第2章-商业银行的资本管理1

第二章商业银行的资本管理

银行资本银行资本的构成和功能银行资本充足性及其测定《巴塞尔协议》银行资本的筹集与管理

第一节银行资本的构成与功能一、商业银行资本的含义

——银行投资者为了正常的经营活动及获取利润而投入的货币资金和保留在银行的利润。一是商业银行在开业注册登记时所载明、界定银行经营规模的资金；二是商业银行在业务经营过程中通过各种方式不断补充的资金。（1）从质的方面看：是对一家商业银行所有权的凭证。（2）从量的方面看：相对数很小，但绝对数很大。

银行资本商业银行资本金与一般企业资本金的区别一般企业商业银行包含的内容所有者权益所有者权益部分债务资本在全部资产中的比重30%左右10%左右固定资产的形成与资本的关联程度不大明显

二、银行资本的构成(P24-28)

（一）银行资本的类型：

1.按照银行资本来源的渠道不同，分为产权资本和债务资本2.按照巴塞尔委员会制定的《巴塞尔协议》，分为核心资本和附属资本

3.按照资本对商业银行经营管理的影响不同，分为普通资本、优先资本和其他资本银行资本1.按照银行资本来源的渠道不同，分为产权资本和债务资本（1）产权资本是指商业银行除了外债性资本外的所有银行资本的总和。包括：实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润，以及商业银行为了补偿各种损失而事先提留的准备金等。（1）实收资本（或股本）是指投资者按照企业章程或合同、协议的约定实际投入银行的资本。(普通股、优先股)（2）资本公积是指由投资者或其他人或其他单位投入，所有权归属于投资者，但不构成银行实收资本的那部分资本或投资。包括：资本（股本）溢价、接收非现金资产捐赠准备、接收现金准备、股权投资准备、外币资本折算差价、关联交易差价、其他资本公积等。（3）盈余公积是指银行按照规定的比例从净利润中提取的盈余公积。包括法定盈余公积、任意盈余公积、法定公益金等。（4）未分配利润是指银行以前年度实现的，留待以后年度进行分配的结存利润。（5）补偿损失准备金是商业银行在税前利润中按照规定的比例提取的用于补偿目前不能确定的各种资产损失的准备金。主要分为资本准备金、贷款损失准备金、证券贬值损失准备金3类。（2）债务资本是商业银行以债务人的身份通过发行资本票据和资本债券的方式所筹集到的资金。就其来源而言，债务资本属于外源资本就其性质而言，债务资本属于附属资本，或二级资本其给银行经营带来的好处：税前列支，降低成本不影响银行股东对银行的控股权有助于提高银行收益率巴塞尔协议对资本的规定2.按照巴塞尔委员会制定的《巴塞尔协议》，分为核心资本和附属资本核心资本：（1）股本：普通股、永久非累积优先股（2）公开储备：股票发行溢价、未分配利润等附属资本：（1）未公开储备：没有公开，但反映在损益账上并为银行的监管机构所接受的储备。（2）重估储备：对记入资产负债表上的银行自身房产的正式重估和来自有隐蔽价值的资本的名义增值。（3）普通准备金：防备未来可能出现的一切亏损而设立。（4）混合资本工具：带有一定股本性质又有一定债务性质的一些资本工具。（5）长期附属债务：资本债券与信用债券的合称。

《巴塞尔协议》对资本扣除的规定：（1）商誉是一种无形资产，它通常能增加银行的价值，但它又是一种虚拟资本，价值大小比较模糊。（2）从总资本中扣除对从事银行业务和金融活动的附属机构的投资。①在独立的银行与财务附属公司中的投资。一般这些投资的一半从核心资本中扣除，另一半则从二级资本中扣除。②相互持有的其他银行发行的资本证券。③由各国监管当局规定的其他应该扣除的部分。股本优先股普通股盈余资本盈余留存盈余——内源资本债务资本资本票据资本债券储备金资本储备金损失储备金贷款损失储备金证券损失储备金

附录：银行资本的构成与作用三、银行资本的功能关键：吸收意外损失，消除银行的不稳定因素1.缓冲器，吸收经营亏损，保证正常经营2.银行正常经营之前的启动资金3.显示银行实力，维持市场信心4.为银行扩张和业务拓展提供资金5.适应监管当局的需要，保证银行的持续增长银行资本金的功能可以表述为：（一）营业功能：是银行开业的先决条件是增强银行信誉的决定因素是银行正常营业的保证(为银行的扩张提供资金保证)（二）保护功能：是债权人利益的有力保障（三）管理功能：是金融监管的重要参数四、我国商业银行资本结构1.不同规模银行资本构成的差异：

规模较大的银行其资本构成中股票溢价和未分配利润占有较大比重，其次是银行发行的长期债务和普通股的股票。对于小银行而言，其资本的组成更主要地是依赖于自身的未分配利润。原因：大银行和小银行通过金融市场筹资的难易程度不同。从某种程度上讲，小银行更注重自有资本的充足程度的提高，因而资本充足性更高。2.我国商业银行的资本构成我国商业银行的资本构成分析：《商业银行资本充足率管理办法》(2006)对我国商业银行资本修改的规定：（一）核心资本：实收资本：投资者按照章程或合同、协议的约定，实际投入商业银行的资本。资本公积：包括资本溢价、接受的非现金资产捐赠准备和现金捐赠、股权投资准备、外币资本折算差额、关联交易差价和其他资本公积。盈余公积：包括法定盈余公积、任意盈余公积以及法定公益金。未分配利润：商业银行以前年度实现的未分配利润或未弥补亏损。少数股权：在合并报表时，包括在核心资本中的非全资子公司中的少数股权，是指子公司净经营成果和净资产中不以任何直接或间接方式归属于母银行的部分。（二）附属资本：重估储备：商业银行经国家有关部门批准，对固定资产进行重估时，固定资产公允价值与账面价值之间的正差额为重估储备。一般准备：一般准备是根据全部贷款余额一定比例计提的，用于弥补尚未识别的可能性损失的准备。优先股：商业银行发行的、给予投资者在收益分配、剩余资产分配等方面优先权利的股票。可转换债券：商业银行依照法定程序发行的、在一定期限内依据约定条件可以转换成商业银行普通股的债券。混合资本债券：商业银行发行的带有一定股本性质，又带有一定债务性质的资本工具。长期次级债务：是指原始期限最少在五年以上的次级债务。

（三）资本的扣除项：商誉；商业银行对未并表银行机构的资本投资；商业银行对非自用不动产、对非银行金融机构和企业的资本投资。附录：2012年《商业银行资本管理办法（试行）》的资本构成核心一级资本包括：实收资本或普通股。资本公积。盈余公积。一般风险准备。未分配利润。少数股东资本可计入部分。其它一级资本包括：其它一级资本工具及其溢价。少数股东资本可计入部分。二级资本包括：二级资本工具及其溢价。超额贷款损失准备。少数股东资本可计入部分。资本扣除项商誉。其它无形资产（土地使用权除外）。由经营亏损引起的净递延税资产。贷款损失准备缺口。资产证券化销售利得。确定受益类的养老金资产净额。直接或间接持有本银行的股票。对资产负债表中未按公允价值计量的项目进行套期形成的现金流储备，若为正值，应予以扣除；若为负值，应予以加回。商业银行自身信用风险变化导致其负债公允价值变化带来的未实现损益。我国国有商业银行的资本构成?(以2002年为例)分析：国有商业银行资本构成（2002）中国工商银行中国农业银行中国银行中国建设银行资本总额（亿元）1778.551360.402196.601072.36资本构成：实收资本1607.301292.521421.00851.15占资本%90.3795.0164.6979.37资本公积12.8231.83622.48221.21占资本%0.722.3328.3420.63盈余公积147.68———占资本%8.30———未分配利润10.7536.05105.650占资本%0.602.654.810.00我国国有商业银行的资本构成：（1）我国国有商业银行资本的主要来源是实收资本。（2）银行盈利规模的差异，使得未分配利润构成资本的比例不同。（3）在我国国有商业银行的资本构成中基本没有附属资本。我国股份制商业银行的资本构成（2002）中信实业银行中国光大银行深圳发展银行招商银行资本总额（亿元）93.37128.1237.68160.32资本构成：实收资本68.0982.1719.4657.07占资本%72.9264.1451.6235.60资本公积0.1622.9415.7292.70占资本%0.1717.9141.7257.82盈余公积11.5118.101.255.16占资本%12.3314.133.323.22未分配利润14.164.910.395.39占资本%15.173.821.043.36我国股份制商业银行的资本构成：（1）实收资本占资本比例差异悬殊，如中信实业银行为72.92%，招商银行为35.60%。（2）未分配利润占资本比重今年来有所下降，但总体水平仍然高于国有商业银行———股份制商业银行有较强的内部融资能力。作业：近年我国商业银行资本结构分析第二节银行资本充足性及其测定思考：当一家银行的资本规模没有达到国际银行业的最低要求，或银行的资本规模远远高于最低标准时，是否就一定意味着其经营不稳健或非常稳健呢？一、银行资本充足性及其意义银行资本充足性：是指银行资本数量必须超过金融管理当局所规定的能够保障正常营业并足以维持充分信誉的最低限度；同时，银行现有资本或新增资本的构成，应该符合银行总体经营目标或所须增资本的具体目的。银行资本充足性有数量和结构两个层面的内容：

1、资本数量的充足性

2、资本结构的合理性资本充足只是相对于银行的资产负债的状况而言，资本充足并不意味着银行没有倒闭的风险。比较A、B两个银行的资产负债情况：

(P32)

银行资本银行资本银行资本A、B银行的资产负债表比较单位：亿元资产A银行B银行负债和资本A银行B银行现金和应付款4030活期存款70170短期政府债券6015储蓄存款406长期政府债券6040定期存款906贷款80155可转让存单2028资本2030合计240240合计240240A、B银行资产规模相同，A的资本充足率低于B银行，但从资产的结构来看，A银行资产资产流动性强，负债稳定，B银行资产流动性弱，负债稳定性差，所以，相比而言，A银行的稳定性更高。银行资本二、商业银行资本充足衡量标准的演变

1．资本对存款的比率：美国10%。（20世纪初）2．资本对总资产的比率：美国8%。（40-50年代）3．资本对风险资产（除现金和政府债券以外的资产）的比率：4．纽约公式（1952年）根据商业银行资产风险程度的不同，把全部资产分作六组，并分别规定了不同的风险权数。分类比率法（纽约公式）名称内容风险权数无风险资产库存现金，同业拆借、短期国债等第一、第二级准备金等流动性很强的资产0稍有风险的资产5年以上的政府债券、政府机构债券、优质的商业票据、安全性较好的高信用担保贷款等5%普通风险资产主要是指有价证券，即除了政府公债之外的证券投资和证券贷款12%风险较高的资产主要是对财务状况较差、担保不足、信用水平较低的债务人的贷款20%“有问题资产”逾期未还的贷款、可疑贷款、股票、拖欠的债券等50%已亏损的资产或固定资产固定资产原则上说应由银行运用资本购买。亏损资产则是指已经给银行造成的损失。100%

5．综合分析法（60-70年代）

美国银行监管当局曾向社会公众建议帮助判别银行资本充足程度的辅助性方法，它包括八个方面的因素：

⑴商业银行的经营管理质量；

⑵资产的流动性；

⑶银行的历史收益及收益留存额；

⑷银行股东的情况；

⑸营业费用；

⑹经营活动效率；

⑺存款的变化；

⑻当地市场行情。银行资本银行资本第三节巴塞尔协议《巴塞尔协议》的产生《巴塞尔协议》的内容《巴塞尔协议》对世界银行业的影响第三节巴塞尔协议一、《巴塞尔协议》的产生20世纪60年代，负债管理理论出现20世纪70、80年代，新的融资工具和融资形式层出不穷，金融风险越来越大，国际银行监管问题被提上议事日程。1974年9月，来自美国、英国、法国、原联邦德国、意大利、日本、荷兰、比利时、加拿大和瑞典（史称“十国集团”）及瑞士、卢森堡两个观察成员国共12国的中央银行代表在国际清算银行的发起下，在瑞士巴塞尔市开会讨论了跨国银行的国际监管和管理问题。1975年2月，十国集团在瑞士的巴塞尔市成立了常设监督机构——巴塞尔委员会。1975年12月，巴塞尔委员会发布了《库克协议》，史称第一个《巴塞尔协议》。该协议对海外银行监管责任进行了明确分工，协议的总体思路是“以股权原则为主，市场原则为辅；母国综合监督为主，东道国个别监督为辅”，突出强调了任何银行的国外机构都不能逃避监管及母国和东道国应共同承担的职责，同时规定监管的重点是现金流量与偿付能力，这是国际银行业监管机关第一次对国际商业银行实施监管。1983年5月对1975年协议进行修改并推出，史称第二个《巴塞尔协议》。这个协议基本上是前一个协议的具体化和明细化。统一各国银行监管标准，建立公正的国际性银行管理体制。

1987年12月10日国际清算银行在瑞士巴塞尔召开了包括美国、英国、法国、原联邦德国、意大利、日本、荷兰、比利时、加拿大和瑞典(“十国集团”)及卢森堡和瑞士在内的12个国家中央银行行长会议，通过了《统一资本计量与资本标准的国际协议》，史称第三个《巴塞尔协议》，并于1988年7月达成最后协议文本。这就是通常所提到的《巴塞尔协议》。该协议第一次建立了一套完整的、国际通用的以加权方式衡量表内与表外风险的资本充足率标准，有效地扼制了与债务危机有关的国际风险。2003年2月再次更新了“操作风险管理与监管有效措施（对操作风险的资本要求提出具体的计算办法。巴塞尔委员会计划于2003年第二季度发表最后一次征求意见稿，同年年底通过新协议，2006年底在十国集团（G10）国家全面实施。2010年9月12日，巴塞尔银行监管委员会宣布，各方代表就《巴塞尔协议III》的内容达成一致。协议给出了从2013-2019年一个较长的过渡期。二、《巴塞尔协议》的内容（一）《巴塞尔协议Ⅰ》的内容资本构成:1.1988年的《巴塞尔协议》将商业银行的资本划分为两部分，一部分是核心资本；另一部分为附属资本。2.对资本的扣除规定3.对资本的限额(1)附属资本的总额不得超过核心资本总额。

(2)附属资本中长期次级债务部分不得超过核心资本总额的50％。

(3)普通准备金和普通呆账损失准备金不能超过加权风险资产的1．25％，但在特殊情况下可以达到2％。

1988年《巴塞尔协议Ⅰ》对国际银行业的统一资本要求：1.核心资本（一级资本）与风险加权资产总额的比率不得低于4%，即：

核心资本比率=核心资本／风险加权资产总额×100%≥4%风险加权资产总额=∑资产×风险权重2.总资本（一级资本与二级资本之和）与风险加权总资产的比率不得低于8%，其中二级资本不得超过一级资本的100%，即：

资本充足比率=总资本/（表内风险加权资产总额+表外风险加权资产总额）×100%≥8%《巴塞尔协议》的补充和完善《巴塞尔协议》存在着忽视银行业的盈利性及其它风险、没有考虑到银行经营过程中越来越大的市场风险与操作风险等不足。巴塞尔委员会在1997年4月提出了《有效银行监管核心原则》。巴塞尔委员会先后于1999年6月和2001年先后公布了《新巴塞尔资本协议》征求意见稿（第一稿）和（第二稿）。2002年10月1日，巴塞尔委员会发布了修改资本协议建议的最新版，同时开始新一轮调查（第三次定量影响测算，QIS3），评估该建议对全世界银行最低资本要求的可能影响。从

1975年9月第一个巴塞尔协议到1999年6月《新巴塞尔资本协议》（或称“新巴塞尔协议”）第一个征求意见稿的出台，再到2006年新协议的正式实施，时间跨度长达20年。几十年来，巴塞尔协议的内容不断丰富，所体现的监管思想也不断深化。

(二)《巴塞尔资本协议Ⅱ》对资本充足的测定

（P33-39）1.《巴塞尔新资本协议》的最低资本要求：(1）核心资本与风险加权资产的比率不得低于4%，即：

核心资本比率＝核心资本/风险加权资产×100%=核心资本/(信用风险加权资产+12.5×

市场风险+12.5×操作风险）×100%

≥4%（2）总资本与风险加权总资产的比率不得低于8%，即：

总风险资本比率＝（核心资本+附属资本）/(信用风险加权资产+12.5×市场风险

+12.5×操作风险）×100%

≥8%银行资本银行资本(1）信用风险加权资产的计算：

信用风险是指债务人或交易相对方的违约行为所可能招致损失的风险；资产风险加权系数乘以银行资产负债表内项目和表外项目。具体步骤：首先计算表外项目的对等信贷额，将表外项目转换为对等数量的银行贷款，以衡量银行的风险；将表内资产和表外资产的对等信贷额乘以相应的风险权重。银行资本银行资本

2.资本充足率的计算：附录1：资产负债表内的风险权重(P42-44表)0%

a.现金

b.以一国货币计价并以该货币融资的、对中央政府和中央银行的债权

c.对经合组织中央政府和中央银行的其它债权

d.以经合组织中央政府证券作为抵押或由经合组织中央政府担保的债权0%、10%、20%或50%（由各国自行决定）

e.对国内公共部门（不包括中央政府）的债权和由此类机构担保或以此类机构所发证券作为抵押的贷款20%

a.对多边开发银行（国际复兴开发银行、泛美开发银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲投资银行）的债权，以及由这类银行提供担保或以这类银行所发债券作为抵押的债权

b.对经合组织国家注册银行的债权，以及由经合组织国家注册银行提供担保的贷款

c.对经合组织以外国家注册银行剩余期限在1年期内的债权和由经合组织以外国家注册的银行提供担保的、剩余期限在1年之内的贷款

d.对非本国的经合组织国家公共机构（不包括中央政府）的债权，以及由这些机构提供担保或以其所发证券作为抵押的贷款

e.托收现金50%完全由借款人使用或以出租房屋为抵押的贷款100%

a.对私人部门的债权

b.对在经合组织国家之外注册银行的债权，剩余期限在1年以

c.对经合组织以外中央政府的债权（以本国货币计价和融资的除外）

d.对公共部门所属的商业公司的债权

e.办公楼、厂房设备和其它固定资产

f.不动产和其它投资（包括未并表的对其它公司的投资）g.由其它银行发行的资本工具（从资本中扣除的除外）

h.所有其它资产附录2：资产负债表外项目的信用转换系数(P42-44表)转换系数为100%的表外业务

a.直接信用替代（对一般债务的担保，包括对贷款和债券起担保作用的备用信用证）

b.银行承兑业务及其参与的直接信用替代（也就是备用信用证回购协议和有追索权的资产出售，该资产出售并没有包括在资产负债表中

c.购买资产的远期性协议转换系数为50%的表外业务

a.与某些交易相关的或有业务即投标保证金、履约保证金、担保书和与特殊业务相关的备用信用证）

b.未被使用的初始期限在1年以上的承诺，包括证券承销承诺和商业贷款限额承诺

c.循环证券承销服务（RUFs）和票据发行服务（NIFs）转换系数为20%的表外业务

a.商业信用证

b.有自行偿付能力的与贸易有关的或有项目转换系数为0%的表外业务未被使用的期限在1年或1年以下的，可以在任何时候无条件取消承诺(2）操作风险的计算：操作风险是指由不完善或失效的内部程序、人员、系统或外部条件所造成直接或间接损失的风险。操作风险计算公式：其中：KTSA为用标准法计算的总资本要求；

GI1-8为按基本指标法的定义计算的8个产品线中各产品线当年的总收入；

β1-8为由巴塞尔委员会设定的固定百分数（系数）。(3）市场风险的计算：市场风险是指当市场价格出现不利波动时，银行因交易条件变化所可能招致损失的风险。①对汇率风险的计算：

外汇综合头寸＝净多头总额＋净空头总额；外汇净综合头寸＝净多头总额－净空头总额（风险权数为0.5）

外汇加权综合头寸＝外汇综合头寸×0.5+外汇净综合头寸×0.5②银行股权头寸风险的计算：

股权综合头寸＝净多头总额＋净空头总额股权净综合头寸＝净多头总额－净空头总额股权加权综合头寸＝股权综合头寸×0.5+股权净综合头寸×0.5③该银行的市场风险＝外汇加权综合头寸＋股权加权综合头寸(4）计算银行的资本充足率：资本充足率=总资本/（信用风险加权资产+12.5倍的市场风险+12.5倍的操作风险)×100%

例题（P35-39）专栏：我国商业银行资本充足率计算中国银行业监督管理委员会于2012年6月正式出台了《商业银行资本管理办法（试行）》并于2013年1月1日起施行。根据我国《商业银行资本充足率管理办法》，商业银行资本充足率的计算公式:商业银行风险加权资产包括信用风险加权资产、市场风险加权资产和操作风险加权资产；

风险加权资产计量方法：商业银行可以采用权重法或内部评级法计量信用风险加权资产商业银行采用标准法和内部模型法计量市场风险。商业银行市场风险加权资产为市场风险资本要求的12.5倍，即：市场风险加权资产=市场风险资本要求×12.5。商业银行采用基本指标法和标准法计量操作风险，商业银行可根据业务性质、规模和产品复杂程度以及风险管理水平采用高级计量法选择操作风险计量模型。商业银行各级资本充足率不得低于如下最低要求：（一）核心一级资本充足率不得低于5%。（二）一级资本充足率不得低于6%。（三）资本充足率不得低于8%。近年我国资本充足率达标情况表截至2010年12月份末，我国281家商业银行资本充足率水平全部超过8%。

2012年我国商业银行资本充足情况一季度二季度资本充足指标

核心资本598058754附属资本1481915746资本扣减项38343919表内加权风险资产449785467221表外加权风险资产7184375284市场风险资本要求315342资本充足率12.7%12.9%核心资本充足率10.3%10.4%市场风险指标

累计外汇敞口头寸比例4.2%5.2%四大国有商业银行资本充足率比较

(2011年9月)项目建行工行农行中行实际披露数据核心资本6,9608,3485,6336,878附属资本1,4592,1441,5432,355一般准备621733538622长期次级债务8001,1621,0001,225可转换公司债券-249-398其他附属资本38-4110资本扣减项1854998750加权风险资产65,79881,05160,19065,499资本充足率12.51%12.33%11.91%12.95%较上年末：-0.17%0.06%0.32%0.37%核心资本充足率10.42%9.82%9.36%10.01%较上年末：0.02%-0.16%-0.39%-0.07%剔除次级债因素发行次级债

-

380

500

320资本充足率12.51%11.86%11.08%12.46%较上年末：-0.17%-0.41%-0.51%-0.12%2.巴塞尔协议Ⅱ的主要精神(1)《巴塞尔协议》的修订进程回顾1988年《巴塞尔协议》公布以后，随着银行风险日益多元化、复杂化，原有协议内容已经不能满足风险管理的需要。近年来巴塞尔银行委员会对1988年《巴塞尔协议》进行了一系列修订。1993年4月，巴塞尔委员会发布《市场风险的资本标准建议》，规定了对市场风险的资本要求，包括债务衍生产品、股权衍生产品和外汇衍生产品市场风险的资本要求。1996年1月，巴塞尔委员会颁布了《测定市场风险的巴塞尔补充协议》，允许银行采用自己的内部风险管理模型，但应同时满足定性与定量标准。银行资本银行资本1998年，巴塞尔委员会决定全面修改协议。1999年6月，巴塞尔银行委员公布了第一次关于修改资本充足性框架的意见征询稿。2001年1月和2003年4月，巴塞尔银行委员会公布了意见征询稿，对初稿进行许多有益的改进。2003年8月后，巴塞尔银行委员会出版《预期损失和不可预见损失》、《跨境实施新巴塞尔资本协议的高级原则》、《母国一东道国对AMA计算操作风险资本认可的原则》、《对证券化框架的变更》四个重要文件，同时进一步解释问题。2004年6月26日，十国集团中央银行行长和银行监管当局负责人举行会议，一致同意公布《资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》，即新资本充足率框架，现在普遍称之为《新巴塞尔资本协议》（巴塞尔协议Ⅱ

）。(2)《巴塞尔协议Ⅱ》的主要精神银行风险监管的三大支柱最低资本要求：论述如何计算信用风险、市场风险和操作风险总的最低资本要求。监管当局的监督检查：保证银行有充足的资本应对业务中的所有风险，鼓励银行开发并使用更好的风险管理技术来监测和管理风险。市场纪律：对第一支柱和第二支柱的补充。

（三）巴塞尔协议III2010年9月12日，巴塞尔银行监管委员会管理层会议在瑞士举行，27个成员国的中央银行代表就加强银行业监管的《巴塞尔协议III》(下简称“协议”)达成一致。这些银行资本改革措施和全球银行业流动性监管标准的推行，履行了全球金融改革核心议程的诺言，并且将在11月份韩国首尔召开的G20领导峰会上提交。巴塞尔协议III的主要内容1.提高了资本充足率监管标准新协议要求将核心一级资本（普通股和利润留存）充足率水平从原有的2%提高到4.5%；核心资本充足率则由原有的4%提高到6%；包含附属资本在内的资本充足率则维持在8%的水平。增加保守性资本缓冲（资本留存超额资本）要求达到2.5%，由普通股满足保守型资本缓冲要求。建立与信贷过快增长挂钩的反周期超额资本，比率范围在0%-2.5%，由普通股满足发周期资本缓冲。拟对系统重要性银行增加额外的资本要求等。2.严格资本扣除限制对于少数股权、商誉、递延税资产、对金融机构普通股的非并表投资、债务工具和其他投资性资产的未实现收益、拨备额与预期亏损之差、固定收益养老基金资产和负债等计入资本的要求有所改变。3.扩大风险资产覆盖范围提高“再资产证券化风险暴露”的资本要求、增加压力状态下的风险价值、提高交易业务的资本要求、提高场外衍生品交易(OTCderivatives)和证券融资业务(SFTs)的交易对手信用风险(CCR)的资本要求等。

4.引入杠杆率为弥补资本充足率要求下无法反映表内外总资产的扩张情况的不足，减少对资产通过加权系数转换后计算资本要求所带来的漏洞，推出了杠杆率，并逐步将其纳入第一支柱，该标准为3%

。5.加强流动性管理，降低银行体系的流动性风险引入了流动性监管指标，包括流动性覆盖率和净稳定资产比率，比例均不得低于100%。同时，巴塞尔委员会提出了其他辅助监测工具，包括合同期限错配、融资集中度、可用的无变现障碍资产和与市场有关的监测工具等。

探讨问题：协议III对银行业可能产生的影响

？

三、《巴塞尔协议》对世界银行业的影响（一）《巴塞尔协议》对世界各国商业银行的影响

1.削弱了各国在金融管理方面的差异，有助于各国商业银行在平等的基础上的竞争和促进银行业效益的提高；2.有助于商业银行的风险管理。随着《巴塞尔协议》的实施，商业银行的资本充足率得到了加强，银行的风险资产有了比较坚实的资本支持。（二）《巴塞尔协议》对商业银行具体的经营管理的影响

1.《巴塞尔协议》的签定与实施，使商业银行在资产负债管理方面加大了风险资产的管理的内容。2.《巴塞尔协议》第一次将商业银行管理的对象从资产负债表内拓展到资产负债表外。3.《巴塞尔协议》使商业银行的信用膨胀与资本的财务杠杆作用受到约束。4.《巴塞尔协议》在商业银行经营管理的诸多具体方面，如：资本的有关项目与比例，银行的内部管理制度、信息披露制度等方面，给予了具体的指导要求，有利于银行建立健全其经营管理。1.新的最低资本要求使中国银行业资本金不足的问题更加突出。2.内部评级法的提出促使我国着手建立完善的银行内部风险评级体系。3.对银行风险管理范围的扩充引导我们从单一的信用风险管理转向全面风险管理。银行资本银行资本（三）《巴塞尔协议》对我国银行业风险资本监管的意义第四节资本的筹集与管理（P48-59）一、银行资本规模的衡量方法1.GAAP资本（账面资本）：由帐面价值计量的银行资本资本账面价值GAAP＝总资产账面值—总负债账面值2.RAP资本（管理资本）：银行RAP资本＝股东股权＋永久优先股＋贷款与租赁损失储备＋可转换次级债务＋其他3.市场价值资本MVC：MVC＝银行资产的市场价值（MVA）—银行负债的市场价值（MVL）

一般以账面资本为计量基础银行资本银行资本（1）相关法律规定（2）宏观经济形势（3）银行的资产负债结构（4）银行的信誉银行资本银行资本二、影响银行资本需要量的因素1.银行资本的最佳需要量银行资本过高会降低财务杠杆比率，增加筹集资金的成本，影响银行的利润；资本过低会增加对存款等其他资金来源的需求，使银行边际收益下降。

KCC资本成本资本量资本成本曲线0最低成本最佳资本量银行资本量与资本成本之间的关系三、银行最佳资本需要量银行资本银行资本

2.银行的资本成本曲线要受到银行的资产规模、资产负债结构及其面临的市场状况所影响。即不同的资产规模、资产负债结构和所面临的市场状况会决定不同的资本成本曲线。资本量资本成本0小银行中银行大银行银行最佳资本需要量与银行规模的关系银行资本银行资本

银行补充资本金的渠道有三个途径，一是利润留成，依靠自身的积累；二是通过资本市场来补充资本金，发行股票或债券融资；三是私募扩股，通过引进战略投资者或原有股东增加投资来达到增加资本金的目的。

银行的资本计划第一步：提出银行的总体财务目标——规模、增长和利润目标第二步：确定银行资本的需要量第三步：确定可从银行内部（留存盈余）产生多少资本第四步：从银行外部筹资银行资本银行资本

四、银行的资本计划银行总体目标资本需要量内部筹集预计资本结构目标资本结构预计股息目标股息政策外部筹集股票债券银行资本银行资本附录：中国建设银行的2011年资本计划一、本银行的总体目标（一）长期银行资产规模因为三年平均资产增长率指标消除了资产短期波动的影响，反映了企