强化实施创新驱动发展战略,推进大众创业万众创新深入发展实施方案

第第10页共15页强化实施创驱动进展战略,推动群众创业万众创深入进展实施方案AA众创深入进展的实施方案一、总体要求深入推动供给侧构造性改革全面实施创驱动进展战略坚持“融合、协同、共享”加快旧动能接续转换着力促进产业转型升级着力振兴实体经济。激发创创业潜能。进一步优化创创业的生态环境着力推动“放管服”改革构建包涵创的审慎监管机制有效促进政府职能转变；进一步拓展创创业的掩盖广度着力推动创创业群体更加多元发挥大企业、科研院所和高校的领军作用有效促进各类市场主体融通进展；进一步提升创创业的科技内涵着力激发专业技术人才、高技能人才等的制造潜能强化产学研有机连接有效促进科技成果转化；进一步增加创创业的进展实效着力推动创创业与实体经济进展深度融合结合”;互联网+”行动、“中国制造2025进技术、业态、模式加快进展和产业构造优化升级。--突出创引领、聚焦实体经济。以科技创为根底支撑以提高质量和核心竞争力为中心坚持创创业与实体经济相结合坚一二三产业相互渗透推动军民融合深入进展增加产业活力。审慎监管创治理模式完善政策体系为培育进展动能供给更加宽阔的空间。良性格局。对接实现优化配置。活方式和人生追求。践行共享进展理念实现人人参与、人人尽正义。成果交易提升创业效劳力气建立健全鼓舞机制共享创资源重点突破科技成果转移转化的制度障碍加速科技成果向现实生产力转化。探究建立完善学问产权快速协同保护体系制造条件设构进一步完善学问产权运用体系和运营效劳体系。探究建立学问产权与投资、信贷、担保、保险等领域风险补偿范围。建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的创未能转化的可按国家规定强制许可实施转化。引导众创空间向专业化、精细化方向升级依托行业龙息等型孵化器纳入科技企业孵化器治理效劳体系并享受相应扶持政策。推动高校、科研单位落实国家科技成果转化法律法规位自主权激发科研单位和科技人员创创业乐观性。引导高校、科研单位、大型企业、技术转移机构、创〔基地〕等将科研根底设施、大型科研仪营权分别机制探究引入专业效劳机构进展社会化效劳等多种方式。加强科技创平台建设结合优势资源吸引有关企业、AA技成果在全社会范围实现共享和转化。三、拓展创创业融资渠道资逐步破解创创业企业融资难的问题。引导银行业小微企业金融效劳由高速增长转向高质量和效劳重心延长根底金融效劳网络。加快推动农村根底金融服务”;村村通”工程综合运用便民效劳点、电子机具、流淌效劳农村根底金融效劳内容,乐观推动银行网点效劳升级加快线上网络度、满足度和可获得性。鼓舞银行业金融机构创科技贷款产品和效劳探究和票据、集合信托和短期融资券等多种融资手段拓宽小微企业直接融资渠道。〔三〕进一步优化财政资金、国有资本参与创业投资的投豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务。落实创业投资企业有关税收优待政策引导社会资本参与。〔五〕乐观争取省财政兴产业创业投资引导专项基金鼓舞有条件的县区设立创业基金重点对能源、材料、生物制药、节能环保、信息技术、装备制造等行业倾斜支持扶持创创业进展。加快投融资体制改革加大对创业工程的金融扶持力度进一步完善“3+1”金融支撑体系创推出各种金融信贷产品充分发挥AA龙江金融效劳公司作用为科技型中小企业供给必要的融资增信效劳支持其进展壮大。鼓舞金融机构在贷款额度和期限确定、还贷方式、抵质押品、担保方式等方面不断创提高科技创企业信贷获得力气。尽快在各县区组建AA培育进展扶贫产业。进一步标准财政资金设立创业投资引导基金的治理机制建立完善对引导基金的运行监管机制、财政资金的绩效考核机制和基金治理机构的信用信息评价机制有效发挥各类基金的带动作用。〔六〕宣传鼓舞申请省科技创券逐步扩大科技创券的支持领域推动科技资源开放共享有效促进科技创供需对接。2025措的深入实施加强创创业支撑平台建设培育兴业态进展共享核心竞争力实现兴产业与传统产业协同进展。乐观实施”;互联网+”行动打算引进“互联网+”和信息技术高端人才建立”;互联网+”产业园及孵化器大力推动“大数据”、云计算、物联网等信息产业进展及军民融合产业进展。〕全力创立国家电子商务示范市加快推动国家电子商务AA流配送中心进一步健全电商综合运营体系。推动市级科技打算工程治理及资金治理改革创科研创效率和水平。〔四〕强化企业创主体地位重点支持有色冶金、白酒酿造、农产品加工等领域研发和应用技术、工艺。组建油橄户AA册商标、地理标志产品的侵权违法行为。〔五〕实施群众创业、万众创行动打算开展”;创客AA”器不断激发企业创创业的活力。支持和引导各类市场主体乐观探究共享经济业态位的合作扎实推动税收社会共治。〔七〕深入贯彻国家促进数字经济进展战略纲要提升市场配置资源效率统筹协调推动经济社会各领域数字化应用进展加速数机遇乐观参与省上建设“丝绸之路信息港”整合信息资源强化数字经造监管的数控化、智能化水平。〔八〕认真贯彻落实《产业业态商业模式统计监测制统计监测力争准确科学反映我市经济构造优化升级的进展。〔九〕乐观落实国土资源部等部委《关于支持产业业态进展促进群众创业万众创用地的意见》及省上相关政策规定加大用地保障力度优先安排产业进展用地引导产业集聚进展,支持生产性、科技及高技术效劳业进展实行差异化用地政策支持业态进展,鼓舞盘活利用用现有用地,完善产业用地监管制度。贯彻落实国家、省上关于促进首台〔套〕重大技术装和保障机制营造良好的政策和市场环境。〕乐观争取省财政专项基金鼓舞有条件的县区设立创30方面的扶持政策深化安排机制改革着力引进高层次人才队伍加大各类技能型人才的培育推动高校、科研单位、企业人才沟通互伍。〔一〕进一步改革人才引进落地支持政策构建统一标准的人力资源效劳体系和多层次、多元化的就业创业效劳体系简化事业单位高层次人才、高技能人才聘请程序。认真组织实施外国人才签证明施方法明确申请和取得人才签证的标准条件和办理程序。乐观引进外国高层次人才为外国高端人才出入境开拓绿色通道。工作要求探究建立安居保障、子女入学和医疗保健效劳通道为外国人才及其配偶、未成年子女落实待遇等供给一站式高效便捷效劳。进一步完善外国人才由工作居留向永久居留转换机制实现工作许可、签证和居留有机连接。认真落实鼓舞优秀外国留学生毕业后在华创创业政可。〔三〕认真组织实施人社部留学人员回国创业启动支持打算不效劳环境吸引更多高素养留学人员创创业。赐予高校和科研单位在科研立项、职称评审、薪酬安排次人才和聘请急需紧缺人才可简化聘请程序。事业单位担当国按治理权限予以核销。〕鼓舞各类社会组织、科技社团开展双创工作充分发挥AA例的宣传力度进一步引导和推动各类科技人员投身创创业大潮。〔六〕完善支持政策和措施依托”;4+2”农村农业进展工程100和合作社筛选一批现代农业产业园〔区〕、农民专业合作社、农业规模种养基地等建设一批星创天地整合创立一批具有区域特色的返乡人员创业创园区〔基地〕建立开放式效劳窗口完善一站式效劳为返乡下乡人员供给良好的创业创环境。乐观建设国家活动着力培育特色优势产业带动和引导返乡人员创创业进展科技型农业经营主体延长农业产业链。制定《AA农业特色产业示范园实施方案〔2023--2023〕》进一步落实创驱动进展战略激发宽阔科技特派员创创业热忱通过科技特派员创办领办农业特色产业示范园来推动我市农业特色产业进展加快实现农业现代化步伐。支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社等型经营主体实行人才引进、股权合作、技术转让等方式吸引返乡人员创业创实现合作共赢。结合实际制定灵敏的引才引智政策实行短期聘用、工程流淌解决关键领域高素养人才稀缺等问题。六、创政府治理方式深入推动“放管服”改革扎实开展”;转变作风改善进展环境建设年”和“深化放管服改革突破年”活动认真贯彻落实《AA市人民政府关于深化”;放管服”改革推动政府职能转变的实施意见》和《AA市人民政府办公室关于印发AA市推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革实施方案》精神加快政府职能转变提升行政效能优化进展环境推动形成政府、企业、社会良性互动的创创业生态。严格落实公正竞争审查制度和实施细则健全公正竞争创创业营造统一开放、竞争有序的市场环境。〔二〕深入推动商事制度改革加快”;多证合一”登记制度改革将信息采集、记载公示、治理备案等涉企登记、备案有关事〔三〕加大事中事后监管力度认真落实《甘肃省市场监视治理随机抽查方法》结合实际制定“双随机、一公开”工作买施方工作健全跨部门、跨行业执法协作机制推动市场监管领域综合执法改革。〔四〕乐观落实国家跨省经营企业局部涉税事项全国通办要求在办税效劳厅开设立全国通办业务窗口。全面落实银行卡在线APP税功能为无三方协议的纳税人供给缴税效