秦始皇建立中央集权的措施

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他是谁？他在中国历史上主要的功绩是什么？

秦始皇（嬴政）：公元前221年，建立了我国历史上第一个统一的多民族的中央集权国家秦朝疆域第14课秦始皇建立中央集权的措施体现在中央与地方的关系当中，即中央政府通过某种方式把地方权力集中到中央（国君），维护国家的统一与安定。“中央集权”:南达南海西到陇西东到东海北至长城

面对空前辽阔的疆域，秦始皇应该采取怎样的措施来统治这个国家呢？我统一天下德盖三皇功过五帝自称为朕命令称为诏印称为玺伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜至高无上的地位和神化权威。历史短剧：朝会秦王：我自起兵以来，南征北战，东挡西杀，一统天下，建立了千秋基业，今与大家商议国君该如何称呼？李斯（满脸堆笑）：大王的丰功伟绩，亘古未有，即使三皇五帝也不能与大王相比。秦王（眼前一亮）：妙哉，妙哉，那就称“

”吧，我就是秦始皇，子孙后代，代代相传，以至千世万世。我自称“朕”，朕还要在中央设三职。大臣1：大王，哦——不（轻拍自己的嘴巴），始皇帝，这三个官职具体负责什么呢？秦始皇：李爱卿，你来替朕给大家解释解释。李斯：丞相主管全国的事务，太尉总领，御史大夫负责。大臣2：皇帝，地方上该如何处理？现在诸侯刚刚消灭，特别是燕、楚、齐三国离咸阳很远，不在那里封几个王不行，请皇上把几位皇子封到那里去。

李斯：周武王建立周朝的时候，封了不少诸侯。到后来，像冤家一样互相残杀，周天子也没法禁止。可见分封的办法不好，不如在全国设立郡县。

秦始皇：好，正合朕意，从此废除，设立。退朝。为什么李斯主张废分封立郡县？想一想“以为周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封”鉴于周朝实行分封制导致诸侯力量日渐强大，周王室日益衰微，因此废分封、行郡县.秦朝给秦朝的教训应加强皇权应加强中央集权西周分封制中央：王室衰微地方：诸侯割据春秋争霸战国群雄并起建立中央集权的政治体制1、创建“皇帝”制，采用皇帝称号，确立至高无上的权力，总揽全国大权。2、中央设立“三公”制丞相协助皇帝处理政事太尉掌管军事御史大夫掌监察百官3、地方废除分封制，推行郡县制

皇帝

太尉

丞相

御史大夫

郡守

县令一、政治方面--废分封，立郡县

中央集权制度比一比郡县制与分封制有什么不同？请从基础、官职任免和影响等方面思考分封制郡县制基础官职任免影响血缘纽带地域划分世袭皇帝直接任命容易出现割据争霸地方服从中央，加强了中央对地方的控制分封制与郡县制的区别秦朝开创的中央集权制度有什么影响？

国家直接管理人民，征收赋税，个体家庭成为社会组织的基本单位。这一政治体制为以后历代所沿用，成为中国两千多年封建社会的基本政治制度。想一想？秦始皇首创

秦始皇建立起中央和地方的制度后，开始巡幸全国，彰显威德。然而在路上的发现，让他大吃一惊，原来国家还有这么多问题！（找找看后归纳）问题一：秦始皇车队进了以前韩国地界，路上行驶很慢还发生了堵车现象，因为韩国修了许多路障和堡垒加强防卫，不利于车辆通行。而且秦国车辆比较大，韩地的道路只能供韩地的两辆车并行。问题二：秦始皇在前秦国内为他的妃子做了一条长裙。到了前齐国旅游的时候又叫齐国的裁缝做同样尺寸的裙子，取货时发现：竟然是超短裙！付款时裁缝又拒收他的圆形货币，说是假币，而要他付刀币。问题三：他累了走到楚国一间高级客栈想吃饭，却发现自己和店伙计无法沟通，菜谱上的字也不认识！穿越时空情景设定：

假定你是秦朝初年的一位商人，秦统一六国后，你就想到全国各地去经商，那经商过程中你可能会遇到哪些问题和麻烦？

阅读材料：

田畴异亩，车涂异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。

——《说文解字》原文大意：（秦统一以前，各国）丈量土地的单位不同，车辆的轮距和道路的宽度不一样，法律制度各不相同，穿戴也都不一样，语言不同，字形各异。论从史出遇到的麻烦事……道路不通文字不通钱币不通度量衡不通车同轨拆除一切路障，统一车辆形制，规定车辆两个轮子的距离为六尺，使车辆在全国通行无阻。秦始皇陵铜车马目的：方便秦始皇到各地巡查，管理，更方便、快捷地调动军队，加强中央与地方的联系[秦驰道遗址]

统一车辆轮子间距离统一文字（小篆—隶书）（小篆）（隶书）书同文

我国幅员辽阔,方言很多.如果没有统一的文字,将会出现什么状况?讨论与探究1国家的政令无法统一。2文化的传播和发展受到阻碍3各地区的人们交流困难或无法交流统一政令促进文化传播和发展方便人们交流统一货币圆形方孔钱韩赵魏(布币)楚(蚁鼻钱)燕齐（刀币）

圆形方孔钱解读钱币中的知识为什么中国古代多铸造圆形方孔钱？有人认为这象征古人的宇宙观——“天圆地方”，“秦半两”作为我国钱币发展史上的里程碑，标志着外圆内方的钱币形制从此固定下来，并为历代沿袭，直至“民国通宝”，流行长达两千余年。度量衡统一

度量衡(尺寸的长短)(升斗的容积)(斤两的轻重)

北方的匈奴虎视眈眈，不时南下侵扰，怎样才能巩固来之不易的统一？

咸阳秦秦与匈奴对峙

临洮

辽东匈奴修筑防御工程——长城焚书坑儒史料一三十四年（前213年）……丞相李斯曰：“……异时诸侯并争，厚招游学。今天下已定，法令出一，百姓当家则力农工，士则学习法令辟禁。今诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首。……私学而相与非法教，人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议；夸主以为名，异取以为高，率群下以造谤。如此弗禁，则主势降乎上，党与成乎下。禁之便！……”制曰：“可。”阅读并思考史料二三十五年……侯生、卢生相与谋曰：“始皇为人，天性刚愎自用，起诸侯，并天下，意得欲从，以为自古莫及己。专任狱吏……上乐以刑杀为威，天下畏罪持禄，莫敢尽忠。……天下之事无小大皆决于上……贪于权势至如此，未可为求仙药。”于是乃亡去。始皇闻之，乃大怒曰：“……卢生等吾尊赐之甚厚，今乃诽谤我，以重吾不德也……”于是使御史悉案问诸生。诸生传相告引，乃自除犯禁者四百六十余人，皆坑之咸阳，使天下知之，以惩后。益发谪徙边。焚书坑儒书：1.除记载秦国以外各国的历史书，

2.除医药、种树等书籍外，所有《诗》《书》和百家著作。儒：对秦始皇专制统治加以指责的方士、儒生评价：虽然加强了思想统治，有利于统一，但却禁锢了思想,摧残了文化。目的：加强思想统治，采取李斯的建议弊大于利不具进步意义1.政治上

2.经济和文化上

3.军事上4.思想上废分封立郡县，建立中央集权的专制体制统一车轨、统一文字、统一货币、统一度量衡修筑长城，防御匈奴焚书坑儒秦始皇建立中央集权的措施巩固统一促进交流维护统治课堂小结

有人说秦始皇是一位雄才大略的帝王,有人说秦始皇是暴君,对这个问题你有什么看法?想一想写一写：方法原则：史论结合、一分为二。

课后作业

写一篇“我看秦始皇”的小论文不依附，不从众，让思考成为习惯！提示：根据所学知识，结合收集的相关资料，做到评价历史人物既要全面，又能一分为二地看待其功过是非。初次写作，300字左右即可。达标训练1．“地方推行郡县制，小篆成为规范字，焚书坑儒满专制。”这一顺口溜反映的是

实行的统治政策。（）A．秦始皇B．汉武帝C．唐太宗D．宋太祖A2、严格官员管理，健全监察制度是防止政府权力被滥用的重要途径。为此秦始皇时期设立了（）A、丞相B、御史大夫C、门下省D、军机处B4．山东泰山、峄山、琅琊台等地都有秦始皇巡行天下时的碑刻遗存，这些石碑上的文字应该是（）A．甲骨文B．金文C．小篆D．楷书C5．秦始皇是我国第一个统一的封建王朝的皇帝。他所采取的下列措施中，就其对历史发展的作用而言，不具进步意义的是（）A．实行郡县制B．统一文字、货币和度量衡C．修筑万里长城D．焚书坑儒D6、秦统一后，将全国划分为36个区域，每个区域都配备一批官员。这些官员（）A、拥有封地B、负责地方政务C、对丞相负责D、官职世袭而来B7、秦统一后规定在全国范围内统一使用的货币是（）

A．刀形币B.蚁鼻钱C．铲形币D．圆形方孔钱8、秦长城的起止点是（）

A．西起临洮，东到辽东

B.西起辽东，东到临洮

C．西起长平，东到临挑D．西起临洮，东到长平8、阅读下列材料后判断：图1秦朝宫殿用砖砖文为：“海内皆臣，岁图2图3登成熟，道毋饥人”以下表述是从以上图片信息中得出的，请在答题卷相应的括号内划“√”；违背了以上图片信息所表达的意思，请在括号内划“×”；是以上图片信息没有涉及的，请在括号内划“○”。（1）秦始皇统一了全国的度量衡制度。（）（2）秦始皇是最高统治者，总揽全国一切大权。（）（3）秦朝在各地推行不同种类的货币，以利于经济的发展。（）（4）秦朝丞相、太尉和大夫分别管理行政、军事和监察。（）（5）以上图片反映了秦的统一以及巩固统一的措施。（）○√×○√1