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文档简介

IV 1二、建设内容 27三、生态环境现状、保护目标及评价标准 44 六、生态环境保护措施监督检查清单 139七、结论 147220kV升压站工程电磁环境影响专项评价 148项目评价区域土地利用类型现状图项目评价区域植被类型现状图项目评价区域生态系统类型现状图建设项目地理位置图建设项目所在流域水系图建设项目工程总平面布置图升压站及储能站总平面布置图建设项目施工总布置图建设项目施工营地平面布置示意图生态环境保护目标分布及位置关系图生态环境现状监测布点图建设项目与景洪市生态保护红线位置关系图建设项目与景洪市永久基本农田位置关系图建设项目与云南省生态功能类型位置关系图建设项目与云南省主体功能区划位置关系图V建设项目与云南省生物多样性保护优先区位置关系图建设项目与西双版纳生物多样性保护优先区功能分区的位置关系图建设项目与西双版纳生物多样性保护优先区的位置关系图建设项目与云南省“三线一单”生态环境分区的位置关系图建设项目与亚洲象国家公园(报审版)的位置关系图光伏场区主要生态保护措施设计图附件1项目备案文件附件2《云南省能源局关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》(云能源水电〔2022〕176号)附件3景洪市发展和改革局关于亮塘光伏电站项目、大渡岗村光伏电站项目、曼戈龙光伏电站项目场址变更的说明附件5西双版纳州生态环境局景洪分局关于大渡岗乡大干坝亮塘光伏电站选址意见的回函附件6景洪市林业和草原局关于华能澜沧江(景洪)新能源有限公司大渡岗乡大干坝亮塘光伏项目选址涉林情况的审核意见附件7景洪市自然资源局关于华能澜沧江(景洪)新能源有限公司大渡岗乡大干坝亮塘光伏项目拟选址的规划意见附件8噪声检测报告附件9电磁环境检测报告附件10项目环境质量检测报告-辐射仪器检定证书附件11亚洲象活动情况公众调查表附件12类比监测报告附件13《大渡岗乡大干坝亮塘光伏电站与云南省“三线一单”符合性分析情况说明》(西环所发〔2022〕16号)附件14关于大渡岗乡大干坝亮塘光伏电站项目光伏组件清洗使用技术的情况说明VI亮塘评价区维管植物名录亮塘评价区域两栖类动物区系名录及保护信息亮塘评价区域爬行类动物区系名录及保护信息亮塘评价区域鸟类区系名录及保护信息亮塘评价区域哺乳类区系名录及保护信息1532801-04-01-792610建设地点云南省西双版纳州景洪市勐旺乡地理坐标东经101°17′10.106″,北纬22°28′28.425″—090太阳能发电用地面积(亩)建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目 部景洪市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2208-532801-04-01-792610总投资(万元)43257环保投资(万元)315保投资0.73施工工期6个月是否开工建设是:专项评价设置情况本项目包括220kV升压站工程,220kV升压站属于输变电工程,根据《环境影响评价技术导则输变电》(HJ24-2020)附录B要求,输变电报告表应设电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1、与产业政策符合性分析根据国务院发布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》,本项目属于其中的鼓励类第五项“新能源”中的第一条“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”。且本项目已于2022年8月2日取得《云南省固定资产投资项目备案证》(备案号:2208-532801-04-01-792610),项目已完成备案(详见附件1)。2、与《全国国土规划纲要(2016-2030年)》符合性分析根据《全国国土规划纲要(2016-2030年)》:“在保护生态的前提下,有序稳妥开发水电,安全发展核电,高效发展风电,扩大利用太阳能,有序开发生物质能。实施新能源集成利用示范工程,因地制宜推进新型太阳能光伏和光热发电、生物质气化、生物燃料、海洋能等可再生能源发展,大幅提高非化石能源占能源消费总量的比例。”本项目为光伏发电项目,开发利用的能源为太阳能,属于非化石能源,项目选址不占用生态保护红线、永久基本农田、千人以上集中式饮用水水源保护区等,项目建设不会导致区域生态环境恶化,符合《全国国土规划纲要 (2016-2030年)》管控要求。3、与国家林业和草原局《关于印发国家公园管理暂行办法的通知》(林保发〔2022〕64号)符合性分析根据《国家林业和草原局关于印发国家公园管理暂行办法的通知》(林保发〔2022〕64号):“第八条国家林业和草原局(国家公园管理局)依据国土空间规划和国家公园设立标准,编制国家公园空间布局方案,按程序报批。国家林业和草原局(国家公园管理局)根据经批准的国家公园空间布局方案,组织开展国家公园设立前期工作,编制设立方案,按程序报国务院审批;第九条国家公园范围划定应当坚持实事求是,开展充分调查和科学论证,从源头减少和解决空间矛盾冲突。......国家林业和草原局(国家公园管理局)依据国务院批复的设立方案和国家有关规定,向社会公开国家公园范围边界、面积和管控分区。”3根据调查核实,目前亚洲象国家公园处于前期筹备阶段,虽已划定初步范围,但设立方案截止目前尚未取得国务院批复,未向社会公开国家公园的范围边界、面积和管控分区,也未编制国家公园总体规划和专项规划。为减少亚洲象对农作物和经济作物的危害,并给亚洲象补充食物资源,云南探索出“大象食堂”的方法。从20世纪90年代起,西双版纳先后在尚勇子保护区的南墩、冷山河区域,勐养子保护区的关坪、莲花塘区域、凉水箐区域和树林寨区域等地进行了食物源基地建设。普洱市采用每亩补助200元的方式,鼓励农户分时段、分季节种植亚洲象喜食的芭蕉、玉米、棕叶芦等植物,本项目用地范围均不涉及上述亚洲象食源地。因亚洲象国家公园划定工作尚处于前期筹备阶段,在国务院正式批复前,需开展系列调查和科学论证工作,因此其划定范围可能存在较大调整。若正式批复后的划定范围与本项目用地范围不重叠,则本项目继续实施,否则,应当按照国家公园有关法律法规进行调整。综上所述,本项目的建设符合《国家林业和草原局关于印发国家公园管理暂行办法的通知》(林保发〔2022〕64号)的有关要求。4、与国家林业和草原局《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)的符合性分析根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号):为支持光伏产业健康发展,规范光伏电站建设使用林地,现就有关问题通知如下:一、各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区以及东北内蒙古重点国有林区,为禁止建设区域。其他生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域,为限制建设区域。未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地,以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。三、对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地,应采用“林光互补”用地模式,“林光互补”模式光伏电站要确保4使用的宜林地不改变林地性质。四、光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用“林光互补”用地模式的,电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续,运营期双方可以签订补偿协议,通过租赁等方式使用林地。各地林业主管部门要加强监管,定期检查,确保光伏电站建设依法依规使用林地。积极探索支持光伏电站建设与防沙治沙、宜林地造林等结合。根据景洪市林业和草原局选址意见(见附件6),景洪市林业和草原局核对《景洪市2020年森林资源管理“一张图”》及相关林业规划数据,本项目建设选址范围符合《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021]5号)的选址要求。同时查阅相关资料及现场复核,项目用地范围不涉及各类自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区的林地。项目光伏用地涉及部分林地,建设单位必须按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)、《国家林业和草原局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资规〔2021〕5号)、 《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021〕5号)和《关于光优电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发[2015]153号)等相关文件的规定办理使用林地手续后方可开工建设,严禁未批先建。环评要求项目电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地,以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地,建设单位必须按照有关规定办理使用林地手续。综合上述分析,本项目与《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)相符合。55、与云南省能源局《关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》(云能源水电〔2022〕176号)符合性分析根据《云南省能源局关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》(云能源水电〔2022〕176号):“2022年全省加快推动开工新能源项目355个,装机3200.54万千瓦,其中:光伏项目350个,装机3165.04万千瓦;风电项目5个,装机35.5万千瓦;除迪庆州外,全省其他州、市均有布局。确保年度开发新能源规模1500万千瓦以上,力争达2000万千瓦。”本项目为大渡岗乡大干坝亮塘光伏电站,已被列入云南省2022年新能源项目建设清单中,属于2022年拟开工建设350个光伏项目中景洪市第3号项目,由于云能源水电〔2022〕176号规划建设的大渡岗乡大干坝亮塘光伏电站项目选址无法满足项目建设需求,经云南省能源局同意,大渡岗乡大干坝亮塘光伏电站项目名称、建设内容、建设规模等不变,仅变更项目选址。将云能源水电〔2022〕176号文件中规划的场址中心点坐标由经度100.957E、纬度22.322N(大渡岗乡大于坝亮塘村)变更为经度101.286E、纬度22.474N (勐旺乡城子村),该项目新选址已于2022年8月2日完成备案,备案号:2208-532801-04-01-792610。(详见附件3)。综上所述,本项目符合《云南省能源局关于印发云南省2022年新能源建设方案的通知》(云能源水电〔2022〕176号)的要求(详见附件2)。6、与云南省能源局《关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关工作的通知》(云能源办水电〔2022〕70号)符合性分析根据《云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工作的通知》(云能源办水电〔2022〕70号):“按照‘能开全开、能快尽快,依法依规、科学有序’的要求,确保顺利完成省‘十四五’新能源规划建设目标。......加快新能源配套接网工程前期工作和建设,确保未来三年新增5000万千瓦新能源项目全额消纳。”本项目为大渡岗乡大干坝亮塘光伏电站,已被列入云南省“十四五”光伏项目规划建设清单中,项目的建设利于完成省“十四五”新能源规划的建设目标,符合《云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套6接网工程有关工作的通知》(云能源办水电〔2022〕70号)的要求。7、与云南省自然资源厅《云南省产业用地政策实施工作指引(2022年版)》(云自然资利用〔2022〕525号)符合性分析根据《云南省产业用地政策实施工作指引(2022年版)》(云自然资利用〔2022〕525号)中有关光伏发电产业用地政策。本项目属于符合条件的利用农用地复合建设的光伏发电项目(以下简称光伏复合项目),项目与《云南省产业用地政策实施工作指引(2022年版)》符合性分析见表1-1。表1-1项目与《云南省产业用地政策实施工作指引(2022年版)》(云自然资利用〔2022〕525号)符合性分析《工作指引》要求本项目情况符合性架设在25度以上耕地(水田除外)或其他农用地上的光伏方阵用地,满足光伏组件最低沿高于地面2.5米、高于最高水位0.6米,桩基间列间距大于4米,行间距大于6.5米的架设要求,在不破坏耕地耕作层及农用地生产条件和不改变原用地性质的条件下,允许以租赁等方式使用;本项目光伏方阵用地均不涉及水田;光伏板最低端距地面高度2.5m,桩基间列间距均大于4米,行间距均大于6.5米,以租赁方式使用农用地,不改变原用地性质及农业生产条件,项目符合相关要求;符合除桩基用地外,严禁硬化地面、破坏耕作层,严禁抛荒、捲荒。光伏方阵区域除桩基用地外,不涉及硬化路面,运营期另行编制农光互补种植方案,不会对土地抛荒、捲荒;符合采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地,实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。项目采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地与光伏方阵用地管理方式一致符合场内道路用地可按农村道路用地管理。场区道路用地采用农村道路的要求进行管理符合变电站、运行管理中心、集电线路杆塔基础等其他设施用地按建设用地管理。项目变电站、架空线路杆塔均将按照建设用地要求办理国土用地手续符合根据表1-1分析结果,本项目符合云南省自然资源厅《云南省产业用地8、与云南省自然资源厅云南省能源局《关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资〔2019〕196号)符合性分析2019年12月17日,云南省自然资源厅、云南省能源局联文印发《关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资〔2019〕196号),文件第三条对复合光伏项目的用地政策进行了明确规定:7光伏发电项目用地包括光伏方阵用地、变电站及运行管理中心用地、集电线路用地和场内道路用地。对国土资规〔2017〕8号文件确定利用农用复合建设的光伏发电项目(以下简称光伏复合项目)以外的其他光伏发电项目用地,应严格执行国土资规〔2015〕5号文件规定,使用未利用地的,对不占压土地、不改变地表形态的光伏方针用地部分可按原地类认定,不改变土地用途,用地允许以租赁方签订好补偿协议,报当地县(市、区)自然资源主管部门备案;其他用地部分,应依法办理用地审批手续;对建设占用农用地的,所有用地部分均应按建设用地管理。光伏复合项目,架设在一般耕地或其他农用地上的光伏方阵用地,满足光伏组件最低沿高于地面2.5米、高于最高水位0.6米,桩基间列间距大于4米,行间距大于6.5米的架设要求,不破坏农业生产条件上的可不改变原用地性质;除桩基用地外,严禁硬化地面、破坏耕作层,严禁抛荒、撂荒。采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地,实行与光伏方阵用地同样的管理方式。场内道路用地可按农村道路用地管理。变电站、运行管理中心、集电线路塔杆基础等其他设施用地按建设用地管理。项目与《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资〔2019〕196号)符合性分析见表1-2。表1-2项目与《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资〔2019〕196号)符合性分析《通知》要求本项目情况符合性光伏复合项目,架设在一般耕地或其他农用地上的光伏方阵用地,满足光伏组件最低沿高于地面2.5米、高于最高水位0.6米,桩基间列间距大于4米,行间距大于6.5米的架设要求,不破坏农业生产条件上的可不改变原用地性质;本项目光伏方阵用地均不涉及水桩基间列间距均大于4米,行间距均大于6.5米,以租赁方式使用农用地,不改变原用地性质及农业生产条件,项目符合相关要求;符合除桩基用地外,严禁硬化地面、破坏耕作层,严禁抛荒、撂荒。光伏方阵区域除桩基用地外,不涉及硬化路面,运营期另行编制农光互补种植方案,不会对土地抛荒、捲荒;符合采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地,实行与光伏方阵用地同样的管理方式。项目采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地与光伏方阵用地管理方式一致符合场内道路用地可按农村道路用地场区道路用地采用农村道路的要求符合8管理。进行管理变电站、运行管理中心、集电线路塔杆基础等其他设施用地按建设用地管理。项目变电站、架空线路杆塔均将按照建设用地要求办理国土用地手续符合根据表1-2分析结果,本项目符合云南省自然资源厅《云南省产业用地要求。9、与《云南省生物多样性保护条例》(2019年1月1日)符合性分析根据《云南省生物多样性保护条例》(2019年1月1日):企业事业单位和其他生产经营者应当采取资源利用效率高、对生物多样性影响小的绿色生产方式,防止、减少对生物多样性的破坏,对生物多样性所造成的损害依法承担责任。公民应当增强生物多样性保护意识,采取低碳、循环、节俭的绿色生活方式,自觉抵制损害生物多样性的行为。新建、改建、扩建建设项目以及开发自然资源,应当依法开展环境影响评价。对可能造成重要生态系统破坏、损害重要物种及其栖息地和生境的,应当制定专项保护、恢复和补偿方案,纳入环境影响评价。在生物多样性保护优先区域的建设项目以及自然资源开发,应当评价对生物多样性的影响,并作为环境影响评价的重要组成部分。经与云南省生物多样性保护优先区的位置关系图分析(详见附图16),本项目位于生物多样性保护优先区域--云南南部边缘热带雨林区--西双版纳本次评价已分析项目对区域生物多样性的影响,并作为本次环境影响评价的重要组成部分。本项目占地类型主要为茶园等园地,未占用森林等重要生态电缆铺设的施工、场内道路的施工等工程,采用局部开挖,以人工手持机械运营期不产生生产性废水、废气,农光互补按“农业种植+光伏发电”的方案进行设计,不裸露地表和硬化,对重要生态系统、重要物种及其栖息地和生境的影响较小。评价要求项目农光互补种植禁止选用外来物种,防止外来有害生物入侵,避免种植亚洲象食源作物。综上,本项目的建设符合《云南省生物多样性保护条例》(2019年19月1日施行)的要求。10、与《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》的符合性分析根据《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》,该计划结合云南生态系统类型的典型性、特有程度、特殊生态功能以及物种的丰富程度、珍稀濒危程度、受威胁因子、经济用途、科学研究价值等因素,提出了全省生物多样性保护的6个一级优先区域和18个二级优先区域,涉及16个州、市101个县、市、区,总面积约9.5万km2,并针对6个优先区域提出了9大保护优先领域和34项行动。计划到2030年,使全省的生物多样性得到切实保护。形成类型齐全、布局合理、功能完善、效益明显的自然保护地网络体系,其数量和面积达到合理水平,生态系统、物种和遗传多样性得到有效保护,各类生态系统良性循环。主要外来入侵生物基本得到控制,生物多样性得到根本性保护。旺乡,根据叠图分析(附图16),项目所在地位于生物多样性保护优先区域--云南南部边缘热带雨林区--西双版纳热带雨林区,但项目不占用热带雨林分布区,现场调查也未发现有雨林分布。本项目用地类型以茶园为主,且已优化布局,避让项目区域内的乔木林地;因此,项目施工不占用乔木林等生物多样性丰富、生态系统重要的区域,农光互补种植禁止选用外来物种,可防止外来有害生物入侵,对区域生物多样性影响较小,并按规定分析项目对区域生物多样性的影响,符合《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012-2030年)》的要求。11、与《云南省生物多样性保护优先区域规划(2017~2030年)》的符合性分析根据《云南省生物多样性保护优先区域规划(2017~2030年)》,项目所在地位于生物多样性保护优先区域规划图(附图16)中2云南南部边缘热带雨林区--2.4西双版纳热带雨林区,但项目不占用热带雨林分布区,现场调查也未发现有雨林分布。本项目用地类型以茶园为主,且已优化布局,避让项目区域内的乔木林地;项目太阳能光伏阵列单元支架基础的施工、电缆铺设的施工、场内道路的施工等工程,采用局部开挖,以人工手持机械开挖为主,机械配合为辅的方法进行,不会进行大范围开挖扰动及场地平整,运营期不产生生产性废水、废气,农光互补按“农业种植+光伏发电”的方案进行设计,不裸露地表和硬化,对重要生态系统、重要物种及其栖息地和生境的影响较小。评价要求项目农光互补种植禁止选用外来物种,防止外来有害生物入侵。综上所述,本项目建设符合《云南省生物多样性保护优先区域规划(2017~2030年)》的要求。12、与《云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案》(2014-2030年)的符合性分析根据《云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案》(20140年):2007年全国科学技术名词审定委员会公布的《生物学名词》中,生物多样性的定义是:生物类群层次结构和功能的多样性。包栝生态系统多种多样性、遗传基因多样性、景观多样性(含自然景观和人文景观)。生物多样性是人类赖以生存的条件,是经济社会可持续发展的基础,是生态安全和粮食安全的保障。西双版纳素有“植物王国”和“动物王国”之称,被誉为“动植物王国皇冠上的一颗绿宝石”和“天然物种基因库”,生物多样性极为丰富。亚洲象(Elephasmaximus)、印度野牛(Bosgaurus)、印支虎(Pantheratigriscorbetti)、望天树(Parashoreachinensis)等物种具有极为重要的生态学意义。(1)生态系统多样性:西双版纳州是我国生物多样性最为丰富的地区之一,拥有森林、灌丛、草甸、河流、湿地等地球陆地生态系统。(2)物种多样性:①植物多样性根据历次科学考察资料统计,全州记录有高等植物282科1697属4669种占云南全省的1/3,其中有340种以上属于珍贵、稀有、孑遗种类、栽培植物的原始类型和野生亲缘种属,列入国家I级重点保护野生植物5种,II级重点保护野生植物有34种,列入省级重点保护根据历次科学考察资料统计,全州记录有陆生脊椎动物718种,约占全国脊椎动物种数的1/5,占云南省种数的1/3,其中哺乳动物130种、鸟类456种、两栖动物53种、爬行动物79种。另外,记录有鱼类100种、昆虫1437种。列入国家重点保护野生动物的有114种,其中亚洲象、白颊长臂猿 (Nomascusleucogenys)、印支虎和鼷鹿(Traguluswilliamsoni)等国家I级重点保护野生动物24种,II级重点保护野生动物90种。(3)遗传基因多样性西双版纳蕴藏了大量珍贵的遗传基因多样性,特别是许多经济价值高、利用广的栽培植物与家养动物,都能在西双版纳找到其野生类型或近缘种,如我国分布的普通野生稻、疣粒野生稻和药用野生稻等3种野生稻。印度野牛、原鸡等具有重要经济价值和开发潜力的遗传基因资源。农业栽培作物、特色经济林木、畜禽等物种遗传种质资源丰富。有农作物及其野生近缘种植(4)景观多样性族竜山圣境文化为代表的民族文化景观;以壮阔的澜沧江为代表的水文景雨林保存最完好的地区和生物多样性富集区。主要保护物种以望天树、藤枣、金毛狗、亚洲象、猕猴、白掌长臂猿、版纳鱼螈等为代表。是优先保护区域区内居住有汉、傣、哈尼、拉祜、布朗等民族。有西双版纳国家级自然保护区和纳板河流域国家级自然保护区和布龙州级自然保护区、国家级风景名胜区、国家公园及若干个圣境文化小区。其中西双版纳国家级自然保护区被联合国教科文组织确定为人与生物圈保护区。实施方案中:根据《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011~2030年)》和《云南省生物多样性保护战略与行动计划(2012~2030年)》划分的中国生物多样性保护优先区域,我州属于云南南部边缘雨林区域中的西双版纳热带雨林区,结合我州生态系统类型的典型性、特有程度、特殊生态功能以及物种的丰富程度、珍稀濒危程度、受威胁因子、经济用途、科学研究价值等因素,提出了全州生物多样性保护十个优先实施领域的45个行动实施方案,范围涉及勐海、景洪、勐腊三市县。本项目位于云南省西双版纳州景洪市勐旺乡境内,根据叠图分析(附图16),项目所在地位于生物多样性保护优先区域--云南南部边缘热带雨林区--西双版纳热带雨林区,但项目不占用热带雨林分布区,现场调查也未发现有雨林分布。项目与西双版纳现行实施阶段生物多样性保护战略与行动计划有关的符合性分析见表1-3:表1-3与西双版纳州生物多样性保护战略与行动计划符合性分析序号优先实施领域内容本项目情况符合性1开展生物多样性基础调查评估与监测:行动8农业生态系统的生物多样性保护资源调查;行动9加快完善生物多样性保护管理机制建本项目用地类型以茶园为主,且已优化布局,避让项目区域内的乔木林地;因此项目施工不占用乔木林等生物多样性丰富、生态系统重要的区域,开展了区内的生物多样性及生态系统调查,同时提出了对生物多样性的保护措施。符合2加强热带林生态系统的保护与修复:行动12加强“西双版纳热带雨林保护基金会”建设;行动13加强生物多样性保护地体系建设;行动17加强栽培作物、饲养动物野生型和近缘种就地保护;本项目对加强生物多样性保护的宣传教育纳入环保投资,项目建设采取“农业种植+光伏发电”的方案进行设计,注重对动植物的保护。符合3促进生物多样性资源的可持续利用项目建设采取“农业种植+光伏发电”的方案进行设计,不裸露地表和硬化,注重对动植物的保护,对重要生态系统、重要物种及其栖息地和生境的影响较小。符合4加强生物安全防范体系建设:行动33开展有害生物及外来入侵物种的预警与防控、防治;行动34开展农村环境面源污染治理评价要求项目农光互补种植禁止选用外来物种,防止外来有害生物入侵。避免种植亚洲象食源作物,农光互补中的农业种植方案另行评价。符合5加强生物多样性保护的国际合作本项目对加强生物多样性保护符合与公众参与:行动40加强边境地区生物多样性保护国际合作的宣传教育纳入环保投资,在实施前进行了公众参与调查。6加强生物多样性保护的宣传教育:行动43利用旅游机制加强热带林生物多样性保护宣传本项目对加强生物多样性保护的宣传教育纳入环保投资,在实施前进行了公众参与调查。符合综上,本项目的建设符合《云南省生物多样性保护战略与行动计划西双版纳实施方案》(2014-2030年)中的有关规定。13、与《中国生物多样性保护优先区域范围》(环境保护部公告2015年第94号)的协调性分析西双版纳生物多样性保护优先区域位于云南省南部,与缅甸和老挝接壤。优先区域总面积为42585平方公里,涉及1个省的17个县级行政区,包括6个国家级自然保护区。保护重点为兰科植物、云南金钱槭、华盖木、印度野牛、白颊长臂猿、印支虎等重要物种及其栖息地等。西双版纳州景洪市西双版纳生物多样性保护优先区域具体范围为全境,西双版纳国家级自然保护区,纳板河流域国家级自然保护区。本项目位于西双版纳生物多样性保护优先区,但不占自然保护区,与其位置关系见附图16。项目不占用热带雨林分布区,现场调查也未发现有雨林分布。本项目用地类型以茶园为主,且已优化布局,避让项目区域内的乔木林地;因此,项目施工不占用乔木林等生物多样性丰富、生态系统重要的区域,并按规定分析了项目对区域生物多样性的影响,并作为本次环境影响评价的重要组成部分。项目太阳能光伏阵列单元支架基础的施工、电缆铺设主,机械配合为辅的方法进行,不会进行大范围开挖扰动及场地平整,运营期不产生生产性废水、废气,农光互补按“农业种植+光伏发电”的方案进行设计,不裸露地表和硬化,对重要生态系统、重要物种及其栖息地和生境的影响较小。评价要求项目农光互补种植禁止选用外来物种,防止外来有害生物入侵。与《中国生物多样性保护优先区域范围》(环境保护部公告2015年协调。14、与《西双版纳傣族自治州“十四五”生态建设与环境保护规划》(2022年6月14日施行)符合性分析根据《西双版纳傣族自治州“十四五”生态建设与环境保护规划》(2022年6月14日施行)提出的“十四五”时期主要目标及要求:“绿色低碳发展水平稳步提升。资源能源节约、高效、循环利用水平不断提高,万元GDP能耗、万元GDP水耗、主要污染物排放量达到云南省下达的目标要求,资源利用效率大幅提高,碳排放强度进一步降低,绿色低碳的生产生活方式加快形成,早日实现碳达峰和碳中和。探索实施二氧化碳排放强度和总量双控,支持低碳发展基础较好的县市、城镇、社区、校园、旅游景区等,开展近零碳排放示范工程建设。在景洪市、勐海县、勐腊县部分乡镇(社区)开展低碳示范工程,率先在西双版纳州打造一批低碳示范村、低碳示范社区。”本项目为光伏发电项目,属于近零碳排放工程,项目利用光伏组件直接将光能转化为电能,改变传统的能源开发利用方式,可减少区域对石化资源减低区域万元GDP能耗,助力区域早日实现碳达峰和碳中和。因此,本项目的建设符合《西双版纳傣族自治州“十四五”生态建设与环境保护规划》(2022年6月14日施行)的有关要求。15、与《云南省西双版纳傣族自治州澜沧江流域保护条例》(2014年5月29日修订)符合性分析根据《云南省西双版纳傣族自治州澜沧江流域保护条例》(2014年5月29日修订)第十八条、第三十六条及第三十七条:阻碍行洪的物体,种植阻碍行洪的林木及高杆作物;(二)弃置沉船、设置只直接排放生产生活污水、污物和废油等;(七)倾倒生活垃圾,抛弃病、; 捕杀、捕捞和经营列入国家、省二级以上保护名录的野生水生动物。第三十六条:澜沧江流域建设项目应当符合澜沧江流域生态环境保护总体规划。澜沧江干流河道管理范围两侧100米以内,除生态环境保护设施、航道设施外,不得新建、改建、扩建建筑物、构筑物。沿江城镇的建设应当按照城镇的总体规划执行。下列行为:(一)打井、开垦、爆破;(四)擅自进行考古发掘。在限制开发区内从事上述活动,应当按照法定程序报有关部门批准。本项目为光伏发电项目,选址位于云南省西双版纳州景洪市勐旺乡,本项目自然受纳水体为勐旺河,属于澜沧江二级支流;本项目不在澜沧江水域保护范围内,也不在澜沧江干流河道管理范围两侧100米内;不在澜沧江流域禁止开发区和限制区内,不从事打井、钻探、开采地下资源;也不进行采砂、采石(矿)、取土、填土、淘金、开垦、爆破和擅自进行考古发掘。故本项目的建设符合《云南省西双版纳傣族自治州澜沧江流域保护条例》(2014年5月29日修订)中的有关规定。16、与《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021〕5号)符合性分析根据《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021〕5号),本项目与其符合性分析见表1-4。表1-4项目与《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021〕5号)符合性分析《通知》要求本项目情况选址要求1:光伏复合项目禁止在国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园等各类自然保护地,世界自然遗产地,野生动物重要栖息地,珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境,天然林保护重点区域、基本草原以及生态保护红线内建设。根据景洪市自然资源局、景洪市林业和草原局等部门出具的选址意见,并查阅相关资料及现场复核,本项目用地红线范围内不涉及国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园等各类自然保护地,不涉及世界自然遗产地、野生动物重要栖息地、珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境、天然林保护重点区域、基本草原以及生态保护红线。选址要求2:光伏复合项目的生产区(包括升压站、配电室、控制室、新建进场道路、新建场内检修道路、集电线路塔经核实,本项目用地范围内均未涉及使用天然乔木林地,各类临时用地均未涉及使用乔木林地,符合林地用地基等)、生活区(包括办公、住宿、食堂、活动场所、仓库等附属设施),禁止使用天然乔木林地;施工期临时设置的弃渣场、取土场、砂石场、堆料场、拌合站、工棚、临时施工道路等,禁止使用乔木林地;电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地,以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的灌木林地。要求。目前,建设单位正同步开展项目林地使用手续办理,与本环评手续并联审批,评价要求项目林地的使用要严格按照《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021〕5号)、《建设项目使用林地审核审批管理办法》和草原局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资规〔2021〕5号)等相关规定依法办理林地使用手续,未办理林地使用手续或手续未经审核通过的,项目不得开工建设。用地性质:配电室、控制室、集电线路塔基等)、生活区(包括办公、住宿、食堂、活动场所、仓库等附属设施)、电池组件阵列区箱变、新建进场道路、新建场内检修道路,应当办理占用林地手续;施工期临时设置的弃渣场、取土场、砂石场、堆料场、拌合站、工棚、地埋电缆槽以及临时施工道路应当办理临时占用林地手续。电池组件阵列使用林地由项目业主单位与林权权利人签订书面协议,通过租赁、作价入股等流转方式使用林地,在用地报批阶段明确用地红线范围,待光伏电站设施占用林地经审核同意后方可开展建设,不再办理使用林地许可手续目前,建设单位正同步开展项目林地使用手续办理,与本环评手续并联审批,评价要求项目林地的使用要严格按照《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021〕5号)、《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)、《国家林业和草原局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资规〔2021〕5号)等相关规定依法办理林地使用手续,未办理林地使用手续或手续未经审核通过的,项目不得开工建设。建设标准:电池组件阵列区在设计方面应当尽可能节约集约使用林地,光伏板最低沿与地面距离不得低于2.5m,电池组件阵列各排、列的布置间距应当符合《光伏电站设计规范》(GB50797-2012)或《光伏发电站设计规范》(GB50797-20XX)相关规定;场内检修道路设计应当符合《光伏发电站设计规范》(GB50797-2012)以及《光伏发电工程施工组织设计规范》(GB/T50795-2012)的相关要求。光伏复合项目电池组件阵列用地涉及林地以外农用地的,建设标准应严格按照《云南省自然资源厅云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资〔2019〕196号)要求执行。根据项目可研,项目光伏组件阵列区光伏板最低沿与地面距离不低于2.5m,电池组件阵列各排、列的布置间距符合《光伏电站设计规范》(GB50797-2012)或《光伏发电站设计规范》(GB50797-20XX)相关规定要求;场内检修道路设计符合《光伏发电站设计规范》(GB50797-2012)以及《光伏发电工程施工组织设计规范》(GB/T50795-2012)的相关要求。电池组件阵列用地涉及林地以外农用地的,建设标准已严格按照《云南省自然资源厅云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》(云自然资〔2019〕196号)要求执行。植被保护:光伏复合项目在满足正常运本项目运营期拟光伏板下实施农光符营的同时,须保证电池组件阵列下方不得改变林草地用途,不得裸露地表、硬化或作其他用途。光伏复合项目施工期要切实做好项目区原生植被的保护,最大程度减少对植被的破坏。施工车辆、设备、人员进场后应尽量不破坏原有土层和地表植物,地埋电缆槽、临时弃渣场等确需对地表进行开挖的,施工单位应当严格按照设计范围进行施工,施工结束后立即开展植被恢复工作,县级林草主管部门对恢复情况进行检查验收。电池组件阵列区内林地上涉及散生木的,应当优化设计、尽量避让,在满足光伏电站正常建设运营的同时,尽可能减少对散生木的采伐。涉及古树名木的,一律避让。光伏复合项目运营期要采取多种综合措施,确保项目区原生植被正常生长。施工前项目业主单位应当对项目区植被情况以图文或影像方式进行记录,申报办理许可手续时,将记录材料提交县级林草主管部门存档。运营期电池组件阵列下方原有植被盖度达到30%以上,且具备自然恢复条件的,以自然恢复植被为主,不采取开挖原有植被盖度达到20%以上30%以下,且具备自然恢复条件的,采取补植补种修复植被;原有植被盖度低于20%的,采取人工种草等措施改良植被及土壤条件,防止水土流失和土壤侵蚀。项目区内未设计建设的空地区域,不得破坏原有植被和损毁地表,项目业主单位可在不影响光伏复合项目运营安全的前提下,科学制定绿化方案,适度补植补种乡土树种、草种。项目业主在申报使用林地、草原行政许可时,应当同步提交编制《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》的承诺书,并在项目取得使用林地许可批复后1个月内,向县林草局提交按规定编制的《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》。互补方案,不裸露地表和硬化,不改变林草地用途。项目施工期做好项目区原生植被的保护,最大程度减少对植被的破坏。要求施工车辆、设备、人员进场后尽量不破坏原有土层和地表植物,地埋电缆槽等确需对地表进行开挖的,施工单位应当严格按照设计范围进行施工,施工结束后立即开展植被恢复工作。电池组件阵列区内优化设计、尽量避让散生木,在满足光伏电站正常建设运营的同时,尽可能减少对散生木的采伐,不涉及古树名木,运营期间采取多种综合措施,确保项目区原生植被正常生长。施工前项目业主单位对项目区植被情况以图文或影像方式进行记录,申报办理许可手续时,将记录材料提交县级林草主管部门存档。运营期电池组件阵列下方原有植被盖度达到30%以上,且具备自然恢复条件的,以自然恢复植被为主,不采取开挖补有植被盖度达到20%以上30%以下,且具备自然恢复条件的,采取补植补种修复植被;原有植被盖度低于20%的,采取人工种草等措施改良植被及土壤条件;项目区内未设计建设的空地区域,不得破坏原有植被和损毁地表,项目业主单位可在不影响光伏复合项目运营安全的前提下,科学制定绿化方案,适度补植补种乡土树种、草种。项目业主在申报使用林地、草原行政许可时,同步提交编制《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》的承诺书,并在项目取得使用林地许可批复后1个月内,向县林草局提交按规定编制的《光伏复合项目使用林草地植被保护方案》。合综上,本项目的选址符合《云南省林业和草原局云南省能源局关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》(云林规〔2021〕5号)的要求。17、与《景洪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》符合性分析根据《景洪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》中第十三章提升绿色能源网相关内容:“推进清洁能源建设:根据国家对澜沧江中上游的水电开发整体规划,有序推进水电资源开发。继续推进景洪电站水资源综合利用工程建设,积极推动橄榄坝航电枢纽工程实施。在有条件的地区合理开发利用太阳能、风能、生物质能、“三废”利用发电等清洁能源。切实提高新能源利用率,争取将城镇可再生能源消费率提高本项目为光伏发电项目,属于太阳能再生资源利用,项目建设投运后,可提高项目所在地的新能源利用率和城镇可再生能源消费率,符合《景洪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》的要18、与“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线符合性分析根据景洪市自然资源局、景洪市林业和草原局、西双版纳州生态环境局景洪分局等部门出具的选址意见及查阅相关资料,本项目用地范围内不涉及生态保护红线区域、自然保护区、国家公园、风景名胜区、湿地保护区、饮用水水源保护区、集中式饮用水水源地、生物多样性保护区域、特殊生态环境及特有物种保护区域、鸟类迁徙重要通道及其栖息地等敏感区。因此,本项目的建设符合生态保护红线的要求。(2)与环境质量底线符合性分析与项目较近的地表水体为勐旺河,后汇入补远江,最终汇入澜沧江,勐旺河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准要求;区域空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其2018年修改单中二级标准限值要求;区域地下水水质可满足《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)Ⅲ类标准限值要求;声环境质量现状可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类、2类标准限值要求;电磁环境满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中公众曝露控制限值要求,区域生态环境质量较好。根据评价影响分析,项目实施后不会改变区域声环境、地表水环境及空气环境的使用功能类别,产生的固体废物可得到有效合理处置,产生的生态影响也可得到最大程度恢复,不会使区域生态环境质量恶化,故本项目的建设不会突破项目所在地的环境质量底线。(3)与资源利用上线符合性分析征用,项目退役后,光伏场区保持原有用地性质不变,对当地土地资源利用影响较小。项目投运后,将改变传统能源开发利用方式,可减少区域对石化资源的依赖,助力实现“双碳”目标,故项目的建设符合当地资源利用上线的管理要求。(4)与生态环境准面清单符合性分析本项目为光伏发电项目,不属于“两高”项目,不产生有毒有害气体,不使用高挥发性原料;不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目,属于鼓励类项目,故本项目符合生态环境准入清单的要求。综上,本项目的建设符合“三线一单”的管控要求。(5)与《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(西政发〔2021〕11号)符合性分析本项目位于云南省西双版纳州景洪市勐旺乡境内,根据《西双版纳州人于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》 (西政发〔2021〕11号),全州共划分31个生态环境管控单元,分为优先保护、重点管控和一般管控3类。其中优先保护单元共9个,重点管控单元共19个,一般管控单元共3个。优先保护单元包含生态保护红线和一般生态空间,主要分布在以生态保护为主的东部、北部等区域,其中包括自然保护区、风景名胜区、水产种质资源保护区以及饮用水水源地保护区等重点生态功能区域。而一般生态空间为将未划入生态保护红线的自然保护区、国家公园、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、县城集中式饮用水水20源地、水产种质资源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区划入一般生态空间。根据西双版纳州生态环境局景洪分局、景洪市林业和草原局、景洪市自,本项目不涉及生态保护红线、自然保护区、国家公园、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、世界自然遗产地、县城集中式饮用水水源地、水产种质资源保护区等生态环境敏感区。根据西双版纳傣族自治州生态环境科学研究所关于《大渡岗乡大干坝亮站与云南省“三线一单”符合性分析情况说明》(西环所发〔2022〕16号)及项目与云南省“三线一单”生态环境分区的位置关系图,详见附件13,项目涉及西双版纳州景洪市一般管控单元,水环境一般管控区,大气环境一般管控区。根据《西双版纳州人民政府关于印发〈西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案〉的通知》(西政发〔2021〕11号)中的规定,涉及的“三线一单”环境管控单元管控具体要求见表1-5。本项目位于西双版纳州一般管控单元,项目与西双版纳州生态环境管控要求符合性分析见表1-5。表1-5项目与“三线一单”一般管控单元管控要求的符合性分析序号环境管控单元编码单元名称管控要求本项目情况符合性1ZH53282030001一般管控单元落实生态环境保护基本要求,项目建设和运行应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理规定。本项目与一般管控单元的符合性分析符合表1-6项目与西双版纳州生态环境管控要求分析表管控领域准入要求符合性分析是否满足空间布局约束(1)禁止在澜沧江、那达勐水库、南细河、曼旦水库和曼点水库等集中式饮用水水源保护区,重要河流沿岸、重要湖库岸边、主要交通干线两侧等划定的禁养区内开展规模化畜禽养殖和水产养殖;(2)对澜沧江、南腊河、罗梭江和流沙河等重点流域,按质量改善目标要求严格落实排(1)本项目为光伏发电项目,不涉及畜禽养殖和水产养殖;(2)本项目选址远罗梭江和流沙河等是21放标准,完善排污许可管理要求,把治污任务落实到排污单位;(3)超海拔、超规划、超坡度的“三超”橡胶园逐步退出,开展生态修复;重点流域,项目不设置排污口,不需申领排污许可,不会恶化区域水环境质量; (3)本项目为光伏发电项目,不属于橡胶园产业污染物排放管控(1)工业集中区内企业应做到“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集处理,并对废水进行预处理,达到园区污水处理厂接管要求后,方可接入园区污水处理厂集中处理。鼓励有条件的园区实施区域中水回用;(2)排污单位应依法持有排污许可证,并严格按证排污。对超标或超总量的排污单位一律限制生产或停产整治。排污单位的污染物排放要符合国家或地方排放标准;有特别排放限值要求的,应依法依规执行;(3)重点开展制糖、酒精、屠宰、橡胶加工和水泥等行业总量控制;(1)本项目选址位于典型的农村环境,不属于工业集中区内的企业; (2)本项目为光伏发电项目,不需申领排污许可,也无总量控制指标; (3)本项目为光伏发电项目,不属于橡胶加工和水泥等行业。是环境风险管控(1)强化工业集中区环境风险管控。实施技术、工艺、设备等生态化、循环化改造,加快布局分散的企业向园区集中,按要求设置生态隔离带,建设相应的防护工程;(2)工业集中区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施;(3加强环境风险防控和应急管理,制定和完善突发环境事件和饮用水水源地突发环境事件应急预案,提高风险防控和突发环境事件应急处理能力;(4)加强重污染天气应急联动响应和区域大气污染联合防治。完善预警分级标准体系,明确分级响应措施。当预测到区域将出现大范围重污染天气时,统一发布预警信息,有关城市按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动(1)本项目选址不在工业集中区,项目本身环境风险等级低,整体可控;(2)本项目选址不在工业集中区,不涉及工业废水;(3)本项目不涉及饮用水水源地;评价要求建设单位应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办发〔2015〕4号)等有关规定,依法编制突发环境事件应急预案;(4)应由政府有关部门组织实施是资源利用效率(1)降低水、土地、矿产资源消耗强度,强化约束性指标管理;(2)实行最严格的水资源管理制度,严格用(1)本项目不开采矿产资源,用水量不大,土地使用后具有可恢复性,对是22水总量、强度指标管理,严格取水管控,建立重点监控取水单位名录,强化重点监控取水单位管理。全州年用水总量、万元工业增加值用水量降幅等指标达到省考核要求;(3)坚持最严格的耕地保护制度,守住耕地保护红线。坚持节约用地,严格执行耕地占补平衡等制度,提高土地投资强度和单位面积产出水平;(4)全州单位GDP能耗持续下降,能耗增量控制目标达到省考核要求;区域影响不大; (2)本项目用水量不大,不开采地下水资源; (3)本项目不占用耕地; (4)本项目为利用光能转化为电能,利于考核要求的完成综上所述,本项目的建设基本符合《西双版纳州人民政府关于印发西双版纳州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(西政发〔2021〕11号)的要求。19、项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》(长江办〔2022〕7号)符合性分析推动长江经济带发展领导小组办公室于2022年1月19日印发《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》,本项目与长江经济带负面清单的符合性分析如表1-7所示。表1-7项目与“长江经济带发展负面清单”符合性分析管控要求本项目相关情况符合性分析结果1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及码头和过长江通道符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区的岸线、河段范围符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目所在区域不涉及饮用水源保护区的岸线、河段范围符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河本项目所在区域不涉符合23段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。及水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所在区域不涉域河湖岸线符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目所在区域不涉及长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目运营期间不涉及生产性捕捞符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为光伏发电项目,不属于石油化工和煤化工项目符合9禁止在合规园区*外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及石化、现代煤化工等项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》以及国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2019年本)》的决定鼓励类项目,不涉及两高项目符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。/符合*根据文件的注释第6条:合规园区指已列入《中国开发区审核公告目录》或由省级人民政府批准设立、审核认定的园区。24综上,本项目的建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》(长江办〔2022〕7号)中的有关规定。20、与《云南省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022版)>的通知》(云发改基础〔2022〕894号)符合性分析本项目与《云南省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022版)>的通知》(云发改基础〔2022〕894号)符合性分析见表1-7所示。表1-7项目与《云南省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022版)>的通知》(云发改基础〔2022〕894号)符合性分析项目情况禁止新建、改建和扩建不符合《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划和《昭通市港口码头岸线规划(金沙江段2019年-2035年)》、《景洪港总体规划(2019--2035年)》等州(市)级以上港口布局规划以及港口总体规划的码头项目本项目为光伏发电项目,不属于码头项目禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止建设与自然保护区保护向不一致的旅游项目。禁止在自然保护区内进行开矿、采石、挖沙等活动。禁止在自然保护区的核心区和缓冲区内建设任何生产设施,禁止在自然保护区的实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施根据景洪市林业和草原局出具的选址意见,本项目未占用各级自然保护区,也不在自然保护区内从事法律法规禁止的活动禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动以及修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;禁止在风景名胜区内设立开发区和在核心景区内建设宾馆、会所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的投资建设项目根据林业部门查询结果,本项目不涉及风景名胜区等自然保护地,也不涉及在风景名胜区内从事法律法规禁止的活动禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的投资建设项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目根据西双版纳州生态环境局景洪分局出具的选址意见,本项目未占用饮用水水源保护范围,也不在饮用水水源保护范围内从事法律法规禁止的活动禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围根据景洪市自然资源局出具的选25内新建围湖造田、围湖造地或围填海等投资建设项目。禁止擅自征收、占用国家湿地公园的土地;禁止在国家湿地公园内挖沙、采矿,以及建设度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的投资建设项目址意见及查阅相关资料,本项目未占用水产种质资源保护区及其岸线和河段范围,也无征收、占用、挖沙、采矿等破坏湿地的活动禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在金沙江岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在金沙江干流、九大高原湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目为光伏发电项目,位于云南省西双版纳州景洪市勐旺乡,不在金沙江、长江流域河湖岸线内,也不在岸线内从事事法律法规禁止的活动禁止在金沙江干流、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项目;禁止未经许可在金沙江干流、长江一级支流、九大高原湖泊流域新设、改设或扩大排污口本项目为光伏发电项目,位于云南省西双版纳州景洪市勐旺乡,不在金沙江干流、长江一级支流及九大高原湖泊流域边界内新设、改设或扩大排污口禁止在金沙江干流、长江一级支流、水生生物保护区和长江流域禁捕水域开展天然渔业资源生产性捕捞本项目为光伏发电项目,不涉及捕捞活动禁止在金沙江干流,长江一级支流和九大高原湖泊一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在金沙江干流岸线三公里范围内和长江一级支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目为光伏发电项目,位于云南省西双版纳州景洪市勐旺乡,不在金沙江干流,长江一级支流和九大高原湖泊岸线三公里边界内,不属于化工园区、化工及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库类项目禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸行业中的高污染项目本项目为光伏发电项目,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止列入《云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单》的搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品生产项目本项目为光伏发电项目,不属于石化、现代煤化工及危险化学品类项目禁止新建、扩建法律法规和相关政策明合禁止的落后产能项目,依法依规关停退出能耗、环保、质量、安全不达标产能和技术落后产能。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放项目,推动退出重点高耗能行业“限制类”产能。禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药原药生产装置,严控尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能本项目为光伏发电项目,根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》及国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2019年本)》的决定,光伏发电项目为第五项“新能源”中的第1项“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”,属于鼓励类项目;不属于尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等高耗能、高排放项目综上,本项目的建设符合《云南省推动长江经济带发展领导小组办公室26关于印发<云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022版)>的通知》(云发改基础〔2022〕894号)中的有关规定。27二、建设内容本项目位于云南省西双版纳州景洪市勐旺乡,本项目额定容量75MW。场址距离西双版纳州州府所在地景洪市直线距离约72.68km,距离普洱市市区直线距离约为50.29km,昆磨高速G8511从场区西侧通过,勐旺公路从场区中间穿过,有多条乡村道路接引至场区内部,项目对外交通运输条件便利。拟建场地由多个相对独立的地块组成,均位于山地斜坡地带。本项目占地面1、建设规模及内容项目开发利用方式为农光互补,农光互补—农业种植方案不在本评价范围。本项目规划装机容量为75MW,拟采用560Wp单晶硅双面双玻太阳能电池组件,225kW的组串式逆变器,光伏场区内共30个光伏发电单元(光伏方阵),分为1个容量为3.15MW光伏方阵光伏发电单元和29个容量为2.5MW光伏方阵。每个3.15MW光伏发电单元配置14台225kW组串式逆变器,每个2.5MW光伏发电单元配置11台225kW组串式逆变器。本次选择的225kW组串式逆变器不需修建逆变器室,安装方式为壁挂式,含挂架的重量为99kg。光伏电站配套建设220kV升压站一座。项目主要建设内容详见表2-1。表2-1项目主要建设内容表建设内容备注光伏方阵kk本项目采用560Wp单晶硅光伏组件,共布置30个太阳电池方阵 (2.5MW)光伏发电单元由252(198)路光伏组串并联而成;组件数量共计167832块,每kk箱式升压变压器(或每11台225kW组串式逆变器接入一台2500kVA箱式升压变压器)构成一个光伏方阵。由于本项目为山地光伏项目,综合考虑光伏场区地形情况,本项目推荐采用22°的组串倾角,若实际地形起伏较大,可适当降低组串倾角,增大倾斜面所接收到的直接辐射新建逆变器与箱变本工程共30台35V箱变,35V箱变紧邻逆变器布置,基础按天然地基上的浅基础进行设计,采用箱形基础。基础平面尺寸为5.5m×4.5m(长×宽),下部为4.4m×1.9m(长×宽)的电缆坑,电缆坑开挖深度为1.6m。每18串光伏组串接入1台组串逆变器,共需配置356台225kW组串式逆变器。每个225kW的新建28组串式逆变器实际接入282.24kW的光伏组件,系统容配比约为流电缆直接汇流箱。本次选择的225kW组串式逆变器不需修建逆变器室,安装方式为壁挂式,含挂架的重量为99kg。逆变器至箱变的交流电缆采用直埋敷设集电线路综合考虑场区地形及集电线路投资,本光伏电站场区内的集电线路采用直埋与架空结合的电缆敷设方案,地块间距离较远时采用架空线路,地块内直埋敷设时,考虑到场区的岩土区域岩石占比未定,受地表条件限制无法直埋敷设电缆时,拟采用电缆桥架敷设的方式。重要电缆及回路应敷设在防火桥架内保护。桥架始终端用阻火包和柔性有机堵料组合封堵,厚度320mm,桥架中间引出电缆孔洞用柔性有机堵料封堵严密,端头电缆及引出电缆涂刷电缆防火涂料,长度不小于1m,涂刷厚度1mm左右新建储能站本项目设置1座储能站(另预留1座储能站用地),站区围墙mm积3000m2,储能站四周围墙为实体围墙。站本项目储能系统规模为5MW/10MWh,充放电速率为0.5C,放电小时数为2小时,储能系统容量为装机容量的10%,以1回35kV集电线路接入升压站35kV储能开关柜,电缆选型为YJV-26/35-3×185。储能系统包含10个5MWh电池舱和10个2.5MW逆变升压单元,配以电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)和继电保护系统等二次设备新建升压站本光伏发电项目220kV升压站尺寸长100m,宽80m。围墙内125MVA。升压站内综合楼和库房均采用预制舱形式,升压站四周围墙为实体围墙,大门为电动伸缩门。升压站内布置生活预制舱、库房预制舱、一体化消防水箱、一体化污水处理设备、化粪池、主变场及事故油池、无功补偿装置等。站内建3座40m独立避雷针保护站内主要电气设备,各建筑物屋顶敷设避雷带。站区内未利用空地规划为绿地或碎石地。新建道路工程本光伏项目新建场内道路长度约为0.93km,道路路基宽为4.5m,路面宽为3.5m,路面结构采用20cm泥结碎石路面,改造场内道路长度约为11.43km,改造进场道路长度约为8.05km,道路路基宽为4.5m,路面宽为3.5m,路面结构采用20cm泥结碎石路面。新建升压站进站道路0.18km,路基宽度4.5m,路面宽度3.5m,路面结构采用20cmC30混凝土路面+25cm级配碎石基层。改建为方便光伏电站的运维管理,减少外界干扰,拟在光伏方阵区周围设置1.8m高的铁丝围栏,对光伏电站进行防护。在对外道路出口处及必要的位置设置围栏大门,宽度满足车辆通行要求,且不

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