大类的建设项目其它(T11)市政非交通类的市政设施，如水厂、电厂U其它农业建筑、军事建筑等特殊建筑A6、A7.A8、A9（2）出行率调查主要内容与格式出行率调查主要内容：项目区位：一般分为中心区、近郊区、远郊区和其他地区，建议昆山市按照交通分区所确定的三类区域进行分类；建筑规模：一般包括总建筑面积、总用地面积、地上建筑面积、地下建筑面积等基本信息。对于不同类别项H的出行率基数选择，还可能包括营业面积、户数、床位数、客房数、座位数、学生数、岗位数等等内容。停车状况：一般包括停车场面积、机动车泊位数、非机动车泊位数、泊位类型等。人员构成：一般包括居住居民、就业岗位、顾客流量，调查对象的人员构成调查应考虑项U本身的人员构成特征。周边交通状况：一般包括出入口位置、数量、公交线路与场站、道路交通状况等。出行率调查例表：附表B2类似项LI高峰小时交通出行量调查示例表建筑名称：建筑性质：建筑总建筑面积：调查日期:时间段步行（人次）自行车（车次）电动自行车（车次）小汽车（人次、车次）其他（人次、车次）:00~：15•••时间段步行（人次）自行车（车次）电动自行车（车次）小汽车（人次、车次）其他（人次.车次）:00~：15•••注：1、观测栏为15分钟一栏，观测时间应包含项目交通高峰小时时段。2、针对不同类别项目还应包括相对应的项目信息，如户数、营业面积、床位数、学生数、客房数、座位数、学生数、岗位数等内容。（3）建设项LI出行的高峰时间推荐值

不同类型的建设项LI其人员出行的时间分布规律不同，根据相关城市研究成果，给出各类建筑的早晚高峰时段的选取范围，实际工作中应参照表中的时段确定项目高峰时段。附表B3建设项口出行的高峰时间推荐表大类中类早髙峰晚高贱住宅7:00-9:0017:00-19:00商业专营店10:00-11:0017:30-19:30综合型商业17:30-20:30市场16:30-18:30服务娱乐8:30-10:3017:30-20:30餐饮11:30-12:3017:30-19:30旅馆7:30-9:3017:00-19:30服务网点9:30-11:0015:00-17:00办公7:30-9:3016:45-18:45医疗7:00-9:3015:30-18:30学校小、幼、托7:00-8:3014:30-16:00其他7:00-9:0016:30-18:30交通7:00-9:3017:00-19:30工业7:00-9:3016:30-19:30场馆园林根据具体项目参照城市类似建筑确泄其它（4）评价时段和评价日推荐按匸作日、非工作日分别叠加评价时段的建设项U新生成交通需求和背景交通需求，对交通系统最不利日应作为交通影响评价日。附表B4建设项目评价日与评价时段推荐表大类中类背景高峰时段项目高峰时段工作日非工作日住宅VJ商业VJV服务娱乐J餐饮VJ旅馆V服务网点J办公VJ医疗学校小、幼、托V其他V场馆园林交通客、货运场站停车场V、加油站工业V英他VJ（