《网络信息法律监管制度的研究》4000字

网络信息法律监管制度的研究目录TOC\o"1-3"\h\u1286一、前言 摘要现代社会已成为网络信息化社会，网络的影响现如今已渗透到人们日常生产与生活的林林总总。但就目前而言，随着网络化的不断普及，由于网络使用者缺乏足够的自我保护意识，导致被一些个别图谋不轨的机构趁机窃取信息，甚至是做出影响国家安全的行为。这就使得网络信息安全问题迫切需要引起社会广泛关注。基于这种前提，本文将立足于现行规定，以网络信息安全法律问题作为研究对象，根据网络信息安全现存问题展开相关论述，并提出相关的解决对策，以期切实帮助我国网络信息安全完善立法制度，保障我国公民安全用网，让不法行为无处遁藏。关键词：网络信息；网络信息安全法；立法制度一、前言“黑客攻击、熊猫烧香、勒索病毒、人肉搜索等”这些字眼随着网络时代的发展进步，在当前人们视野中，一点也不陌生。个人信息随着网络信息的高速发展也越来越暴露、越来越不受保护。这个时代是所有人都离不开互联网的一个年代，这就导致为很多不法分子留下犯罪空间。很多时候，我们往往一个不轻易的举动就极有可能暴露个人的所有信息，信息获取的轻而易举也预示着加强网络信息安全保护工作的迫切性。随着我国依法治国的理念推陈出新，现阶段确保网络信息安全问题已关系到国家主权安全和社会秩序稳步进行，必须引起足够重视。尽管我国已制定实行一部分规章，确保上述网络信息安全，从实际执行情况看，往往会由于复杂的操作程序降低实际成效，这些欠缺和不足需要采取有效措施弥补。二、网络信息安全基本理论（一）网络信息安全网络信息安全就是以网络为载体，以信息为基准所所涉及到的网络安全问题。它包括信息的泄露，利益的侵害，网络诈骗，人肉搜索，网络暴力等以信息为关联的网络安全问题。网络信息安全随着当前网络技术的不断发展，不仅未能得到有效改善，反而还变本加厉，因此急需我国重视与管制。（二）网络信息的特征1.脆弱性网络技术发展的速度逐年加快，应用的领域更加广泛，也更加凸显出技术的高端性，这已经成为网络技术的重要优势，与此同时也暴露出其自身的脆弱性。并且总体来看，网络信息的脆弱性还体现在多个方面。2.突发性在媒体等设备使用过程中，经常会受到病毒的攻击，设备遭到严重的破坏。所谓病毒往往都是一些不法之徒制造以此来获取不当利益的。计算机病毒的传播速度是非常快的，这样的传播速度与广度都是人们对病毒猝不及防的地方。3.全球性随着新媒体的不断增多，网络通信中的新问题层出不穷。大量关系到网络信息安全的问题不断爆发，引发了世界各国的普遍关注，例如棱镜门事件和“勒索”病毒事件等，已经跨越一个国家或者地区的限制，蔓延到更广范围的国家或者地区，进而严重影响到世界范围。从中也能看到，现阶段互联网的发展是超越国界的，更加开放,就如同硬币有两面一样，一些犯罪集团可以通过这些特点更方便的实施犯罪行为。（三）网络信息法顾名思义，网络信息法就是以网络为研究基础，所建立的法律标准。它包括对网络信息的监管、维护及信息内容的要求等，也应当包含违法后的惩罚、补救机制。但是综合而言，由于网络发展较为迅速，且加之立法困难，就目前而言，网络信息法的建立是极其匮乏的，因此就迫切需要国家加大相关的立法措施。三、我国网络信息法律现存问题分析（一）尚未建立基本法，缺少法律，普遍停留在规章层面纵观国内对于网络信息安全比较重视，并着手构建系统的法律体系，通过较长时期的努力形成一定规模，但是依然暴露出一定的欠缺和不足，比如整个体系中更多集中在法规和规章层面，处在高阶位的法律法规明显不足，部分法律规章制定的相关规定存在漏洞，相互之间甚至出现对立的情形，难以作为法院判决的依据，最为主要的是，不同于发达国家制定实施基本法，我国恰恰缺少的是基本法。（二）相关法律制度尚不健全，缺乏系统性和协调性法律的制定和颁布能够对有犯罪倾向的人员形成强力约束，促使其出于后果放弃违法动机和行为。发达国家的《网络安全法》自颁布后，与互联网行业相关的犯罪数量明显下降，犯罪率得到了有效控制和降低。尽管实际国情、人均素质、经济发展有所不同，国外的先进做法和成功经验仍然可以作为我们的借鉴内容，我国需要基于网络系统的发展和风险，不断调整《中华人民共和国网络安全法》的内容，为网络治理始终提供法律依据。（三）网络信息安全的监管不完善现阶段使用计算机最为广泛的就是企业或者个人，他们从中提高了工作效率，方便了日常生活可谓是受益良多，当然相关问题往往和他们息息相关。例如在一些企业中使用的程序存在部分应用缺陷，造成案件的识别难度显著增加。远程控制系统在给生活提供便利的同时，也会被不法之徒利用，一旦出现被不法之徒利用的案件，如何进行举证如何来受理等，现阶段相关法律法规的规定并不明确。另一方面，数字和网络技术的飞速发展，应用的领域更是不断深入，涉及到人们生产和生活的各个层面，也得到广泛重视，而在重视技术的同时往往忽略对其进行严格的监管。由于不能充分认识到上述监管发挥出的重要作用，自然减少了相应的人才投入，难免会暴露出各种安全问题。正是因为网络信息类案件不同于传统侵权案件等，经常处于变动状态，因此更需要加强事后监管。四、我国网络信息法律完善措施（一）完善网络信息安全法律法规通过梳理了解其他国家或者地区，可以发现在基本法制定过程中普遍采取的方式，就是先行制定一部基本法，并辅助其他规定对其进行丰富完善。在这种方式中主干就是基本法，同时以其他配套法律来补充完善，从而实现整个法律体系的完善。就目前而言，《网络安全法（草案）》的发布促进了基本法的制定和未来的发展。我们可以尝试扩充《网络安全法》基本法的适用范围，针对社会中的特殊群体量身定制专门的法律，也是一个不错的尝试。（二）完善与国内其他法律的联系与网络安全有关的法律法规很多，涉及刑法、民法等各类法律。其中基本法就是《网络安全法》，它对核心的制度和原则进行了详细的规定，对其他部门法中涉及网络信息安全方面的问题予以解决，为健全完备的法律体系奠定了坚实的基础。例如最新的刑法修正以及《网络安全法（草案）》中都强调对网络信息进行严密保护的问题。因此要尽可能降网络安全法与刑法紧密结合，对犯罪行为进行严厉打击和惩处，从而达到震慑的作用，为创造安全的网络环境提供坚实的保障。此外，不同于传统环境之下的民事侵权行为，在新的网络环境之下不断出现新的侵权行为，这就要求密切联系民法，已达到保护网络信息安全的目的。就比如现阶段关于保护个人信息安全相关问题，《网络安全法（草案）》明确强调是网络运营商所需履行的义务，这就导致问责要求模糊不清，难以与民法中的相关规定相比。对于相关侵权行为往往只是做出原则性规定或者比较笼统，这样就给司法实践造成掣肘，即使当事人受到侵害，要得到赔偿也比较困难。因此加强网络安全法与民法的联系，可以有效避免这种问题，同时还能为网络安全法的制定提供更多的参考价值。（三）提高网络信息安全监管水平现阶段网络覆盖的范围越来越广，网上的信息更是纷繁复杂，各种社交软件频频出现，使用者数量众多，必然会对监管提出更高的要求。来自于网络上的信息难以保证其真实性，其中个别发布者甚至将虚假信息或者危害国家安全的信息发布到网上，由此给国家安全造成巨大的破坏，所以也应该严厉监管虚拟环境。通过广泛研究其他国家或者地区在维护网络安全方面的制度和体制，不难发现其中部分国家或者地区采取的体制机制值得我国去学习和借鉴，以此来弥补现阶段国内存在的欠缺和不足。比如德国就依法成立网络安全委员会，目的就是保护个人信息安全，当民众信息受到威胁时可以直接举报，再由其向相关部门反馈妥善处置。在我国实际情况来看，网上用户信息出现泄露的情况经常发生，虽然对于相关责任人也规定了处理措施，但是用户要完成申诉往往花费很长时间，容易让用户失去耐心，放弃申诉。对未成年人的监管方面，日本做出的规定就比较严格。例如未成年人购买电话必须提供监护人证明。对于上述规定值得我国来借鉴，就是同样采取认证制度，通过多种渠道强化监管未成年人，也可以发挥出社区等监督作用，多措并举，保护未成年人的利益。五、结论现代社会正成为网络社会，网络的应用越来越广泛，覆盖到人们生产和生活的方方面面，应该说，已经大大提升了人们生活和生产的效率，当然其中也会出现一定的问题，需要引起社会各界的广泛关注。比如更加复杂多变的手段方法应用到进攻网络空间的非法行为中，包括对网络基础设施进行攻击或者对网络信息系统入侵，种种非法行为都会带给国内关键领域的网络系统安全以重大隐患；同时不断发生信息泄露事件，直接或者间接威胁到公民个人信息以及隐私权；另外在网络上经常散布淫秽色情或者涉恐信息等，也一定程度对社会秩序起到了不良的影响，更为严重的是可能让整个国家遭受严重安全破坏。正是由于以上问题的存在，我国更应该继续完善网络安全立法及网络信息的监督制度，有效解决当前所面临的各种问题，以此来维护虚拟环境安全，维护大众利益，从而带领技术创新和经济更进一步发展。参考文献[1]孙道萃.网络安全监管渎职行为的犯罪化研讨[J].新疆社会科学,2021(06):111-119+170.[2]张维.我国网络安全保护进入新阶段[J].公民与法(综合版),2021(08):13-16.[3]郭春镇,张慧.我国网络安全法治中的国家能力研究[J].江海学