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文档简介
石狮市西区污水管网改造工程工程监理规划福建安华建设工程咨询监理有限公司2005监理规划目录一、工程项目概况1、工程名称和地点2、工程特点、规模及设计、施工单位二、监理工作范围和内容1、监理工作范围2、监理工作内容三、监理工作目标1、工程造价控制目标2、工程工期目标3、工程质量目标四、监理工作依据五、项目监理的组织及岗位职责1、监理组织机构图2、项目现场监理人员3、各级监理人员的岗位职责六、监理工作制度七、监理工作程序(一)、工程质量控制程序(二)、工程进度控制程序(三)、工程造价控制程序(四)、合同管理(五)、施工阶段监理资料的管理石狮市西区污水管网改造工程监理规划本监理规划在征得建设单位同意后,将作为在本工程全面开展监理工作的指导性文件。一、工程项目概况1、本工程为石狮市西区污水管网改造工程,位于石狮市庆莲路至北环路3号桥段。2、建设规模:污水管道3400M1、工作范围:排水、道路工程施工阶段监理,自工程招投标介入,至工程竣工验收交付使用之日终止。2、工作内容:四控制、两管理、一协调。即:施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制;合同管理、信息管理和内部关系的协调工作(外部关系的协调工作有业主完成)。三、监理工作目标1、工程造价目标(或合同价)根据本工程业主与施工单位签订的工程施工承包合同里的合同价505万元为工程造价投资控制目标。2、工程工期(或合同工期)目标根据本工程业主与施工单位签订的工程承包合同中所确定的总工期160天为控制目标。3、工程质量目标根据本工程业主与施工单位签订的工程承包合同中所确定的质量要求合格为目标。四、监理工作依据1、国家和地方有关市政道路工程的法律、法规。2、国家和地方现行的质量检验评定标准和施工验收规范。3、勘察报告及施工图。4、甲、乙双方依法签订的施工合同协议。五、项目监理的组织机构及岗位职责针对本项目特征组建如下适应本工程项目的监理班子,并且根据工程的进展情况,将进行适当的调整。1、监理组织机构图建设单位承建单位设计单位协调公司经理项目总监/总监代表业主代表建设单位承建单位设计单位协调公司经理项目总监/总监代表业主代表其他专业工程师代表道路监理工程师排水监理工程师其他专业工程师代表道路监理工程师排水监理工程师2、项目现场监理组成人员序号姓名专业技术职称监理职务监理方式1王许平市政工程师总监理工程师流动2郑清平给排水工程师专业监理工程师常驻工地3林勇民水电安装助工监理员/见证员常驻工地3、各级监理人员的岗位职责3.1、总监理工程师的职责3.1.1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。3.1.2、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。3.1.3、审查分包单位的资质,并提出审查意见。3.1.4、检查和和监督监理人员的工作,根据工程项目的进度情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。3.1.5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。3.1.6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。3.1.7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。3.1.8、审查处理工程变更。3.1.9、主持或参加与工程质量事故的调查。3.1.10、调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工期延长。3.1.11、组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告,专题报告和监理工作总结。3.1.12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。3.1.13、主持整理工程项目的监理资料。3.2、专业监理工程师应履行的职责。3.2.1、负责编制本专业的监理实施细则。3.2.2、负责本专业监理工作的具体实施。3.2.3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。3.2.4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提交报告。3.2.5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。3.2.6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.2.7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。3.2.8、负责本专业监理资料的收集,汇总及整理,参与编写监理月报。3.2.9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况,认为有必要时可对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以验收。3.2.10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。3.3、监理员应履行的职责3.3.1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。3.3.2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录。3.3.3、复核或以施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。3.3.4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。3.3.5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。3.3.6、做好监理日记和有关监理记录。六、监理工作制度会议制度1.1、工地例会每月召开二次,参加人员由业主单位、施工单位、监理单位代表参加,由监理单位项目负责人主持。1.2、项目监理组工作小结会每月召开一次,全体监理组人员参加,由项目负责人主持。2、坚持日记制度监理日记是重要的工程规档资料,每位监理工程师必须坚持天天记日记,记录当天工程上完成的工作、发生的事件,内容必须真实准确、完整,由项目负责人和资料资料管理员收查。3、监理月报制度监理月报,每月一式肆份,每月5日发出,按统一规定的内容和格式填写,报业主两份,项目组、监理公司各一份。4、坚持上道工序完成进入下道工序前必须实行报验制度,关键、重要的工序应实行旁站、见证,或设置停止点进行核查予以签认后方可进入下道工序。5、坚持砼浇捣前的签署砼浇捣令制度和平方梁板拆模前审批制度。七、监理工作程序(一)、工程质量控制程序质量目标分解为了确保工程总体质量达到合同确定的目标,下列各分部分项工程质量必须达到下列标准:质量目标要求表序号分部名称质量要求目标要求(标准)1排水工程合格所有分部工程必须符合CJJ3—90验评标准规定2路基工程合格1、所有分项工程必须符合CJJ1—90验评标准规定,全部合格。3砼路面工程合格1、所有分项工程必须符合CJJ1—90验评标准规定。2、砼面层必须符合GBJ97—87验评标准规定。4道路附属构筑物合格1、所有分项工程必须符合CJJ1—90验评标准规定。5沥青路面合格1、所有分项工程必须符合CJJ1—90验评标准规定。质量控制的原则2.1、工程质量是整个监理工作的核心,与进度控制,投资控制相互制约。2.2、坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。2.3、利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”实现工程质量总目标。单位工程质量控制程序签认施工方报送的测量成果报验申请表1、检查专职测量员岗位证书及测量设备鉴定证书。2、复核测量成果、平面控制网及控制桩的保护措施。签认分部分项工程质量签认A4或B1参加隐蔽工程验收。签认隐蔽工程报验申请A4或签认不合格工程通知书B1审定工程材料、设备、构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量予控。签认工程材料、构配件、设备报审表A9审批施工组织设计签认施工组织设计报审表A2审定分包单位签发分包单位报审表A3参加第一次工地会议进行监理工作交底,检查施工准备工作,审查施工方报送工程开工报审表A1审查承包方现场项目管理机构的质保体系,并予以确认参加建设单位组织的设计交底和图纸会审会议总监理工程师应对会议纪要予以签认签认施工方报送的测量成果报验申请表1、检查专职测量员岗位证书及测量设备鉴定证书。2、复核测量成果、平面控制网及控制桩的保护措施。签认分部分项工程质量签认A4或B1参加隐蔽工程验收。签认隐蔽工程报验申请A4或签认不合格工程通知书B1审定工程材料、设备、构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量予控。签认工程材料、构配件、设备报审表A9审批施工组织设计签认施工组织设计报审表A2审定分包单位签发分包单位报审表A3参加第一次工地会议进行监理工作交底,检查施工准备工作,审查施工方报送工程开工报审表A1审查承包方现场项目管理机构的质保体系,并予以确认参加建设单位组织的设计交底和图纸会审会议总监理工程师应对会议纪要予以签认监理方签认必要文件后,施工方可进入下一道工序施工监理方签认必要文件后,施工方可进入下一道工序施工监理单位参加建设单位组织的多方竣工验收(市质量监督机构将现场监督验收过程)监理单位收到竣工报告对工程质量等级作出评定交由施工方向建设单位申请竣工验收监理单位参加建设单位组织的多方竣工验收(市质量监督机构将现场监督验收过程)监理单位收到竣工报告对工程质量等级作出评定交由施工方向建设单位申请竣工验收隐蔽工程、分部分项工程签认程序施工方(不可进入下道工序)(可进入下道工序)施工方分部、分项工程质量评定完成自评合格隐蔽、分部、分项验收记录签认完成质量保证资料齐全、合格分部、分项工程质量评定完成自评合格隐蔽、分部、分项验收记录签认完成质量保证资料齐全、合格施工方填工程报验单A4,报监理方施工方填工程报验单A4,报监理方监理工程师监理工程师检查分部、分项工程质量是否合格检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成检查分部、分项工程质量是否合格检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成合格,签认报验单A4不合格,发监B1通知并整改合格,签认报验单A4不合格,发监B1通知并整改工程材料、构配件、设备签认程序施工方填报工程材料、构配件、设备报审表A9材料、构配件、设备材料、构配件、设备施工方填报工程材料、构配件、设备报审表A9不能进入现场可以进入现场监理工程师监理工程师审核报审表及质量证明资料对进场实物按比例用平行检验或见证取样方式进行抽样对影响使用功能和观感的工程材料、构配件及设备进行质量予控审核报审表及质量证明资料对进场实物按比例用平行检验或见证取样方式进行抽样对影响使用功能和观感的工程材料、构配件及设备进行质量予控不同意,不予签认。并发监理工程师通知单不同意,不予签认。并发监理工程师通知单同意。签认报审表A9施工方在指定部位使用施工方在指定部位使用5、工程质量事故处理程序施工单位重大质量隐患或事故重大质量隐患或事故一般质量事故监理方签发工程暂停施工令B2按规定的事故报告和调查程序执行参加监理方签发工程暂停施工令B2按规定的事故报告和调查程序执行施工方报送质量事故调查报告和处理方案施工方报送质量事故调查报告和处理方案设计方制定或认可质量事故技术处理方案设计方制定或认可质量事故技术处理方案监理方签发监理通知单B1监理方签发监理通知单B1监理方检查事故技术处理方案的执行监理方检查事故技术处理方案的执行施工方填写复工申请A1施工方填写复工申请A1监理工程师复查质量事故的处理情况监理工程师复查质量事故的处理情况总监不认可总监认可。总监不认可总监认可。签认复工申请A1向建设单位及本监理单位提交质量事故的书面报告质量事故处理记录归档向建设单位及本监理单位提交质量事故的书面报告质量事故处理记录归档6、质量控制措施——一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段6.1、一条原则前已所述,工程质量控制是整个工作的核心,监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工程师的原则。6.2、两个重点6.2.1、重要的分部、分项工程重要的分部、分项工程是:沟槽开挖与回填、管道安装铺设、砌筑砖渠、附属构筑物、管道闭水试验、道路底基层、道路基层、道路面层、道路附属构筑物。6.3、三个阶段6.3.1、施工准备阶段,审查准备阶段施工方配备人力、材料、机械设备是否合理,审查拟定施工方案、技术、质量保证措施,原材料复核送检的比例是否合乎要求。6.3.2、施工阶段:盘站和巡视。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。6.3.3、成品验收阶段:通过检测和验评该分项或分部是否达到规范要求的质量标准和允许误差范围,对不符合合同规定质量要求的拒付工程款。6.4、四个阶段6.4.1、旁站:施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合;检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。6.4.2、测量:监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合的进行整修,无法进行的要求返工。6.4.3、试验:对各种材料、混合料的配合比,砼、砂浆等级达等,监理人员可随机抽样试验,施工单位要提供条件。6.4.4、指令性文件:监理单位和施工单位的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量予控。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请施工单位加以重视或修改。(二)、工程进度控制程序1、审核施工单位开工前提交的施工总进度计划1.1、进度计划是否符合施工合同中规定的开竣工日期。1.2、进度计划中的主要工程醒目是否有遗漏,各单项工程进度计划之间是否协调。1.3、施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。1.4、工期是否进行了优化,进度安排是否合理。1.5、劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应是否能保证施工进度计划的需要,供应是否均衡。1.6、施工总进度计划中对由建设单位提供的施工条件(资金、施工图纸、场地、采供物资等)所提出的供应时间和数量是否明确,是否有构成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。2、施工进度控制的主要内容2.1、进度控制目标分解图序号工程部位名称工期目标(日历天)1完成排水工程502完成路基工程503完成路面工程504完成本工程竣工验收交付使用102.2、实现施工进度控制目标的风险分析提前对各个施工阶段较能影响进度的主要因素进行统计分析,如资金、施工环境(含自然环境)、材料、劳动力组织、机械,督促施工方提前采取必要措施和方案,协调业主按合同履行自己的义务和职责,以使施工总体进度处于正常状态。2.3、进度控制工作流程施工方编制施工总进度计划施工方编制施工总进度计划报送否(发B1通知)审查施工总进度计划监理单位(总监)审查施工总进度计划监理单位(总监)同意否同意(签认A2)修改实施进度计划修改实施进度计划编制月施工进度计划施工方编制月施工进度计划施工方审查施工计划监理方审查施工计划监理方同意否态同意否管同意(签认A2)理是施工方组织实施进度计划跟施工方组织实施进度计划踪控实际值与计划监理方检查计划实施情况制值比较监理方检查计划实施情况偏离否偏离否否根据形象进度计划编写监理月报根据总进度控制计划,编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编写监理月报根据总进度控制计划,编制下期实施性进度计划2.4、监理组织机构对进度控制的职责分工2.4.1、总监理工程师(项目监理负责人)1、审核施工方提出的工程施工总进度计划,并督促执行。2、召开工地例会各种层次专题协调会,督促施工方按期完成进度计划.3、当发现实际进度滞后于计划进度时应指令施工方采取赶工措施,并调整进度计划。2.4.2、专业监理工程师1、每月、每周按期检查施工进度,采集数据,检查和记录实际进度完成情况。2、将实际进度和计划进度进行比较,定期提交专题报告给总监理工程师。3、下达监理工程师通知给施工方提醒施工方采取措施完成进度计划。3、进度控制的主要措施3.1、审查施工方项目管理机构,人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要,并提出意见。3.2、审核施工方提交的各项施工方案,技术上是否可行、合理,是否有利于工程进度计划的实现。3.3、检查施工方在项目上投入的劳动力、材料、机械设备等资源是否能保证施工进度计划的需要。3.4、要求施工方每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程两报表,监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表为结算和付款依据,并要求施工方提交周进度计划。3.5、每周定期召开工地例会,检查施工方的实际进度情况,处理和协调影响施工进度主、客观的因素,督促施工方落实进度计划。3.6、对施工方提前完成计划,并没有发生质量、安全事故的应建议业主予以奖励;因施工方主观原因造成工期拖后,应建议业主予以适当罚款。(三)、工程造价控制的原则1、工程造价控制的原则1.1、根据业主和施工方正式签定的施工承包合同中所确定的工程总价款,作为造价控制的总目标,。1.2、根据业主和施工方正式签定的施工合同中所确定的工程款支付方式,审核拨付签认。1.3、根据业主和施工方正式签定的施工合同中所确定的工程款支付方式,进行竣工结算。2、造价控制的主要内容2.1、依据合同有关条款、施工图,对工程造价目标进行风险分析,并制定防范性策。2.2、严格按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程两计算和工程款支付。2.3、总监理工程师应从造价、项目的功能要求,质量和工期等方面审查工程变更,进行严格控制。3、工程造价控制的措施3.1、严格执行工程量计量程序施工方根据月度完成工程量统计报表填写工程款支付申请表A5施工方根据月度完成工程量统计报表填写工程款支付申请表A5监理工程师监理工程师按图纸复核,并现场核验、量测,认定工程量按合同规定范围内的计量工程量分部、分项检验资料是否齐全,质量是否符合要求按图纸复核,并现场核验、量测,认定工程量按合同规定范围内的计量工程量分部、分项检验资料是否齐全,质量是否符合要求监理工程师签认工程量和工程款,回复监理通知B1施工方协商监理工程师签认工程量和工程款,回复监理通知B1施工方总监理工程师签署工程款支付证书(并填报监理月报)总监理工程师签署工程款支付证书(并填报监理月报)施工方报建设单位支付施工方报建设单位3.2、严格执行设计变更程序业主、设计、施工方提出工程变更申请单(或要求)业主、设计、施工方提出工程变更申请单(或要求)修监理工程师从造价、质量进度角度审查其合理性,并提出意见改监理工程师从造价、质量进度角度审查其合理性,并提出意见施工方设计方提出设计变更的图纸和通知总监理工程师组织审核会签业主代表认可签字施工方设计方提出设计变更的图纸和通知总监理工程师组织审核会签业主代表认可签字通知施工单位限期提出设计变更工程量费用预算和工期估算通知施工单位限期提出设计变更工程量费用预算和工期估算修监理工程师根据合同条款进行审定变更费用及工期增减总监理工程师组织审批改监理工程师根据合同条款进行审定变更费用及工期增减总监理工程师组织审批批准施工方实施设计变更报业主审核备案,作为工程结算和进度计划的依据3.3、未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量,监理工程师拒绝计量和签认该部分的工程款。批准施工方实施设计变更报业主审核备案,作为工程结算和进度计划的依据3.4、监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用和工期索赔提供依据。3.5、监理工程师应及时建立月完成工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较,分析判定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告。(四)、合同管理1、合同结构图业主合同关系业主合合同关系设计单位承建单位同业务往来关系设计单位承建单位关系监理关系安华监理公司安华监理公司2、合同执行措施2.1、弄清合同中每一项内容,明确各方面的责、权、利。正确处理三方关系。2.2、用书面指示或文件代替口头指示。2.3、考虑问题要灵活,管理工作要做在其他工作前面。2.4、工程进行中细节的文件要注意归档,如:文件、会议纪要、建设单位的规定、指示、总监的决定,施工单位的请示、报告,监理通知,记录,信函以及各种报表资料等,有关方一旦发生争执,监理工程师以原资料和记录作为调节问题的依据。2.5、对合同中同意表达“含混”字句及时提出正确解释。2.6、对合同文件的解释顺序以合同文件的组成序列进行。3、合同管理制度3.1、向有关单位索取合同副本,了解掌握合同内容,以便进行合同的跟踪管理,包括合同各方面执行情况检查,向有关单位及时准确反映合同信息。3.2、审核工程设计变更和核定施工方申报的实物工程量。3.3、督促施工方落实工程进度计划,根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析、提出意见,并准确及时提供合同执行情况的有关资料。3.4、随时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料。3.5本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。4、索赔问题的处理为了维护合同双方的利益,保证业主与各方签定的合同顺利进行,避免索赔事项的发生,应努力做好以下几项工作:1)、协助业主审查业主与施工方签定的合同条款有无含混字句,责任界限不清的地方,索赔条款内容是否明确,为做好索赔予控创造条件。2)、协助业主要求有关各方严格按合同办事,以达到质量、进度、造价控制的目的。3)、在工程实施过程中,严格控制工程设计变更,尽量减少不必要的工程洽商,特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。4)、对于有可能发生经济索赔的变更,事先要报告业主,在征得业主同意的前提下,在签认有关变更。5)、在本工程完成以后,进行工程决算,本着“合理合法、实事求是”的原则,划清索赔界限,处理好索赔争议。(五)、施工阶段监理资料的管理1、监理资料管理制度1.1、监理资料必须及时整理,真实完整,分类有序。1.2、监理资料的管理应由总监理工程师负责,并指定专人具体实施。1.3、监理资料应在各个阶段监理工作结束后及时整理归档。1.4、监理资料归档的编制及保存应按有关规定执行。2、监理资料编码系统流程结构图(分类图)工程项目监理文件资料编号系统工程项目监理文件资料编号系统工程验收资料质量进度造价控制资料工程项目文件工程验收资料质量进度造价控制资料工程项目文件X—1勘察设计文件、图纸K—1分包单位资格报审表(及Y—1隐蔽工程X—2施工合同及委托监理合同相关审查资料验收资料(含施工分包合同和招投标文件)K—2设计交底与图纸会审Y—2报验申请表X—3项目建设其它文件会议纪要Y—3分部工程单位
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