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文档简介

劳动关系管理

第一节劳动关系的调整方式—知识要求一、劳动关系的含义劳动关系:指用人单位(雇主)与劳动者(雇员)之间在运用劳动者的劳动能力,实现劳动过程中所发生的关系。注意:劳动关系是劳动力与资本相结合的具体表现劳动关系是产权关系的表现形式劳动关系只能是雇主与雇员间的关系劳动关系与劳动分工并无直接的联系劳动关系反映的是一种特定的经济关系-劳动给付与工资的交换关系[考试重点]√知识要求二、劳动法律关系的含义和特征劳动法律关系:指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系,即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权利义务关系。特征:内容是权利和义务是双务关系具有国家强制性:强制性规范与任意性规范[考试重点]劳动法律关系与劳动关系的最主要区别在于劳动法律关系体现了国家意志√劳动法律关系的构成要素劳动法律关系3劳动法律关系客体:劳动、工资、时间、休假等1劳动法律关系主体:雇主与雇员2劳动法律关系内容:权利与义务知识要求工会是团体劳动法律关系的形式主体劳动法律事实劳动法律事实:依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象就是劳动法律事实。1、劳动法律行为:依当事人主观意志为转移合法行为、违约行为、行政行为、仲裁行为、司法行为2、劳动法律事件:不依当事人主观意志为转移企业破产、劳动者伤残、死亡、战争等知识要求√三、我国劳动关系的转变2、劳动关系多元化1、劳动关系主体明确化3、劳动关系利益复杂化4、劳动关系动态多变化5、劳动关系的利益协调机制趋向法制化知识要求注意:劳动关系由利益一体型向利益协调型转变

√劳动关系的调整方式1、劳动法规:体现国家意志第一节劳动关系的调整方式—能力要求[考试重点]2、劳动合同:体现劳动关系当事人双方的意志[考试重点]劳动合同:是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务关系的协议3、集体合同:体现劳动关系当事人双方的意志[考试重点]√劳动关系的调整方式5、企业内部劳动规制:企业或雇主的意志表现7、劳动监督检查制度:保障劳动法体系全面实施第一节劳动关系的调整方式—能力要求[考试重点]4、民主管理制度:职工参与管理的形式主要是职工代表大会制度与平等协商制度6、劳动争议处理制度:对劳动关系的社会性调整[考试重点]是当事人的自我管理形式,其特点有:群众性:争议调解委员会是群众组织自治性:自我管理、自我调解、自我化解非强制性:贯彻自愿原则劳动争议仲裁兼有司法性特征的劳动行政执法行为√第二节集体合同制度—知识要求一、集体合同概念

指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规制的制定,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过集体协商签订的书面协议。注意:集体合同由工会代表与企业签订,没有成立工会的,由职工代表与企业签订

[考试重点]√二、集体合同的特征知识要求规定劳动关系的协议反映以劳动条件为实质内容的关系整体性规定企业与劳动者间的关系现实劳动关系的存在是集体合同存在的基础工会或劳动者代表职工一方与企业签订当事人一方只能是工会组织代表劳动者或上级工会指导劳动者代表集体合同还应具有主体平等性、意思表示一致性、合法性和法律约束行定期的书面合同提交劳动部门审核需经特殊程序知识要求三、集体合同与劳动合同的区别主体不同:企业+工会组织或职工代表内容不同:一般劳动条件标准的约定全体劳动者的共同权利与义务功能不同:为劳动关系的各个方面设的标准单个劳动合同的基础原则法律效力不同:法律效力高主体不同:企业+劳动者内容不同:单个劳动者的权利义务功能不同:确立劳动者和企业的关系法律效力不同:法律效力低于集体合同集体合同与劳动合同区别集体合同劳动合同√知识要求四、集体合同的作用和意义加强企业民主管理民主协商制定企业管理民主化的重要表现利于协调劳动关系统一不同利益追求建立相互依存、相互合作的关系提供法律保障维护职业合法权益改善单个劳动者地位防止企业侵犯合法权益提高建立劳动关系的效率弥补劳动法律法规的不足强化劳动法的操作性密切企业经营情况,提高劳动者利益的保障水平作用意义279页[考试重点]√内容合法原则:不得违反国家法律法规规定,不得低于国家规定的标准相互尊重,平等协商:法律地位平等,不得采用强制命令和司法强制手段诚实守信,公平合作:诚实善意的态度,坚持程序公平兼顾双方合法权益:均衡所有者、经营者和劳动者各种利益不得采取过激行为:维护正常的生产工作秩序、顾全大局知识要求五、集体合同订立的原则[考试重点]√第二节集体合同制度—

能力要求一、集体合同的形式与期限主件综合性集体合同,内容包括劳动关系的各个方面集体合同是法定要式合同,应以书面形式订立,口头形式不具有法律效力附件专项集体合同就某一特定方面签订协议主要是工资协议工资协议与集体合同同等效力期限为1-3年[考试重点]一、劳动条件标准部分二、一般性规定三、过渡性规定四、其他规定集体合同的有效期限集体合同条款的解释、变更、解除和终止等劳动报酬、工作时间、休息休假保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等劳动条件标准的补充部分,规定应达到的具体目标和实现目标的具体措施不能作为劳动合同的内容,随着目标的实现而终止集体合同的监督、检查、争议处理、违约责任等能力要求集体合同的内容[考试重点]确定集体合同的主体协商集体合同劳动部门审核1、协商准备:确定协商代表、拟定协商方案、预约协商内容、日期、地点协商代表至少3名委托专业人员不得超过本方代表1/3记录员在协商代表之外制定2、协商会议:合同草案提交职代会讨论,应当有2/3以上职工出席,经半数以上同意3、职工大会通过签字《审查意见书》日期为生效日期劳动部门在15日内未提出异议,合同即行生效劳动部门提出异议,签约双方续进行修改,15日内重新报送审核审核期限和生效能力要求二、签订集体合同的程序集体合同公布[考试重点]√能力要求三、集体合同的履行、监督检查和责任合同履行监督检查违法责任合同当事人和关系人实际履行原则:劳动性标准条款履行与目标性条款履行协作履行原则:企业责任个别劳动者责任企业工会承担更多责任联合监督检查制度职工代表大会:民主监督第三节用人单位内部劳动规制—

知识要求一、用人单位内部劳动规制含义

指用人单位依据国家劳动法、法规的规定,结合用人单位的实际,在本单位实施的,为协调劳动关系,并使之稳定运行,合理组织劳动,进行劳动管理而制定的办法、规定的总称使劳动者的权利义务明确具体用人单位管理行为规范化有效协调劳动者间的矛盾[考试重点]√知识要求二、用人单位内部劳动规制的特点制定主体的特定性:以用人单位为制定的特定主体,以用人单位公开、正式的行政文件为表现形式企业和劳动者共同的行为规范:调整用工行为与劳动行为,既约束劳动者,又约束企业企业经营权与职工民主管理权相结合的产物:既保证企业的经营权,又保证企业职工的参与[考试重点]√知识要求三、用人单位内部劳动规制的内容劳动合同管理制度劳动纪录劳动定员定额规制劳动岗位规范制定规则其他制度劳动合同履行原则、员工招录用条件等、合同续订、变更、解除试用期考查办法员工档案管理办法应聘人员材料保存办法集体合同草案拟订、协商程序劳动合同制度修改、废止程序等288-289页基本内容:时间规制、组织规制岗位规制、协作规制品行规制制定原则:合法全面约束管理行为、工作行为标准一致结构完整编制定员规制:劳动定额规制:工时定额、产量定额应注意的问题:结合企业的生产技术组织条件按照劳动合同的规定确定标准以法定工作时间为标准符号劳动安全卫生要求程序合法劳动安全卫生制度岗位名称岗位职责生产技术规定上岗标准[考试重点]第三节用人单位内部劳动规则—

能力要求用人单位内部劳动规则制定的程序职工参与正式公布有义务保证员工参与,听取员工意见职工代表大会或其他形式法人代表签章企业公章正式文件[考试重点]第四节企业民主管理制度—

知识要求一、职工代表大会制度

职工代表大会:由企业职工经过民主选举产生的职工代表组成的,代表全体职工实行民主管理权利的机构性质:

是职工行使民主管理的基本形式,是民主管理的具体表现

不是对企业管理的代替体现劳动者意志与管理者意志的协调特点:

是组织参与形式,间接性

参与的广度与深度强[考试重点]√知识要求职工代表大会的职权审议通过权:对事关职工切身权利的重大事项,工资、劳动安全卫生、相关管理规则等审议建议权:重大决策事项审查、咨询和建议审议决定权:对属于职工利益的事情做出决定,如职工福利事项等评议监督权:评议监督各级管理人员,提出奖惩和任免的建议推荐选举权:民主推荐企业经营者或民主选举经营者资本与劳动的矛盾企业目标与劳动者目标的差异管理权威与职工参与的矛盾行使权利的“度”广度深度判断“度”的两个标准:利益是否协调是否实现高效率、低成本知识要求二、平等协商制度平等协商:劳动关系双方就企业生产经营与职工利益的事务平等商讨、沟通,以实现双方的相互理解和合作,并在可能的条件下达成一定协议的活动职工代表大会制度与平等协商制度是企业民主管理制度的两种基本形式[考试重点]√知识要求职工代表大会制度与平等协商制度的区别平等协商集体协商主体不同代表经职工选举产生工会代表由工会选派,没有工会时由职工推举产生目的不同实现沟通,不以达成一定的协议为目的在于订立集体合同,规定企业的一般劳动条件程序不同程序、时间比较自由,可以议而不决有严格的法律程序内容不同内容广泛,可以是所有事项一般为法律规定的事项法律效力不同表现为知情、质询于咨询协商结果由当事人自觉履行达成的集体合同受国家法律保护法律依据不同属于职工民主参与管理的形式法律依据是劳动法中的集体合同制度知识要求三、信息沟通制度(一)纵向信息沟通

根据企业的责权分配的管理层级结构,建立指挥、命令,执行、反馈住处系统。1、下向沟通。企业内高层管理机构和职能人员逐级或越级向下级机构和职能人员、直至生产作业员工的信息传输。在沟通和各个环节要对住处加以分解并使之具体化。2、上向沟通。下级机构、人员向上级机构、人员反映、汇报情况,提出建议或意见。在上向沟通渠道中,应建立员工的申诉制度(二)横向信息沟通

横向沟通是企业组织内部依据具体分工,在同一级机构、职能业务之间的信息传递。知识要求(三)建立标准信息载体1制定标准劳动管理表单:员工卡片、统计表等2汇总报表。包括两类:①工作进行善汇总报表;②业务报告。3正式通报、组织刊物。4例会制度:会议、召见、询问、指示、讨论等知识要求四、员工满意度调查的内容环境:

好的工作条件和工作环境工具与设施1234薪酬:

工作:工作的多元化职业培训晋升:管理:

是否以员工为中心关系是否和谐员工参与和影响决策的程度

5√知识要求五、实施员工满意度调查的目的诊断公司潜在的问题:满意度调查是员工对各种问题满意的晴雨表找出本阶段出现的主要问题的原因:避免主观猜测评估组织变化和企业政策对员工的影响:了解公司决策对员工的影响促进沟通与交流:信息上下沟通的作用增强企业凝聚力:培养员工的认同感、归属感,增强员工的向心力、凝聚力第四节企业民主管理制度—

能力要求员工满意度调查定义:是通过一定的方法,了解员工对组织运行的某一方面的主观心里感觉,对调查结果进行评估,分析并提出相关判断的活动。确定调查对象确定调查项目确定调查方法确定调查组织调查结果分析

访谈法

问卷调查法目标型调查法描述型调查法薪酬制度、考核制度、培训制度组织结构效率、管理行为方式工作环境、人际关系、员工发展[考试重点]√注意事项一、如何降低沟通障碍和干扰?1、员工沟通不能独立于员工性格特点而孤立存在,员工的精神状态、价值观念、交往习惯等诸种人格特征都可能形成沟通障碍。(1)在下向沟通中,管理人员必须准确地理解信息的含义。(2)在上向沟通中,积极鼓励员工提出建议和意见,反映情况;建立合理的沟通层次,减少因层次过多造成对信息的过滤和失真;上向沟通的信息需要给予回复的,必须答复。2、注意沟通语言的选择。(1)词语运用应避免引起歧义,不使用歧视性语言,文字要具有可读性,简明扼要;(2)在可以借助图像进行沟通的场合,应尽可能使用图像;一段工作录像或一张照片寓意无穷,恰当的图像是语言的形象化的助手;(3)借助行为了解信息,适当运用体态语言;(4)标准管理表单设计科学、合理。注意事项二、借助专家、相关团体实现沟通

1、劳动关系管理事务十分复杂,涉及经济、社会、文化、技术、心理等各领域的知识与技能,借助企业组织外部的专家实现沟通,可以有效地降低沟通的效率。

2、充分利用工会及其他团体组织在员工沟通中的作用。第五节工作时间与最低工资标准第一单元工作时间制度—知识要求一、工作时间概念工作时间:劳动者为了履行劳动给付义务,在用人单位从事工作或生产的时间

实际从事生产或工作所需准备和结束的时间

实际完成工作或生产的作业时间

自然需要的中断时间

工艺中断时间、劳动者依法或行政安排离岗时间

连续从事有害身体健康工作需要的间歇时间工作时间形式知识要求二、工作时间的种类标准工作时间:国家法律规定的,在正常情况下劳动者从事工作或劳动的时间。标准工作日:每天8小时标准工作周:每周40小时每月标准工作时间:20.92天(20.83劳动和社会保障部2008年1月10日下发《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》

),167.4小时计件工作时间:以劳动者完成一定劳动定额为标准的工作时间,是标准工作时间的转化形式综合计算工作时间:因用人单位生产或工作特点,劳动者的工作时间不以日计算,需分别以周、月、季、年等为周期计算工作时间长度

交通、铁路、邮电、航空、水运渔业等连续作业的职工地质勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等季节性行业职工周六周日视为正常工作日,不计为延长工作时间法定节假日计为延长工作时间知识要求二、工作时间的种类不定时工作时间:每日没有固定工作时间的工时制度超过标准时间部分不计为延长工作时间

企业中的高层管理人员、外勤人员、推销人员企业中的长途运输人员、出租汽车司机、铁路、港口、仓库的部分装卸人员等其他因特殊情况适合实行不定时工作的职工缩短工作时间:在特殊情况下,实行少于标准工作时间长度的工作时间制度

从事矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害、特别繁重或过渡紧张劳动的职工从事夜班工作的职工在哺乳期工作的女职工其他:未成年人、怀孕7个月以上的女职工等知识要求三、延长工作时间的概念定义:指超过标准工作时间长度的工作时间特殊情况下延长工作时间的规定根据法律规定,出现以下情况时,延长工作时间可以不受法律规定的延长工作时间的长度限制:1、

发生自然灾害、事故或者因其他原因,威协劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的。2、

生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的。3、

法律、行政法规规定的其他情形,主要包括:(1)在法定节日和公休假日内工作不能间断,必须连续生产、运输或者营业的;(2)必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的;(3)为完成国防紧急任务的;(4)为完成国家下达的其他紧急生产任务的。第一单元工作时间制度—能力要求限制延长工作时间的措施条件限制:由于生产需要,经与工会和劳动者协商可延长工作时间时间限制:一般每日不超过1小时特殊原因,每日不超过3小时每月不得超过36小时延长工作时间的劳动报酬:企业应以高于正常工作时间的工资标准支付延长时间的劳动报酬

标准:150%,200%,300%人员限制:怀孕7个月以上和哺乳未满一周岁的女职工,不得安排其延长工作时间[考试重点]√第二单元最低工资保障制度—知识要求最低工资的含义定义:是国家以一定的立法程序规定的,劳动者在法定时间内提供了正常劳动的前提下,其所在单位应在支付的最低劳动报酬。

带薪休假、探亲假、婚丧假、生育假、节育手术假等法定假期依法参加社会活动维护市场秩序,保护劳动者合法权益,规范用人单位的工资分配行为[考试重点]√第二单元最低工资保障制度—能力要求一、最低工资标准的确定和调整(一)确定和调整的步骤提出方案征求意见

“三方原则”--政府劳动部门+同级工会+企业家协会发布方案上报方案告知员工征求全国总工会、中国企业联合会、企业家协会意见劳动保障部收到方案14日内未提出修订意见,视为同意政府批准的7日内在政府公告或全地区性报纸上发布各地劳动部门的发布方案后10日内上报方案给劳动保障部标准发布10日内向本单位职工公示[考试重点]能力要求(二)、确定和调整最低工资应考虑的因素劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用社会平均工资水平劳动生产率就业状况地区之间经济发展水平的差异能力要求(二)、确定和调整最低工资应考虑的因素具体要考虑:城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素M=f(C,S,A,U,E,a)M-最低工资标准C-城镇居民人均生活费用S-职工个人缴纳社会保险费,住房公积金A-职工平均工资U-失业率E-经济发展水平a-调整因素采用月最低工资标准和小时最低工资标准的形式月最低工资标准:全日制劳动者日最低工资标准:非全日制劳动者最低工资标准每两年至少调整一次能力要求(三)、确定最低工资标准的通用方法比重法即根据城镇居民家计调查资料,确定一定比例的最低人均收入户为贫困户,统计出贫困户的人均生

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