农安县农村基础设施建设项目道路工程可行性实施报告

......10/54农安县农村根底设施建设工程道路工程可行性争论报告第一章总论〔一〕工程背景工程名称《农安县农村根底设施建设工程道路工程可行性争论报告》承办单位概况工程承办单位为农安县兴龙农业根底设施开发XX公司法人：程晓光农安县兴龙农业根底设施开发XX成立于2023公司注册资金350万元。公司现有员工10人，公司办公地点位于农安县农安镇德彪街财政局５楼504室。公司主要经营围为农业根底设施开发建设。可行性争论报告编制依据资料：②《农安县1：10000③《农安县2023年农村大路改造工程打算》规：①《投资工程可行性争论指南〔国家进展打算委员会审定出版；②交通部标准《大路工程技术标准JTGB01-2023；③交通部标准《大路路线设计规》(JTGD20-2023)；④交通部标准《大路水泥混凝土路面设计规》(JTGD40-2023)；⑤交通部标准大路桥涵设计通用规(JTGD60-2023)；⑥相关的国家标准和规。工程提出的理由与过程农村根底设施建设，特别是道路建设，是联结城乡经济的命脉，是促进城乡物资流通的黄金通道，是直接惠与宽阔人民群众的一项民心工程。为此，农安县县委县政府加大了对交通工作的领导力度，实行高位操作，统筹规划，制定了《农安县20232023年1月成立了拟建工程工程可行性争论工程组，在1：10000地形图上初拟了路线建设方案，并组成了交通经济和工程两个外业调查组，分赴工程影响区，对影响区域的各镇、乡的社会经济进展状况、经济构造，工农业生产布局，交通量进展状况与将来的进展规划，相关大路的路况与历年交通量等方面的资料进展了收集，踏勘了路线走向，调查了沿线工程地质、水文、气象、地形、地质、重要设施、水利工程等方面资料，征询了沿线各地方政府和有关部门的意见，在收集了〔二〕工程概况自然状况地理位置6043°55′，东经124°31′至12545′，境地势平坦，一马平川。南北长115千米，东西宽98千米，总面积5415平方千米，总人口1112834人。气候条件4.7℃，年平均降水508毫米，年平均日照2590小时，无霜期145天，是进展绿色农业和现代工业的抱负宝地。水文地质103公里的引松干渠曲折穿过北部乡镇到城东部的两家子水库，不但成为县城生活和生产用水的重要来源，而且还为北部乡镇春季抗旱供给了丰富的水源。自然资源农安县资源丰富，储量较多。自然气工业储量50亿立方米，油母页岩分布面积达400平方公里，工业储量168亿吨，占全国总储量的60%以上，占省总储量的90%以上；陶土工业储量1000万吨，含三氧化二铝20%以上；二氧化碳气工业储量9098含锶量达0.441—0.461毫克/升，日涌水量超过2023吨。农安镇自然优势明显，粮食商品量20多，品种优。现在已经形成了相对集中的马铃薯、萝卜、韭菜、香瓜辣”〔辣椒、大蒜、珠葱〕五大无公害优质农产品基地。全镇马铃薯年产403150.51东南亚一些国家和地区，萝卜主要出口俄罗斯等国家。全镇生猪存栏203.53002崛起。农牧精品粮食总产量常年稳定在200万吨以上。农安县又是省农副产品基地县和省农产品出口基地县。经济作物数量多、品质优。马铃薯、“三辣”〔辣椒、珠葱、大蒜、萝卜、西兰花、林果、晒烟等种植面积100万亩，年产出力气150万吨，远销国外，其中，马铃薯年产量达60万吨，辣椒年产量达10万吨，萝卜年产量达50万吨，珠葱年产量达30万吨，大蒜年产量达15万吨，葵花年产量达5万吨。农安县畜产资源丰富，全县肉类总产量40万吨以上，畜禽总量1.25亿头〔只2050450万只、肉鸡5000万只、家兔30万只、畜牧业总产值、肉类总产量、畜禽饲养总量、规模饲养户和畜牧业人均收入5家兔生产在全国有较高的知名度。畜产品精深加工原料充分，产品市场前景宽阔。历史沿革、社会状况与所辖乡镇状况历史沿革农安地名是金代隆安府，元代龙安站的音转。据《满洲地名考》和有关资料记载，农安是土名龙湾的音转。龙湾之名是由于伊通河围绕山岗，其形像龙一样弯曲，而故名。汉时为扶馀国属地，当时的农安是扶馀的都城；南北朝、隋时〔公元420-618年因此，从南北朝始至唐初期属高句丽扶馀城，唐灭高句丽后为渤海扶馀府境；辽把渤海扶馀府改为黄龙府，统辖五州〔盖州、安远州、威州、清州、雍州〕三县〔黄龙县、迁民县、永平县〕归属东京道〔今省市〕管辖；金把黄龙府改为济州，后因济州与的济州同名，于金大定二十九年〔1189年〕改名隆安，亦作龙安，金贞柏初〔1214年一1216年〕隆安由州升为府，名为隆安府，属上京路；元为开元路的属境；明洪武八年〔1375年〕归属辽东都司的三万卫管辖，到永乐元年〔1403年〕属奴尔干都司的亦东河卫，名为龙安站，明代中叶属兀良哈卫，明末属蒙古科尔沁部，成为游牧之地；清初属郭尔罗斯前旗游牧地，到乾隆五十六年〔1791年〕招流民垦种，嘉庆五年〔1800年〕设厅，农安属厅境地。光绪八年〔1882年〕于农安城分设经受；十五年188年〕厅升为府，设农安县，隶属府；民国三年1914年〕六月东北实行省、道、县三级治理制，农安隶属省吉长道；民国十八年〔1929年〕东北政务委员会成立，废道制，县归省直接收辖，农安仍隶属于省。国民经济和社会进展改革开放以来，农安县经济社会快速进展，农业综合生产力气稳步提2023年，全县实和55.1亿元，财政收2.75亿元，农民人均纯收入4500元。在第四届全国县年、19992023年春亲临农安视察粮食生产。跨入世纪，农安人大力弘扬“团结、拼搏、创、XX”的黄龙府精神，开拓进取，全民创业，努力建设开放、富强、和谐的农安。面对未来，农安人深知，力固然重要，外力更不行缺。全县人民热诚欢送国外各界人士光临农安，生疏农安，投资农安，进展农安，共创“双赢”的明天。所辖乡镇状况1011开安镇、烧锅镇、高家店镇、华家镇、三盛玉镇、巴吉垒镇、前岗乡、龙王乡、三岗乡、万顺乡、树林乡、永安乡、青山口乡、黄鱼圈乡、农乡、万金塔乡、小城子乡。农安镇：位于北63千米处，是农安县政府所在地。北起北环路，南至426平方千米。人口224387人。镇政府驻农安街。辖：放牛沟、果园、平岭、三宝、四马架、小桥子、长安、东五里界、两家子、群众、西家沟、十里堡、西五里界等。村[XiguanCun]等伏龙泉镇：位于农安县城西50千米。人口33221人。辖大岭、东甸子、东榛柴、房身沟、伏山、匡家、龙泉、泉眼岭、蔬菜、西棒柴、兴隆、兴隆沟、泉子沟共13个村。哈拉海镇：位于农安县城北27千米处。面积275平方千米。人口45524人。辖：车站、程家坨子、程家窝堡、二道沟、哈拉海、韩达营子、兴、盖子家索子、三道沟、双山、头道沟、纪家油房等。靠山镇：位于农安镇东北54千米。面积97平方千米。人口28310人。镇政府驻靠山屯。辖腰窝堡、卧牛石、头道、圣水泉、烧锅营子、齐家屯、靠山、后岭、红石、东排木、史家屯共11个村民委会。开安镇：位于农安县南30千米。面积311平方千米。人口59226人。辖：许马三家、家、山后、齐家店、老城窝堡、柳家洼、林家、家窝堡、马、开河、西沟、万来、万宝、等。烧锅镇：位于农安县城西南6014427173人。镇政府驻烧锅店。辖东风、东兴、革、互助、齐心、前进、成功、天兴、团结、城、跃进、中兴、兴、立共14个村民委员会。镇政府驻三盛玉。辖向阳、原野、红山、大岗、架苏台、解放、三盛玉、四道岗、头道岗、西河堡、幸福、西林、辛店共13个村。高家店镇：位于农安县城东北30千米。面积164平方千米。人口32746人。镇政府驻高家店。辖：大洼子、德胜堂、高家店、玍家屯、九德号、树园子、家屯、三道岗、碗铺、太平岭、田家油房、下甸子等。华家镇：位于农安县南15千米。面积244平方千米。人口41545人。乡政府驻华家站屯。辖毕家店、边岗、迟家、华半坡、华家桥、华家站、亮衣门、双河川、河、叶小铺、站北、家店、家、金山等18个村。镇政府驻巴吉垒。辖：四合、东铁、家围子、麻花店、莫波、南洼子、上河湾、厂头岗子、双榆树、太和、太平山、西铁、元宝沟等。前岗乡：位于农安县城东南20千米。面积174平方千米〔另一数据127平方千米。人口24017人。乡政府驻前岗屯。辖前岗、开、三间、腰道、义合、三合、永德、兴河、立、于家、耿家共11个村。龙王乡：位于农安县城西南4522828469人。X家桥、于家洼子、联合、翁克、太平池、沙岗、小榆树、永久、大兴、良种共13个村。三岗乡：位于农安县西南45千米。面积193平方千米。人口30891人。乡政府驻三岗屯。辖三岗、河西、荣耀、光复、兴隆、安乐、云昌、永久、山头、宝泉、盛家、固守、大房子、二巨堂共14个村。乡政府驻万顺堡。辖治富、榆树坨子、万顺、土城、庆丰、平山、利民、光辉、丰收、大城、建共11个村。树林乡：位于农安县城北36千米。面积279平方千米。人口38044人。乡政府驻常家屯。辖太平庄、偏脸子、红光、牛尾巴山、东白令、白山、树林、家洼子、西白令、五里坨子、东林等12个村。乡政府驻毕家屯。辖羊营子、XX、东安、永安、民、艾干吐、太平、龙凤、六合、青山、聚宝、苏吉良子12个村。位于农安县城东北6015931697人〔2023年。辖魏家、南台子、青山口、大榆树、唐家、二道、松花江、江东王、柳条沟、兴隆岭共10个村民委员会。黄鱼圈乡：位于农安县城东北60千米。面积151平方千米。人口33010人。乡政府驻三盛永。辖：三盛永、八里营子、六里半、黄鱼圈、潘家坨子、连三坑、天启王、元亨广、财源、徐大屯、单家店、钓鱼台、王家屯等13个村。农乡：面积184平方千米。人口35139人。乡政府驻冯木铺。辖三门徐、永祥隆、大房身、前站、姜旺、黄花岗、平安堡、源成功、力家索子、西窝堡、农、高家坨子、街等14个村民委员会。万金塔乡：位于农安县东30千米。面积164平方千米。人口34803人。乡政府驻万金塔。辖：万金塔、城子、双山、家屯、天吉王、德太兴、孟家粉坊、五里堡子、黄家堡子、榆树林、XX、苇子沟、家等16个村。小城子乡：位于农安县城东北50千米。面积182平方千米。人口33109人。乡政府驻老所长屯。辖小城子、万盛发、光明、菜园子、潘家屯、花园、林通、谭家堡子、西王家、口共10个村民委员会。建设规模与目标建设规模农安县农村根底设施建设工程道路工程容包括全县所辖10个镇和2个乡的195.1公里农村大路，10个镇为：农安镇、伏龙泉镇、哈拉海镇、靠山镇、开安镇、烧锅镇、高家店镇、华家镇、三盛玉镇、巴吉垒镇，2个乡为树林乡和青山口乡。主要技术经济指标序号指标单位数量备注序号指标单位数量备注1征地面积万平米02拆迁面积万平米03主要建设容与规模3.1道路工程公里195.204工程总投资万元15390.794.1建设投资静态局部万元15003.794.2建设投资动态费用万元387.004.3自筹资金万元5390.7935%4.4银行贷款万元10000.0065%主要建设条件本工程施工场地位于农安县所辖10个镇与2个乡，交通运输便利。农安县筑路材料匮乏，仅有粘土，其他筑路材料均需外购。石料主要由放牛沟购进，石料强度为I-III级，砂、砂砾主要由饮马河购进，生石灰由双阳石溪购进，水泥承受水泥。上述筑路材料均能满足质量要求，全部承受汽车运输。基层石灰土拌合均承受沿线拌合的方式，不用设置拌合场。10公里设置拌合场1泥混凝土运输距离一般不超过5公里，材料的数量和质量完全可以满足本工程的需要。施工用水、用电可从乡镇就近引入，工程建设条件良好。建设目标工程建成后将使本工程涉与到的乡镇道路到达相应等级的行车要求、道路使用年限要求和交通路进展的要求，将大大推动农安县大路支线路网建设和农安县区域经济建设的进展。工程投入总资金与效益状况本工程总投资为15390.79万元人民币，其中第一局部建筑安装工程费60.15万元，第三局部1253.45万元，安全与文明施工措施费为44.58万元，建设期贷款利息为387万元。资金来源为申请10000万元，占总5390.79万元。自筹资金来源和还款资金来源为地方财政拨款和根底设施配套费。环境效益显著。〔三〕主要结论和建议主要结论本工程建设符合农安县总体规划和农安县城市建设近期规划的要求，它的建设不仅可以改善农安县农村道路交通条件，完善道路网，提高道路通行力气，而且还具有便利人民生产生活，美化区域环境，促进经济进展的作用。因此建设本工程是格外必要的，也是切实可行的。建议拟建工程规模较大，建设施工时确定要由有相应资质的设计单位、施工企业和监理单位担当，做好招投标工作。建议加强工程建设资金治理，大力压缩非生产性开支，在保证质量的前提下，努力降低投资建议本钱。建议加强工程质量监理，确保大路建设质量，提高使用年限。〔四〕工程建设的必要性是农安县支线大路网建设的需要农安县境现有大路总里程4418.0985.526公里，省级大路长太线48.129公里，县级大路462.323公里，乡级大路623.621公里，村级大路3198.5公里。大路密度到达66公里/百平方公里。、县级大路状况县级大路共11条462.323〔不含匝道9.9公里164公里。2、乡村大路56条3822.11公里，其中柏油路35公里，水泥路公里，砖路、砂石路、土路等1772.112公里。自03开头实施村村通水泥路建设以来，我县乡村大路的等级、标准和路况都得到了明显提高，目前这些水泥路路况根本良好，为我县农民致富和农村经济进展做出了奉献。、按技术等级 一级大路88.98公里，二级大路64.82公里，三大路731.214公里，四级大路1514.372公里，等外大路2023.691公里。本工程是农安县大路掩盖线中延长线乡村大路的一局部，工程规模公里，涉与农安县10个镇2个乡，因此本工程在农安县支线大路网中处于重要的地位。是农安县区域社会经济进展的需要10个镇2个乡之间的乡村大路建设，是改善当地社会经济进展的重中之重，也是振兴区域经济的最正确选择。本工程涉与到的乡村大多经济不兴盛，其改建为水泥路周边直承受益群众约64400人，对便利群众出行、拉动当地经济进展具有重要意义由此可见本工程的实施是势在必行。是农安县人民建设小康社会的需要进入21世纪，全国人民已经进入建设小康社会的全时期，这是的历史时期赐予全党，全国人民的神圣职责。农安县与我国经济兴盛地区相安县人民致富奔小康的共同心声。是农安县提高城镇化水平的需要城市化水平是衡量一个国家经济兴盛的重要标志之一。我国的城市化主要靠城镇化表达。这是中国特色的城市化，中心对此格外重视，提出到2023年我国城镇化要到达45%。依据《农安县国民经济和社会进展第十一个2023年城镇人口到达2万人以上。全县城镇化水平将到达45交通道路将受到严峻的考验。交通道路是提升城镇化水平的先决必备条件。为此，建设本工程是格外必要的。是交通路增长的需要本工程所建设的各条农村大路大局部都是联系外界的唯一一条通道，随着人民生活水平和生产需要的提高，机动车保有量不断增加，机动车和非机动车的交通量也渐渐增加，而现有道路状况远远不能满足交通量增长的需要。目前拟建工程大局部为既有土路，路面坑洼不平，车辆行驶不便，路况极差。因此本工程的建设在提高道路寿命、改善道路状况，适应将来交通路增长等方面都具有格外重要的意义。随着交通量的不断增长，本工程的建设也是格外必要的。〔五〕建设资金筹措本工程的建设资金主要来源于地方自筹和申请农业进展银行的贷款，工程建设资金有保证。材料来源与供给状况水泥、石灰等材料可在市选购。材料的数量和质量完全可以满足本工程的需要。施工条件与水电供给状况农安县农村根底设施建设工程道路工程位于农安县各乡镇间，交通运输便利，施工用水、用电可从乡镇就近引入，工程建设条件良好。第二章交通量分析推想〔一〕交通量分析推想交通量推想是道路建设工程可行性争论工作的最重要环节之一，它直接关系到争论成果的可行性、牢靠性和准确性，是工程国民经济评价的根底和打算道路建设工程技术等级、标准的主要依据，也是工程决策的重要理论依据。制造良好的运输条件又能诱发沿线经济构造、产业布局的变化，加速区域经济的进展。因此交通量推想中要考虑现有交通量、吸引交通量和进展交通量三局部。吸引交通量是指道路改善或道路消灭时，从相关道路吸引过来的交通量。进展交通是一个简洁的现象，它与工程影响区的人口、产业布局和资源开发利用等有着格外亲热的关系。〔二〕交通量增长率确实定依据农安县国民经济进展状况和车辆增长趋势，同时参照同等规模城市的交通量增长状况，确定路段交通量增长率为：2023年—2023年交通量增长率为8%；2023年—2023年交通量增长率为10%；2023年—2023年交通量增长率为8%。〔三〕交通量调查2023年2月20日-3月10日对现有的代表性的５条道路的交通量进展了观测，观测结果如下：交通量调查表

表2-1工程名称拖拉机〔辆/日〕大型车〔辆/日〕中型车〔辆/日〕小客车〔辆/日〕折合小客车〔辆/日〕田家屯至后山村482432140428X323216268484家屯至站北村602040196536三门里屯至农三线76362432874012242832292492车型〔四〕交通量推想车型机动车基年交通量确实定由于城市道路的力气是对顶峰小时小汽车交通量而言的，故需将上述车辆换算成小汽车。车种换算系数为：小汽车1.0一般汽车1.5大型车2.0考虑月不均匀和日不均匀的影响，需对折算小汽车交通量进展修正。月不均匀系数取1.02；日不均匀系数取0.97；由于缺少相关资料，工程实施后产生的吸引交通量和进展交通量按基年交通量的20%估算。机动车远景交通量的推想依据交通量增长率法，即假定交通量是以确定增长率等比增长，公式。n

年的顶峰小时交通量〔小时；n——起算年份的顶峰小时交通量〔小时；r——交通量增长率；——交通量到达饱和时的设计年限〔年推想设计年限交通量如表2-2正常增长交通量表序号年份单位序号年份单位田家屯至侯家屯至家屯至站三门里屯太平村至于后山村X北村至农三线1212023辆/日50857663688058422023辆/日54862468895263232023辆/日592672740102868042023辆/日652740816112874852023辆/日716812896124082462023辆/日788896988136890872023辆/日8689841088150499682023辆/日956108411961652109692023辆/日10321168129217841184102023辆/日11461261139519231279推想2023X家屯、家屯至站北村、三门里屯至农三线、太平村至于发12社的远景顶峰小时交通量分别为1146辆/日、1261辆/日、1395辆/日、1923辆/日和1279辆/日。第三章承受的规和技术标准〔一〕承受的规JTGB01-2023；2、交通部标准《大路路线设计规》(JTGD20-2023)；3、交通部标准《大路水泥混凝土路面设计规》(JTGD40-2023)；4、交通部标准大路桥涵设计通用规(JTGD60-2023)；〔二〕承受的技术标准本工程设计行车速度20公里/小时，路基宽6.0米，主要技术指标见下表4-2：主要技术指标表序号工程名称单位主要技术指标1设计行车速度Km/h202使用年限年83路基宽度米6.04路面宽度米4.55土路肩宽度米0.756路面构造水泥混凝土路面第四章工程方案容〔一〕工程设计原则1、依据城市路网规划，结合区域用地性质，以适当超前和前瞻性为原则，以较高的起点确定建设标准。建道路尽可能与骨架路网相协调，适应不断增长的交通需求，为今后进展留有余地。统筹兼顾，合理安排，逐步完善，从实际动身，按需要与可能充分发挥，提高城市进展中的可持续性。2、突出“以人为本”的设计理念，优化、利用有限的时空资源。3、合理利用地形和当地建筑材料，降低工程造价。〔二〕工程现状介绍本工程涉与的32条道路全长195.2公里。现状具体说明如下：1、田家屯至后山村大路全长4.6公里，为社会主义农村建设工程，该路原为土路，路基宽7.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇后山村村级大路。2、王场屯至由家屯大路全长3.5公里，该路原为土路，路基宽8.1米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇长山堡村村级大路。7.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇五道村村级大路。8.4米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇XX村村级大路。8.2米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇两家子村村级大路。62.17.61公里。该路为农安镇獾子洞村级大路。75.57.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇前塘家村村级大路。85.57.13公里。该路为农安镇东五里村村级大路。9、红卫村至前锋村大路全长2公里，该路原为土路，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇红卫村村级大路。104.78.1米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇家油坊村村级大路。11、西卜尔墩至三宝街大路全长4.4公里，该路原为土路，路基宽7.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农安镇西卜尔墩村村级大路。1266.5公里处至蔬菜村大路全长3.1公里，该路原为土路，路基宽7.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为伏龙泉镇蔬菜村村级大路。8.1米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为哈拉海镇榆树村村级大路。1467.9米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为哈拉海镇金大房子村级大路。158.67.6米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为靠山镇卧牛石村村级大路。165.98.2米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为农开安镇山后村村级大路。177.57.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为烧锅镇跃进村村级大路。、大岭界至烧锅大路全长11.1公里，该路原为土路，路基宽8.1米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为烧锅镇乡级大路。1933.2公里处至大洼子大路全长9.1公里，该路原为土路，路基宽8.3米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为高家店镇大洼子村村级大路。209.67.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为高家店镇九德号村村级大路。21、家店至站北村大路全长1.7公里，该路原为土路，路基宽8.1米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为华家镇站北村村级大路。22、华家叶小铺至畜牧厂大路全长4公里，该路原为土路，路基宽7.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为华家镇叶小铺村村级大路。23、农前线28.4公里处至四道岗村大路全长9.6公里，该路原为土路，路基宽7.6米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为三盛玉镇四道岗村级大路。2410.37.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为三盛玉镇解放村村级大路。25、三门里屯至农三线大路全长6.3公里，该路原为土路，路基宽7.9米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为三盛玉镇头道岗村村级大路。2636.9公里处大路全长5.5路基宽7.6米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为巴吉垒镇洼中高农场村级大路。2722.1公里处至金马村大路全长4.1公里，该路原为土路，路基宽8.4米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为巴吉垒镇金马村村级大路。28、家洼子村至王路屯大路全长6.6公里，该路原为土路，路基宽9.0米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为树林乡家洼子村村级大路。296.68.4米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为树林乡太平庄村村级大路。308.3公里，该路原为土路，路基宽7.8米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为树林乡六家子村村级大路。3198.2米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为树林乡树林村村级大路。323.1公里，该路原为土路，路基宽7.6米，两侧有边沟和防护林带，边沟需整形。该路为树林乡江东王村村级大路。〔三〕工程建设特点分析本工程涉与到的32条道路虽然分布在农安县10个镇2现状与建设上有很多共同的特点，主要为：1、32条道路均为村级大路，道路建设等级较低。2、32条道路现状均为土路，路线已经形成数年，符合当地出行与生产生活需要，道路建设在原有路线上进展建设，无需进展重选线。3、原有土路经过多年碾压，承载力能满足道路路基承载力要求，除局部地段需做土基处理外，大局部地段可直接作为路基。4拆迁。5、原有道路两侧已形成边沟，排水系统已形成，建道路后仅需对现有两侧边沟进展整形。〔四〕工程建设规模条道路。具体工程容见下表：......建设规模基序号工程所在地工程名称建设规模基序号工程所在地工程名称建设性质路线起点名称路线止点名称路线1农安镇田家屯至后山村改建田家屯后山村42农安镇王场屯至由家屯改建王场屯由家屯33农安镇榛柴至五道沟村改建榛柴五道沟村94农安镇XX改建XX大平房屯65农安镇两家子村至前锋村改建两家子村前峰村6农安镇农德大路至宇家屯改建农德大路宇家屯27农安镇前唐家村至三家子村改建前唐家村三家子村58农安镇东五里村至西五里村改建东五里村西五里村59农安镇红卫村至前峰村改建红卫村前峰村10农安镇家油坊屯至咸家村改建家油坊屯咸家村411农安镇西卜尔墩屯至三宝街改建西卜尔墩屯三宝街412伏龙泉镇合乌线66.5公里处至蔬菜村改建66.5蔬菜村323/54......建设规模基序号工程所在地工程名称建设性质13哈拉海镇建设规模基序号工程所在地工程名称建设性质13哈拉海镇X改建路线起点名称侯家屯路线止点名称 路线X14哈拉海镇坡至王福田屯至王德屯改建坡王德屯15靠山镇青靠线至卧牛石村改建青靠线卧牛石村 816开安镇毛家屯至龙开线改建毛家屯龙开线 517烧锅镇樊家窝棚屯至翟杂铺屯改建樊家窝棚屯翟杂铺屯 718烧锅镇大岭界至烧锅改建大岭界烧锅 1119高家店镇德哈线33.2公里处至大洼子村改建德哈线性3.2大洼子村 920高家店镇高家店镇至九德号村改建高家店镇九德号村 1421华家镇家屯至站北村改建家屯站北村 122华家镇华家叶小铺至畜牧厂改建华家叶小铺畜牧厂23三盛玉镇农前线28.4公里处至四道岗村改建28.4四道岗村 624三盛玉镇解放村至三盛玉改建解放村三盛玉 1025三盛玉镇三门里屯至农三线改建三门里屯农三线 626巴吉垒镇曲家窝堡屯至合乌线36.9公里处改建曲家窝堡屯合乌线36.9公里处 5......建设规模基序号建设规模基序号工程所在地工程名称建设性质27巴吉垒镇农巴线22.1公里处至金马村改建路线起点名称22.1路线止点名称金马村路线428树林乡家洼子村至王路屯改建家洼子村王路屯629树林乡12改建太平村1230树林乡六家子村至都家炉至宁家改建六家子宁家窝堡831树林乡树林村至三月至王家店改建树林村王家店32青山口乡青山一号大路至江东王村改建青山一号大路江东王村3合计1925/54......29/54〔五〕工程建设标准1、设计行车速度20公里/小时2、路基宽度6.0米3、土路肩两侧各0.75米4、路面类型水泥混凝土5、桥涵荷载汽车－20级挂车－1006、设计洪水频率路基1/501/50〔六〕工程方案1、路基工程依据交通量推想与建设规模，技术标准论证，本道路路基承受标准如下：、路基宽：6.0米、路基设计标高：路基边缘标高、路拱横坡与超高方式：行车道路拱横坡2%，土路肩路拱横坡4%，超高方式绕未加宽前行车道侧边缘旋转。：1.、路基两侧边沟较浅，且已形成数年，路基比较稳定，本工程无路基防护工程，边沟整形面积为35136平方米。、不良地质地段的处理：本工程路线大局部地段地基较好，建道路构造直接在既有土路上铺设，避开大填、大挖，局部潮湿地段承受砂粒换填处理土基。、路肩填土：道路路肩填土总计117120立方米，主要从两侧边沟和防护林带中取土，无需另设取土场。2、路面目前我国道路路面构造通常承受两种类型，即沥青混凝土路面和水泥混凝土路面。沥青混凝土路面的优点：沥青属于弹性材料对超载不敏感；路面铺筑完面层后，即可开放交通；路面简洁修理和养护；路面行车舒适，噪音小。沥青混凝土路面的缺点：承载力气和使用寿命没有水泥混凝土路面长；水稳性和温度稳定性不如水泥混凝土路面好。水泥混凝土路面的优点：路面刚度大，强度高，板体性好，具有较高的承载力气和集中荷载力气；水稳性和温度稳定性好，耐疲乏性强，使用寿命长；对油与大多化学物质不敏感，有较强的抗腐蚀性；在正常设计、施工、养护条件下，水泥混凝土路面养护工作量和养护费用均比沥青路面小。水泥混凝土路面的缺点：水泥混凝土路面接缝是一薄弱环节，一方面增加了施工难度，另一方面施工养护不当，易导致唧泥，错台和断裂，同时接缝简洁引起跳车，行驶条件不如沥青路面；水泥混凝土路面铺筑完后，不能马上开放交通，14-21天的养生期，路面破损后修补不如沥青混凝土路面便利；行车不如沥青路面舒适，噪音大，路面对车辆轮胎磨损也大。综合上述比较，考虑本工程属于村级大路，无地下管线，维护治理难度大等方面，沥青材料运距大，水泥运距小等因素，同时依据近年工程建设阅历与农安县现有村级大路构造，本报告推举承受水泥混凝土路面构造，构造如下：20cＣ320c石灰土〔12:8；潮湿地段：20cmＣ30水泥混凝土面层＋20cm石灰土〔12:88〕+50cm砂砾3、路基排水工程现状均为土路，两侧为既有土边沟，排水通畅，本工程拟承受既、填方地段的路面水，通过边坡排入坡脚边沟引入四周水系中。、为了保证路基稳定和避开对环境产生污染，应使全线沟渠河组成完整的排水系统，使危害路基与农作物的地面水和地下水汇入沟渠，集流到自然水系中。、既有明沟过道处依据水利计算承受管涵排水。每道管涵长6.5米，为双排d800钢筋混凝土管道。具体工程量见下表：序号工程名称序号工程名称涵管数量序号工程名称涵管数量〔道〕〔道〕1田家屯至后山村317樊家窝棚屯至翟杂铺屯32王场屯至由家屯218大岭界至烧锅63榛柴至五道沟村619德哈线33.2公里处至大洼子村44XX320高家店镇至九德号村75两家子村至前锋村221家屯至站北村16农德大路至宇家屯122华家叶小铺至畜牧厂27前唐家村至三家子村223农前线28.4公里处至四道岗村48东五里村至西五里村624解放村至三盛玉49红卫村至前峰村125三门里屯至农三线310家油坊屯至咸家村226曲家窝堡屯至合乌线36.9公里处211西卜尔墩屯至三宝街427农巴线22.1公里处至金马村212合乌线66.5公里处至蔬菜村428家洼子村至王路屯313X32912214坡至王福田屯至王德屯730六家子村至都家炉至宁家115青靠线至卧牛石村1231树林村至三月至王家店416毛家屯至龙开线932青山一号大路至江东王村14、特别路基处理合计116沿途局部地段处于低凹地段，路基类型为潮湿或中湿，土基处理设计以削减变形为主，提高承载力、增加稳定性为辅，尽量降低填土高度，同时保证土基处理的深度。本工程需特别处理的土基地段主要有农安镇榛柴至五道沟村1.916公里，高家店镇高家店镇至九德号村3.2公里，三盛玉镇解放村至三盛玉6.8公里，树林乡太平村至于发12社4.2公里。特别地基处理的构造为50cm砂砾，宽度5.2米。第五章环境影响评价〔一〕工程环境现状本工程位于农安县所辖10个镇和2棚和农田等。〔二〕工程建设和生产运营对环境的影响道路工程对环境的影响，主要为施工噪声、扬尘以与施工占地、施工土石方对乡镇交通、卫生、景观、居民生活等方面的影响。施工废水道路工程施工过程中根本没有生产废水排放，施工废水主要是施工人员的生活污水，因施工在市区，施工生活污水可排入市政管网。施工废气施工废气主要来源于施工机械、机动车辆所排放的废气，以与在土石方积存、回填，材料、弃土装卸过程产生扬尘。施工噪声施工噪声主要来源于噪声较高的施工机械，如挖掘机、卡车、推土机、铲车等，以与挖掘、装卸等施工活动。弃土道路工程的弃土积存、弃土运输、弃土处置将会对市区交通、居民生活和城市景观等产生影响。公共设施损坏道路工程施工时可能造成城市公共设施的损坏，如地下电缆、通信电缆、光缆、煤气、上下水管道等。〔三〕环境保护治理措施建设期的环境保护方案增加道路中心线与建筑物之间距离，使建筑物远离噪音污染源。，种植吸取有害物质吸滞尘埃的树种。施工期的环保方案噪声污染防止措施在施工过程中，机械产生的噪声较大，对现场施工人员，特别是机械操作人员带来很大的影响。为此，建议施工单位合理安排工作人员工时，使其轮番操作，削减接触高噪声时间，并有足够的时间恢复体力。选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，常常对施工设备进展修理保养，避开由于设备性能减退而使噪声增加现象的发生。施工机械，应合理安排施工时间；在居民区四周，严禁夜间施工，学校附近制止白天施工。空气污染防治措施材料要集中堆放，削减尘源；运输过程中要加盖蓬布或适当洒水，降低起尘；施工中还应配置洒水车，以削减扬尘围。加强环境治理与监视在施工过程中聘请特地的环境监理工程师，以保证工程环保措施的实施。是工程建设和环境建设同步实施，并将工程对环境的不利影响降至最低限度。水土保持工程临时占用耕地时，施工完毕后与时清理与恢复耕植土复耕；占用的荒地或其它闲置用地也应与时清理并恢复植被；施工去除的表层耕植土集中存放，可用于坡面植草防护和土地复耕。工程污水制止任凭排放，应与时集中处理，达标排放，或引排至四周排污渠道中；施工过程中留意检查施工机具，杜绝滴、漏油污，削减对沿线土地与水源的污染；施工完毕后，与时清理全部废弃物、垃圾、集中处理。运营期实行的防治措施道路建成后，在使用过程中产生的污染物主要是车辆在行驶过程中产生的噪声、扬尘和废气。加强对运营车辆的治理和监控，与时处理污染事故。噪声污染防治措施在使用过程中噪声的影响比较明显，不同类型的车辆，不同的行驶状态，产生的噪声强度也不同，随着交通量的增加，产生的噪声对道路两侧声学环境的影响也随之增加，但噪声的增长幅度并不大，只要加强治理，就能有效的降低噪声强度。严禁机动车乱鸣笛，合理组织交通；保持路面平坦，限制行车速度；对噪声超标车辆实现强行修理，直到噪声到达标准才能上路，淘汰噪声严峻的污染车辆。空气污染防治措施可通过改进汽车性能，安装汽车尾气净扮装置，使用无铅汽油等方法来削减污染物确实定排放量；的洒落。在进出砂石料场的主要运输道路应配备洒水车定时、定期洒水，有效的吸附开采、装卸、运输砂石料产生的扬尘；实行排放检测制度，对超标排放车辆应限制或制止其上路行驶。〔四〕环境影响评价的交通状况，便利人民出行和企业进展，带来极大的社会效益、经济效益和生态效益。但其本身也将会给环境带来一些次生影响。对此，有关部门将做专题争论，并编制了相应环境影响评价。这里谨从工程的角度对此做初步的定性的评价，即只要实行适当的措施，本工程对四周环境不会产生太大的影响，此结论供决策参考；最终评价以“环境影响评价报告书”为准。第六章建设进度安排建工程打算建设工期为1年，工程建设实施进度如下：(1)、工程预备阶段2023年5月～2023年10月，勘察设计，可行性争论报告编制与批复；(2)、施工阶段2023年11月～2023年4月，初步设计、施工图设计；2023年5月～2023年8月，工程施工；2023年9月，工程竣工投入使用。第七章节能措施篇〔一〕燃油节约的计算提高大路等级的节能现有道路大局部为土路，技术标准低，汽车行驶速度慢，车辆通行力气低。拟建工程建成后，行车速度提高，通行力气大，行车时间缩短，具有经济、快速、准确和安全的效劳特点。工程完工后可以降低运输的单位本钱，提高区域的运输力气，实现经济和高效率的运输目的。据调查现有大路平均速度约为15公里公里/20公里/小时，据调查现有村级大路每百车公里平均耗油量为31.5公升，每百车公里可节约燃油量为6.7公升〔均值。本工程推想年限〔2023年-2023年〕平均日交通量为9756.1公里，8年的全线机动车交通量为9110.4万辆。〔万日节约用油无此工程时节约比〔%〕〔公里〕〔辆/日〕公升〕量〔万公升〕日均耗油量〔万公升〕195.2312006.01.277.2717.47节能分析20公里/交通量可达31200辆，且行车速度提高，在途时间和运输距离缩短，运输的6.7公升左右，推举方案日均节约燃油量1.27万公升，可见拟建大路节力量气很好。第八章工程治理与招标〔一〕关于招标设工程可行性争论报告增加招标容和核准招标事项暂行规定》的规定，对该工程所涉与的地质勘察、工程设计、工程监理、工程施工等相关工作均实行招投标制，在招标过程中严格遵守《中华人民共和国招投标法》。〔二〕工程治理为了保证工程的顺当实施，将设立特地的工程治理机构负责招标、施工组织、监理、等建设全过程的治理。、工程建设过程监视把握为确保工程建设期按期完成，并实现较高的质量，本工程将依据国家要求聘请有国家资质的专业监理公司进展全过程的监理。、施工单位的选择依据公开、公正、公正的市场竞争原则，本工程施工单位具有资信好、实力强、阅历丰富等特色，同时施工过程要实行工程经理负责制。. . .招标围招标组织形式招标围招标组织形式招标方式全部招标 局部招标 自行招标 托付招标 公开招标 邀请招标 招勘察设计工程监理设备其它合计1253.45387建设年37/54......39/54第九章投资估算与贷款归还〔一〕投资估算依据1、编制依据依据交通部交大路发[1996]611〔以下简称《估算编制方法交大路发[1996]612〔以下简称《概、预算编制方法、交通部交大路发[2023]230号文《关于完善大路〔以下简称“交通部230、省交通厅吉交定额字[2023]4号文《关于印发省大路根本建设工程概算、预算编制方法补充规定〔以下简称《补充规定、吉交发[2023]24号文《关于调整取费等级划分的通知[2023]29号文“关于在估、概、预算中增加安全施工措施费的通知”等规定进展编制。人工单价和材料单价：人工费依据《补充规定》的规定，本工程人工费为21.14元/2023年省大路工程材料价格信息》计算。大路运杂费：依据省交通厅吉交发[1998]18号文《省大路工程汽车运杂费计算标准》计算。建设单位治理费、工程监理费、定额编制治理费，依据交通部颁发的“交通部230号文”规定的费率计算。〔二〕资金来源本工程总投资为15390.79万元人民币，其中第一局部建筑安装工程费60.15万元，第三部1253.45万元，安全与文明施工措施费为44.58万元，建设期贷款利息为387万元。资金来源为申请10000万元，占总5390.79万元。自筹资金来源和还款资金来源为地方财政拨款和根底设施配套费。投资估算详见附表。〔三〕融资方案工程的资金筹措是工程实施的一项重要工作，尤其在现代市场经济和资本市场高度进展的同时，工程的融资方式和技术也不断的进展和成熟，因此融资方案的重要性不言而喻。下面就融资方案做以简要的论述和分析。资金来源牢靠性分析本工程初步确定资金的来源渠道为工程法人的自有资金和银行贷款两种渠道直接融资获得资金。资本金筹措：本工程建设投资资本金为5390.79万元，约占总投资的35%。资本金拟通过如下途径解决：地方财政拨款和根底设施配套费。债务资金筹措：10000.00万元，约占工程投入总资金的65%；债务资7.74%。还款的资金来源为地方财政拨款和根底设施配套费。35%；债务资金约占项目投入总资金的65%。这样就保证本工程的建设资金来源是牢靠的。依据国家对根底设施建设的高度重视与农安县农村根底设施建设工程道路工程本身的经济实力来综合分析，可以看出，工程的资本金以与银行贷款的筹集都是格外有保证的和牢靠的。融资构造分析主要分析融资方案中自筹资金与债务资金的比例，确保融资构造合理。在一般状况下，自筹资金比例过低，债务资金比例过高，将给工程建设和生产运营带来潜在的财务风险。3.3融资本钱分析债务资金融资本钱分析债务资金融资本钱由资金筹集费和资金占用费组成。资金筹集费是指筹集过程中支付的一次性费用，如承诺费、手续费、担保费、代理费等；本工程的资金筹集费不多。资金占用费主要是指贷款利息。本工程建设期贷款利息为387万元。本工程还款期为5年，满足银行的要求。资本金融资本钱分析本工程自筹资金包括企业自筹和地方财政拨款，几乎没有融资本钱。3.4融资风险分析融资方案的实施受到各种因素的影响，本工程也不例外。本工程可能发生的风险因素主要有两个。一、资金供给风险：假设借贷资金由于缘由不到位或企业的经营状况恶化，使得原资金筹措不能实现，将直接影响工程工程的实施和按时完成，效益目标也难以实现。但由于本工程为公益项目，政府将会有很大的政策或资金扶持，会相应地降低资金的供给风险。但也需要企业更好的经营和治理，加大力度，使得打算筹措资金得以实现。二、利率风险：由于本工程的资金本钱受利率变化的影响较大。因此也是本工程考虑的重要风险因素。金融市场上，利率是不断变化的，纵观人民币利率不但经受了“亚洲金融危机”的影响，也抵住了人民币增值的潜在压力，相对来讲是比较稳定的。因此目前利率风险是较低的。但也不是不受到国际金融市场汇率变动的影响。因此应当从有利于降低工程的总体风险考虑，在某些时候，也可以承受利率吊期，将浮动利率和固定利率往有利的方向转换，以更好的躲避利率风险。...农业发展银行借款偿还表表一年份一、国借款年初借款本息累积利率7.74%202320232023本金建设期利息387.0010000.007500.00本年借款10000.00本年应计利息387.00774.00580.50本年归还利息387.00774.00580.50本年归还本金地方财政拨款193.502500.001637.002500.001540.25根底设施配套费193.501637.001540.25归还资金来源总计387.003274.003080.50注：贷款归还期为5年(包括建设期)，贷款利率为7.74%42/54......49/54第十章国民经济评价本工程的经济评价以国家发改委、建设部2023〔第三版〕1988设工程可行性争论报告编制方法》为依据。国民经济评价是按合理配制资源的原则，用影子价格、影子汇率、社会折现率等国民经济评价参数，从国家整体角度考察工程的效益和费用，分析计算工程对国民经济的奉献，评价工程的经济合理性。〔一〕通用参数选取依据《方法与参数〔第三版〕的有关规定，确定本工程国民经济评价的有关参数如下：社会折现率：8%；50%，在评价期末以负值计入经济费用。〔二〕费用调整费用调整包括建设期的费用调整和运营期的费用调整。建设期的费用调整方法为：对总投资估算的各项构成费用分别进展调整。大路建设工程除了材料和设备的投入外，还有两类特别投入，即土地和人工，本报告对土地和人工分别以影子价格计算其经济费用。本工程费用调整的总体原则是，以影子价格计算土地和人工的经济费用，扣除投资估算中的部转移支付局部，包括税金、打算利润、国银行贷款利息。运营期费用按建设期费用的调整比例进展调整。主要材料价风格整关于主要材料价格的调整，考虑到工程区域市场调整机制比较明显，市场能充分发挥配置资源的作用，市场价格根本能反响其资源的价值，因此对四大主要材料的价格未作调整。土地费用调整本工程均利用既有土路，无征地费用，因此土地费用不作调整。人工费用调整1，对于非技术劳动力，影子0.540%，0.8。费用调整结果依据上述调整原则，本工程的费用调整结果见下表，调整后估算费用为：养护治理与大修费用养护治理费用：依据农安县实际状况，村级大路每公里年度养0.5修理费用：拟建工程建成通车后按45/次，不考虑大修费。则工程运营费用为万元。费 用 调 整结 果 表单位：万元费用工程调整原则估算费用经济费用增减12754.9512139.54-615.4121、人工、税金调整系数0.8剔除994.61416.49795.6880-198.922-416.49不调整60.1560.150不调整890.66890.660第一二三局部费用合计13705.7613090.35-615.412预留费用不调整1253.451253.450安全与文明施工措施费不调整44.5844.580建设期贷款利息剔除3870-387合计15390.7914388.38-1002.41〔三〕效益分析本工程的经济效益依据“有无比照”的原则，对有关的直接经济效益进展了量化，本工程实施后，使原有村级道路的运输压力得到极大缓解，运输条件得到改善，本工程国民经济效益主要由以下三局部构成：即运输本钱降低的效益、建本工程所产生的时间效益、削减交通事故损失效益。工程既有道路均为土路，涉与到的村镇经济不兴盛，其改建为水泥64400有重要意义。序号序号工程名称受益人口〔人〕序号工程名称受益人口〔人〕1田家屯至后山村140017樊家窝棚屯至翟杂铺屯260010家油坊屯至咸家村160026曲家窝堡屯至合乌线36.9公里处12002王场屯至由家屯60018大岭界至烧锅41003榛柴至五道沟村360019村31004XX170020高家店镇至九德号村32005两家子村至前锋村170021家屯至站北村7006农德大路至宇家屯70022华家叶小铺至畜牧厂12007前唐家村至三家子村170023村35008东五里村至西五里村180024解放村至三盛玉34009红卫村至前峰村90025三门里屯至农三线180011西卜尔墩屯至三宝街120027农巴线22.1公里处至金马村140012合乌线66.5公里处至蔬菜村120028家洼子村至王路屯230013X21002912202314坡至王福田屯至王德屯202330六家子村至都家炉至宁家280015青靠线至卧牛石村290031树林村至三月至王家店300016毛家屯至龙开线202332青山一号大路至江东王村1000合计64400运输本钱降低的效益本工程降低营运本钱的效益主要表达在建工程等级提高、道路状况得以改善而使运输本钱减低产生的效益〔晋级效益缩短而节约运输本钱产生的效益〔缩短里程效益。晋级效益由于本工程的建设，使各段运输本钱相对于“无此工程”的状况而不同程度降低，由此产生了晋级效益。按无此工程土路的单位运输本钱和有此工程的路的单位本钱之差乘以路客货周转量进展计算。具体公式如下：B=(C-Chj hwB=(C-Ckj kw

)*QKhy )*QKky 式中：BBhjCC

〔万元；kj〔元/〔人〕hw kw公里；CChy

〔元/〔人〕ky公里；QKQK〔千万吨公里。h K1813/年。缩短里程效益按无此工程时土路当时交通量状况下的运输本钱乘以缩短里程上的客货周转量进展计算。具体公式如下：B=C*QKhd ho hdB=C*QKkd ko kd式中：Bhd元；Cho

、B——大路建与改建缩短里程导致运输本钱降低的金额〔万kd、C——与大路改建当时交通量状况下的货客单位运输本钱〔元ko千吨〔人〕公里；QKhdQK